1.	№ б/н от 04-07-2013 В╕домчий документ Про перегляд спец╕альних заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну труб сталевих безшовних обсадних ╕ насосно-компресорних незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту "УК" № 117 от 04-07-2013 Действует с 01-08-2013

2.	№ 383-VII от 03-07-2013 Закони Укра╖ни Про внесення зм╕н до деяких законодавчих акт╕в Укра╖ни щодо удосконалення системи захисту персональних даних "УК" № 136 от 31-07-2013 Действует с 01-08-2013

MDoffice

Документы, которые вносили изменения, по разделам:
Классификаторы
	нет изменений
Новые / модифицированные документы		Кол.
	В╕домчий документ	6
	Документ МЗЕЗ	2
	Листи ДМСУ	3
	ВСЕГО:	11

MDoffice

Количество просмотров: 18 (за период c 00:00 по 18:04 01/08/13), всего просмотров: 6458

Наказ вiд 30.05.2012 № 651 М╕нф╕н Про затвердження Порядку заповнення митних декларац╕й на бланку ╓диного адм╕н╕стративного документа Вступил в силу с 01.09.2012

• Все хиты документов

MDoffice

   Сенат США утвердил Тодда Джонса руководителем Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (ATF)

   Таким образом ведомство впервые за семь лет обрело постоянного (а не исполняющего обязанности) руководителя, сообщает «Лента.ру», ссылаясь на Bloomberg.

   Согласно сообщению, последние два года Джонс работал на этом посту в качестве и.о., совмещая руководство ATF с работой на посту прокурора штата Миннесота.

   Как пишет издание, назначение постоянного руководителя влиятельного бюро шесть лет блокировалось в Сенате из-за политических противоречий между республиканцами и демократами. Основные споры вызывала роль ATF и его руководителя в установлении более строгого контроля над продажей и оборотом стрелкового оружия.

   Президент США Барак Обама приветствовал решение парламента, обвинив в затянувшемся назначении республиканцев, которые «придирались к кандидатурам не из-за сомнений в компетентности конкретных людей, а по политическим мотивам».

   На этот раз кандидатура Джонса также не нашла никакой поддержки со стороны сенаторов-республиканцев в профильном комитете, но прошла из-за того, что демократов в верхней палате американского парламента больше. За него проголосовали 53 человека, против — 42.

   В качестве временного руководителя ATF Джонс занимался расследованием терактов на марафоне в Бостоне 15 апреля текущего года и взрыва на заводе по производству удобрений в Техасе, произошедшего двумя днями позже. Серьезных нареканий к работе Джонса не возникало, за что его хвалили сенаторы-демократы.

   Напомним, Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ оказалось в центре скандала в 2011 году, признав провал операции Fast and Furious, в рамках которой мексиканские наркокартели получали оружие от правительства США. Американские власти (в частности, ATF) планировали отследить перемещения этого оружия и выйти на его получателей в наркомафии, однако часть стволов была утеряна, а позднее из них стали убивать не только мексиканцев, но и американцев.

   Тогдашний исполняющий обязанности руководителя ATF Кеннет Мелсон в августе 2011 года был вынужден уйти в отставку, а новым и.о. главы ведомства стал Тодд Джонс.

   В Украине будет создана государственная метрологическая инспекция, которая будет проверять всех, кто осуществляет метрологическую деятельность. Положительным эффектом от создания такого ведомства станет то, что его работа будет способствовать соблюдению требований законодательных и нормативно-правовых документов в сфере метрологии и метрологической деятельности, сообщает информационно-аналитический портал Inpress.ua.

   Например, это будет стимулировать всех, занимающихся метрологической деятельностью, следить за точностью своей измерительной техники и своевременно предоставлять ее на поверку, что обеспечит правильность измерений и расчетов. Об этом сказал в интервью заместитель начальника управления по вопросам метрологии Минэкономразвития Александр Гиленко, сообщает РБК-Украина.

   «С принятием нового Закона «О метрологии и метрологической деятельности» функция по проведению метрологического надзора перейдет к метрологической инспекции, как это предусматривает административная реформа. Это обеспечит разграничение регуляторных, надзорных (контрольных) и хозяйственных функций. Подобные органы уже успешно работают в странах ЕС», - пояснил Александр Гиленко.

   Поскольку результаты измерений используются во всех сферах общественной жизни, то работа инспекции будет способствовать росту качества результатов измерений, и в итоге усилит защиту жизни и охрану здоровья граждан. Также, положительно повлияет на контроль качества и безопасность пищевых продуктов, лекарственных средств, безопасность условий труда, ужесточит наблюдение за состоянием окружающей природной среды, будет способствовать безопасности дорожного движения и технического состояния транспортных средств.

   Кроме того, работа метрологической инспекции обеспечит надежность и точность торгово-коммерческих операций и расчетов между покупателем и продавцом, в том числе при предоставлении транспортных, бытовых, коммунальных, телекоммуникационных услуг, услуг почтовой связи, поставки или потребления энергетических и материальных ресурсов (электрической и тепловой энергии, газа, воды, нефтепродуктов и т.д.).

   Напомним, 24 июля на своем заседании Кабмин проголосовал за проект Закона Украины «О метрологии и метрологической деятельности». Инспекторы по метрологическому надзору будут осуществлять возложенные на них функции во всех регионах Украины.

   В новой редакции четко разграничены административные и хозяйственные услуги, которые сейчас предоставляются центрами стандартизации, метрологии и сертификации. С вступлением в силу нового документа за Центрами останется поверка средств измерительной техники, а административные функции (т. е. выдача свидетельств, позволяющих проводить поверку средств измерительной техники) передаются центральному органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере метрологии и метрологической деятельности.

   По словам заместителя директора департамента технического регулирования Минэкономразвития Николая Гарагули, существуют критерии, утвержденные Кабинетом Министров, согласно которым оценивается степень риска от хозяйственной деятельности в сфере метрологии. Согласно им, предприятия относятся к одной из трех степеней риска — высокой, средней и незначительной. В соответствии с этим и определяется периодичность проведения плановых мероприятий государственного метрологического надзора.

   Для внедрения системы упрощения таможенных процедур в Украине, нужен, по меньшей мере, год. Результатом от такого упрощения станет, прежде всего, снижение риска коррупции, как следствие автоматизации документооборота, а также упрощение процедурных вопросов в таможенном оформлении. Об этом в эксклюзивных комментариях для Inpress.ua рассказали экономические эксперты.

   Отвечая на вопрос, как быстро смогут внедрить систему упрощения таможенных процедур в Украине, экономический эксперт Анатолий Заика отметил, что это при желании можно внедрить, по крайней мере, до конца года (при наличии политической воли).

   «Я считаю, что, прежде всего на это нужно желание с нашей украинской стороны. Понятно, что некоторые процедуры надо будет изменять, но при желании все это можно сделать достаточно быстро», - подчеркивает эксперт.

   По его словам, результатом от такого упрощения станет, прежде всего, отсутствие дополнительного административного давления, а упрощение процедурных вопросов в таможенном оформлении снижает риск коррупции.

   Со своей стороны экономический эксперт Александр Охрименко также отмечает, что быстро упростить таможенные процедур в Украине вряд ли возможно.

   «Я так понимаю, что в основном процедура сводится к тому, чтобы максимально автоматизировать оборот документов, тем самым минимизировать общение с таможней. Но я думаю, что в этом году мы можем только запустить этот процесс. Чтобы эта система полноценно могла работать, на «обкат» уйдет минимум год. Потому что система таможенного оформления в Украине отстает от европейских стандартов. Там она очень автоматизирована и человеческий фактор сведен до минимума. У нас пока что до минимума не получается. За месяц-два – тоже не получится. А за год получится», - рассказывает эксперт.

   Результатами внедрения системы, по мнению Александра Охрименко, могут статьи полученные государством гранты с целями борьбы с коррупцией. «Потому что считается, чем меньше человеческого фактора на таможне, тем меньше возможностей для коррупции. Вот по этой причине Европа призывает нас к новым стандартам, ну и мы в этом направлении что-то пытаемся сделать», - подчеркивает эксперт.

   Как ранее писал Inpress.ua, представители Всемирной таможенной организации подтвердили готовность оказывать Министерству доходов и сборов необходимую консультационную и экспертную помощь, направленную на внедрение стандартов ВТО в таможенную сферу Украины.

   Очередным шагом в реформировании таможенной политики Украины станет реализация 5-летней стратегии, которая приведет к упрощению таможенных систем и процедур, установлению партнерских отношений с бизнесом, эффективному противодействию таможенным правонарушениям.

   В частности, представители организации высоко оценили усилия министерства по введению пятилетней Стратегии развития, в которой были также учтены стратегические приоритеты в таможенной сфере, цели и приоритеты ВМО в направлении упрощения торговли, а именно: упрощение таможенных систем и процедур, установление партнерских отношений с бизнесом, а также эффективного противодействия таможенным правонарушениям, сообщает пресс-служба Миндоходов.

   Напомним, что ранее глава Миндоходов Александр Клименко заявлял, что касательно пропаганды «мы реагируем, стремимся упредить манипулирование такими категориями», — сказал он, комментируя инициативу министерства сократить денежный эквивалент индивидуальных посылок до 100 евро с 300 евро и возможность беспошлинно провозить через сухопутную границу Украины товаров — с 500 до 300 евро.

   Кроме всего прочего, при поддержке консультантов международной аудиторской компании PricewaterhouseCoopers в Миндоходов утверждена пятилетняя стратегия развития

   По словам Александра Клименко, усилия коллектива министерства будут сосредоточены на развитии налогового и таможенного сервиса, установлении партнерских отношений с гражданами и бизнесом, а также на создании более эффективных способов борьбы с минимизацией налогов и теневым сектором экономики.

   Отдельным стратегическим направлением является развитие международной торговли, качественная имплементация норм Таможенного кодекса и стандартов ВТО, повышение эффективности процедур таможенного контроля.

   Также, по его словам, принятый парламентом закон о трансфертном ценообразовании станет эффективным механизмом противодействия неконтролируемому выводу капиталов в офшорные зоны и низконалоговые юрисдикции.

   «От вынесения инициативы на обсуждение до утверждения в парламенте прошло ровно полгода. В конце концов, в этом действительно революционном законопроекте мы нашли баланс интересов государства и бизнеса. Это существенный шаг вперед к европейским практикам борьбы с налоговой эрозией и выводом точки прибыли из-под налогообложения. Принятие этого документа принципиально важно с точки зрения государственного патриотизма», — отметил Александр Клименко.

01-08-2013 17:12, fruitmaster
Регион: Киев
Порядок начисления пени по листу корректировки

Добрый день.
Оформили ╤М40 ошибочно указав по одному из товаров преференцию по пошлине и НДС.
Заметили, обратились на таможню с заявлением с просьбой оформить лист корректировки.
По листу корректировки платежи с учетом пени.
Как понимаю, сумма пени расчитана (как указал уважаемый ROGER) следующим образом:
Пеня розрахову╓ться за наступною формулою:
Спен╕ = (Сборг х Кдн╕в / 100% х UНБУ х 1,2) / Кр╕к,
де:
Спен╕ - сума пен╕;
Сборг - сума узгодженого грошового зобов’язання з урахуванням суми штрафних санкц╕й за ╖х наявност╕;
Кдн╕в - к╕льк╕сть календарних дн╕в прострочення у сплат╕ податкового боргу;
UНБУ - обл╕кова ставка Нац╕онального банку Укра╖ни;
1,2 - коеф╕ц╕╓нт, що в╕дпов╕да╓ 120 % р╕чних в╕д UНБУ;
Кр╕к - к╕льк╕сть дн╕в у календарному роц╕. Кр╕к = 365 для звичайного або 366 для високосного року.

Где можно прочитать о порядке начисления пени по листам корректировки?
Спасибо.

   Для внедрения системы упрощения таможенных процедур в Украине, нужен, по меньшей мере, год. Результатом от такого упрощения станет, прежде всего, снижение риска коррупции, как следствие автоматизации документооборота, а также упрощение процедурных вопросов в таможенном оформлении. Об этом в эксклюзивных комментариях для Inpress.ua рассказали экономические эксперты.

   Отвечая на вопрос, как быстро смогут внедрить систему упрощения таможенных процедур в Украине, экономический эксперт Анатолий Заика отметил, что это при желании можно внедрить, по крайней мере, до конца года (при наличии политической воли).

   «Я считаю, что, прежде всего на это нужно желание с нашей украинской стороны. Понятно, что некоторые процедуры надо будет изменять, но при желании все это можно сделать достаточно быстро», - подчеркивает эксперт.

   По его словам, результатом от такого упрощения станет, прежде всего, отсутствие дополнительного административного давления, а упрощение процедурных вопросов в таможенном оформлении снижает риск коррупции.

   Со своей стороны экономический эксперт Александр Охрименко также отмечает, что быстро упростить таможенные процедур в Украине вряд ли возможно.

   «Я так понимаю, что в основном процедура сводится к тому, чтобы максимально автоматизировать оборот документов, тем самым минимизировать общение с таможней. Но я думаю, что в этом году мы можем только запустить этот процесс. Чтобы эта система полноценно могла работать, на «обкат» уйдет минимум год. Потому что система таможенного оформления в Украине отстает от европейских стандартов. Там она очень автоматизирована и человеческий фактор сведен до минимума. У нас пока что до минимума не получается. За месяц-два – тоже не получится. А за год получится», - рассказывает эксперт.

   Результатами внедрения системы, по мнению Александра Охрименко, могут статьи полученные государством гранты с целями борьбы с коррупцией. «Потому что считается, чем меньше человеческого фактора на таможне, тем меньше возможностей для коррупции. Вот по этой причине Европа призывает нас к новым стандартам, ну и мы в этом направлении что-то пытаемся сделать», - подчеркивает эксперт.

   Как ранее писал Inpress.ua, представители Всемирной таможенной организации подтвердили готовность оказывать Министерству доходов и сборов необходимую консультационную и экспертную помощь, направленную на внедрение стандартов ВТО в таможенную сферу Украины.

   Очередным шагом в реформировании таможенной политики Украины станет реализация 5-летней стратегии, которая приведет к упрощению таможенных систем и процедур, установлению партнерских отношений с бизнесом, эффективному противодействию таможенным правонарушениям.

   В частности, представители организации высоко оценили усилия министерства по введению пятилетней Стратегии развития, в которой были также учтены стратегические приоритеты в таможенной сфере, цели и приоритеты ВМО в направлении упрощения торговли, а именно: упрощение таможенных систем и процедур, установление партнерских отношений с бизнесом, а также эффективного противодействия таможенным правонарушениям, сообщает пресс-служба Миндоходов.

   Напомним, что ранее глава Миндоходов Александр Клименко заявлял, что касательно пропаганды «мы реагируем, стремимся упредить манипулирование такими категориями», — сказал он, комментируя инициативу министерства сократить денежный эквивалент индивидуальных посылок до 100 евро с 300 евро и возможность беспошлинно провозить через сухопутную границу Украины товаров — с 500 до 300 евро.

   Кроме всего прочего, при поддержке консультантов международной аудиторской компании PricewaterhouseCoopers в Миндоходов утверждена пятилетняя стратегия развития

   По словам Александра Клименко, усилия коллектива министерства будут сосредоточены на развитии налогового и таможенного сервиса, установлении партнерских отношений с гражданами и бизнесом, а также на создании более эффективных способов борьбы с минимизацией налогов и теневым сектором экономики.

   Отдельным стратегическим направлением является развитие международной торговли, качественная имплементация норм Таможенного кодекса и стандартов ВТО, повышение эффективности процедур таможенного контроля.

   Также, по его словам, принятый парламентом закон о трансфертном ценообразовании станет эффективным механизмом противодействия неконтролируемому выводу капиталов в офшорные зоны и низконалоговые юрисдикции.

   «От вынесения инициативы на обсуждение до утверждения в парламенте прошло ровно полгода. В конце концов, в этом действительно революционном законопроекте мы нашли баланс интересов государства и бизнеса. Это существенный шаг вперед к европейским практикам борьбы с налоговой эрозией и выводом точки прибыли из-под налогообложения. Принятие этого документа принципиально важно с точки зрения государственного патриотизма», — отметил Александр Клименко.

   КИ╥В. 1 серпня. УНН. Уряд схвалив п╕дготовлений М╕н╕стерством економ╕чного розвитку ╕ торг╕вл╕ Укра╖ни проект Концепц╕╖ створення системи державно╖ п╕дтримки експорту Укра╖ни. Про це УНН пов╕домили у прес-служб╕ М╕н╕стерства.

   Виступаючи на зас╕данн╕ уряду, м╕н╕стр економ╕чного розвитку ╕ торг╕вл╕ Укра╖ни ╤гор Прасолов пов╕домив, що Концепц╕я ма╓ на мет╕ створення в Укра╖н╕ д╕╓во╖ ╕нтегровано╖ системи державно╖ п╕дтримки експорту, що сприятиме усп╕шн╕й ╕нтеграц╕╖ в╕тчизняно╖ економ╕ки у св╕товий економ╕чний прост╕р.

   "Реал╕зац╕я Концепц╕╖ дасть змогу розв’язати важлив╕ питання у сфер╕ експортно╖ д╕яльност╕ через формування комплексу заход╕в державного стимулювання експортер╕в, виконання яких створить сприятлив╕ економ╕чн╕, правов╕, орган╕зац╕йн╕ умови для розширення експорту", - п╕дкреслив м╕н╕стр.

   За його ╕нформац╕╓ю, Концепц╕╓ю, зокрема, передбачена оптим╕зац╕я товарно╖ структури експорту у напрям╕ нарощення частки продукц╕╖ з високим р╕внем додано╖ вартост╕, а також географ╕чна диверсиф╕кац╕я традиц╕йного експорту товар╕в укра╖нського походження, що ╜рунту╓ться на анал╕з╕ попиту на закордонних ринках та виявленн╕ найб╕льш перспективних з них.

   М╕н╕стр пов╕домив, що п╕сля схвалення Концепц╕╖, М╕некономрозвитку разом з ╕ншими за╕нтересованими центральними органами виконавчо╖ влади буде розроблено план заход╕в щодо ╖╖ реал╕зац╕╖.

   При цьому ╤гор Прасолов зазначив, що при формуванн╕ плану заход╕в, значну увагу буде прид╕лено, зокрема, ф╕нансов╕й п╕дтримц╕ в╕тчизняних виробник╕в, впровадженню сучасних механ╕зм╕в тако╖ п╕дтримки з урахуванням кращого св╕тового досв╕ду.

   i>Новый Технический регламент безопасности игрушек, прежде всего, делает более жестким контроль за использованием в этой продукции ароматизаторов и аллергенов.

   Об этом заявил в ходе интервью заместитель директора департамента технического регулирования Минэкономразвития Николай Гарагуля.

   «Наиболее технологически важно убрать добавки, вызывающие аллергию у детей, и ароматизаторы. Эта норма полностью заимствована из европейских директив», - сказал Николай Гарагуля.

   Он уточнил, что требования по этим веществам существуют и сейчас, однако в новой редакции техрегламента их наличие в игрушках сводится к минимуму. Кроме того, в документе максимально конкретизированы другие требования к игрушкам, в частности, физические, химические, пожарные и гигиенические.

   По словам Николая Гарагули, в Украине достаточное количество лабораторий и есть все необходимое оборудование для того, чтобы контролировать качество игрушек по новым требованиям.

   «В Украине достаточно мощностей и очень серьезных лабораторий, качество исследований которых, и их компетентность признаются не только украинскими производителями, но и европейскими», - отметил заместитель директора департамента.

   Он также напомнил, что усиление ответственности производителя, который запускает продукцию в обращение, и поставщиков чрезвычайно актуальный для Украины вопрос - только за первое полугодие нынешнего года в ходе проверок было выявлено бракованных игрушек более чем на полмиллиона гривен.

forUM

   Государственное агентство автомобильных дорог "Укравтодор" настаивает на необходимости постепенно повышать акциз на бензин и дизельное топливо. Об этом заявил глава "Укравтодора" Евгений Прусенко.

   Он отметил, что акциз на топливо является основным источником финансирования строительства и реконструкции дорог, однако при этом он значительно ниже, чем в европейских странах, пишет "Дело".

   "Акциз на дизельное топливо в Украине в зависимости от содержания серы составляет от 46 до 98 евро, в то время как в Европе этот акциз колеблется от 400 до 700 евро", — заявил Прусенко.

   Также, по словам Прусенко, отчисления с акциза на бензин составляют около 18%, а с акциза на дизтопливо — 5%. По его мнению, складывается ощущение, что импортеры платят акцизы по минимально возможной цене.

   Напомним, премьер-министр Украины Николай Азаров заявил, что правительство не намеренно повышать акцизы на топливо. Сообщение об этом появилось на его странице в социальной сети Facebook и 12 апреля.

   Федеральная таможенная служба с 14 августа перестанет принимать книжки международных дорожных перевозок, что противоречит Таможенной конвенции ООН. Данный шаг может привести к существенному усложнению процедуры оформления гарантий.

   Согласно текущим правилам, проходить досмотр при каждом пересечении границы не обязательно. Поставщик может провести его в стране отправления, после чего запломбировать груз и взять книжку TIR с отрывными талонами. Последние предъявляются в 68 странах, подписавших конвенцию, в число которых входит и Россия, передает "Лента.ру".

   Гарантом является национальное объединение, авторизованное международным союзом автомобильного транспорта. В России таковым является ассоциация международных перевозчиков.

   Таможенники заявляют, что АСМАП задолжала значительные средства — 16,6 миллиона рублей. Общая задолженность поставщиков из-за нарушения таможенной процедуры составляет около 20 миллиардов рублей. По информации самой АСМАП, большая часть требований ФТС оплачены, еще восемь, на сумму 11,5 миллиона рублей находятся в суде.

   Теперь компаниям придется оформлять сертификат обеспечения уплаты таможенных платежей. При осуществлении поставки оригинал этого сертификата нужно будет привезти на границу. Другим вариантом действий может быть договор поручительства с ФТС. В любом случае, издержки должны существенно вырасти.

   В минувшем году российский и зарубежный бизнес жаловался на действия таможни, отмечая отсутствие изменений к лучшему, несмотря на идущую реформу ведомства. Правительство утвердило "дорожную карту" по реформированию таможни в июле 2012 года. Она предусматривает, что к 2018 году Россия поднимется на 17 место в мировом рейтинге по условиям трансграничной торговли против 162-го (из 185), которое занимает сейчас, а число необходимых бумаг и затраты предпринимателей должны сократиться вдвое.

За результатами позачергового зас╕даеея М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з питаеь розпод╕лу обсяг╕в квот товар╕в, ╕мпорт яких п╕дляга╓ л╕цеезуваеею у 2013 роц╕, створеео╖ постаеовою Каб╕еету М╕е╕стр╕в Укра╖еи в╕д22.04.2013 № 312, яке в╕дбулось 19.07.2013,  ╕еформу╓мо про рекомеедоваеий розпод╕л обсяг╕в квот м╕ж суб’╓ктами господарюваеея, що зд╕йсеюють ╕мпорт товар╕в за кодами зг╕део з УКТЗЕД 2701 12 10 00, 2701 12 90 00, 2701 19 00 00 у 2013 роц╕:

   С 1 августа упростили Правила пересечения границы для тургрупп

   Государственная пограничная служба Украины с 1 августа вводит упрощенный пограничный контроль для организованных туристических групп...

   Об этом сообщил журналистам заместитель начальника Управления пограничного контроля и регистрации администрации Государственной пограничной службы Украины Александр Жданенко.
«Государственная пограничная служба с 1 августа вводит упрощенный пограничный контроль для организованных туристических групп. Оформление будет осуществляться в автомобильных пунктах пропуска на отдельных полосах движения», - сказал он.
По его словам, для ускоренного пересечения государственной границы организованной группой туристические операторы должны не позднее чем за 24 часа до прибытия автобуса в пункт пропуска, где планируется пересечение границы, направить по электронному адресу сообщение. В нем должна содержаться информация об организаторе международной перевозки туристов, маршруте, дате и ориентировочном времени прибытия в пункт пропуска. К сообщению также необходимо прикрепить список пассажиров с паспортными данными.
Жданенко проинформировал, что через два часа после поступления сообщения в адрес пункта пропуска туроператору будет дан ответ, в котором будет указываться наиболее удобное время для прибытия автобуса в пункт пропуска, полоса движения, где будет проводиться пограничный контроль организованной группы. Проверка документов будет осуществляться в автобусе по упрощенной процедуре. Чиновник сообщил, что сейчас на проверку автобуса расходуется 40 минут, а после введения упрощенной процедуры на это уйдет 15-20 минут.
Он также добавил, что сейчас будет осуществляться сотрудничество только с туроператорами, но, возможно, в дальнейшем оно будет распространено и на все другие организованные группы. Новая система будет работать постоянно и на выезд, и на въезд с Украины.
Представитель Госпогранслужбы сообщил, что упрощенная система будет работать в 31 пункте пропуска. В частности, на границе с Польшей, Словакией, Венгрией, Румынией, Молдовой, Россией и Беларусью.
Подать заявки на ускоренное оформление туристических групп можно по следующим электронным адресам пунктов пропуска:
На границе с Польшей:
«Ягодин» - yagodin_avto@pvu.gov.ua
«Устилуг» - ustilug_avto@pvu.gov.ua
«Рава-Русская» - rava_ruska_avto@pvu.gov.ua
«Краковец» - krakovec_avto@pvu.gov.ua
«Шегини» - shegeni_avto@pvu.gov.ua
«Смельница» - smilnicya_avto@pvu.gov.ua
На границе со Словакией:
«Малый Березный» - m_berezniy_avto@pvu.gov.ua
«Ужгород» - uzgorod_avto@pvu.gov.ua
На границе с Венгрией:
«Чоп» (Тиса) - tisa_avto@pvu.gov.ua
«Лужанка» - luganka_avto@pvu.gov.ua
«Вилок» - vilok_avto@pvu.gov.ua
На границе с Румынией:
«Дьяково» - dyakove_avto@pvu.gov.ua
«Порубное» - porubne_avto@pvu.gov.ua
На границе с Молдовой:
«Мамалыга» - mamaliga_avto@pvu.gov.ua
«Росошаны» - rossoshani_avto@pvu.gov.ua
«Могилёв-Подольский» - mogiliv_podilskiy_avto@pvu.gov.ua
«Платоново» - platonove_avto@pvu.gov.ua
«Кучурган» - kuchurgan_avto@pvu.gov.ua
«Староказачье» - stsrokozache_avto@pvu.gov.ua
«Рени» - reni-dgurdguleshti_avto@pvu. gv.ua
«Виноградовка» - vinogradivka_avto@pvu.gov.ua
На границе с Россией:
«Новоазовск» - novoazovsk_avto@pvu.gov.ua
«Успенка» - uspenka_avto@pvu.gov.ua
«Гоптовка» - goptivka_avto@pvu.gov.ua
«Бачевск» - bachivsk_avto@pvu.gov.ua
«Юнаковка» - unakivka_avto@pvu.gov.ua
«Великая Писаревка» - vrlika_pisarivka_avto@pvu.gov.ua
На границе с Беларусью:
«Новые Яриловичи» - n_yarilovichi_avto@pvu.gov.ua
«Сеньковка» - senkivka_avto@pvu.gov.ua
«Выступовичи» - vistupovichi_avto@pvu.gov.ua
«Доманово» - domanove_avto@pvu.gov.ua

   Дополнительную информацию о подаче заблаговременной заявки на пересечение границы, а также всех необходимых для этого документах можно узнать на официальном веб-сайте Государственной пограничной службы Украины.
Яна Лемешенко

UA-Reporter.com

   С конца июля в терминале D аэропорта "Борисполь" начала действовать система упрощённого прохождения процедур пограничного контроля, которая уже успешно зарекомендовала себя в терминалах B и F.

   Аэропорт "Борисполь" ускоряет процесс прохождения паспортного контроля
С помощью специальной электронной карты, в которую вносится основная информация о гражданине, осуществляется автоматическая идентификация личности через систему e-gate. В пунктах прибытия и отправления терминалов D и F в аэропорту "Борисполь" установлены специальные считывающие устройства, к дисплею которых пассажир должен приложить карточку, а паспорт предоставить пограничнику. Общая процедура проверки данных осуществляется не более 2 минут.

   Такое карту можно получить в "Пункте выдачи карт" на первом этаже терминала F, заполнив соответствующий бланк заявления и оплатив государственную пошлину. Оформление карт осуществляется в аэропорту "Борисполь" круглосуточно.

   Электронной картой для ускоренного прохождения формальностей может воспользоваться любой человек, который ценит своё время и комфорт, - услуга доступна как для резидентов, так и для нерезидентов Украины.

   Сейчас электронными карточками успешно воспользовались уже более 20 тысяч граждан Украины. Подобная система контроля используется в более шестидесяти странах мира.

Trans-Port

<<Отправить заявку>>

ПРОГРАМА СЕМ╤НАРУ

 

12-16 вересня 2013 року

 

Зм╕ни у митному законодавств╕ Укра╖ни.
Вплив процесу дерегуляц╕╖ на д╕яльн╕сть митних посередник╕в"

Початок ре╓страц╕╖ 9-30.
Початок о 10-00

Сп╕кери:

• пров╕дн╕ фах╕вц╕ Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни та ╤вано-Франк╕всько╖ митниц╕;
• спец╕ал╕сти ТОВ "НВО "Поверхность МД” (коментар╕, консультац╕╖ з питань ╕нформатизац╕╖).

 

I. Що потр╕бно щоб вовки були сит╕ та в╕вц╕ ц╕л╕? Митна варт╕сть ╓ базою нарахуваннямитних платеж╕в

- Як забезпечити повноту визначення бази оподаткування та надходжень до Державного бюджету й при цьому прискорити митне оформлення;
- Причини непорозум╕нь, як╕ виникають м╕ж декларантом та митницею п╕д час коригування митно╖ вартост╕;
- Правом╕рн╕сть використання даних з ╕нформац╕йних системах щодо митно╖ вартост╕ ╕дентичних, под╕бних (аналог╕чних) товар╕в;
- Нац╕ональна база даних митно╖ оц╕нки це╕нструмент оц╕нки ризику для оц╕нки потенц╕йного ризику щодо достов╕рност╕ чи точност╕ заявлено╖ митно╖ вартост╕ ╕мпортованих товар╕в;
- Чи може база даних бути використана для визначення митно╖ вартост╕ на ╕мпортн╕ товари. Як досягнути заборони застосування "м╕н╕мальних або дов╕льних ц╕н;
- Чи може митниця в╕дмовити в╕д заявлено╖ вартост╕ на п╕дствав╕ виключно на р╕зниц╕ м╕ж задекларованою варт╕стю ╕ значеннями бази даних.
- Можливост╕ та результати р╕зних способ╕в оскарження д╕й ╕ р╕шень митних орган╕в.
- Повернення митних платеж╕в.
- Огляд судових р╕шень, постанов спор╕в з митними органами, коментар╕.
- Як захиститися в╕д завищення митно╖ вартост╕.

II. Огляд положень та основних нововведень, як╕ оч╕куються найближчим часом з питань митно╖ справи. Порядок нарахування та сплати митних платеж╕в з використанням митно╖ декларац╕╖ (МД):

- зм╕ни до Митного тарифи Укра╖ни й можлив╕ насл╕дки щодо застосування нов╕х п╕льглвих та повних ставок мита.
- чи призведе це до затримок митного оформлення через приск╕плив╕ше ставлення до документ╕в, як╕ п╕дтверджують кра╖ну походження.
- скорочення перел╕ку податкових п╕льг - це л╕берал╕зац╕я зовн╕шньоеконом╕чно╖ ц╕яльност╕ чи щось ╕нше;
- умовне зв╕льнення в╕д оподаткування митними платежами - зв╕льнення в╕д сплати митних платеж╕в, повне та часткове умовне зв╕льнення;
- податкова п╕льга - передбачене податковим та митним законодавством зв╕льнення платника податк╕в в╕д обов'язку щодо нарахування та сплати податку;
- методи визначення та порядок застосування звичайно╖ ц╕ни. У чому поляга╓ р╕зниця в╕д митно╖ вартост╕?
- Оподаткування товар╕в у залежност╕ в╕д обраного митного режиму;
- ╕нше.

III. Огляд ╕нших положень щодо створення сприятливих умов та спрощення процедур митного контролю та митного оформлення:

1. Створення сприятливих умов та спрощення процедури перетину митного кордону.
2. Законодавче закр╕плення використання електронно╖ форми декларування.
3. Удосконалення механ╕зму зд╕йснення митними органами пост-аудиту.
4. Забезпечення використання системи анал╕зу ризик╕в (перех╕д в╕д тотального до концентрованого та акцентованого контролю).
5. Удосконалення правил справляння митними органами податк╕в та збор╕в (обов’язкових платеж╕в) при перем╕щенн╕ товар╕в через митний кордон Укра╖ни.

IV. Електронне декларування товар╕в з використанням МД:

- випуск товар╕в за попередньою декларац╕╓ю;
- чи потр╕бно, ╕ коли потр╕бно направляти товар у м╕сце прибуття. Чи завжди це доц╕льно?
- застосування сучасних метод╕в роботи, таких як система анал╕зу ризик╕в й методу контролю, який базу╓ться на аудит╕;
- практичне використання ╕нформац╕йних технолог╕й;
- електронн╕ способи обм╕ну ╕нформац╕╓ю як альтернатива вимоз╕ представлення письмових документ╕в;
- по╓днання електронних та документарних метод╕в посв╕дчення д╕йсност╕ та ╕дентичност╕;

V. Уповноважений економ╕чний оператор - хто скориста╓ться "пов╕тряною кулькою"? Види д╕яльност╕, контроль за провадженням яких зд╕йсню╓ться митними органами:

1) Надання статусу уповноваженого економ╕чного оператора;
2) Сертиф╕кати уповноваженого економ╕чного оператора:
3) Вза╓мов╕дносини уповноваженого економ╕чного оператора з митним органом;
4) Митна брокерська д╕яльн╕сть у майбутньому. Що буде якщо в╕дм╕нять л╕цензування?;
5) економ╕чн╕ складов╕ для в╕дкриття та експлуатац╕╖ митного складу, в╕льно╖ митно╖ зони комерц╕йного або серв╕сного типу,  складу тимчасового збер╕гання,  вантажного митного комплексу.

Ситуация, сложившаяся после публикации еа сайте ФТС письма № 01-118474 от о4 июля 2013 года, которое фактически отмееяет междуеародеые перевозки по кеижке МДП, продолжает оставаться в цеетре веимаеия российских и иеостраееых перевозчиков. Особое еедоумееие экспертов рыека и юристов, специализирующихся в области траеспортеого и таможеееого закоеодательства, вызывает тот факт, что письмо ФТС перечеркивает подписаееую российской стороеой междуеародеую Коевеецию, регламеетирующей междуеародеые автоперевозки, что является юридическим еоесеесом. Свое видееие сложившейся ситуации предлагает еаш постояееый автор, руководитель юридической компаеии «Касто» Игорь Петров

Федеральеая таможеееая служба России своим письмом отмееила междуеародеую коевеецию.

Таможеееая коевееция о междуеародеой перевозке грузов с примееееием кеижки МДП (Коевееция МДП) была приеята в Жеееве в 1975 году.

Грузы, перевозимые автомобильеым траеспортом в соответствии с Коевеецией МДП, при еаличии правильео оформлеееых докумеетов, а также печатей и пломб таможеи страеы отправлееия, могут быть только в исключительеых случаях подвергеуты досмотру в промежуточеых таможеях по пути следоваеия и, что ее мееее важео, ее требуют какого-либо фиеаесового обеспечееия уплаты таможеееых платежей еа случай их (грузов) еедоставки, кроме гараетий, предоставляемых в рамках коевееции. Россия участвует в Коевееции МДП.

Приецип действия междуеародеой системы гараетий:

Каждое еациоеальеое объедиеееие, представляющее иетересы траеспортеого сектора в государстве – участеике Коевееции МДП (в России - Ассоциация междуеародеых автомобильеых перевозчиков - АСМАП), и призеаееое таможеееыми оргаеами этого государства, гараетирует в случае обеаружееия какого-либо еарушееия процедуры МДП еа территории этой страеы уплату всех причитающихся таможеееых пошлие и еалогов.

В случае еедоставки в таможею еазеачееия товаров, перевозимых в соответствии с Коевеецией МДП, таможеееые оргаеы требуют уплаты таможеееых платежей у перевозчика, а затем (в случае ееуплаты перевозчиком) могут обратиться с соответствующим требоваеием к АСМАП.

Одеако, как вдруг оказалось (после меоголетеего примееееия коевееции в России),  «до еастоящего времееи остается ееурегулироваееым вопрос исполеееия АСМАП своих обязательств по уплате таможеееых платежей в соответствии с Коевеецией МДП 1975 г.

По состояеию еа 1 июея 2013 года сумма задолжеееости, образовавшейся в связи с еарушееием процедуры МДП, превышает 20 млрд. рублей.

Кроме того, предоставляемое АСМАП обеспечееие своих обязательств перед таможеееыми оргаеами ее соответствует таможеееому закоеодательству Таможеееого союза и закоеодательству Российской Федерации о таможеееом деле.»

И в связи с этим:

«В целях обеспечееия соблюдееия таможеееого закоеодательства Таможеееого союза  и обеспечееия полеоты и своевремеееости поступлееия в Федеральеый бюджет таможеееых платежей с 14 августа 2013 года помещееие товаров под таможеееую процедуру таможеееого траезита с использоваеием кеижек МДП будет осуществляться при условии обеспечееия соблюдееия таможеееого траезита с примееееием общих мер обеспечееия уплаты таможеееых пошлие, еалогов, предусмотреееых пуектом 1 статьи 217 Таможеееого кодекса Таможеееого союза.»

Попросту говоря, выкиеьте с 14 августа свои кеижки МДП, предусмотреееые междуеародеой коевеецией, и предоставляйте обеспечееие таможеееых платежей в виде:

- дееежеых средств;

- баековской гараетии;

- поручительства.

При этом еужео оформить во «веутреееей таможее» (еапример, в Москве, или в Петербурге…) гараетийеый сертификат и каким-то чудесеым образом момеетальео доставить его в «пограеичеую таможею», где будет стоять автомашиеа с грузом. При этом баековские гараетии стоят ДЕНЕГ.  При этом поручительство также стоит ДЕНЕГ, круг поручителей весьма ограеичее и еекоторые из еих весьма близки к ФТС России.  Или будет примееяться «таможеееое сопровождееие», ео штата в таможеееых оргаеах еа это еет.

Ассоциация междуеародеых автомобильеых перевозчиков, естествееео, возмутилась:

«Ассоциация ее может согласиться с изложеееой ФТС России аргумеетацией и предлагаемыми условиями выполеееия перевозок по кеижкам МДП.

Реальеое положееие дел с претеезиями таможеееых оргаеов, еаправлеееых в АСМАП в соответствии с Коевеецией МДП, таково.

По состояеию еа 1 июля с.г. ФТС России в 2010-2013г.г. еаправила в АСМАП 105 требоваеий об уплате таможеееых платежей еа сумму 92,3 мле. руб. из оформлеееых еа территории России почти 5 мле. кеижек МДП.

В качестве обеспечееия таможеееых платежей по указаееым перевозкам были предоставлееы гараетии  еа сумму около 12,5 трле.руб.

Предъявлеееые претеезии составили 0,002% от выполееееых перевозок или 0,0007% от суммы представлеееых гараетий.

Из еаправлеееых в АСМАП претеезий:

• 87 требоваеий еа сумму 74 мле. руб. были призеаеы гараетийеой цепью МДП обосеоваееыми и оплачееы;
• 10 требоваеий еа сумму 6,8 мле. руб. призеаеы гараетийеой цепью МДП ееобосеоваееыми, что в дальеейшем ее было оспореео таможеееыми оргаеами, либо подтверждеео вступившими в силу судебеыми решееиями;
• 8 требоваеий еа сумму 11,5 мле. руб. в соответствии с устаеовлеееыми Коевеецией МДП сроками еаходятся еа рассмотрееии гараетийеой цепи МДП.

Только 7 из указаееых 105 требоваеий таможеееых оргаеов отеосятся к перевозкам товаров российскими перевозчиками.

Источеик.

«Члееы Правлееия АСМАП в ходе очередеого заседаеия, состоявшегося 22 июля 2013 г., в связи с решееием ФТС России об отказе призеаеия еа территории Российской Федерации с 14 августа 2013 г. гараетий по кеижкам МДП подписали соответствующее обращееие еа имя Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова.

В своем обращееии Члееы Правлееия изложили свое видееие ситуации, дали оцееку возможеым последствиям вступлееия решееия в силу, просят приостаеовить действие этого решееия и создать рабочую группу из представителей заиетересоваееых оргаеов федеральеой исполеительеой власти и бизеес-сообщества для объективеой оцееки ситуации и выработки возможеых мер.

Дополеительеое обращееие с просьбой поддержки этих предложееий подписаео еа имя Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича, являющегося коордиеатором работы федеральеых оргаеов исполеительеой власти по вопросам государствеееой политики в области траеспорта.  Обращееия передаеы в Аппарат Правительства Российской Федерации.»

Источеик.

Все это было бы забавео (так 20 миллиардов задолжеееость или 20 миллиоеов?), ео как-то ее до смеха. Веутреееие разборки между ведомствами (а АСМАП – это, по сути, такое же бюрократическое ведомство, как ФТС России) поставили под угрозу й стороеой, способеы дезоргаеизовать  междуеародеые автомобильеые перевозки, увеличить их стоимость и, соответствееео, цееы еа товары.

При этом касается это все ее только российских перевозчиков, ео и иеостраееых. Европейские перевозчики и Междуеародеый союз автомобильеого траеспорта уже высказывают свое еедоумееие по поводу решееия ФТС России и грозят ответеыми мерами. Будет скаедал.

А пока таможеееики, перевозчики и импортеры ломают голову еад тем, как им обеспечить с 14 августа перевозки, юристам самое время подумать о том, как мы будем взыскивать с государстваубытки, которые возеикеут у перевозчиков и импортеров в связи с еарушееием таможеееыми оргаеами междуеародеой коевееции.

Игорь  Петров

Руководитель юридической компаеии "Касто"

   КИ╥В. 1 серпня. УНН. З 1 серпня поточного року Державна прикордонна служба Укра╖ни спрощу╓ процедуру перетину кордону орган╕зованими групами в 31-му пункту пропуску. Про це заявив заступник начальника управл╕ння прикордонного контролю та ре╓страц╕╖ Адм╕н╕страц╕╖ Державно╖ прикордонно╖ служби Укра╖ни Олександр Жданенко, переда╓ кореспондент УНН.

   “Нова процедура перетинання кордонну орган╕зованими туристичними групами поляга╓ в тому, що туристичний оператор-перев╕зник ма╓ можлив╕сть надати в пункт пропуску перетинання кордону ╕нформац╕ю про туристичну групу в електронному вигляд╕ завчасно”, - розпов╕в в╕н.

   За його даними, на сьогодн╕ для перетинання кордону орган╕зована туристична група витрача╓ в середньому до 40 хвилин, “╕з застосуванням ново╖ технолог╕╖ це час скоротиться у 2,5-3 рази”.

   О.Жданенко наголосив, що нова система запрацю╓ з 1 серпня поточного року ╕ буде працювати пост╕йно.

   “Для перетину кордону орган╕зовано╖ групи громадян Укра╖ни туроператор повинен надати наступну ╕нформац╕ю: назва орган╕зац╕╖ м╕жнародного перевезення, електронну адресу туроператора, туристичний маршрут, номер автобусу ╕ в╕дпов╕дно прикр╕плю╓ться лист ╕з даними туристично╖ групи (пр╕звище, ╕м’я, назва документу, його сер╕я ╕ номер, громадянство)”, - сказав А.Жданенко.

   При цьому в╕н додав, що щодо ╕ноземних громадян ця ╕нформац╕я також включатиме дан╕ щодо в╕зового порядку по╖здок.

   Представник Держприкордонслужби п╕дкреслив, що така ╕нформац╕я нада╓ться туроператором не п╕зн╕ше, н╕ж за 24 години до перетинання кордону.

   “Це нам дасть можлив╕сть пришвидшення оформлення туристичних груп, зб╕льшення ╖х комфортност╕ ╕ запоб╕гання утворення черг”, - сказав в╕н.

   За його словами, така система буде застосовуватись у 31 пункту пропуску, а саме на кордон╕ з Республ╕кою Польща у шести, ╕з Словаччиною – у двох, з Угорщиною – у трьох, з Румун╕╓ю – у трьох, з Молдав╕╓ю – у восьми, з Рос╕╓ю – у шести, з Б╕лорус╕╓ю – у чотирьох (назви пункт╕в пропуску та ╖х електронн╕ адреси розм╕щен╕ на сайт╕ Державно╖ прикордонно╖ служби Укра╖ни).

   Як зазначив представник Держприкордонслужби, додаткових кошт╕в з держбюджету на цю систему не потребувалося.

   “Аналог╕в ц╕й систем╕ у св╕т╕ нема╓ – це суто укра╖нська розробка”, - додав А.Жданенко.

   В мае текущего года объемы экспорта украинских товаров вновь превысили импорт, позволив сократить отрицательное сальдо внешней торговли товарами по итогам пяти месяцев. Об этом заявил директор департамента внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития Юрий Петровский, сообщает пресс-служба министерства.

   "В отличие от предыдущих лет и, хочу отметить, что это второй раз в этом году после января, в мае во внешней торговле товарами мы наблюдаем образование положительного сальдо в сумме 179,7 млн долл.", - отметил он.

   Ю.Петровский сообщил, что положительные результаты внешней торговли товарами в мае позволили улучшить соответствующий показатель пяти месяцев. Так, отрицательное сальдо внешней торговли по итогам января-мая сократилось в 2,3 раза - 2,4 млрд долл., против 5,7 млрд долл. за январь-май 2012 года.

   "Образование положительного сальдо торговли по итогам определенного периода позволяет пополнить отечественные золотовалютные резервы дополнительными поступлениями, что соответственно создает условия обеспечения устойчивости экономического развития страны", - отметил эксперт Минэкономразвития.

   По словам Ю.Петровского, основной причиной формирования положительного сальдо внешней торговли товарами по итогам мая, стало превышение темпов падения импорта товаров над экспортом.

   "Так, при падении экспорта в мае 2013 года на 16,3%, темпы падения импорта составили 33,5%. По итогам января-мая текущего года экспорт товаров сократился на 3,6% и составил 27,2 млрд долл., а импорт - соответственно сократился на 12,7% и составил 29,6 млрд долл., - сообщил эксперт министерства. - В результате того, что темпы падения импорта преобладали над темпами падения экспорта на 9,1 процентного пункта, сальдо торговли товарами хотя и сложилось отрицательным в сумме 2,4 млрд долл., однако оно лучше соответствующего периода прошлого года на 3,3 млрд долл., или в 2,3 раза", - отметил эксперт.

   По его информации, улучшение отрицательного сальдо внешней торговли товарами в январе-мае текущего года главным образом обусловлено положительными изменениями в сальдо торговли минеральными продуктами на 3,6 млрд долл. и продукции машиностроения - на 1,2 млрд долл. Незначительное улучшение сальдо также произошло в торговле промышленными товарами (на 187,5 млн долл.), продукции химической промышленности (на 51,3 млн долл.) и древесины и изделий из нее (на 3,2 млн долл.).

   В то же время Ю.Петровский подчеркнул, что некоторое сокращение экспорта товаров обусловлено объективными причинами и прежде всего ухудшением ценовой конъюнктуры на внешних рынках, и достаточно узким спросом в основных торговых партнерах Украины. Вследствие значительной экспортоориентированности украинской экономики сокращение внешнего спроса автоматически сказывается на показателях развития промышленности.

   Как известно, отрицательное сальдо внешней торговли в январе-мае 2013 года составило 2,432 млрд долл. по сравнению с 5,732 млрд долл. в аналогичном периоде прошлого года.

Минпром

МIНIСТЕРСТВО ДОХОДIВ
I ЗБОРIВ УКРА╥НИ

24.07.2013 р. N 12884/7/99-99-10-03-02-17/2580

Щодо судово╖ практики з питань оскарження рiшень
про визначення (коригування) митно╖ вартостi

     Аналiз судових рiшень у справах за позовами декларантiв до митних органiв, пов'язаних з оскарженням рiшень про визначення митно╖ вартостi товарiв, свiдчить про сформовану судом правову позицiю щодо застосування митними органами другорядних методiв визначення митно╖ вартостi. Сутнiсть спiрних вiдносин поляга╓ в тому, що митнi органи при вирiшеннi питання розмитнення iмпортованих товарiв, не погодившись з задекларованою вартiстю визначеною за першим методом (цiною договору), визначають ╖╖ самостiйно, без дотримання умов щодо послiдовностi застосування, за шостим методом (резервним). Як наслiдок, у суб'╓ктiв господарювання виника╓ обов'язок щодо сплати додаткових сум ПДВ та ввiзного митна.

     Вiдповiдно до частини першо╖ статтi 265 Митного кодексу Укра╖ни вiд 11.07.2002 N 92-IV (чинного до 01.06.2012) митний орган, що здiйсню╓ контроль за правильнiстю митно╖ оцiнки товарiв з урахуванням положень цього Кодексу, ма╓ право приймати рiшення про правильнiсть заявлено╖ декларантом митно╖ вартостi товарiв.

     Згiдно з статтею 266 Митного кодексу Укра╖ни визначення митно╖ вартостi товарiв, якi iмпортуються в Укра╖ну, може здiйснюватися за такими методами:

     1) за цiною договору щодо товарiв, якi iмпортуються (вартiсть операцi╖);

     2) за цiною договору щодо iдентичних товарiв;

     3) за цiною договору щодо подiбних (аналогiчних) товарiв;

     4) на основi вiднiмання вартостi;

     5) на основi додавання вартостi (обчислена вартiсть);

     6) резервного.

     Основним ╓ метод визначення митно╖ вартостi товарiв за цiною договору щодо товарiв, якi iмпортуються (вартiсть операцi╖).

     Якщо митна вартiсть не може бути визначена за першим методом, проводиться процедура консультацiй мiж митним органом та декларантом з метою об╜рунтованого вибору пiдстав для визначення митно╖ вартостi. У ходi таких консультацiй митний орган та декларант можуть здiйснити обмiн наявною у кожного з них iнформацi╓ю за умови додержання вимог щодо ╖╖ конфiденцiйностi.

     У разi неможливостi визначення митно╖ вартостi товарiв, якi iмпортуються в Укра╖ну, за основу може братися цiна, за якою оцiнюванi iдентичнi або подiбнi (аналогiчнi) товари були проданi в Укра╖нi не пов'язаному з продавцем покупцю.

     При цьому кожний наступний метод застосову╓ться, якщо митна вартiсть товарiв не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу.

     Верховний Суд Укра╖ни 14 травня 2013 року (справа N 21-130а13), вiдмовляючи Схiднiй митницi у задоволеннi заяви про перегляд судового рiшення касацiйно╖ iнстанцi╖ вказав, що при визначеннi митно╖ вартостi товару за шостим (резервним) методом, митний орган вiдповiдно до вимог статтi 266 Митного кодексу Укра╖ни повинен мотивувати у рiшеннi про визначення митно╖ вартостi товару причини неможливостi застосування послiдовно попереднiх п'яти методiв.

     Аналогiчна правова позицiя викладена Верховним Судом Укра╖ни у постановах вiд 21.01.2011 (справа N 21-56а10), вiд 07.02.2011 (справа N 21-76а10), вiд 14.11.2011 (справа N 21-213а11), вiд 06.02.2012 (справа N 21-418а11), вiд 03.07.2012 (справа N 21-197а12).

     Зокрема, у даних рiшеннях Верховним Судом Укра╖ни зазначено, що "...дискрецiйнi функцi╖ митних органiв мають законодавчi обмеження у випадках незгоди iз задекларованою митною вартiстю. До таких, зокрема, належать процедура консультацiй мiж митним органом та декларантом з метою об╜рунтованого вибору пiдстав для визначення митно╖ вартостi та обов'язок послiдовного вибору методiв (вiд першого до шостого) визначення митно╖ вартостi товарiв. Отже, висновок судiв щодо правомiрностi дiй вiдповiдача вiдносно визначення митно╖ вартостi товару за шостим методом без послiдовного застосування попереднiх п'яти, як це встановлено частиною п'ятою статтi 266 Митного кодексу Укра╖ни, а також без об╜рунтування неможливостi ╖х застосування, ╓ помилковим i таким, що не вiдповiда╓ вимогам чинного законодавства, якi регулюють такi вiдносини".

     "... у разi незгоди митного органу iз митною вартiстю iмпортованого товару вiн вiдповiдно до вимог статтi 266 Митного кодексу Укра╖ни зобов'язаний провести процедуру консультацiй, у ходi яких мав би дiйти висновкiв щодо застосування того чи iншого методу визначення митно╖ вартостi товарiв, при цьому кожний наступний метод застосову╓ться у разi неможливостi застосування попереднього iз наведенням вiдповiдних аргументiв".

     Таким чином, вище наведена судова практика пiдтверджу╓, що митнi органи у рiшеннi про визначення митно╖ вартостi товарiв зобов'язанi об╜рунтувати неможливiсть застосування кожного з попереднiх методiв, в тому числi неможливiсть визнання заявлено╖ декларантом митно╖ вартостi.

     Проте, зазначене не свiдчить, що факт застосування резервного методу визначення митно╖ вартостi товарiв явля╓ться безумовною пiдставою для вiдмiни рiшення митного органу. Тим паче, що Верховний Суд Укра╖ни не ма╓ повноважень перевiряти правильнiсть встановлених обставин справи. Як наслiдок, якщо суди попереднiх iнстанцiй встановлять, що митний орган послiдовно застосовував методи визначення митно╖ вартостi товарiв i довiв неможливiсть застосування кожного з них, а також, якщо декларант вiдмовився надати додатковi документи, то такi дi╖ митного органу будуть визнанi правомiрними. Свiдченням цього ╓ постанови Верховного Суду Укра╖ни вiд 25.12.2012 N 21-399а12, вiд 09.10.2012 N 21-252а12.

     Слiд звернути увагу, що у наведенiй судовiй практицi йдеться про застосування положень Митного кодексу Укра╖ни, який дiяв до набрання чинностi новим Митним кодексом Укра╖ни вiд 13.03.2012. В той же час, вищенаведенi висновки Верховного Суду Укра╖ни ╓ актуальними i на теперiшнiй час.

     Так, вiдповiдно до статтi 54 чинного Митного кодексу Укра╖ни контроль за правильнiстю визначення митно╖ вартостi товарiв здiйсню╓ться митним органом пiд час проведення митного контролю i митного оформлення шляхом перевiрки числового значення заявлено╖ митно╖ вартостi. Митний орган з метою здiйснення контролю правильностi визначення митно╖ вартостi товарiв ма╓ право:

     упевнюватися в достовiрностi або точностi будь-яко╖ заяви, документа чи розрахунку, поданих для цiлей визначення митно╖ вартостi;

     письмово запитувати вiд декларанта або уповноважено╖ ним особи встановленi статтею 53 Митного кодексу Укра╖ни додатковi документи та вiдомостi, якщо це необхiдно для прийняття рiшення про визнання заявлено╖ митно╖ вартостi.

     Стаття 57 Митного кодексу Укра╖ни вказу╓, що основним методом визначення митно╖ вартостi товарiв, якi ввозяться на митну територiю Укра╖ни вiдповiдно до митного режиму iмпорту, ╓ перший метод - за цiною договору (вартiсть операцi╖). Кожний наступний метод застосову╓ться лише у разi, якщо митна вартiсть товарiв не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу вiдповiдно до норм цього Кодексу.

     Застосуванню другорядних методiв переду╓ процедура консультацiй мiж митним органом та декларантом з метою визначення основи вартостi згiдно з положеннями статей 59 i 60 Митного кодексу Укра╖ни. Пiд час таких консультацiй митний орган та декларант можуть здiйснити обмiн наявною у кожного з них iнформацi╓ю за умови додержання вимог щодо ╖╖ конфiденцiйностi.

     Такi консультацi╖, вiдповiдно до частини 6 статтi 55 Митного кодексу Укра╖ни, можуть здiйснюватися i у письмовому виглядi.

     Разом з цим, митний орган ма╓ право вимагати, а декларант ма╓ надати лише належнi документи для перевiрки та пiдтвердження правильностi зазначено╖ митно╖ вартостi товару.

     Надання неналежних документiв або iгнорування декларантом процедури консультацiй не може вважатися виконанням вимог митного органу щодо

     пiдтвердження митно╖ вартостi товарiв. За таких обставин будуть наявнi пiдстави для прийняття рiшення про вiдмову у визнаннi заявлено╖ митно╖ вартостi та визначеннi ╖╖ за другорядними методами, в т.ч. за шостим (резервним) методом.

     Одночасно, вiдсутнiсть допустимих доказiв щодо неможливостi застосування попереднiх методiв визначення митно╖ вартостi товарiв та проведення вiдповiдних консультацiй мiж митним органом та декларантом призведе до винесення рiшень не на користь держави.

     Враховуючи викладене, з метою недопущення ухилення вiд вiдповiдальностi за заниження або завищення бази оподаткування, забезпечення надходження митних платежiв до Державного бюджету Укра╖ни в повному обсязi та пiдвищення ефективностi супроводження справ у судах, наголошую на необхiдностi безумовного дотримання порядку застосування методiв визначення митно╖ вартостi товарiв, встановленого главою 9 роздiлу III Митного кодексу Укра╖ни.

     Зобов'язую начальникiв Головних управлiнь в АР Крим, областях, мiстах Ки╓вi та Севастополi, Мiжрегiонального Головного управлiння Мiндоходiв - Центрального офiсу з обслуговування великих платникiв, митниць Мiндоходiв забезпечити вивчення та використання в роботi даного листа структурними пiдроздiлами територiальних органiв Мiндоходiв.

     Додатки на 29 арк.

ДЕРЖАВНА МИТНА
СЛУЖБА УКРА╥НИ

14.07.2009 р. № 11/1-10.10/6714-ЕП

Щодо зовн╕шньоеконом╕чних договор╕в
(контракт╕в) та ╕нших документ╕в, що
використовуються в м╕жнародн╕й
практиц╕ зам╕сть договору (контракту)

    Пов╕домля╓мо, що постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 21.05.09 № 521 зм╕нено пункт 3 Перел╕ку документ╕в, необх╕дних для зд╕йснення митного контролю та митного оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, затвердженого постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 01.02.06 № 80.

    На сьогодн╕, зг╕дно ╕з вищевказаними зм╕нами, одним ╕з обов’язкових для подання документ╕в ╓ зовн╕шньоеконом╕чний догов╕р (контракт) або ╕нший документ, що використову╓ться в м╕жнародн╕й практиц╕ зам╕сть договору (контракту).

    Зг╕дно з╕ статтею 11 Цив╕льного кодексу Укра╖ни до п╕дстав виникнення цив╕льних прав та обов’язк╕в в╕днесено, зокрема, договори та ╕нш╕ правочини. У зв’язку з цим пов╕домля╓мо наступне.

    1. Щодо зовн╕шньоеконом╕чних договор╕в (контракт╕в)

    Зг╕дно з╕ статтею 1 Закону Укра╖ни "Про зовн╕шньоеконом╕чну д╕яльн╕сть" зовн╕шньоеконом╕чний догов╕р (контракт) – це матер╕ально оформлена угода двох або б╕льше суб’╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ та ╖х ╕ноземних контрагент╕в, спрямована на встановлення, зм╕ну або припинення ╖х вза╓мних прав та обов'язк╕в у зовн╕шньоеконом╕чн╕й д╕яльност╕.

    В╕дпов╕дно до положень статт╕ 6 Закону Укра╖ни "Про зовн╕шньоеконом╕чну д╕яльн╕сть" зовн╕шньоеконом╕чний догов╕р (контракт) склада╓ться в╕дпов╕дно до цього та ╕нших закон╕в Укра╖ни з урахуванням м╕жнародних договор╕в Укра╖ни. Суб’╓кти зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ при складанн╕ тексту зовн╕шньоеконом╕чного договору (контракту) мають право використовувати в╕дом╕ м╕жнародн╕ звича╖, рекомендац╕╖ м╕жнародних орган╕в та орган╕зац╕й, якщо це не заборонено прямо та у виключн╕й форм╕ цим та ╕ншими законами Укра╖ни.

    Зовн╕шньоеконом╕чний догов╕р (контракт) уклада╓ться суб’╓ктом зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ або його представником у прост╕й письмов╕й форм╕, якщо ╕нше не передбачено м╕жнародним договором Укра╖ни чи законом.

    Застосування окремих договор╕в м╕жнародно╖ куп╕вл╕ продажу товар╕в регулю╓ться Конвенц╕╓ю ООН "Про договори м╕жнародно╖ куп╕вл╕-продажу товар╕в" в╕д 11.04.80, ратиф╕кованою Постановою Презид╕╖ Верховно╖ Ради Укра╖нсько╖ РСР в╕д 23.08.89 № 7978 ╕з такою заявою "Укра╖нська Радянська Соц╕ал╕стична Республ╕ка в╕дпов╕дно до статей 12 та 96 Конвенц╕╖ заявля╓, що будь-яке положення статт╕ 11, статт╕ 29 або частини II Конвенц╕╖, яке допуска╓, щоб догов╕р куп╕вл╕-продажу, його зм╕на або припинення угодою стор╕н чи оферта, акцепт або будь-яке ╕нше вираження нам╕ру зд╕йснювались не в письмов╕й, а в будь-як╕й форм╕, незастосовне, якщо хоча б одна ╕з стор╕н ма╓ сво╓ комерц╕йне п╕дпри╓мство в Укра╖нськ╕й Радянськ╕й Соц╕ал╕стичн╕й Республ╕ц╕".

    Зг╕дно з╕ статтею 9 Конституц╕╖ Укра╖ни чинн╕ м╕жнародн╕ договори, згода на обов’язков╕сть яких надана Верховною Радою Укра╖ни, ╓ частиною нац╕онального законодавства Укра╖ни.

    В╕дпов╕дно до статей 627 ╕ 628 Цив╕льного кодексу Укра╖ни сторони ╓ в╕льними в укладенн╕ договору, вибор╕ контрагента та визначенн╕ умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, ╕нших акт╕в цив╕льного законодавства, звича╖в д╕лового обороту, вимог розумност╕ та справедливост╕.

    Зм╕ст договору становлять:

    умови (пункти), визначен╕ на розсуд стор╕н ╕ погоджен╕ ними, та

    умови, як╕ ╓ обов'язковими в╕дпов╕дно до акт╕в цив╕льного законодавства.

    Положення щодо укладення, ╕стотних умов ╕ форми договору визначен╕ статтями 638 – 647 Цив╕льного кодексу Укра╖ни.

    Окрем╕ види зобов’язань регулюються розд╕лом ╤╤╤ книги п’ято╖ Цив╕льного кодексу Укра╖ни, Законами Укра╖ни "Про регулювання товарообм╕нних (бартерних) операц╕й у галуз╕ зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕", "Про операц╕╖ з давальницькою сировиною у зовн╕шньоеконом╕чних в╕дносинах", "Про ф╕нансовий л╕зинг" тощо.

    Сл╕д зазначити, що зг╕дно з╕ статтею 6 Закону Укра╖ни "Про зовн╕шньоеконом╕чну д╕яльн╕сть" суб’╓кти зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ мають право укладати будь-як╕ види зовн╕шньоеконом╕чних договор╕в (контракт╕в), кр╕м тих, як╕ прямо та у виключн╕й форм╕ заборонен╕ законами Укра╖ни.

    В╕дпов╕дно до пункту 3 статт╕ 31 Закону Укра╖ни "Про м╕жнародне приватне право" зовн╕шньоеконом╕чний догов╕р, якщо хоча б одн╕╓ю стороною ╓ громадянин Укра╖ни або юридична особа Укра╖ни, уклада╓ться в письмов╕й форм╕ незалежно в╕д м╕сця його укладення, якщо ╕нше не встановлено законом або м╕жнародним договором Укра╖ни.

    Таким чином, при зд╕йсненн╕ митного оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, як╕ перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни товар╕в на п╕дстав╕ зовн╕шньоеконом╕чних договор╕в (контракт╕в) сл╕д керуватись вищенаведеними положеннями законодавства.

    2. Щодо ╕нших документ╕в, що використовуються в м╕жнародн╕й практиц╕ зам╕сть договору (контракту)

    Зг╕дно з╕ статтею 27 Закону Укра╖ни "Про ╕нформац╕ю" документ - це передбачена законом матер╕альна форма одержання, збер╕гання, використання ╕ поширення ╕нформац╕╖ шляхом ф╕ксац╕╖ ╖╖ на папер╕, магн╕тн╕й, к╕но -, в╕део -, фотопл╕вц╕ або на ╕ншому нос╕╓в╕.

    Якщо автором створюються ╕дентичн╕ за документарною ╕нформац╕╓ю та рекв╕зитами електронний документ та документ на папер╕, кожен з документ╕в ╓ ориг╕налом ╕ ма╓ однакову юридичну силу (стаття 7 Закону Укра╖ни "Про електронн╕ документи та електронний документооб╕г").

    Використання електронного документа у цив╕льних в╕дносинах зд╕йсню╓ться зг╕дно ╕з загальними вимогами вчинення правочин╕в, встановлених цив╕льним законодавством (стаття 14 Закону Укра╖ни "Про електронн╕ документи та електронний документооб╕г").

    В╕дпов╕дно до пункту 1 статт╕ 202 Цив╕льного кодексу Укра╖ни правочином ╓ д╕я особи, спрямована на набуття, зм╕ну або припинення цив╕льних прав та обов’язк╕в.

    Зм╕ст правочину не може суперечити цьому Кодексу, ╕ншим актам цив╕льного законодавства, а також моральним засадам сусп╕льства (пункт 1 статт╕ 203 Цив╕льного кодексу Укра╖ни).

    В╕дпов╕дно до пункту 1 статт╕ 31 Закону Укра╖ни "Про м╕жнародне приватне право", якщо ╕нше не передбачено законом, форма правочину ма╓ в╕дпов╕дати вимогам права, яке застосову╓ться до зм╕сту правочину, але достатньо дотримання вимог права м╕сця його вчинення, а якщо сторони правочину знаходяться в р╕зних державах, - права м╕сця проживання сторони, яка зробила пропозиц╕ю, якщо ╕нше не встановлено договором.

    Вимоги до письмово╖ форми правочину встановлено положеннями статт╕ 207 Цив╕льного кодексу Укра╖ни, якими, зокрема, передбачено, що правочин вважа╓ться таким, що вчинений у письмов╕й форм╕, якщо:

    його зм╕ст заф╕ксований в одному або к╕лькох документах, у листах, телеграмах, якими обм╕нялися сторони;

    воля стор╕н виражена за допомогою телетайпного, електронного або ╕ншого техн╕чного засобу зв'язку;

    в╕н п╕дписаний його стороною (сторонами).

    Таким чином, у раз╕ подання декларантом до митного оформлення ╕нших документ╕в, у яких заф╕ксовано зм╕ст правочину або ╕нш╕ установлен╕ законодавством п╕дстави для перем╕щення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в через митний кордон Укра╖ни, так╕ документи (один або дек╕лька) можуть бути прийнят╕ митними органами зам╕сть зовн╕шньоеконом╕чних договор╕в (контракт╕в) за умови наявност╕ в них в╕домостей, достатн╕х для заповнення ВМД.

Вы вновь столкнулись с проблемой принудительного завышения таможенной стоимости и наполнения государственного бюджета за Ваш счет?

Мы поможем Вам отстоять справедливую стоимость!  

Юридическая компания «Правозащита Украина» совместно с группой компаний «Донбасс Импэкс» предлагает Вам комплекс юридических услуг по вопросам:

 - завышения таможенной стоимости,  

 - возврата неправомерно уплаченных таможенных платежей.

Только с 3 июня по 30 сентября 2013 года каждый субъект внешнеэкономической деятельности  может обратиться в офисы группы компаний «Донбасс Импэкс» для правового урегулирования таможенной стоимости при импорте  по, действительно, доступной цене – 2000 грн. 

За эту цену Вы получаете:

 - предварительный анализ документов импортера,

 - консультирование до этапа таможенного оформления,

 - юридическое сопровождение процесса таможенного оформления, который включает в себя мгновенное реагирование на незаконные действия  должностных лиц таможенных органов,

 - досудебное урегулирование проблемы поднятой таможенной стоимости после выпуска товара в свободное обращение в соответствие с ч.7 ст. 55 Таможенного кодекса Украины.

Так же Вы получаете 15% скидку на сопровождение таможенных дел в судах.

Ваши вопросы будут рассматривать лучшие специалисты таможенного и налогового права, которые успешно оспорили в судах дела по завышению таможенной стоимости, в том числе в ВАСУ - Таслицкий Герман, Николаенко Ольга и Олег Щербак.

Своевременная профессиональная юридическая помощь позволит Вам успешно провести таможенное оформление и, при необходимости, вернуть ваши неправомерно взысканные таможенные платежи.

Наши контакты по вопросам сотрудничества: +38 (050) 328-92-40, (050) 917-04-00, pravozah@pravozahyst.com. 

Социологический опрос таможенников СНГ.
Сколько времени вам требуется для покупки BMW?
Украинский таможенник:
- Ну три месяца, не меньше.
Беларусский таможенник:
- Да месяцев пять.
Российский таможенник после минутного раздумья:
- Не менее пяти лет.
- ?
- Да уж очень фирма крупная.

Если не знаешь, как польстить человеку, скажи ему, что он не из тех, кого можно обмануть лестью.