Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Нефтегазовое оборудование и нефтесервисные услуги

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 201 RSS
←   Декабрь 2006   →
 1
01.12.2006
01:18:36
07:58:04
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
09.12.2006
16:17:25
16:27:26
10
11
12
13
13.12.2006
03:07:41
03:17:41
14
15
16
17
17.12.2006
21:58:14
22:58:18
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.derrick.ru
Открыта: 30-07-2006

Автор
Союз

Статистика

201 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Нефтегазовое оборудование и нефтесервисные услуги Выпуск от 22/12/2006


22 декабря 2006 г.

Новости Союза производителей нефтегазового оборудования

Проект Административного регламента по организации конкурсов и аукционов на право пользования недрами

ПРОЕКТ
 
ПРИКАЗ
Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственной
функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами
 
В соответствии с пунктом 7 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005г. 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, 47, ст. 4933) п р и к а з ы в а ю:
 
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственной функции по  организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами.
 
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
 
 
Министр                                                                                                                                                                 &nb! sp;                                     Ю.П. Трутнев
 
 
 
 
 
 
                                                         Приложение
                                                                          к приказу МПР России
                                                                                 от ___ _________ 200__г.
 
 
 
 
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ РОСНЕДРА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОВЕДЕНИЯ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
 
                                    
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
1.1. Настоящий Административный регламент определяет  последовательность и сроки действий (административных процедур) по осуществлению государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами, за исключением участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации.
1.2. Исполнение государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года 2395-I О недрах (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, 10, ст. 823; 1999, 7, ст. 879; 2000, 2, ст. 141; 2001, 21, ст. 2061; 2001, 33, ст. 3429; 2002, 22, ст. 2026; 2003, 23, ст.2174; 2004, 27, ст.2711; 2004, 35, ст.3607; 2006,    17 (ч.1), ст. 1778.
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года 3314-1 О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 20.08.1992, N 33, ст. 1917);
 Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, 26, ст. 2669, Собрание законодательства Российской Федерации, 19.06.2006).
1.3. Исполнение государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами осуществляется федеральным органом исполнительной власти . Федеральным агентством по недропользованию (далее . Роснедра) и его территориальными органами.
 1.4. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления участвуют в исполнении указанной государственной функции в соответствии с полномочиями, возложенными на них Законом Российской Федерации О недрах.
 
РАЗДЕЛ II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
 
2.1. Последовательность действий Роснедр и его территориальных органов при осуществлении государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами
Реализация Роснедрами или его территориальными органами государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами включает в себя:
- принятие решений о проведении в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами;
- опубликование извещений о проведении в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами;
- регистрация заявок на участие в конкурсах и аукционах на право пользования недрами;
- рассмотрение и прием заявок на участие в аукционах на право пользования недрами;
-  заседания конкурсных и аукционных комиссий;
- утверждение итогов конкурсов и аукционов на право пользования недрами.
2.1.1. Принятие решений о проведении в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами
1. Принятие решений о проведении в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами в отношении каждого участка недр или группы участков недр, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, осуществляется Роснедрами или его территориальными органами на основании перечней (программ) объектов лицензирования пользования недрами на территории субъектов Российской Федерации, утвержденных Руководителем Роснедр.
2. В соответствии со сроками и способами предоставления участков недр в пользование (конкурс или аукцион), указанными в перечнях (программах) объектов лицензирования пользования недрами на территории субъектов Российской Федерации, должностное лицо в Управлении лицензирования Роснедр или должностное лицо, выполняющее функции по лицензированию в территориальном органе Роснедр, осуществляет подготовку приказа о проведении конкурса или аукциона на право пользования недрами.
3. Предметом конкурсов и аукционов на право пользования недрами является право пользования конкретным участком недр на территории Российской Федерации.
4. Приказ о проведении конкурса или аукциона на право пользования недрами включает:
а) порядок и условия проведения конкурса или аукциона на право пользования недрами;
б) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр;
в) состав конкурсной или аукционной комиссии;
г) сроки и ответственный (наименование территориального органа Роснедра или должностное лицо территориального органа Роснедра) за организацию проведения конкурса или аукциона на право пользования недрами, подготовку и публикацию извещения о проведении такого конкурса или аукциона в общероссийских и издаваемых на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации средствах массовой информации (далее . ответственный территориальный орган);
д) должностное лицо Роснедр или должностное лицо территориального органа Роснедр, имеющее право подписи  договоров о задатке при проведении конкурса или аукциона на право пользования недрами.
5. Порядок и условия проведения конкурса или аукциона на право пользования недрами в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности объекта лицензирования и других факторов в соответствии с законодательством о недрах включают:
возможные ограничения на участие в конкурсе или аукционе на право пользования недрами;
общие сведения об участке недр;
геологическую характеристику участка недр;
основные условия пользования участком недр;
требования к содержанию технико-экономических предложений, предоставляемых участниками конкурса на право пользования недрами (в случае проведения конкурса на право пользования недрами);
требования к заявке на участие в конкурсе или аукционе на право пользования и материалам, предоставляемым заявителем;
порядок работы и принятия решений конкурсной или аукционной комиссией;
критерии определения победителя конкурса или аукциона на право пользования недрами;
порядок и условия признания конкурса или аукциона на право пользования недрами несостоявшимися;
меры по обеспечению уплаты участниками конкурсов или аукционов на право пользования недрами разового платежа за пользование недрами;
ответственный территориальный орган, сроки и место (с указанием местного времени, почтового адреса и контактных телефонов в ответственном территориальном органе) подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе на право пользования недрами, а также место и время проведения конкурса или аукциона на право пользования недрами, банковские реквизиты ответственного территориального органа Роснедр.
6. Приказ о проведении конкурса или аукциона  на право пользования недрами утверждается Роснедрами или его территориальным органом.
2.1.2. Опубликование извещений о проведении конкурсов и аукционов на право пользования недрами
1. На основании утвержденного приказа о проведении конкурса или аукциона на право пользования недрами должностное лицо в Управлении лицензирования Роснедр и/или должностное лицо ответственного территориального органа готовит для опубликования извещение о проведении конкурса или аукциона.
2. Извещение о проведении конкурса или аукциона на право пользования недрами должно содержать следующие сведения:
а) о намерениях Роснедр или его территориального органа провести конкурс или аукцион на право пользования недрами;
б) указание на местонахождение и описание участков недр, которые намечается предоставить в пользование;
в) основные условия, определяющие выбор победителя конкурса или аукциона на право пользования недрами;
г) дата, время (в часах, минутах по месту проведения конкурса или аукциона на право пользования недрами), место проведения такого конкурса или аукциона на право пользования недрами и подведения его итогов;
д) срок и место подачи заявок;
е) срок и место подачи технико-экономических предложений (в случае проведения конкурса на право пользования недрами);
ж) стартовые размеры платежей за право на пользование недрами;
з) размер сбора за участие в конкурсе или аукционе на право пользования недрами;
и) место для ознакомления с порядком и условиями проведения конкурса или аукциона на право пользования недрами;
к) срок внесения задатка;
л) наименование, место нахождения, номера контактных телефонов Роснедр (его территориального органа), реквизиты лицевого счета для перечисления предусмотренных порядком и условиями проведения конкурса или аукциона на право пользования недрами платежей.
3. Извещения о проведении аукциона на право пользования участком недр должны быть опубликованы в общероссийских и издаваемых на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации средствах массовой информации не позднее чем за 45 дней, а о предстоящем конкурсе - не позднее чем за 90 дней до даты их проведения, считая с даты первой публикации.
Выбор средств массовой информации для опубликования таких объявлений осуществляется Роснедрами или ответственным территориальным органом.
4. Если конкурс или аукцион на право пользования недрами проводится на основании приказа, утвержденного Роснедрами, то должностное лицо ответственного территориального органа, осуществляющее подготовку извещения о проведении такого конкурса или аукциона, в течение пяти рабочих дней с даты опубликования данного извещения в издаваемых на территории соответствующего субъекта Российской Федерации средствах массовой информации передает копию опубликованного извещения с помощью средств связи должностному лицу Управления лицензирования Роснедр, подготовившему указанный приказ.
2.1.3. Регистрация заявок на участие в конкурсе или аукционе на право пользования недрами
1. Должностное лицо ответственного территориального органа регистрирует заявки на участие в конкурсе или аукционе на право пользования недрами от заявителей в течение срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе на право пользования недрами.
2. Субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами и/или порядком и условиями проведения конкурса или аукциона на право пользования недрами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами, вправе подать заявку на участие в конкурсе или аукционе на право пользования недрами.
3. Роснедра или его территориальные органы должны предъявлять к заявке на участие в конкурсе или аукционе на право пользования недрами и прилагаемым к ней документам требования о содержании следующей информации:
данные о заявителе, включая наименование юридического лица, его организационно-правовую форму, нотариально заверенные копии учредительных и регистрационных документов (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц,  данные государственной регистрации в органах статистики и т.п.), выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из реестра акционеров, юридический и фактический адрес юридического лица, место его основной деятельности, его банковские реквизиты, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами, структуру управления юридического лица;
данные о руководителях и владельцах заявителя и лицах, которые представляют этого заявителя при получении лицензии, в том числе сведения о руководителях и владельцах заявителя . фамилия, имя, отчество, образование, должность, служебные телефоны; сведения о кадровом составе заявителя, в том числе, о наличии квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр; данные, подтверждающие полномочия заявителя на участие в конкурсе или аукционе на право пользования недрами в соответствии с гражданским законодательством и учредительными документами; данные о лицах, получивших право представлять заявителя при подготовке и проведении конкурса или аукциона на право пользования недрами, с приложением документов, подтверждающих полномочия указанных лиц в соответствии с гражданским законодательством;
данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (данные об уставном капитале и размере государственной доли в нем, копию бухгалтерского баланса заявителя и приложений к нему за предыдущий отчетный периоды текущего года с отметкой налогового органа о его принятии, данные последней аудиторской проверки в соответствии с требованиями действующего законодательства, справку из налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней, документальные данные о наличии у заявителя собственных средств, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ по освоению участка недр, а при необходимости - кредитные договоры или договоры займа с приложением доказательств наличия у кредитора (займодавца) необходимых финансовых средств);
данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя технологического оборудования, наличие у заявителя лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, наличие договоров со сторонними организациями, привлекаемых в качестве подрядчиков, данные о наличии у привлекаемых организаций технологического оборудования и лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами);
 предложения заявителя по условиям пользования недрами (указывается участок недр, по которому заявитель будет принимать участие в конкурсе, а также его согласие с объявленными условиями конкурса или аукциона).
4. С заявителя взимается сбор за участие в конкурсе или аукционе на право пользования недрами.
Сумма сбора за участие в конкурсе или аукционе на право пользования недрами  определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса или аукциона на право пользования недрами, подготовку пакета геологической информации по участку недр, оплату труда привлекаемых экспертов.
Сбор за участие в конкурсе или аукционе вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявки.
Сбор за участие в конкурсе или аукционе на право пользования недрами перечисляется заявителями в валюте Российской Федерации по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения конкурса или аукциона на право пользования недрами. Сбор за участие в конкурсе или аукционе на право пользования недрами, независимо от результатов рассмотрения заявок и/или результатов проведения конкурса или аукциона на право пользования недрами, заявителям не возвращается, за исключением случаев отмены Роснедра или его территориальными органами проведения таких конкурсов или аукционов.
5. Должностное лицо ответственного территориального органа регистрирует поданные заявки на участие в конкурсах и аукционах на право пользования недрами в Журнале регистрации с указанием на заявке ее номера, даты и времени поступления.
6. Должностное лицо ответственного территориального органа сообщает заявителям о регистрации их заявок на участие в конкурсе или аукционе на право пользования недрами путем вручения под расписку соответствующего сообщения в день регистрации заявок либо путем направления такого сообщения заказным письмом с уведомлением о вручении в срок не более 3 рабочих дней с момента регистрации.
После регистрации заявки на участие в конкурсе или аукционе на право пользования недрами должностное лицо ответственного территориального органа предоставляет участнику информационный пакет по участку недр, выставляемому на конкурс или аукцион на право пользования недрами.
При этом участнику конкурса на право пользования недрами указываются сроки и место подачи технико-экономических предложений, содержащих технико-экономические показатели ведения работ на участках недр.
7. На основании изучения геологической информации, содержащейся в информационном пакете, участник конкурса на право пользования недрами в сроки, установленные порядком и условиями проведения конкурса на право пользования недрами, разрабатывает и подает в ответственный территориальный орган технико-экономические предложения, связанные с намечаемым пользованием недрами.
До окончания срока подачи технико-экономических предложений допускается прием от участников конкурса дополнительных документов по освоению участка недр.
8. Предложения участников конкурса на право пользования недрами по сумме разового платежа за пользование недрами подаются в ответственный территориальный орган одновременно с технико-экономические предложениями запечатанном конверте непосредственно в день подведения итогов конкурса.
9. В первый рабочий день, следующи
В избранное