• Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части регулирования имущественных торгов в рамках законодательства о закупках)"

  Минэкономразвития России предложены единые правила проведения торгов по реализации государственного и муниципального имущества (имущественных прав)

  Проектом предусматривается унификация процедур проведения торгов с учетом отраслевых особенностей как в очной, так и в электронной формах.

  Предлагается, в частности, установить:

  общий закрытый перечень требований, предъявляемых к участникам торгов в форме аукциона;

  закрытый перечень требований к составу заявки на участие в торгах;

  перечень оснований отказа в допуске к участию в торгах;

  закрытый перечень оснований признания торгов несостоявшимися;

  закрытый перечень оснований признания участников торгов уклонившимися от заключения договора или получения специального разрешения;

  перечень обязательной информации, подлежащей включению в состав извещения о проведении торгов, а также обязательной информации, подлежащей размещению на официальном сайте торгов.

  Проектом, кроме того, разграничиваются имущество и имущественные права, ‎в отношении которых проводятся электронные торги и традиционные, и предусматривается проведение таких торгов на электронных площадках, отобранных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

  Правительству РФ предлагается предоставить право устанавливать особенности реализации конкретного имущества (имущественных прав). Организаторам торгов предлагается предоставить возможность проводить повторные торги в упрощенном порядке, предполагающем сокращение начальной цены предмета торгов и сроков, необходимых для организации и проведения торгов, а в случае признания несостоявшимися и повторных торгов - возможность проводить торги без объявления цены.

  Также предусматривается создание единого реестра недобросовестных участников торгов, реестра заключенных договоров по результатам торгов и выданных специальных государственных разрешений, реестра участников открытых торгов, содержащего сведения об аккредитованных участниках торгов.

  
  
• Письмо ФНС России от 06.07.2017 N ГД-4-14/13154@ <О направлении "Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 2 (2017)">

  ФНС России обобщена судебная практика по делам, связанным с государственной регистрацией юридических лиц и ИП

  В обзоре приведены, в частности, следующие правовые позиции судов по рассматриваемым вопросам:

  в связи с тем что в представленном в регистрирующий орган заявлении в нарушение Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@, не был указан почтовый индекс, суды признали правомерным оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации юридического лица;

  формулируя вывод о неправомерности принятого регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации, суды исходили из того, что поскольку увеличение уставного капитала является следствием реорганизации двух обществ, а не принятием решения общего собрания участников одного общества о его увеличении в порядке пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", то нотариального удостоверения такого решения не требуется;

  при осуществлении государственной регистрации с нарушением закона оспариванию должна подлежать не запись о государственной регистрации внесения соответствующих сведений в государственный реестр, а решение о государственной регистрации, которое является документом, принимаемым по результатам проведенной проверки представленных заявителем документов;

  основания для отказа в государственной регистрации изложены в статье 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", перечень которых не допускает принятие решения об отказе в государственной регистрации в случае обращения заявителя с заявлением об оставлении документов без рассмотрения. Оставление документов без рассмотрения без вынесения регистрирующим органом решения о государственной регистрации либо решения об отказе в государственной регистрации Федеральный закон N 129-ФЗ также не допускает.

  
  
• "Перечень документов саморегулируемой организации" (утв. Ростехнадзором)

  Ростехнадзором подготовлен перечень документов, которые должны быть разработаны и утверждены СРО строителей

  В данный перечень включены, в частности, документы о членстве в СРО, об утверждении мер дисциплинарного воздействия, о контроле за деятельностью своих членов, о компенсационном фонде возмещения вреда и компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств, о реестре членов СРО, о процедуре рассмотрения жалоб на членов СРО, квалификационные стандарты СРО и иные документы.

  Документы о высшем органе управления и об исполнительном органе управления могут не разрабатываться, если в Уставе СРО предусмотрены полные полномочия органов управления, положения о конфликте интересов, установлен порядок проведения заседаний и принятия решений.

  В СРО, в которых организация профессионального обучения, аттестации работников членов СРО отнесена к основным функциям СРО и закреплена в Уставе, разработке подлежит документ об организации профессионального обучения, аттестации работников членов СРО.

  Внутренние документы о страховании членами СРО риска гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также риска ответственности за нарушение членами СРО условий договоров подряда и об условиях такого страхования, а также документ о коллегиальном органе управления могут разрабатываться и утверждаться в СРО, однако их утверждение не является обязательным.

  
  
• <Информация> ФНС России от 07.07.2017 "О размере имущественного налогового вычета при заключении договора долевого участия в долевом строительстве"

  При расчете имущественного налогового вычета в расходы на приобретение прав на квартиру в строящемся доме включается сумма, фактически уплаченная участником долевого строительства по цене договора

  Каждый налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных расходов на приобретение на территории РФ квартиры.

  ФНС России обращает внимание, что в фактические расходы на приобретение квартиры включаются расходы на приобретение прав на квартиру в строящемся доме.

  Для подтверждения права на имущественный налоговый вычет при приобретении прав на такую квартиру налогоплательщику необходимо представить в налоговый орган договор участия в долевом строительстве и передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства застройщиком.

  Цена договора может быть определена в договоре как сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство объекта долевого строительства и на оплату услуг застройщика.

  Как правило, такая формулировка может привести к вопросам о правомерности получения имущественного вычета в размере всей цены договора, поскольку положения статьи 220 НК РФ "Имущественные налоговые вычеты" не содержат оснований для предоставления вычета на оплату других расходов помимо расходов на приобретение квартиры (прав на квартиру в строящемся доме).

  Однако стоит учитывать, что отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов, регулирует Федеральный закон N 214-ФЗ. Согласно ему по договору участия в долевом строительстве застройщик обязуется построить и передать объект участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства.

  При этом Федеральным законом предусмотрено, что в договоре указывается цена договора, то есть размер средств, подлежащих уплате участником долевого строительства.

  Таким образом, при расчете имущественного налогового вычета в расходы на приобретение прав на квартиру в строящемся доме включается сумма, фактически уплаченная участником долевого строительства по цене договора.

  
  
• <Информация> ФСС РФ <О введении электронного листка нетрудоспособности>

  С 1 июля 2017 года листок нетрудоспособности может быть оформлен как в бумажном виде, так и в форме электронного документа

  Для реализации нововведений требуется, чтобы и медицинская организация, и работодатель застрахованного лица (нетрудоспособного) являлись участниками системы информационного взаимодействия, а застрахованное лицо в письменном виде изъявило согласие на формирование электронного листка нетрудоспособности.

  Сведения, содержащиеся в электронном "больничном", подписываются квалифицированными электронными подписями медицинского работника и медицинской организации.

  Получить информацию о сформированных электронных листках нетрудоспособности работник и работодатель могут в Личных кабинетах, размещенных на сайте ФСС РФ, доступ к которым обеспечивается при наличии логина и пароля к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций).

  
  
• Приказ Минкомсвязи России от 17.04.2017 N 189 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации в условиях, отличных от импорта, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, а также на ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения физическими лицами для личного пользования (если наличие такого разрешения предусмотрено законодательством Российской Федерации)"

  Регламентирован пор ядок выдачи Роскомнадзором разрешений на ввоз в РФ (в условиях, отличных от импорта) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров

  Для получения такого разрешения заявитель представляет в Роскомнадзор заявление в виде проекта заключения (разрешительного документа), оформленного в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Решением Коллегии ЕЭК от 16.05.2012 N 45, с приложением необходимых документов.

  Указанные документы представляются в бумажном виде почтой или через экспедицию. Представление документов через портал госуслуг не осуществляется.

  Выдача разрешений осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления в Роскомнадзоре.

  
  
• Распоряжение Правительства РФ от 04.07.2017 N 1418-р <Об утверждении Концепции формирования и ведения единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении Российской Федерации>

  К 2023 году планируется создать единый федеральный информационный ресурс, содержащий сведения о населении России

  Предусматривается включение в указанный ресурс, в частности, следующих базовых сведений:

  - пол, ФИО;

  - даты и места рождения и смерти;

  - реквизиты свидетельства о рождении, свидетельства о смерти;

  - виды, номера и иные сведения о документах, удостоверяющих личность физических лиц, а также удостоверяющих право физических лиц осуществлять определенную деятельность;

  - идентификаторы сведений о постановке на учет в налоговых органах, о постановке на регистрационный учет по месту жительства или месту пребывания, о регистрации в системах обязательного пенсионного, медицинского, социального страхования, о постановке на учет в органах занятости.

  В ресурс не предусмотрено включение информации о расовом или этническом происхождении, политических, религиозных убеждениях, принадлежности к профсоюзным объединениям и обществам, состоянии здоровья.

  Основу ресурса составят сведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, а также сведения, содержащиеся в информационных системах МВД России.

  Создание и развитие информационной системы ведения ресурса, а также выполнение функции ее оператора осуществляет ФНС России.

  
  
• Приказ Минтранса России от 08.06.2017 N 215 "О внесении изменений в Приказ Минтранса России от 10 ноября 2015 г. N 331 "Об утверждении формы бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка его заполнения"

  В форме расписания, являющегося приложением к свидетельству об осуществлении перевозок по регулярному маршруту, теперь указываются время прибытия на остановочный пункт и время стоянки

  Установлено также, что для дополнительных рейсов, отправляемых в отдельные дни недели, в расписании указывается время прибытия, стоянки и отправления дополнительного рейса и в скобках соответствующие дни недели.

  Определено, что заверение оборотной стороны такого свидетельства подписью выдавшего его уполномоченного должностного лица и печатью уполномоченного органа власти не осуществляется в случае отсутствия сведений о прочих участниках простого товарищества на оборотной стороне свидетельства.

  В незаполненных строках на оборотной стороне свидетельства необходимо ставить прочерки.

  
  
• <Письмо> Рослесхоза от 16.06.2017 N МК-02-46/8243 <О направлении разъяснений по классификации пиломатериалов>

  Рослесхозом даны разъяснения о видах древесины, на которые не распространяются требования Лесного кодекса РФ о транспортировке древесины и об учете сделок с ней

  Сообщается, в частности, что указанные требования не распространяются на виды товарной продукции подгрупп ОКВЭД 16.10.2 и 16.10.3:

  - пиломатериалы профилированные;

  - клееные изделия из древесины;

  - столярные изделия;

  - окрашенные, протравленные, обработанные креозотом или другими консервантами лесоматериалы, шпалы, брусья;

  - сборные деревянные конструкции;

  - фанера;

  - плиты древесно-волокнистые из древесины;

  - плиты древесно-стружечные;

  - тара деревянная;

  - щепа, стружка, шерсть, мука деревянная.

  
  

Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (10.07.2017)