[Гласность] В ВОС давно нарушаются и Устав и законы РФ
Из архива "Прямого зрения"
В Центральное
Правление ВОС
Квак В.И.
ЗАЯВЛЕНИЕ
о нарушениях устава ВОС председателем Кемеровской областной организации ВОС
Хряковым В.В. с 2007 по 2011 год
Уважаемые члены правления!
В 2007 году ушел на заслуженный отдых <Почетный член ВОС>, заслуженный
деятель Общества, председатель Кемеровской областной организации ВОС
Вячеслав Александрович Денисьев, который 25 лет возглавлял областную
организацию.
Вячеслав Александрович внес большой вклад в деятельность организации,
повышение социальной защиты и реабилитацию инвалидов по зрению, развитие
предприятий ВОС области.
в своей деятельности строго руководствовался уставом и нормативными актами
ВОС, не допускал нарушений устава. В отношениях с членами ВОС был внимателен
и справедлив, уважал права и интересы членов ВОС.
В апреле 2007 года новым председателем Кемеровской ОО ВОС стал Хряков
Валентин Валентинович, инвалид II группы по зрению, кандидат экономических
наук.
Сначала своей деятельности и по настоящее время председатель Хряков В.В.
систематически нарушает Устав и нормативные акты ВОС, ненадлежащее исполняет
обязанности председателя, а именно:
2007 год
1. В нарушение ст. 25.14 устава ВОС, пункта ?15.17. положения о
региональной организации ВОС, председатель Хряков В.В. спустя всего 2 месяца
13 июля 2007 года зарегистрировал свою очередную коммерческую фирму - ОО
<Торговый дом <Поликапитал> для личного обогащения, где был учредителем и
главным бухгалтером.
Стал настойчиво навязывать директорам УПП области невыгодное сотрудничество
со своей фирмой.
В Октябре - Ноябре председатель Хряков В.В. через свою фирму поставил
большие партии электрошнура Беловскому и Новокузнецкому УПП по завышенной
цене и бракованный, в результате чего нанес убытки: Беловскому УПП - 150
тыс. руб., Новокузнецкому УПП - 42 тыс. руб. Убытки компенсировать
отказался. После этого директора Беловского и Новокузнецкого УПП Белов С.И.
и Сорокин В.М. отказались сотрудничать с фирмой председателя Хрякова В.В.,
после чего начались репрессивные меры в отношении их со стороны председателя
Хрякова В.В., которые привели к увольнению по инициативе Хрякова В.В.
2. В нарушение ст. 21.1. устава ВОС, инструкции по работе по
рассмотрению обращений граждан в ВОС, председатель Хряков В.В. используя
рабочее время и на личную коммерческую деятельность, резко сократил время на
личный прием членов ВОС: 1час в неделю, в среду с 9 до 10 часов. Вместо
личного приема предлагал членам ВОС подавать вопросы письменно секретарю,
чтобы дать ответы письменно через секретаря.
3. В нарушение ст.29. устава ВОС, председатель Хряков В.В. ввел
незаконно правило голосования на заседаниях правления: если при решении
спорных вопросов голоса <За> и <Против> были поровну то Хряков В.В. заявлял,
что у него 2 решающих голоса.
4. В 2007 году на имя председателя Хрякова В.В. поступило много
коллективных жалоб членов ВОС и КРК Новокузнецкой МО ВОС на систематические
финансовые нарушения с денежными средствами и материальными ценностями
членом правления, председателем Новокузнецкой МО ВОС Бандуриным. Дважды
комиссия работников правления выезжала на место и оба раза подтверждала
обоснованность жалоб, но председатель Хряков В.В., в нарушение своих
должностных обязанностей (ст. 25 устава ВОС) не принимал никаких
дисциплинарных мер в отношении Бандурина.
В Феврале 2008 года правление было вынуждено рекомендовать председателю
Хрякову В.В. принять меры к Бандурину. И только 29 мая, после очередных
жалоб членов ВОС Новокузнецкой МО, Хряков В.В. приказом объявил Бандурину
замечание. И всего!
2008 год
5. В нарушение должностных обязанностей (ст. 25 устава ВОС),
председатель Хряков В.В. не обеспечил выполнение постановления в январе 2008
года о награждение Генерального директора Новокузнецкого УПП Сорокина В.М.
знаком <За заслуги перед Всероссийским обществом слепых> первой степени,
позвонил в управление кадров АУ ВОС, чтобы вычеркнули фамилию Сорокина.
6. 15 Мая 2008 года на имя председателя Хрякова В.В. поступила
коллективная жалоба членов Кемеровской МО ВОС на систематические случаи
грубого, оскорбительного отношения председателя Гурской Л.С. к членам ВОС, в
том числе с применением нецензурной брани и физического воздействия.
В нарушение инструкции ЦП ВОС о работе по рассмотрению обращений граждан в
ВОС, председатель Хряков В.В. только в сентябре вынес жалобу на заседание
бюро и практически оправдал Гурскую Л.С. <У Любови Степановны сын бальной>.
7. В нарушение положения ЦП ВОС о наблюдательном совете ХО ВОС,
председатель Хряков В.В., без согласия совета инициировал проверку
финансово-хозяйственной деятельности Кемеровского и Новокузнецкого УПП в мае
комиссией ЦП ВОС.
Жалоба по Кемеровскому УПП не подтвердилась полностью, по Новокузнецкому
УПП - только частично.
8. В нарушение положения ЦП ВОС о наблюдательном совете ХО ВОС,
председатель Хряков В.В., без согласия совета и втайне от генерального
директора Белова С.И., в августе 2008 года направил президенту ВОС
ходатайство о банкротстве Беловского УПП.
Данное обращение Хряков В.В. руководством ЦП ВОС было признано не
обоснованным.
9. В нарушение пункта 15.11. положения о РО ВОС, председатель правления
Хряков В.В. незаконно использовал спонсорские денежные средства, поступавшие
на счет организации для проведения реабилитационных мероприятий с
инвалидами, в августе на участие со своим водителем в развлекательном
<экстрим-круизе> в Красноярске на реке Мана и познавательную командировку во
Владивосток.
10. В нарушение положения ЦП ВОС о наблюдательном совете ХО ВОС,
председатель Хряков В.В., без согласия совета и втайне от директоров УПП
области, направил президенту ВОС предложение об организации объединения УПП
области, которые руководством ЦП ВОС было признано не обоснованным и
нецелесообразным.
2009 год
11. Не смотря на замечание председателя Хрякова В.В., член правления,
председатель Новокузнецкой МО ВОС Бандурин продолжал нарушать финансовую
дисциплину, начал угрожать расправой заявителям жалоб на имя Хрякова В.В. и
президента ВОС.
В нарушении инструкции ЦП ВОС о работе с обращениями граждан в ВОС Хряков
В.В. никаких мер не принимал. Для разбора жалоб членов Новокузнецкой МО ВОС
был направлен в феврале председатель алтайской краевой организации ВОС
Скоробогатов Ф.В., уполномоченный представитель президента ВОС в Федеральном
Сибирском округе. Жалобы были призваны обоснованными, Бандурин был выведен
из состава правления и уволен с должности председателя Новокузнецкой МО ВОС.
12. Председатель правления Хряков В.В. подбирает на должности руководителей
УПП случайный лиц.
После увольнения Болтешива И.П., Генеральным директором Кемеровской УПП был
назначен 14 апреля Ковалев Д.Ю. (бывший директор Новокузнецкого УПП),
который, под предлогом кураторства над Новокузнецким УПП, еженедельно
практически, 3 из 5 рабочих дней отсутствовал на Кемеровском УПП (в
Новокузнецке занимался своей Коммерческой фирмой ООО <Стайл>.
В нарушение пункта 15.13 положения о РО ВОС, Хряков В.В. ни каких
дисциплинарных мер воздействия в отношении Ковалева Д.Ю. не принимал, занял
оправдательную позицию.
13. В Июле в период отпуска Хрякова В.В. зам председателя Квак В.И., по
просьбе инвалида I группы по зрению Сорокина В.М. (32 года работал
директором Беловского и Новокузнецкого УПП, избирался членом ЦП ВОС, с 1976
года по настоящее время - член правления) обратился с ходатайством в
областной фонд соцстрахования о выделении 2 санаторных путевок для Сорокина
В.М.. Путевки были выделены.
В действиях Квака В.И. явно не содержатся признаков состава злоупотребления
полномочиями члена правления.
В нарушение пункта ?3 положения ЦП ВОС о статусе члена правления РО ВОС,
председатель Хряков В.В. в октябре на заседании правления (в отсутствие по
уважительной причине Квака В.И.) поставил вопрос о выводе его из членов
правления на том основании, что Квак В.И. направил ходатайство на бланке
организации. Члены правления не поддержали инициативу Хрякова В.В.
14. В нарушение пункта ?18 положения о статусе члена правления РО ВОС,
председатель Хряков В.В. не стал оплачивать транспортные расходы
неработающим в ВОС членам правления для участия в заседаниях, а также и
работникам организации.
15. Около года иногородние члены правления (дорога до Кемерово занимает до 5
часов) неоднократно обращались к Хрякову В.В. о переносе заседания правления
с 11 на 12 часов, пока данный вопрос был решен.
2010 год
16. В нарушение своих должностных обязанностей (ст.25 устава ВОС, пункт ?15
положения о РО ВОС) председатель Хряков В.В. не принял ни каких
дисциплинарных мер воздействия и другого характера в отношении председателя
Кемеровской МО ВОС Гурской Л.С., которая в феврале - марте не обоснованно
незаконно препятствовала награждению заслуженных ветеранов ВОС, членов
Мичуринской группы к 85-летию ВОС и 65-летию Победы.
По ходатайству групорга бюро утвердило список 12 членов Мичуринской группы
(по инициативе Гурской Л.С. 4 человека бюро отклонило) для награждения.
Председатель Гурская Л.С., в нарушение своих должностных обязанностей (ст.27
абзацы 4 и 5, пункт ?18 положения о МО ВОС) в грубой, оскорбительной форме в
отношении ветеранов ВОС Мичуринской группы категорически отказалась,
готовить характеристики для награждения, отказала в просьбе групорга
Тогильцева Г.С. (инвалид I группы по зрению) предоставить секретаря для
подготовки текста характеристик. Председатель Хряков В.В., в свою очередь
предложил, чтобы характеристики кандидатам написали их родственники.
Кроме того, Гурская Л.С. единолично изменила постановление бюро для
представления на рассмотрение в правление.
Только благодаря содействию председателя комиссии ЦП ВОС, работавшей в
Кемерово, председателя Красноярской краевой организации ВОС Владимира
Васильевича Сипкина 23 марта правление приняло постановление о награждении
16 членов ВОС Мичуринской группы.
17. В нарушение своих должностных обязанностей и пункта ?14.30. положения о
РО ВОС, председатель Хряков В.В. отказался рассмотреть на заседании
правления марта направление в адрес правления заявления членов ВОС
Мичуринской группы с просьбой вывести Гурскую Л.С. из состава правления и
рассмотреть вопрос о целесообразности использования в дальнейшем Гурской
Л.С. на должности председателя Кемеровской МО ВОС.
В связи с этим члены ВОС были вынуждены 12 апреля, и 15 мая обратится к
президенту ВОС с заявлениями.
Не смотря на указание вице-президента ВОС Вшивцева В.С., председатель Хряков
В.В. не вынес указанных заявлений и на заседание правления 7 июня, о чем
члены ВОС Мичуринской группы сообщили президенту ВОС, но ответа не получили.
18. В нарушение своих должностных обязанностей и основных принципов
деятельности ВОС: уважение мнения каждого члена ВОС, добровольность общность
интересов членов ВОС (ст.2 пп.1,2 и 5 устава ВОС) - председатель Хряков В.В.
не принял не каких мер воздействия в отношении председателя Кемеровской МО
ВОС Гурской Л.С., по инициативе которой 5 августа бюро приняло решение о
расформировании Мичуринской группы ВОС причем втайне от групорга и членов
ВОС группы, без учета их мнения и законных интересов.
Кроме того 16 и 17 августа, по инициативе Гурской Л.С. была проведена акция
по расколу Мичуринской группы: под жестким давлением Гурской Л.С. 45 членов
ВОС группы дали согласие перейти на учет в группу Заводского района причем
незаконно были применены опросные листы (только при выборах групорга).
Мичуринская группа ВОС была создана постановлением конференции Кемеровской
МО ВОС 22 ноября 2006 года при поддержке председателя правления Денисьева
В.А.
19. В нарушение ст.11 абзац 3 и ст.28 абзац 3 устава ВОС, председатель
Хряков В.В. объявил неправомочным отчетно-выборное собрание Мичуринской
группы Кемеровской МО ВОС, которое состоялось 17 сентября.
На учете группы осталось 36 членов ВОС, о чем председателю Гурской Л.С. было
вручено уведомительное заявление. На собрании присутствовало 16 из 36 членов
ВОС. Собрание избрало вновь групоргом Тогильцева Г.С., а Шишкину Т.П. и
Тогильцева Г.С. - делегатами на отчетно-выборную конференцию Кемеровской МО
ВОС.
27 сентября, по инициативе Гурской Л.С., бюро незаконно отказалось
рассмотреть представленные групоргом протокол собрания и уведомительное
заявление членов ВОС группы, а также утвердить групорга в нарушение пункта
17.15 положения о МО ВОС.
Председатель Хряков В.В., в нарушение своих должностных обязанностей, снова
не принял никаких дисциплинарных мер воздействия в отношении Гурской Л.С.,
что свидетельствовало о его поддержке незаконным действиям Гурской Л.С.
20. В нарушение пункт 14.30. положения о РО ВОС, председатель правления
Хряков В.В. категорически отказался регистрировать направленные в адрес
правления коллективные заявления членов Мичуринской группы ВОС от 20
сентября и 8 октября в связи с нарушениями устава ВОС Хряковым В.В. и
Гурской Л.С. в отношении Мичуринской группы ВОС.
По поручению членов Мичуринской группы ВОС групорг Тогильцев Г.С. обратился
с исковым заявлением в Заводский районный суд г.Кемерово признать действия
Хрякова В.В. незаконными. 18 Января 2011 года суд удовлетворил исковые
требования групорга.
21. В нарушение своих должностных обязанностей, председатель правления
Хряков В.В. В очередной раз не принял никаких дисциплинарный мер воздействия
к председателю Кемеровской МО ВОС Гурской Л.С., которая 26 августа 2010 года
провела отчетно-выборное собрание группы ВОС в г. Березовский, причем за
долго до утверждения правлением 31 августа графика проведения
отчетно-выборных конференций МО ВОС области и норм представительства
делегатов по каждой из МО ВОС на конференции МО ВОС.
Член ВОС Березовской группы Москвикин В.М. подал в Заводский районный суд
г.Кемерово Исковое заявление о признании недействительным собрания
Березовской группы в нарушение ст. 21.1 устава ВОС и пунктов ?? 5 и 10.1.
инструкции о проведении выборов в ВОС. 14 Января 2011 года суд удовлетворил
исковые требования Москвикина В.М.
И снова незаконные действия Гурской Л.С. остались безнаказанными со стороны
председателя Хрякова В.В.
22. В нарушение своих должностных обязанностей (ст. 25.3. устава ВОС) по
защите прав и законных интересов инвалидов по зрению, председатель Хряков
В.В. в сентябре 2010 года сдал в аренду под ресторан основные помещения Дома
Культуры ВОС (ул. Мичурина 43), в том числе: парадный вход холл, оба туалета
и др. помещения, что создало тяжелые условия для посещения ДК ВОС инвалидами
по зрению, среди которых большинство полностью незрячих; привяло к
нарушениям всех требований техники безопасности, соблюдения требований на
случай чрезвычайных ситуаций. Никаких существенных мероприятий
реабилитационного характера для инвалидов проведено не было. Инвалидов по
зрению вынудили обходить по отмасткам вокруг ДК, чтобы через черный ход
попасть внутрь и долго блудить по закоулкам, чтобы выйти к лестнице на
второй этаж, где проводятся массовые мероприятия и работают кружки.
Это вызвало справедливое возмущение инвалидов по зрению. В связи с этим
члены ВОС были вынуждены коллективно (47 человек) обратится за защитой своих
прав и законных интересов к Главе города В.В. Михайлову и Губернатору А.Г.
Тулееву, в органы Роспотребнадзора и Управления пожарного Государственного
надзора.
Благодаря настойчивости инвалидов, Губернатор А.Г. Тулеев выделил из
областного бюджета 300 тыс. руб. для оборудования удобного входа для
инвалидов в ДК, тротуара с ориентирующими поручнями к входу, установки
поручней вдоль переходного тротуара от перекрестка улиц в ДК. В глухой
стене, установленной арендатором между холлом и выходом на лестницу на
второй этаж, были оборудованы два входа. Один из двух туалетов был передан
для посещения участниками мероприятий.
23. В нарушение ст.18 и ст.27 абзац 6 устава ВОС, председатель Хряков В.В.
незаконно поддержал не обоснованное решение бюро Кемеровской МО ВОС об
исключении Тогильцева Г.С. и Квака В.И. из членов ВОС 13 ноября, принятое по
истечению 5-летнего срока полномочий бюро 2 ноября 2010 года, избранного
отчетно-выборной конференцией Кемеровской МО ВОС 2 ноября 2005 года.
В нарушение письма вице-президента ВОС Вшивцева В.С. от 20 июля 2010 года
председатель Хряков В.В. в течение 45 дней препятствовал всеми средствами
Тогильцеву Г.С. и Кваку В.И. в получении выписки из данного решения бюро для
подачи апелляций в правление.
2011 год
24. 31 Января 2011 года правление приняло постановления об отмене решения
бюро Кемеровской МО ВОС от 5 августа 2010 года о расформировании Мичуринской
группы ВОС и отмене решения бюро от 13 ноября 2010 года об исключении
Тогильцева Г.С. и Квака В.И. из членов ВОС, принятые нарушения устава и
нормативных актов ВОС.
В нарушение своих должностных обязанностей по обеспечению выполнения
постановлений правления (ст. 25 устава ВОС), председатель правления Хряков
В.В. Не подчинился постановлениям правления, поддержал решение бюро
Кемеровской МО ВОС от 8 февраля направить в ЦП ВОС апелляции на оба
постановления правления. На заседании суда 16 Февраля Хряков В.В. заявил,
что правление приняло неправильные постановления.
Хряков В.В. препятствует выполнению постановления правления по Мичуринской
группе ВОС: до начала отчетно-выборной конференции Кемеровской МО ВОС 28
Февраля не был утвержден групорг в нарушение пункта 17.15 положения о МО
ВОС, были не признаны полномочия делегатов группы на конференции, в грубой
оскорбительной форме не был допущен к участию в конференции делегат
Мичуринской группы Тогильцев Г.С. ведется судебное разбирательство по
неисполнению председателем Хряковым В.В. постановлений правления от 31
января 2011 года по Мичуринской группе.
25. В нарушение своих должностных обязанностей по организации выполнения
постановления от 31.01.2011 года, председатель Хряков В.В. поддержал,
незаконные действия председателя Кемеровской МО ВОС Гурской Л.С., по
инициативе которой бюро с 22 Марта приняло постановление о расколе
Мичуринской группы на 4 группы, назначила своим решением групоргов в
нарушение пункта 20 положения о местной организации ВОС и ст.30 устава ВОС,
причем втайне от членов Мичуринской группы, без учета их мнения. Ни каких
дисциплинарных мер к Гурской Л.С. Хряков В.В. не принял.
26. Отчетно-выборная компания в группах Кемеровской МО ВОС была проведена с
грубыми нарушениями устава ВОС, положения о МО ВОС, инструкции о проведении
выборов в ВОС: на собраниях в группах Заводского и Ленинского районов не
было необходимого кворума, члены ВОС не предупреждались о собраниях, не
соблюдался порядок голосования; не были проведены собрания в группах
Центрального и Кемеровского районов; в Березовской группе собрание было
проведено задолго до утверждения правлением графика отчетно-выборных
конференций МО ВОС, норм представительства делегатов на конференции; не был
утвержден групорг Мичуринской группы, непризнанны полномочия делегатов
группы на конференцию.
Около 2/3 делегатов на конференцию были избраны с нарушениями, не имели
необходимых полномочий, следствием чего было неправомочным проведение
отчетно-выборной конференции Кемеровской МО ВОС 28 Февраля, решение
конференции является недействительным.
В нарушение своих должностных обязанностей (ст.25 устава ВОС), председатель
Хряков В.В. не принял никаких мер по устранению указанных нарушений. Ведется
судебное разбирательство по неправомочности отчетно-выборной конференции
Кемеровской МО ВОС 28 февраля.
27. Председатель правления Хряков В.В. надлежаще не исполняет свои
должностные обязанности и в связи с тем, что должность председателя
правления совмещает с должностью генерального директора Кемеровского УПП, а
также активно занимается коммерческой деятельностью для личного обогащения
через свои фирмы.
На основании изложенных фактов и в соответствии со статьей ?33 устава ВОС
обращаюсь к Центральному правлению ВОС с предложениями:
1. Досрочно прекратить полномочия председателя Кемеровской областной
организации ВОС Хрякова Валентина Валентиновича за нарушения устава ВОС и
ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, отстранить Хрякова
В.В. от должности председателя.
2. Рекомендовать президенту ВОС А.Я. Неумывакину не предлагать Хрякова
В.В. кандидатом на председателя Кемеровской областной организации ВОС на
областной отчетно-выборной конференции ВОС в Июне 2011 года.
ЧЛЕНАМ ВОС НЕНУЖНА <ХРЯКОВЩИНА> НА СЛЕДУЮЩИЕ 5 ЛЕТ!
Уважаемые члены правления!
22 марта 2011 года вами принято постановление об отмене постановления
правления Кемеровской ОО ВОС от 31 января 2011 года о восстановлении
Тогильцева Г.С. и Квака В.И. в членах ВОС.
Данное ваше постановление незаконно, т.к. принято в нарушение устава ВОС
статьи ?? 14, 15, 18, 27 абзац 6, 31 и Федерального закона ? 82 - ФЗ от
19.05.1995 года <об общественных объединениях в Российской Федерации>.
Данное постановление подлежит отмене.
Указанное постановление было инициировано Хряковым В.В. в целях защиты себя
от членов ВОС, не согласных с его нарушениями устава и нормативных актов
ВОС, ненадлежащем исполнением председателем Хряковым В.В. своих должностных
обязанностей в нарушение прав и законных интересов членов ВОС.
Ведутся судебные разбирательства по искам о защите прав и законных интересов
членов ВОС вследствие нарушений председателем Хряковым В.В. устава и
нормативных актов ВОС, ненадлежащего исполнения председателем Хряковым В.В.
своих должностных обязанностей.
Данное заявление должно быть рассмотрено на заседании центрального правления
ВОС в соответствии с уставом ВОС ст ? ? 21,25,33 и с инструкцией ЦП ВОС от
23 октября 2008 года <по работе с обращениями граждан в ВОС>.
Ответ прошу направить по адресу: 650055, г. Кемерово, ул. Мичурина 116а ,
кв.28 Кваку Владимиру Ивановичу.
С уважением:
Квак В.И.06 мая 2011 года
Скажи, кто твой друг, и я скажу - кто ты!
*
Данное сообщение прочли 128 участников листа!
Можно поделиться со знакомыми адресом для подписки на этот дискуссионный лист:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru
Большинство участников за восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!