Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Выпуск Новостей Союза производителей нефтегазового оборудования от 21 декабря 2006 г.


21 декабря 2006 г.

Новости Союза производителей нефтегазового оборудования

Предложения РСПП для включения в План мероприятий по развитию металлургической промышленности на 2007-2008 гг.

Предложения РСПП для включения в План мероприятий по развитию металлургической промышленности на 2007-2008 гг.
 
п/п
Мероприятие
Обоснование
Поддержка экспорта металлопродукции и защита российских производителей на внешнем и внутреннем рынках
1
Разработка регламента взаимодействия представительных организаций бизнес сообщества (РСПП,ОПОРА и т.д.) с профильными министерствами (департаментами, ведомствами, комитетами) по формированию таможенной политики в интересах российских производителей, в т.ч. металлургов.
Предложения по введению экспортных .импортных пошлин, а также по их изменению, должны сопровождаться экономическими расчетами и проходить обязательную экспертизу бизнес сообщества.
2
Постоянный мониторинг ситуации на внешних рынках сбыта металлопродукции
Даже прогнозируемое вступление России в ВТО не должно ослаблять меры  протекционистской политики, поскольку достаточно примеров применения со стороны стран-членов ВТО к российским металлургам различных мер по ограничению доступа на товарные рынки: квоты, заградительные пошлины и т.п.
3
Профилактика и предотвращение установления необоснованных торговых барьеров на пути конкурентоспособного экспорта российской металлопродукции
4
Методическое, организационное и экспертное содействие российским металлургам при выявлении торговых барьеров, включая меры торговой защиты
5
Разработка мероприятий на правительственном уровне по лоббированию отмены странами ЕС 6% пошлины на экспорт первичного алюминия
Необходимость повышения конкурентоспособности продукции российского производства на рынках стран ЕС
6
Сохранение практики привязки цен на алюминиевую продукцию на внутреннем рынке к ценам на первичный алюминий на Лондонской бирже металлов
Необходимость применения общепринятой мировой практики в целях недопущения дисбаланса экспортных операций и продаж на внутреннем рынке и обеспечения конкурентоспособности компаний металлопотребляющих отраслей промышленности в преддверии вступления России в ВТО 
Создание условий для инновационного развития металлургии
1
Концентрация бюджетных и внебюджетных источников финансирования для выполнения инновационных проектов, имеющих особо важное государственное значение в рамках приоритетных направлений развития науки и техники, в т.ч. решающих проблемы экологии, энергосбережения, создания высокочистых металлов, новых материалов и сплавов
Снижение издержек производства отечественных производителей, снижение энергоемкости производства
2
Разработка предложений по налоговому стимулированию активизации инновационной деятельности и развития венчурного инвестирования в металлургии
 
Развитие сырьевой базы металлургической промышленности
1
Содействие созданию (или воссозданию) системы геолого-разведочных организаций для ведения комплексной разведки недр на территории РФ и участию российских компаний в международных тендерах и программах по разведке и разработке недр территории других государств
 
2
Составление ресурсных балансов РФ (добыча, ввоз, вывоз ресурсов, сопряженность ресурсов с перерабатывающими мощностями, оценка отраслевой эффективности использования ресурсов, определение текущего и стратегического дефицита ресурсов) раз в 3, 5, 10 лет.
Данные отчетов балансов должны учитываться при формировании экономической политики, в т.ч. промышленной, таможенной, инвестиционной, налоговой и т.п., а также при определении конкурсных условий на право пользования ресурсами.
3
Разработка прогноза потребления минерально-сырьевых ресурсов металлургической промышленностью и подготовка предложений по вовлечению в производственное освоение объектов минерально-сырьевой базы России с целью покрытия потребностей металлургии в минеральном сырье
 
4
Разработка государственной программы по созданию рудной базы, в частности, по бокситам
Снижение зависимости отечественных производителей от импортных поставок сырья
5
Разработка программы по стимулированию расширения использования вторичного сырья . лома и отходов черных и цветных металлов
Необходимость экономии энергетических/сырьевых ресурсов;  обеспечение устойчивого развития металлургической промышленности
Модернизация производства и повышение конкурентоспособности продукции
1
Мониторинг влияния тарифной политики естественных монополий на условия  развития потребляющих отраслей на примере ряда компаний, т.ч.  черной и цветной металлургии.
Тарифы должны быть ориентированы на развитие экономики в целом, т.е. учитывать покупательную способность действующих субъектов рынка и не ограничивать возможности появления новых субъектов и мощностей.
2
Разработка процедуры участия представителей отраслевых бизнес объединений в обсуждении инвестиционных программ естественных монополий (до их утверждения).
Это позволит максимизировать гармонизацию с инвестиционными программами и действующими мощностями ведущих потребляющих отраслей экономики на муниципальном, региональном и федеральном уровнях. Такая процедура должна быть частью механизма государственного регулирования деятельности естественных монополий.
3
Внесение изменений в федеральный закон О естественных монополиях в части введения дополнительной нормы по ограничению объема и перечня дополнительных услуг, оплачиваемых сверх тарифа
 
4
Разработка Типового положения (двухстороннего договора) на оказание услуг естественными монополиями (РАО ЕЭС России, ОАО Газпром, ОАО РЖД) предприятиям металлургического комплекса на долгосрочной основе (10-15 лет), включая формулу ценообразования.
Привлечение инвестиций в капиталоемкие объекты металлургического комплекса.
5
Стимулирование внедрения современных ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий
 
6
Изменение ставок ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование для металлургической промышленности, не производимое в РФ
 
7
Разработка положения о налоговой льготе на инвестиции на промышленное и гражданское строительство, а также направленные на реконструкцию и модернизацию действующих производств.
Привлечение долгосрочных инвестиций в развитие металлургической промышленности.
Реализация крупных инвестиционных проектов
1
Развитие системы страхования инвестиционных и инновационных рисков
 
2
Разработка комплекса мер по упрощению порядка выдачи согласований и технических условий на начальном этапе инвестиционного процесса
В настоящее время в большинстве случае, чтобы согласовать саму возможность реализации проекта или получить необходимые технические условия, надо разработать проектную документацию почти в полном объеме. Введение стадии упрощенного согласования на этапе подготовки технико-экономического обоснования инвестиционного проекта позволит значительно сократить время на подготовку и одновременно повысить качество ТЭО, т.к. появляется возможность проработать в короткое время различные проектные варианты
3
Установление жесткой регламентации по времени процесса оформления земель под промышленное строительство.
Перевод земель из одной категории в другую может  занять годы.
4
Стимулирование инвестиций компаний в строительство новых объектов социальной сферы с последующим освобождением от налогов на сумму инвестиций.
Новые металлургические производства, как правило, располагаются в небольших поселениях или микрорайонах, социальная инфраструктура которых неудовлетворительна, а доходная база местных властей не позволяет построить объекты социальной сферы к пуску производственных мощностей.
Техническое регулирование в металлургической промышленности
1
Разработка специальных технических регламентов, учитывающих особенности производства конкретных видов металлопродукции и максимально гармонизированных с международными документами
 
2
Подготовка технических регламентов в области охраны окружающей среды
Совершенствование системы нормирования в области охраны окружающей среды . переход от санитарно-гигиенических нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (ПДВ) к техническим (удельным) нормативам допустимых выбросов для используемых технологий с учетом наилучших природоохранных мероприятий
Развитие кадрового потенциала и социальная поддержка высвобождаемых работников
1
Разработка нормативной базы целевой подготовки специалистов для предприятий металлургической отрасли
Закрепление ответственности студентов ВУЗов за результат обучения и возвращение на предприятия
2
Законодательное и нормативно-правовое обеспечение участия работодателей в принятии решений по развитию профессионального образования, аттестации профессионального образования
Повышение качества профессиональной подготовки специалистов
3
Разработка механизмов стимулирования инвестиций в профессиональное образование со стороны бизнеса
Отнесение затрат, связанных с целевой подготовкой студентов в ВПО и СПО на себестоимость продукции
4
Разработка  нормативной базы по обеспечению деятельности центров внутрифирменной подготовки персонала
Отсутствие в законе Об образовании статуса учебный центр предприятия 
5
Разработка профессиональных компетенций для персонала металлургической отрасли
Требования международных стандартов в области образования. Вхождение в ВТО
6
Правовое обеспечение участия работодателей в формировании учебных планов ВУЗов. Увеличение доли практической составляющей обучения.
Повышения качества подготовки специалистов
7
Организация системы и механизма взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и предприятий отрасли при проведении реструктуризации, высвобождении работников и создании новых рабочих мест.
Реструктуризация должна стать социально-ответственным инструментом ведения бизнеса, необходим комплекс мер и типовая методика реструктурирования предприятий отрасли.
8
Разработка программы по государственной поддержке  высвобождаемых работников градообразующих предприятий в целях решения проблем трудоустройства
Недопустимость возникновения социальной напряженности в результате прогнозируемого сокращения численности промышленно-производственного персонала в целях повышения конкурентоспособности российских металлургических компаний
9
Подготовка и переподготовка высококвалифицированных научных и инженерных кадров через аспирантуру и докторантуру ГНЦ, ВУЗов РАН
 
Другие мероприятия
1
Повышение эффективности деятельности государства при разработке нового законодательства и рассмотрении стратегических проектов в металлургической отрасли
Ускорение процедур пересмотра действующего законодательства (в частности, по обеспечению мероприятий в рамках Киотского протокола) и проведения экспертизы проектов национального уровня
2
Разработать программы (Минздравсоцразвития России, РАМП) на 2007-2008 гг. гармонизации санитарно-гигиенических нормативов предельно-допустимых концентраций веществ в атмосфере в районах расположения металлургических предприятий.
Гармонизация российского законодательства, в части санитарно-гигиенических нормативов с нормативами, действующими в странах ЕС и других развитых странах, а также с рекомендациями ВОЗ.
3
Разработка программы по поддержке металлопотребляющих отраслей промышленности
Необходимость расширения спроса на металлопродукцию на внутреннем рынке


Выскажите свое мнение


В избранное