Узбекистан: Граждане страдают от добровольно-принудительного перехода на «зарплатные» банковские карточки
2008-09-24 16:33 Фергана.Ру

Жители Узбекистана сталкиваются с многочисленными трудностями при использовании так называемых «зарплатных» банковских карт. Как сообщают корреспонденты «Ферганы.Ру» в Ташкенте, некоторые банки страны, выполняя указ «сверху», отказываются выдавать средства на зарплату, прежде чем организации оформят перечисление денег для своих сотрудников на пластиковые карты.

Согласно официальным данным, сегодня в Узбекистане находится в обращении более трех с половиной миллионов штук пластиковых карточек. Ожидается, что к 2010 их количество достигнет семи миллионов, а число ежемесячных транзакций дойдет до шести тысяч.

По данным Центробанка, в прошлом году коммерческими банками в учреждениях торговли и сервиса, пунктах банковского обслуживания было установлено 3.239 новых банкоматов и терминалов, их общее количество по стране достигло 14.426. Однако, судя по информации читателей «Ферганы.Ру», этого явно недостаточно. Как недостаточно и загружаемых в эти устройства денег.

Читатели «Ферганы.Ру» свидетельствуют о том, что в Ташкенте возле банкоматов очереди выстраиваются с раннего утра, а наличность в этих устройствах заканчивается через десять-пятнадцать человек.

«Только в особо крупных супермаркетах имеется эта система», - жалуется «счастливый» обладатель кредитки Расул. – «И то не во всех. Да и работает она, как и кассы обмена валюты, до пяти часов. Потом – как хочешь, но твой карман уже зашит суровой ниткой. Или пусть обеспечат возможность свободно снимать деньги со счетов по карточке, или отдают наличными. А то, что происходит сейчас, - наглое вымогательство».

«Это еще не все», - сообщает другой постоянный читатель нашего веб-сайта. – «Снимаемая с карточки сумма официально не должна превышать двадцати тысяч сумов в месяц, независимо от количества денег на ней».

«Зарплата всем сотрудникам НБУ начисляется полностью на пластиковые карточки», - рассказывает IT-специалист Андрей, ранее работавший в Национальном Банке Узбекистана. – «В начале лета банкоматы загружались купюрами каждый день, но все равно существовала большая очередь, и наличность быстро заканчивалась. Но это было лучшее время. Последние месяц-два у банкоматов уже нет никакого ажиотажа, потому что они не загружаются деньгами вообще! Около них нет очередей, потому что они стоят пустые, так что обналичивай свои деньги как хочешь».

Столкнувшись с отсутствием денег в банкоматах, узбекистанцы начинают искать выход сложившегося положения. «Я делал покупки в супермаркете, где карточки принимаются к оплате», - рассказывает Андрей. - «Или просил друга дать мне наличные, а в ответ клал ему эту же сумму с карточки на его сотовый телефон. Или шел в банк к своему начальству и просил обналичить хоть небольшую сумму».

В Ташкенте расплачиваться карточками можно не только в крупных супермаркетах, но и в некоторых мелких магазинах, находящихся, преимущественно, около крупных банков. «Однако каждый день отовариваться в супермаркете не будешь. Кроме того, нужны деньги, например, на такси и другой транспорт. Тот же арбуз я покупаю на базаре за наличные», - рассказывает Андрей.- «С другой стороны, если купюры в банкомате есть, то никаких ограничений по обналичиваемой сумме нет. Такие ограничения может негласно установить какой-либо банк, в котором я снимаю деньги - только по той причине, что у них мало наличности. И если бы я получил большую сумму наличных, то другим людям их бы не хватило. Видя, какие огромные суммы наличных денег проходят через банк, могу предположить, что наличности на самом деле много, но кому-то невыгодно нам ее давать».

«Я работаю в госучреждении и обслуживаюсь Узпромстройбанком. В этом месяце наше начальство сказало, что нужно хоть десять процентов от зарплаты пропустить через карту, а иначе оно не подпишет ведомость по зарплате», - сетует Галина, 35 лет.

Что же отвечают на претензии узбекских потребителей банковских услуг сами банки?

Ташкент, банк «Ипак Йули»

Сотрудник отдела пластиковых карт акционерного инновационно-коммерческого банка (АИКБ) «Ипак Йули»: «Каждое предприятие или учреждение заключает с банком договор о перечислении ему зарплаты. Но банки не обязывают своих клиентов внедрять безналичные карты, это происходит по желанию самих предприятий, согласовывающих такие условия со своими сотрудниками. Банк только рекомендует проинформировать сотрудников организации о преимуществах системы безналичного расчета. Банки стараются во всех торговых точках установить терминалы, которые обслуживали бы карточки без всяких комиссионных вознаграждений.

24 сентября 2004 года появилось официальное постановление Кабинета Министров №445 о системе расчета на основе пластиковых карт. Сегодня для нашего банка выпускается около десяти тысяч зарплатных карточек в год, они внедряются на добровольной основе. Первоначально на карточку начислялось пять процентов зарплаты. Потом некоторые организации полностью отказались от этой системы, зато другие перешли на стопроцентное начисление зарплат на карточки. Банк рекомендует предприятиям перечислять на корточки хотя бы тридцать процентов зарплаты, но в любом случае они это делают по собственному желанию.

Карточки могут быть неудобны только в том случае, если человек живет далеко от города и ему негде их обналичить. В любом банке установлен терминал, к которому клиенты могут прийти и получить наличность. У каждого банка есть филиалы, расположенные в разных районах города, и все организации об этом знают. Поэтому банкоматы не нужны: хотя они подразумевают самообслуживание клиента, но стоят очень дорого – $15-25 тысяч. В каждом банке есть специальные аппараты для пластиковых карт, их цена не превышает $100-200. В них производят загрузку карты, после чего клиент идет в кассу и получает свои деньги».

Банковское устройство для «загрузки» карт

«В банках нет ограничений по размеру снимаемой суммы», - утверждают в «Ипак Йули». - «Только если сумма слишком большая, например, десять миллионов сумов ($7500), то банк не сможет ее сразу обналичить. Но примет заявку, которую обязан выполнить на следующий день».

Сотрудник отдела пластиковых карт Узпромстройбанка: «Банк заключает договор о пластиковых картах с желающими их использовать организациями и физическими лицами. Терминалы поставлены не только в супермаркетах, но и в обычных магазинах. Чтобы получить наличные деньги, можно обратиться в сберкассу любого банка. Банк не принуждает перечислять на карточку именно тридцать процентов зарплаты, каждая организация индивидуально договаривается с банком о процентах».

Если, судя по словам сотрудника АИКБ «Ипак йули», банки не принуждают своих клиентов обзаводиться пластиковыми карточками, что же заставляет руководителей учреждений и предприятий Узбекистана перечислять на карты часть зарплаты своих сотрудников? И если купить товары по навязанной им банковской карте люди могут лишь в нескольких специально оборудованных магазинах, то чем эта ситуация отличается от печально известной системы получения продуктов по карточкам, когда люди были привязаны к определенным магазинам, что вынуждало их приобретать лишь имеющиеся там товары?..

Как всегда, редакция ИА «Фергана.Ру» просит наших читателей из Узбекистана поделиться своим опытом использования пластиковых карт. Пожалуйста, присылайте письма и комментарии прямо сюда, по адресу ferghana(at)ferghana.ru, или - через контактную форму на этой странице. Заранее благодарим вас за информационную помощь.

Россия: Фонд защиты гласности и Русский ПЕН-центр вступились за таджикского диссидента
2008-09-24 17:59 ИА Фергана.Ру

Президент Русского ПЕН-центра Андрей Битов и президент Фонда защиты гласности Алексей Симонов направили обращение к главе России Д.Медведеву и генеральному прокурору страны Юрию Чайке с требованием предоставить таджикскому оппозиционеру Дододжону Атовуллоеву политическое убежище или дать возможность выехать в третью страну.

«Фонд защиты гласности и Русский ПЕН-центр озабочены появившейся информацией о возбуждении прокуратурой Таджикистана уголовного дела в отношении Дододжона Атовуллоева, одного из самых известных сегодня в мире таджикских журналистов-диссидентов», - говорится в обращении, опубликованном на веб-сайте Фонда».

«В чем обвиняется Атовуллоев? Да в том же, в чем обвиняются все инакомыслящие: в призывах к насильственному свержению существующего строя и в клевете и оскорблении действующего, и ставшего несменяемым, Президента Таджикистана. За этими обвинениями - аналитические, острые всегда обоснованные статьи, интервью и выступления журналиста, борющегося силой слова с силой власти и культом этой силы. Такая критика непопулярна и в России, многих журналистов перестали пускать на российскую территорию в связи с их позицией по тем или иным аспектам нашей суверенной демократии. Но Атовуллоев никогда не критиковал российскую политику - ни внешнюю, ни внутреннюю, разве что выражал сожаление, что эта политика в отношении Таджикистана излишне лояльна и неэффективна».

До сих пор, отмечают авторы обращения, российские власти еще не позорили себя пособничеством в борьбе таджикской власти с ее оппозиционерами. «В интересах поддержания авторитета России перед лицом международной общественности мы настаиваем, чтобы Д.Атовуллоеву было либо предоставлено политическое убежище, либо предоставлена возможность выехать в такую страну, где жизни и работе его ничто не будет угрожать», - говорится в открытом письме в адрес президента и генпрокурора России.

Подробнее о «деле Атовуллоева» читайте в публикациях «Ферганы.Ру».

Казахстан: Несколько лидеров оппозиции обвинены в уголовном преступлении
2008-09-24 18:51 ИА Фергана.Ру

Следственно-оперативная группа МВД Казахстана возбудила уголовное дело по факту укрывательства человека, обвиняемого в совершении особо тяжкого преступления. В укрывательстве обвиняются известные в стране оппозиционеры - Болат Абилов, Амиржан Косанов, Асылбек Кожахметов.

«Следственно-оперативная группа Министерства внутренних дел возбудила уголовное дело по факту укрывательства особо тяжкого преступления. По делу проходят граждане Абилов Болат Мукишевич, Косанов Амиржан Сагитрахманович, Козлов Владимир Иванович и Кожахметов Асылбек Базарбаевич. В частности, установлено, что данные граждане укрыли местонахождение лиц, разыскиваемых правоохранительными органами Казахстана за совершение преступлений, и более того оказали им в этом активное содействие…» Полный текст.

Несколько лет назад, по версии властей, эти политики и общественные деятели помогли предпринимателю из Павлодара Есентаю Байсакову получить статус беженца на Украине. Е.Байсаков, в свою очередь, подозревается в организации в 2001 году заказного убийства своего партнера по бизнесу.

Сегодня, на основании наличия у Байсакова статуса политического беженца, Украина отказывается выдать подозреваемого в преступлении казахской полиции. Сами же обвиняемые заявляют, что не знали о причастности Байсакова к убийству: в то время, когда они подписывали обращение к украинским властям, он был борцом с режимом Назарбаева.

Сегодня обвиняемые провели пресс-конференцию в Алма-Ате. По мнению оппозиционеров, все происходящее – провокация властей с целью их дискредитации.

Один из обвиняемых – Болат Абилов - заявил в интервью «Фергане.Ру», что данное обвинение продемонстрировало «непрофессионализм и бездействие самих правоохранительных органов». «Как они говорят, преступление было совершено в 2001 году, а сейчас уже – 2008-й. Семь лет прошло! Почему они молчали, почему бездействовали? Вот самый главный вопрос. А я сегодня заявил, что главные, кто должен сидеть на скамье подсудимых и кто по-настоящему укрывал преступников, являются министр МВД и генеральный прокурор страны. Именно они прикрывали настоящего преступника, убийцу - Рахата Алиева».

Отвечая на вопрос о том, почему в свое время он вступился за Есентая Байсакова, Болат Абилов сказал, что «не был знаком с ним лично, но узнал, что он - хороший товарищ, друг Галымжана Жакиянова [экс-губернатора Павлодарской области, затем – диссидента и лидера оппозиционного движения «Демократический выбор Казахстана»], которого незаконно осудили, и Толена Тохтасынова [бывшего депутата, затем - оппозиционера]. Толен объяснил, что этого человека преследуют, хотят его арестовать. И я подумал, что его так же незаконно осудят, как Галымжана Жакиянова, и надо его поддержать, что это политически мотивированно и усугублять ситуацию не хотелось. Причем нигде не сообщалось, что он обвиняется в тяжких преступлениях».

В настоящее время оппозиционерам грозит до двух лет лишения свободы по 363-й статье «Укрывательство особо тяжких преступлений». По мнению Болата Абилова, данное обвинение свидетельствует о намерении властей жестко препятствовать его участию в легальной политической деятельности. «Сейчас как раз такая ситуация, что у меня очередной срок закончился в августе, им нужно опять, чтобы Абилов ходил под уголовным преследованием. Закончилось условное осуждение, которое было вынесено в 2006 году в августе-сентябре – якобы, в Караганде я ударил полицейского по фуражке».

Сейчас лидеры, оппозиции, обвиненные в укрывательстве преступника, проводят консультации с юристами. Они намерены опротестовывать решение властей о возбуждении уголовного дела.