[TIFLO] Закон об НКО
Нижняя палата приняла "драконовский" закон о НПО
23.12.2005 МОСКВА
В последний день сессии депутаты приняли в третьем чтении законопроект "О
внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ". "За" проголосовали 357
депутатов, "против" - 20, воздержались - семь. Закон устанавливает специальный
порядок при создании представительств иностранных НПО и общественных
организаций в России. Особому контролю будет подвергнуто их финансирование из-
за рубежа. Законопроектом также устанавливается запрет на деятельность НПО,
учрежденных иностранными гражданами и организациями в закрытых административных
территориальных образованиях (ЗАТО). Проектом закона устанавливается
специальный порядок при создании представительств иностранных некоммерческих
организаций и общественных объединений в России. Предусмотрено, в частности,
что их регистрация будет носить уведомительный характер. По сравнению с
редакцией первого чтения, после вмешательства Президента РФ, законопроект был
"смягчен". По словам председателя Комитета Госдумы РФ по делам общественных
объединений и религиозных организаций Сергея Попова, было снято требование об
обязательной перерегистрации общественных объединений, отменено обязательное
уведомление о создании и начале деятельности общественных объединений без
статуса юридического лица, сокращены нормы, по которым может быть отказано в
регистрации, отменены полномочия Росрегистрации запрашивать напрямую отчет о
финансово-хозяйственной деятельности НПО. Но в целом, по мнению экспертов,
концепция закона осталась порочной, и в таком виде закон все равно неприемлем.
В соответствии с новым законом, особому контролю будет подвергнуто
финансирование организаций из-за рубежа. В госрегистрации НПО может быть
отказано, если цели ее создания создают угрозу суверенитету, политической
независимости, территориальной неприкосновенности, национальным интересам
России. Все спорные процедуры по ограничению деятельности НПО можно будет
обжаловать в суде. Депутат фракции КПРФ Олег Смолин отметил, что "теперь
некоммерческие организации предлагают четвертовать только наполовину". По
словам О. Смолина, этот закон дает возможность бюрократам необоснованно
преследовать НПО. Он предложил прислушаться к просьбе представителей
Общественной палаты РФ и дать им возможность вынести свое заключение по
законопроекту, тем более что она будет окончательно сформирована уже сегодня.
А
пока он предложил отложить его окончательное принятие и сообщил, что в таком
виде фракция КПРФ в полном составе не поддержит принятие этого закона. Однако
эта инициатива не нашла поддержки у представителей партии "Единая Россия". В
ответ на заявление Смолина депутат фракции ЛДПР Алексей Митрофанов сказал, что,
не голосуя за законопроект, "коммунисты тем самым подтверждают, что
окончательно стали прозападными демократами". "Вы ведете антинациональную
линию", - заявил А. Митрофанов. Сергей Попов заявил, что законопроект прошел
все должные экспертизы и претензий к нему не имеется. Сегодня этот законопроект
депутаты направят в верхнюю палату парламента, где он будет рассмотрен 27
декабря.
Агентство социальной информации
Выпуск листа на новом месте: 1607
