• <Информация> ФНС России от 26.10.2018 <Онлайн-кассы помогут планировать семейный бюджет и получать кешбэк за покупки>

  ФНС России запустила сервис информационного обмена по предоставлению внешним пользователям сведений о чеках онлайн-касс (API)

  Сообщается, что доступ к чекам онлайн-касс позволит приложениям анализировать цены и наличие товаров в различных магазинах. Пользователи смогут найти товар с минимальной ценой, купить и получить скидку в виде кешбэка и пр.

  Потенциал сервиса полезен для контроля собственных расходов, планирования семейного бюджета, а также для масштабных маркетинговых исследований.

  Условия использования сервиса "API Проверка чеков" размещены в разделе "О проекте/OpenAPI" по адресу https://kkt-online.nalog.ru.

  
  
• Проект Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части формирования и ведения сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде)"

  Правительство РФ предлагает формировать сведения о трудовой деятельности работников путем передачи работодателем этих сведений в информационную систему ПФР в электронном виде

  Согласно проекту сведения о трудовой деятельности работника - это информация о периодах его работы, которая представляется работодателями в информационную систему ПФ РФ в соответствии с законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

  При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю сведения о трудовой деятельности, полученные у работодателя по последнему месту работы на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в МФЦ на бумажном носителе, или полученные в ПФ РФ либо посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) на бумажном носителе или в электронном виде.

  Работодатель обязан выдать работнику сведения о трудовой деятельности за период работы у работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом в период работы по заявлению работника и при увольнении.

  Проектом предусматривается, что в целях обеспечения формирования и ведения сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде работодатели в течение 2020 года осуществляют мероприятия по реализации требований ТК РФ, включающие:

  подготовку, принятие или изменение локальных нормативных актов с участием выборного органа первичной профсоюзной организации;

  внесение изменений в соглашения и коллективные договоры в порядке, установленном ТК РФ;

  обеспечение технической готовности к передаче сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде в информационную систему ПФ РФ начиная с 1 января 2020 года;

  уведомление работника в письменной форме об изменениях трудового законодательства, связанных с ведением сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде, в том числе о праве ведения трудовой книжки на бумажном носителе по заявлению работника до 1 января 2027 года  (предполагается, что с 1 января 2027 года ведение трудовых книжек на бумажном носителе осуществляться не будет).

  С 1 января 2020 года работник вправе написать заявление о ведении трудовой книжки на бумажном носителе. В случае если работник не написал данное заявление, с 1 января 2021 года работодатель выдает трудовую книжку на хранение работнику и освобождается от ответственности за ее хранение. Работники, которые написали заявление о ведении трудовой книжки на бумажном носителе, в последующем могут отказаться от ее ведения.

  
  
• Проект Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

  На двухлетний период (2019 - 2020 годы) предлагается установить "надзорные каникулы" для субъектов малого ‎и среднего предпринимательства, по которым не введен риск-ориентированный подход

  Согласно проекту с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года не будут проводиться плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

  При этом предусматривается, что данные ограничения не применяются, в частности:

  при проведении плановых проверок в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности;

  при проведении плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих лицензируемые виды деятельности;

  в отношении плановых проверок в рамках проведения:

  - федерального государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности;

  - федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны;

  - внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности";

  - федерального государственного надзора в области использования атомной энергии;

  - федерального государственного пробирного надзора.

  Согласно проекту проведение плановой проверки с нарушением указанных требований будет являться грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и повлечет недействительность ее результатов.

  
  
• Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

  За непредставление сведений о трудовой деятельности работника в информационную систему ПФР работодатель получит административное предупреждение

  Статью 5.27 КоАП РФ  "Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" предлагается дополнить новой, восьмой частью, согласно которой за неоднократное в течение календарного года нарушение работодателем сроков предоставления сведений о трудовой деятельности работника в информационную систему органа, осуществляющего индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, либо предоставление данных сведений в неполном объеме или в искаженном виде должностные лица работодателя привлекаются к административному наказанию в виде предупреждения.

  Предполагается, что соответствующий федеральный закон вступит в силу с 1 января 2021 года.

  
  
• Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"

  Работодателей обяжут передавать в ПФР сведения о трудовой деятельности застрахованного лица

  Проектом закона индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета дополняется разделом "Сведения о трудовой деятельности застрахованного лица", в котором учитываются сведения в том числе о приеме на работу, должности, специальности, квалификации, сведения об увольнении и основаниях прекращения трудового договора.

   Согласно проекту сведения должны будут представляться работодателями с 1 января 2020 года ежемесячно, а с 1 января 2021 года - при наступлении события, основанного на издании соответствующего приказа (распоряжения).

  Формирование сведений о трудовой деятельности застрахованного лица осуществляется в форме электронного документа с применением программно-технических средств или сервиса, предоставляемого ПФР.

  За непредставление таких сведений проектом предусматривается административная ответственность.

  
  
• Проект Федерального закона N 575260-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части обеспечения трудоустройства молодежи, окончившей средние профессиональные и высшие образовательные организации"

  Депутаты предлагают законодательно закрепить гарантированное трудоустройство молодых специалистов

  Согласно законопроекту организации, имеющие в своем составе более 250 работников, обязаны выделять на основании соответствующего регионального правового акта квоту в размере 2 процентов от общей численности работников для трудоустройства выпускников очной формы обучения средних профессиональных и высших образовательных организаций в возрасте до 25 лет, для которых работа в соответствии с полученной специальностью и квалификацией в данной организации будет первой в их трудовой деятельности.

  Вступление в силу законопроекта предполагается с 1 января 2019 года.

  
  
• Проект Федерального закона N 575264-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости в Российской Федерации" в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части обеспечения трудоустройства молодежи, окончившей средние профессиональные и высшие образовательные организации"

  Органы занятости будут контролировать соблюдение организациями требования законодательства по трудоустройству молодых специалистов

  Согласно законопроекту за органами занятости закрепляется обязанность по содействию трудоустройству молодых специалистов - выпускников высших образовательных и средних профессиональных образовательных организаций в возрасте от 18 до 25 лет, а также по осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением гарантии по их трудоустройству организациями в счет установленной для них квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов.

  Вступление в силу законопроекта предусматривается с 1 января 2019 года.

  
  
• Проект Федерального закона N 575258-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"

  Депутаты предлагают создать информационную систему мониторинга оборота маркированных товаров  

  В соответствии с законопроектом информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, является информационной системой, создаваемой в целях обеспечения охраны жизни и здоровья человека, законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, выполнения международных обязательств РФ, а также в иных целях, и предназначена для автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости.

  Товары, маркированные средствами идентификации, - это товары, на которые нанесены средства идентификации и достоверные сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации или материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга. Средство идентификации - это код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, или записанный на радиочастотную метку, или представленный с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации.

  К полномочиям Правительства РФ предлагается отнести в том числе:

  определение особенностей маркировки и внедрения информационной системы мониторинга в отношении отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации;

  утверждение характеристик средств идентификации, правил формирования и нанесения средств идентификации;

  утверждение порядка изъятия и уничтожения изъятых из оборота немаркированных товаров.

  Участников оборота товаров обяжут представлять информацию об обороте товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, для включения в информационную систему мониторинга в соответствии с правилами, установленными Правительством РФ.

  
  
• Указание Банка России от 28.06.2018 N 4839-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 24 апреля 2014 года N 151-И "О порядке проведения проверок деятельности некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации (Банка России)"

  Расширены права рабочих групп уполномоченных представителей Банка России при проверках поднадзорных НФО

  Указанные рабочие группы могут, в частности:

  осуществлять, в том числе с приглашением представителя поднадзорной организации, визуальное наблюдение за действиями кассового работника поднадзорной организации или клиентов и контрагентов проверяемой этой организации (при отсутствии возражений со стороны клиентов и контрагентов) в помещениях для совершения операций с наличными деньгами и другими ценностями или в зоне обслуживания клиентов и контрагентов проверяемой организации с использованием при необходимости специальных технических средств (в частности, в случае отсутствия у организации технической возможности осуществления видеозаписи);

  требовать от поднадзорной организации присутствия ее представителя при осмотре официального сайта организации в сети Интернет (в случае если в соответствии с законодательством организация обязана размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет), проводимом руководителем рабочей группы или членами рабочей группы с оформлением его результатов актом осмотра сайта, составляемым в соответствии с утвержденным приложением к Указанию;

  осуществлять в ходе осмотра сайта организации фиксацию совершаемых действий (включая копирование страниц сайта с экрана компьютера), в том числе с использованием специальных технических средств, специализированного программного обеспечения, позволяющего выполнять видеозапись изображения, передаваемого на экран компьютера.

  Указанием также уточнен перечень должностных лиц Банка России, которые подписывают поручения на проведение проверок организаций, и скорректированы положения, касающиеся порядка оформления акта о противодействии проведению проверки.

  Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

  
  
• <Письмо> ФНС России от 19.10.2018 N АС-4-5/20453 <О реализации отдельных положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ и Налогового кодекса Российской Федерации> (вместе с <Письмом> Минфина России от 16.10.2018 N 14-08-07/74567, <Письмом> Минфина России от 25.10.2017 N 14-01-07/69911)

  ФНС России разъяснила порядок принятия бюджетных обязательств по выплатам вознаграждения за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника

  ФНС России выплачивает вознаграждение конкурсному управляющему в 2-недельный срок с даты представления им документов, подтверждающих завершение процедуры банкротства отсутствующего должника, но не ранее внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица - отсутствующего должника.

  Расходы арбитражного управляющего подлежат возмещению на основании счета и документов, подтверждающих произведенные расходы (квитанций об оплате почтовых расходов, реестров почтовых отправлений или иных документов).

  Указано, что положения Закона о контрактной системе при принятии бюджетных обязательств, связанных с представлением интересов Российской Федерации по обязательным платежам и (или) денежным обязательствам в делах о несостоятельности (банкротстве), не применяются.

  
  
• Разъяснение ФФОМС "О замене полисов обязательного медицинского страхования"

  ФФОМС: все полисы, выданные ранее, в том числе старого образца, являются бессрочными и продолжают действовать на всей территории Российской Федерации

  Сообщается, что замена полисов ОМС осуществляется в плановом порядке. Если застрахованный гражданин хочет получить полис ОМС нового образца, он может обратиться в страховую медицинскую организацию, указанную на имеющемся полисе ОМС. Сделать это можно в любое удобное время в соответствии с графиком работы пунктов выдачи полисов страховой организации, в которых гражданин хочет получить полис ОМС нового образца.

  Если застрахованный гражданин не удовлетворен качеством работы своей страховой медицинской организации, он имеет право на ее замену один раз в год, подав заявление в любую другую, выбранную им самостоятельно, страховую медицинскую организацию до 1 ноября текущего года.

  
  
• <Письмо> Рособрнадзора от 23.10.2018 N 10-875 <О направлении уточненных редакций методических документов по организации и проведению итогового сочинения (изложения) в 2018/2019 учебном году> (вместе с "Рекомендациями по организации и проведению итогового сочинения (изложения) для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования", "Рекомендациями по техническому обеспечению организации и проведения итогового сочинения (изложения)", "Сборником отчетных форм для проведения итогового сочинения (изложения)")

  Рособрнадзором уточнены методические документы по проведению в 2018/2019 учебном году ит огового сочинения (изложения)

  Уточненные редакции методических документов размещены на информационном портале ЕГЭ (ege.edu.ru) в подразделе "Итоговое сочинение (изложение)" раздела "Участникам ЕГЭ". Среди таких документов:

  - рекомендации по организации и проведению итогового сочинения (изложения) для региональных органов власти в сфере образования;

  - рекомендации по техническому обеспечению организации и проведения итогового сочинения (изложения);

  - сборник отчетных форм для проведения итогового сочинения (изложения);

  - критерии оценивания итогового сочинения (изложения);

  - правила заполнения бланков итогового сочинения (изложения);

  - методические рекомендации по подготовке и проведению итогового сочинения (изложения) для образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего общего образования;

  - методические рекомендации по подготовке к итоговому сочинению (изложению) для участников итогового сочинения (изложения);

  - методические рекомендации для экспертов, участвующих в проверке итогового сочинения (изложения).

  
  
• Приказ Минэкономразвития России от 19.10.2018 N 561 "О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля"

  Минэкономразвития России утверждены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на IV квартал 2018 года

  Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:

  на антрацит - 1,165;

  на уголь коксующийся - 0,937;

  на уголь бурый - 0,998;

  на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 1,129.

  Коэффициенты-дефляторы ежеквартально устанавливаются по каждому виду угля с учетом изменения цен на уголь в Российской Федерации.

  
  
• Обзор: "НДС 20%: налоговики выпустили рекомендации по переходу на новую ставку" (КонсультантПлюс, 2018)
  
• Обзор: "У банка проблемы - что будет с уплаченными через него налогами и взносами?" (КонсультантПлюс, 2018)
  
• Обзор: "Минфин утвердил новый приказ об условиях допуска иностранных товаров" (КонсультантПлюс, 2018)
  
• Информация ФПА РФ от 29.10.2018 "Об отзыве на проект Федерального закона N 469485-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"

  Изменения, предлагаемые к внесению в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", в целом нашли поддержку в адвокатском сообществе

  Сообщается, что в Совет Федерации ФС РФ, Государственную Думу ФС РФ, Администрацию Президента РФ и Министерство юстиции РФ направлен отзыв Федеральной палаты адвокатов РФ на проект Федерального закона N 469485-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Отмечается, что этот документ обсуждался во многих региональных адвокатских палатах, большинство из которых в принципе высказалось в его поддержку.

  В отзыве указано, что Совет ФПА РФ поддержал данный законопроект с учетом замечаний. Они касаются положений законопроекта, которые связаны с пересмотром дисциплинарных дел, возбужденных президентом ФПА РФ, со сроком приостановления статуса адвоката, а также со сроком адвокатской практики, дающим возможность беспрепятственной смены членства в адвокатской палате.

  В частности, все члены Совета ФПА РФ проголосовали против предлагаемой законопроектом поправки, согласно которой дисциплинарное дело, возбужденное в отношении адвоката президентом ФПА РФ, может быть передано на рассмотрение в адвокатскую палату иную, чем та, членом которой является соответствующий адвокат.

  В качестве альтернативы предложено рассмотреть вопрос о наделении Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам и Совета ФПА РФ специальными полномочиями по непосредственному рассмотрению дисциплинарных дел, возбужденных президентом ФПА РФ.

  Кроме того, в положения законопроекта о сроке приостановления статуса адвоката предлагается внести изменения, предоставляющие адвокатам право приостанавливать статус на срок от одного года до десяти лет, а также сократить с пяти лет до двух предлагаемый законопроектом срок адвокатской практики, дающий возможность беспрепятственной смены членства в адвокатской палате.

  
  

Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (30.10.2018)