[svoboda] Отечественные разработчики снова пожаловались на закупку мэрией Москвы
Здравствуйте, свобода.
Ассоциация разработчиков программных продуктов (АРПП) "Отечественный софт"
обратилась в Минкомсвязи и мэрию Москвы с просьбой пересмотреть условия
закупки
департаментом информационных технологий (ДИТ) столичного правительства
операционной системы Windows и офисных программ Microsoft почти на 90 млн
рублей.
Напомним, при закупке программного обеспечения для госнужд заказчик сейчас
обязан отдавать приоритет российским разработкам, включенным в реестр
отечественного
софта. Исключение составляют случаи, когда отечественное ПО с необходимыми
характеристиками в России отсутствует. По данным Минкомсвязи, за время
существования
реестра доля отечественного ПО в закупках увеличилась с 20% до 65%. При этом
в федеральных органах исполнительной власти доля иностранных ОС составляет
96%, а офисных пакетов - 89,7%.
Как пишет
"Коммерсант",
ГКУ "Инфогород" (выступает заказчиком софта для ДИТ) объясняет необходимости
закупки продуктов Microsoft тем, что софт из реестра "не соответствует
установленным
заказчиком требованиям". Однако в АРПП считают, что обоснование составлено
таким образом, что требованиям соответствует только ПО Microsoft, и это
"саботирует
государственную программу импортозамещения".
В ассоциации утверждают, что ДИТ "создает искусственные барьеры по допуску
российских разработчиков к участию в аукционах", поскольку не позволяет
отечественным
фирмам "даже предложить к закупке свои программные продукты". Также в АРПП
добавили, что закупка иностранного софта наносит ущерб российской экономике
в условиях спада, вызванного эпидемией коронавируса. В ДИТ на это возразили,
что поставка ПО Microsoft в данном случае необходима для совместимости с
используемым
софтом, что указано в техническом задании.
Это не первый случай жалобы АРПП. В конце июня 2019 года сообщалось, что
ассоциация
направила
письма в ДИТ и департамент по конкурентной политике Москвы с жалобой на
закупку ДИТом текстового редактора от Microsoft на 99,3 млн рублей. В
организации
полагалт, что эта закупка может нанести "существенный ущерб заказчику" и
поставит вопрос о "нецелевом использовании бюджетных средств". На ту же
закупку
ранее жаловались и в ФАС, но эта жалоба была отклонена, и закупка
состоялась. По данным АРПП, в прошлом году госорганы закупили иностранное ПО
на общую
сумму свыше 5 млрд рублей.
По словам бывшего главы ДИТ Артема Ермолаева, переход на российское ПО
создает неудобства для пользователей, которым нужно время на обучение работе
с новыми
программами. Ермолаев считает, что в кризис "особенно опасно играться с ПО".
Он добавил, что три года назад ДИТ пытался перейти с почтового сервиса
Microsoft
на российский продукт "Мой офис Почта". В итоге с ним "год мучились, но
российская почта так и не заработала полноценно", сказал Ермолаев.