КонсультантПлюс: "горячие" документы Выпуск от 01.07.2019
Изменения в КоАП за 2019 год: новый обзор в КонсультантПлюс
Все изменения в Кодексе об административных правонарушениях, которые уже вступили или вступят в силу в 2019 г., собраны в новом обзоре КонсультантПлюс "Изменения в КоАП за 2019 год". В
обзоре также представлена информация о наиболее важных проектах изменений кодекса.
Обзор поддерживается в актуальном состоянии и пополняется по мере появления нововведений в сфере административных правонарушений.
С 1 июля 2019 года на онлайн-ККТ должны перейти некоторые категории налогоплательщиков в сфере общепита, розницы и бытовых
услуг
ФНС России сообщает, какие категории налогоплательщиков обязаны с 1 июля 2019 года перейти на применение онлайн-касс (ККТ с онлайн-передачей данных в налоговые органы), а именно:
ИП без наемных работников, торгующие через вендинговые автоматы;
ИП без наемных работников на ЕНВД и ПСН, которые занимаются розничной торговлей;
организации без наемных работников на ОСН и УСН в сфере общепита;
организации и ИП с наемными работниками на ЕНВД, оказывающие бытовые, ветеринарные услуги, услуги стоянок, услуги по ремонту, услуги по передаче во временное владение и др.;
ИП на ПСН с наемными работниками, оказывающие парикмахерские и косметические услуги, услуги ремонта машин, компьютеров и техобслуживания, перевозки пассажиров, проката, производства молочной продукции и др.;
организации и ИП при продаже в салоне транспортного средства билетов на проезд (можно использовать "облачные кассы" с демонстрацией QR-кода на любом компьютерном устройстве без выдачи бумажного чека).
С этой даты также заканчивается действие отсрочки, позволяющей не применять ККТ при зачете и возврате аванса.
Обновлены правила организации оказания паллиативной медицинской помощи взрослым и детям
Приведены в том числе:
правила организации деятельности, рекомендуемые штатные нормативы и стандарт оснащения кабинета паллиативной медицинской помощи взрослым;
правила организации деятельности отделения выездной патронажной паллиативной медицинской помощи;
правила организации деятельности хосписа (а также стандарт оснащения хосписа, его рекомендуемые штатные нормативы);
правила организации деятельности дома (больницы) сестринского ухода для взрослых и др.
Признаны утратившими силу приказы Минздрава России от 14.04.2015 N 187н "Об утверждении Порядка оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению" и от 14.04.2015 N 193н "Об утверждении Порядка оказания паллиативной медицинской помощи детям".
Расширен список импортных медицинских изделий, ограниченных к госзакупкам
Постановлением Правительства от 5 февраля 2015 года N 102 утвержден, в числе прочего, перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Настоящим Постановлением в данный перечень включен ряд новых позиций, в том числе:
микроисточники с йодом-125;
материалы клейкие перевязочные, в том числе пропитанные или покрытые лекарственными средствами;
Возможность заключения застройщиком
договоров о предоставлении коммунальных услуг единолично от своего имени действующим законодательством не предусмотрена
В указанном случае требуется проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для принятия решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном ЖК РФ, договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на
оказание услуг по обращению с ТКО с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с ТКО ("прямых" договоров).
Установлены требования к отбору частных клиник, оказывающих гражданам высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу ОМС
Всего установлено 5 критериев отбора таких медицинских организаций, в их числе:
соответствие заявленных профилей и видов высокотехнологичной медицинской помощи работам и услугам, предусмотренным лицензией;
наличие структурных подразделений и коечного фонда, в том числе отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии, обеспечивающих возможность оказания в круглосуточном режиме высокотехнологичной медицинской помощи по заявленным профилям и видам с применением методов лечения, которые предусмотрены перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, не включенных в базовую программу ОМС, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий и дотаций из бюджета ФФОМС, бюджетных
ассигнований бюджетов субъектов РФ;
наличие у медицинской организации медицинского оборудования, обеспечивающего оказание специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи по заявленным профилям и видам с применением методов лечения, которые предусмотрены указанным перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи;
укомплектованность структурных подразделений медицинской организации медицинскими работниками, обеспечивающими оказание медицинской помощи, составляющая не менее 80 процентов от утвержденного штатного расписания.
В целях расчета величины специального процентного риска однотраншевые ипотечные ценные бумаги могут классифицироваться в соответствии с Положением Банка России от 03.12.2015 N 511-П
Сообщается, в частности, что однотраншевые ипотечные ценные бумаги, номинированные в рублях и обеспеченные номинированным в рублях поручительством АО "ДОМ.РФ", классифицируются как ценные бумаги со средним риском в соответствии с подпунктом 2.4.3 пункта 2.4 Положения Банка России от 03.12.2015 N 511-П.
При расчете фактического совокупного размера обязательств члена СРО градостроительным законодательством не
предусмотрено уменьшение цены договоров на стоимость выполненных по ним этапов работ
Сообщается, что при проведении расчета фактического совокупного размера обязательств члена СРО в него не включаются обязательства, признанные сторонами, выполненными на основании акта приемки выполненных работ по договорам подряда, заключенным членом СРО по результатам торгов (конкурсов, аукционов).
При этом в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" результатом выполненной работы по контракту, предметом которого является строительство, реконструкция объекта капитального строительства, является построенный и (или) реконструированный объект капитального строительства, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о
соответствии построенного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации и заключение федерального государственного экологического надзора.
В соответствии с Приказом Минстроя России от 10.04.2017 N 700/пр для определения фактического совокупного размера обязательств члена СРО используются суммы цен по всем договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, договорам подряда на подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, действующим на дату его определения.
Таким образом, при расчете фактического совокупного размера обязательств члена СРО градостроительным законодательством РФ не предусмотрено уменьшение цены указанных договоров на стоимость выполненных по ним этапов работ.
Отнесение информации к рекламе зрелищных мероприятий
осуществляется в каждом конкретном случае, исходя из содержания такой информации и всех обстоятельств ее размещения
Сообщается, что зрелищное мероприятие - это демонстрация информационной продукции в месте, доступном для детей, и в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, в том числе посредством проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий. При этом указанный в данном понятии перечень мероприятий, относящихся к зрелищным мероприятиям, не является исчерпывающим.
Отнесение информации к рекламе зрелищных мероприятий осуществляется в каждом конкретном случае, исходя из содержания такой информации и всех обстоятельств ее размещения.
При возникновении сомнений в части отнесения информационной продукции к той или иной возрастной категории территориальным органам ФАС России рекомендуется обращаться с указанным вопросом в Роскомнадзор.
Ответственность за нарушение размещения рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", без указания категории данной информационной продукции, несет рекламораспространитель.
Минфином России предложены типовые формы заявок на участие в электронных процедурах закупок
Утверждаются типовые формы заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, закрытом двухэтапном конкурсе в электронной форме, а также типовые формы заявок на участие в электронном аукционе, в закрытом аукционе в электронной форме, на участие в запросе котировок в электронной форме, на участие в
запросе предложений в электронной форме.
В частности, форма заявки на участие в электронном аукционе, закрытом аукционе в электронной форме содержит согласие участника закупки на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения аукциона, информацию об участнике закупки, декларации о соответствии участника закупки установленным требованиям и о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально
ориентированным некоммерческим организациям.
Кроме того, устанавливаются требования к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке.
Предусматривается, что оператор электронной площадки (оператор специализированной электронной площадки) будет обеспечивать участнику закупки подачу заявки на участие в закупке в соответствии с типовой формой.
На 1 января 2020 года перенесена дата вступления в силу типового госконтракта на выполнение проектных и изыскательных работ
С указанной даты вступит в силу Приказ Минстроя России от 05.07.2018 N 397/пр "Об утверждении типового государственного (муниципального) контракта на выполнение проектных и изыскательных работ и информационной карты указанного типового контракта".
Ранее предполагалось, что он вступит в силу с 1 июля 2019 года.
Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
Срок введения типового госконтракта на строительство (реконструкцию) объекта капстроительства перенесен на 1 января 2020 года
Ранее предполагалось, что Приказ Минстроя России от 05.07.2018 N 398/пр "Об утверждении Типового государственного (муниципального) контракта на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства и информационной карты указанного типового контракта" вступит в силу с 1 июля 2019 года.
Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.