[svoboda] Минкомсвязи подготовило поправки о дистанционной идентификации абонентов сотовых операторов
Здравствуйте, свобода.
Минкомсвязи обнародовало законопроект, позволяющий операторам связи или их
партнерам дистанционно продавать абонентам SIM-карты. Как следует из
документа,
для идентификации абонентов сотовые компании смогут использовать информацию,
внесенную в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА, портал
госуcлуг),
а также данные из Единой биометрической системы (ЕБС), в которой содержатся
фотографии и записи голосов пользователей.
Как пишут
"Ведомости"
сами абоненты для дистанционного подключения услуг сотовых операторов
должны сперва получить электронную подпись, согласно процедуре, описанной на
портале
госуслуг. В Минкомсвязи считают, что дистанционная идентификация абонентов
необходима для налаживания их взаимодействия с операторами в условиях
эпидемии
коронавируса.
Отметим, что разговоры о необходимости принять правила дистанционного
заключения договоров между операторами и абонентами идут уже довольно давно,
а основным
поводом для них стали испытания технологии виртуальных SIM-карт (еSIM),
благодаря которой поддерживающие эту технологию смартфоны могут подключаться
к
сетям операторов без физической SIM-карты. Для подключения надо лишь
просканировать специальный QR-код.
Представитель МТС Алексей Меркутов отметил, что механизм удаленной
идентификации, который бы устраивал всех участников рынка пока не выработан.
По его
мнению, для решения этой проблемы нужна доработка законодательства о связи и
о персональных данных. Меркутов добавил, что идея использовать для удаленной
идентификации ЕБС не решит вопрос в ближайшей перспективе, поскольку в
системе пока недостаточно биометрических данных, а усиленная электронная
подпись
также не распространена.
В свою очередь представитель Tele2 Дарья Колесникова считает, что
использование ЕБС для удаленной идентификации позволит ускорить внедрение
eSIM в России.
При этом Колесникова указала на необходимость сравнить законопроект
Минкомсвязи с законопроектом, внесенным в Госдуму на прошлой неделе.
Последний законопроект
также предусматривает использование биометрических данных и ЕБС для
получения eSIM.
Наконец, представитель "ВымпелКома" Анна Айбашева отметила, что ЕБС не
должна стать единственным способом активации eSIM. По ее мнению, важно
развивать
различные формы дистанционной идентификации, в том числе на основе решений
операторов. Ранее эту позицию отстаивали и в "МегаФоне". Сейчас
представитель
оператора отметил, что это предложение учтено в других законопроектах об
идентификации абонентов, внесенных в Госдуму.
С точки зрения директора АНО "Инфокультура" Ивана Бегтина, законопроект
Минкомсвязи направлен на то, чтобы обязать пользователей сдавать биометрию.
Бегтин
полагает, что в случае принятия закона операторы в определенный момент
начнут принуждать абонентов перевыпускать SIM-карты со сдачей биометрии.
