КонсультантПлюс: "горячие" документы Выпуск от 20.03.2013
Холдинги в РФ: актуальная
практика и тенденции развития законодательства
27 марта 2013 г. в Конгресс-центре ТПП РФ пройдет Научно-практическая
конференция "Холдинги в РФ: актуальная практика и тенденции развития
законодательства". Организатор - юридическая компания "Шиткина и
партнеры". "КонсультантПлюс" выступает инфопартнером. В
конференции примут участие: представители ВАС РФ, ФАС России,
Минэкономразвития РФ и других ведомств, ученые и практики.
Проект Федерального
закона "О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ и услуг" принят во втором чтении с новым наименованием "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд"
Законопроект регулирует отношения, направленные на обеспечение
государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности,
результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения
гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения
коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части,
касающейся:
планирования закупок товаров, работ, услуг;
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются
поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе
приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени
Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, а также
бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом;
особенностей исполнения контрактов;
мониторинга закупок товаров, работ, услуг;
аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;
контроля за соблюдением законодательства РФ и иных нормативных правовых
актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере
закупок).
Установлено, что положения законопроекта не применяются к отношениям
связанным с:
оказанием услуг международными финансовыми организациями, созданными в
соответствии с международными договорами, участником которых является
Российская Федерация, а также международными финансовыми организациями, с
которыми Российская Федерация заключила международные договоры;
закупкой товаров, работ и услуг для обеспечения безопасности лиц,
подлежащих государственной защите, в соответствии с федеральными законами от
20 августа 2004 года N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших,
свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" и от 20
апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных
лиц правоохранительных и контролирующих органов".
Организацию первичного сбора и
размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у собственников, нанимателей и
пользователей помещений в многоквартирных домах предлагается возложить на
лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами
Обязанности по организации и определению мест первичного сбора и
размещения отработанных ртутьсодержащих ламп проектом возлагаются на лиц,
осуществляющих управление многоквартирными домами на основании заключенного
договора управления или заключивших с собственниками, нанимателями,
пользователями помещений многоквартирных домов договоры на оказание услуг по
содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, в местах, являющихся
общим имуществом собственников, нанимателей, пользователей многоквартирных
домов, или иных местах, предусмотренных Правилами содержания общего
имущества в многоквартирных домах.
При этом обязанности по организации и определению мест первичного сбора и
размещения отработанных ртутьсодержащих ламп остаются возложенными на органы
местного самоуправления в случаях, когда потребителями являются
собственники, наниматели, пользователи помещений в многоквартирных домах,
юридические лица, индивидуальные предприниматели или физические лица, не
имеющие заключенного договора управления многоквартирными домами или
договора на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таких
домах.
Место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у
собственников, нанимателей, пользователей помещений в многоквартирных домах,
будет определяться ими или по их поручению лицами, осуществляющими
управление многоквартирными домами, по согласованию со специализированной
организацией.
Контроль за выполнением требований в части исполнения правил обращения с
отработанными ртутьсодержащими лампами, использованными в многоквартирных
домах, физическими лицами, в том числе проживающим в жилых домах, будет
осуществляться органами местного самоуправления.
В настоящее время сбор отработанных ртутьсодержащих ламп организуют
органы местного самоуправления. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп
осуществляют специализированные организации.
Уточнен перечень документов, необходимых
для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а
также порядок их представления
Для получения субсидии граждане по месту жительства представляют
соответствующее заявление с приложением необходимых документов,
предусмотренных пунктом 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства
РФ от 14.12.2005 N 761.
Внесенными поправками предусмотрен порядок получения отдельных документов
с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (в
том числе копий документов, подтверждающих правовые основания владения и
пользования жилым помещением, документов, подтверждающих отнесение совместно
проживающих лиц к членам семьи, а также подтверждающих гражданство РФ).
Включено дополнение, согласно которому заявители, проходящие военную
службу по контракту, зарегистрированные по адресу воинской части, но, ввиду
отсутствия служебных помещений, проживающие в жилом помещении по договору
найма, должны представить копию договора найма и справку об отсутствии
возможности представления служебного жилого помещения.
Напомним, что субсидии предоставляются гражданам в случае, если их
расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные в
установленном порядке, превышают величину, соответствующую максимально
допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг в совокупном доходе семьи (п. 1 ст. 159 ЖК РФ). Федеральный стандарт
максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг в совокупном доходе семьи установлен в размере 22
процентов.
В заявке
участника конкурса, аукциона на поставки товаров, происходящих из
иностранных государств, для нужд заказчиков следует указывать страну
происхождения поставляемого товара
Проектом приказа Минэкономразвития России определен перечень
товаров, в отношении которых применяются особые условия допуска, установлен
порядок размещения заказов путем проведения конкурса или аукциона, даны
рекомендации по оформлению конкурсной документации, документации об
аукционе.
В частности, рекомендуется в конкурсной документации, документации об
аукционе устанавливать требование о том, что в случае, если в заявке на
участие в конкурсе участника размещения заказа, заявке на участие в аукционе
участника размещения заказа не указана страна происхождения товара,
предлагаемого к поставке, при рассмотрении заявок на участие в конкурсе,
заявок на участие в аукционе такой участник не допускается конкурсной
(аукционной) комиссией к участию в конкурсе, аукционе. Ответственность за
достоверность сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на
участие в конкурсе, заявке на участие в аукционе, несет участник размещения
заказа.
Проектом предусмотрено, что приказ утрачивает силу 31 декабря 2013
года.
Проект приказа "Об условиях допуска товаров, происходящих из
иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для
нужд заказчиков" размещен на сайте Минэкономразвития России в сети
Интернет. Экспертные заключения по проекту приказа будут приниматься в
период с 19 по 28 марта 2013 года.
В связи с повышением цен на нефть возросло значение
коэффициента, корректирующего ставку НДПИ в отношении нефти
В феврале 2013 года значение коэффициента определено в размере 11,5064 (в
январе - 11,2685).
ФНС России ежемесячно определяет величину коэффициента исходя из цен на
нефть и курса доллара к рублю.
Так, в феврале 2013 года уровень мировых цен на нефть сорта
"Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного
сырья определен в сумме 114,57 долл. США за баррель (в январе 2013 года -
112,20 долл. США за баррель).
Второй показатель, исходя из которого рассчитывается коэффициент, -
среднее значение курса доллара США к рублю РФ за все дни этого налогового
периода. В феврале данный показатель определен в размере 30,1613, в январе
2013 года - 30,2580.
Уточнены требования к инвестированию
средств пенсионных накоплений в отдельные классы активов
Установлено, в частности, что средства пенсионных накоплений могут
инвестироваться в облигации не только хозяйственных обществ, как это было
установлено ранее, но и иных российских эмитентов при условии, что срок
погашения указанных облигаций не наступил.
В структуре активов в инвестиционном портфеле денежные средства в валюте
РФ и иностранной валюте на счетах в кредитных организациях, а также депозиты
в валюте РФ и иностранной валюте в кредитных организациях могут составлять
до 80 процентов.
Помимо этого, в частности, установлено, что порядок определения размера
оплаты расходов по инвестированию средств пенсионных накоплений
застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, состав
таких расходов и определение размера вознаграждения государственной
управляющей компании, аналогичен порядку, предусмотренному в отношении
инвестирования средств выплатного резерва.
Регламентирован порядок осуществления Рострудом федерального
государственного надзора за соблюдением трудового законодательства
Контроль осуществляется в отношении юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и физических лиц, вступивших в трудовые отношения с
гражданами, а также в отношении граждан, вступивших в трудовые отношения с
работодателями.
Определены состав, сроки и последовательность административных действий
Роструда при выполнении данной функции. Установлены полномочия должностных
лиц, осуществляющих контроль, а также права и обязанности объектов
контроля.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных
органов Роструда по субъектам РФ.
Срок выдачи разрешений на ввоз конкретной партии
зарегистрированных или незарегистрированных лекарственных средств,
предназначенных для проведения клинических исследований лекарственных
препаратов, не должен превышать 5 рабочих дней с даты регистрации
заявления
В Регламенте установлены в том числе:
круг заявителей;
требования к порядку информирования о предоставлении государственной
услуги;
результат и срок предоставления государственной услуги;
перечень административных процедур;
порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
полноты и качества предоставления государственной услуги.
В приложении приведены образец заявления для получения разрешения на
ввоз в РФ конкретной партии зарегистрированных или незарегистрированных
лекарственных средств и блок-схема административных процедур.
