[Гласность] Ростовская область
Здравствуйте.
Ростовская область
На территории области действуют более 160 зарегистрированных общественных организаций
инвалидов и все вопросы органы исполнительной власти и социальной
защиты населения решают совместно с ними.
Мнение общественных организаций учитывается при подготовке проектов нормативных
документов по проблемам инвалидов, при внесении предложений в проекты федеральных
и областных законов и программ.
Администрация области и органы социальной защиты населения оказывают помощь и
принимают участие во всех мероприятиях, проводимых общественными организациями
инвалидов: отчетно-выборные конференции, пленумы, Международный день глухонемых,
День сахарного диабета, Международный день инвалидов и др.
При главе администрации (губернаторе) области создан и успешно действует Координационный
комитет по делам инвалидов, в работе которого принимают участие
представители общественных организаций инвалидов, органов социальной защиты населения,
службы занятости, Фонда социального страхования и другие структуры
социальной направленности. Рассматриваются вопросы о мерах по увеличению занятости
инвалидов, сохранению и созданию специализированных для них рабочих
мест, исполнению работодателями установленной квоты при приеме на работу, обеспечению
санаторно-курортным лечением, протезами и техническими средствами
реабилитации.
С 2011 г. в области действует Областная долгосрочная целевая программа <<Доступная
среда на 2011-2014 годы>>. Данная Программа была разработана и реализуется
при непосредственном взаимодействии с общественными организациями инвалидов.
Целями программы являются формирование к 2014 году условий устойчивого развития
доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение
доступности реабилитационных услуг.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
увеличение учреждений здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта,
образования, оснащенных с учетом доступности для инвалидов;
повышение процента обеспечения сурдопереводчиками инвалидов по слуху;
увеличение доли инвалидов по зрению, инвалидов по слуху, инвалидов с заболеваниями
опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами
реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень.
В рамках исполнения Программы с 2012 года на базе одного из учебных заведений
будет организовано обучение инвалидов вождению транспортными средствами с
ручным управлением. Для этой цели из областного бюджета будет выделено более
3,5 млн. руб.
С 2009 года в рамках реализации приоритетных национальных проектов на 2009-2012
годы минобразованием области началась реализация направления приоритетного
национального проекта <<Образование>> <<Развитие дистанционного образования детей-инвалидов>>.
В настоящее время по итогам реализации проекта создан центр
дистанционного образования детей-инвалидов, оборудовано 209 рабочих мест детей-инвалидов,
110 рабочих мест учителей, обучено 124 педагога и 125 родителей.
В течение четвертого квартала 2011 года предполагается дополнительно создать
200 мест для дистанционного образования детей-инвалидов и 200 мест для педагогов.
Всего охвачено дистанционным образованием 238 детей-инвалидов.
Дети с ограниченными возможностями здоровья обучаются не только в специальных
(коррекционных) школах, но и в специально организованных классах или в форме
инклюзивного обучения. В настоящее время инклюзивная форма получения образования
является приоритетной, так как позволяет ребенку с ограниченными возможностями
получить больший опыт социализации в среде сверстников. В этой связи на базе
специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната в г. Ростове-на-Дону
создан Ресурсный центр по сопровождению инклюзивного образования детей с ограниченными
возможностями здоровья. Ресурсный центр принимает детей с особыми
образовательными потребностями, которые как уже обучаются в общеобразовательном
учреждении, так и только готовятся к инклюзии (включению в массовую школу).
За первое полугодие в Центр были зачислены 24 ребенка.
В соответствии с законодательством об образовании организовано интегрированное
обучение детей с ограниченными возможностями здоровья в массовой школе.
В настоящее время функционирует 153 специальных (коррекционных) класса для детей,
имеющих нарушение слуха, задержку психического развития, умственную отсталость,
в которых обучается 1698 человек. 18 общеобразовательных школ лицензировали деятельность
по программам специальных (коррекционных) образовательных учреждений.
В четырех государственных образовательных учреждениях начального профессионального
образования разработаны и до июня 2011 года применялись программы 2-х
годичного обучения выпускников специальных (коррекционных общеобразовательных
школ области по профессиям: <<Сборщик обуви>>, <<Оператор швейного оборудования>>,
<<Штукатур>>, <<Облицовщик-плиточник>>, <<Маляр (строительный)>> и др.
Службой занятости населения Ростовской области ведется целенаправленная работа
по поиску путей, обеспечивающих гарантии занятости инвалидов, создания для
них равных возможностей в сфере труда.
В целях координации совместных действий, направленных на совершенствование работы
по содействию в трудоустройстве инвалидов, управлением государственной
службы занятости населения Ростовской области заключены соглашения о сотрудничестве
с Ростовскими региональными отделениями таких общероссийских общественных
организаций как <<Всероссийское общество инвалидов>>, <<Всероссийское общество
слепых>> и <<Всероссийское общество глухих>>.
В соответствии с Соглашением, заключенным с ФГУ <<Главное бюро медико-социальной
экспертизы по Ростовской области>>, ведется совместная деятельность по разработке
индивидуальных программ реабилитации инвалидов, проводятся совместные совещания,
заседания круглых столов, специалисты медико-социальной экспертизы принимают
непосредственное участие в профориентационных курсах, проводимых городскими,
районными центрами занятости населения с инвалидами.
За 6 месяцев 2011 года в службу занятости населения области обратилось 3,5 тысячи
человек, имеющих группу инвалидности, из которых 33% трудоустроено.
В целях обеспечения социальной защиты в области занятости инвалидов организуется
их временное трудоустройство. За 6 месяцев трудоустроено 1144 инвалида
- 28 % от общего числа участников временного трудоустройства.
Для расширения возможностей трудоустройства 251 инвалид направлен на профессиональное
обучение, переподготовку, повышение квалификации. Государственная
услуга по профессиональной ориентации оказана 3681 гражданину данной категории.
Ежегодно, в соответствии с планом мероприятий Администрации Ростовской области,
посвященных Международному Дню и декаде инвалидов, во всех центрах занятости
проводится Областной день профориентации инвалидов <<С уверенностью в завтрашний
возможностями по программе <<Профессия - предприниматель>>.
В семинарах принимают участие работодатели, представители учебных заведений,
муниципальных образований, бывшие безработные, организовавшие собственное
дело при содействии службы занятости населения. В 2010 году в мероприятии участвовало
более 2 тыс. человек, в том числе 1,1 безработных граждан.
В период прохождения декады инвалидов организуются и проводятся специализированные
ярмарки вакансий для лиц с ограниченными возможностями. В 2010 году
проведено 33 ярмарки, в которых приняли участие 135 работодателей, 708 инвалидов
и родителей, воспитывающих детей-инвалидов. В результате проведения этих
мероприятий 153 соискателя приглашены на собеседование к работодателям. Всего
в 2010 году в мероприятиях Международного дня и Декады инвалидов, проводимых
органами занятости населения Ростовской области, приняли участие 4,8 тыс. инвалидов
и родителей, воспитывающих детей-инвалидов. За 6 месяцев 2011 года
проведены 3 ярмарки вакансий для инвалидов.
В 2010 году в результате реализации ведомственной целевой программы <<Снижение
напряженности на рынке труда Ростовской области на 2010 год>> на специально
оборудованные рабочие места трудоустроено 30 инвалидов. Работодателям возмещены
расходы на оборудование рабочих мест для инвалидов в сумме 900 тыс. рублей.
За прошедший период 2011 года в результате реализации ведомственной целевой программы
<<Снижение напряжённости на рынке труда Ростовской области на 2011
рабочих мест для трудоустройства данной категории граждан в 25 муниципальных
образованиях.
Компенсацию затрат на оборудование специальных рабочих мест для трудоустройства
инвалидов получили работодатели различных форм собственности в общем объёме
5,75 млн. рублей.
При содействии службы занятости организовали собственное дело 88 граждан с ограниченными
возможностями с выплатой финансовой помощи в сумме свыше 5,1 млн.
рублей.
Продолжается реализация Областного закона от 07.03.2006 No 461-ЗС <<О квотировании
рабочих мест для инвалидов в Ростовской области>>. Управлением государственной
службы занятости населения по Ростовской области, министерством труда и социального
развития области и Союзом работодателей Ростовской области подготовлены
рекомендаций объединениям работодателей по взаимодействию с администрациями муниципальных
образований и службой занятости по проблемам трудоустройства
инвалидов. За 8 месяцев 2011 года при содействии службы занятости населения трудоустроено
в счет установленной квоты 37 инвалидов.
В соответствии со статьей 7.1 Закона Российской Федерации <<О занятости населения
в Российской Федерации>> органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации переданы полномочия по осуществлению контроля за приемом на работу
инвалидов в пределах установленной квоты, выдаче обязательных для исполнения
предписаний об устранении нарушений, привлечению виновных лиц к ответственности
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. З рекомендаций расширенного заседания Комиссии Совета при Президенте
Российской Федерации по делам инвалидов по деятельности региональных и
муниципальных органов власти и их взаимодействию с общественными организациями,
в рамках предоставленных полномочий управление государственной службы занятости
населения Ростовской области проводит проверки по соблюдению работодателями предоставления
в органы службы занятости вышеуказанных сведений в достоверном
виде и в установленные сроки, а также правомерности отказов (при наличии) в приеме
на работу инвалидов в счет установленной квоты.
В соответствии с Федеральным законом <<О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального
контроля>> управлением государственной службы занятости населения Ростовской
области утвержден план проведения проверок управления государственной службы
занятости населения Ростовской области за обеспечением государственных гарантий
в области содействия занятости населения, приемом на работу инвалидов в
пределах установленной квоты на территории Ростовской области на 2011 год, который
согласован с прокуратурой Ростовской области и размещен на сайтах Генеральной
прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры Ростовской области и управления
государственной службы занятости населения Ростовской области. В указанный
план вошло 44 организации, подлежащих проверке управлением в 2011 году.
