N44 (67)

21 февраля 2004

Тема дня: экономика

Актуальные экономические новости: мнения, позиции, взгляды

СОДЕРЖАНИЕ

Конфликт: Ситуация с прекращением поставок газа может повториться

Великобритания вышла на первое место среди зарубежных стран по объему текущих инвестиций в российскую экономику

Хватит ли Москве зерна? Более чем…

Конец налоговой реформы отменяется

Конфликт: Ситуация с прекращением поставок газа может повториться

Ситуация с прекращением поставок газа в Белоруссию, пока не решены принципиальные вопросы, может повториться. Такое мнение в прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" высказал глава комитета Госдумы России по энергетике, транспорту и связи, президент Российского газового общества Валерий Язев. "Не исключаю, что ситуация с Белоруссией может повторится", - заявил Язев.

---

Также президент Российского газового общества высказался за необходимость изменения маршрута транзита российского газа в страны Европы в связи с недавними проблемами в отношении поставок газа через территорию Белоруссии. "События, которые произошли, говорят о том, что нужно диверсифицировать потоки - пускать Североевропейский газопровод", - считает Язев. - Мы не можем быть заложниками Белоруссии". Что же касается вопроса о поставках газа в Белоруссию по пятому ценовому поясу, то к этому вопросу можно вернуться только после после создания совместного предприятия, отметил глава комитета Госдумы России по энергетике, транспорту и связи. "В настоящее время продолжается согласование процедуры по созданию СП", - отметил Язев. (РИА «Новости», 20.02.2004)

Реальные затраты Белоруссии на транзит российского газа в третьи страны значительно превышают оплату "Газпромом" стоимости этой услуги. Об этом, как сообщили РИА "Новости" в посольстве Белоруссии в РФ, заявил первый заместитель генерального директора, главный инженер ОАО "Белтрансгаз" Цвитомир Сорахан.
Он отметил, что российская сторона выдвинула конкретные условия по цене газа - 50 долларов за одну тыс кубометров, и стоимости его транзита - 0,73 доллара за одну тыс кубометров на 100 км. Однако, отметил Сорахан, "Белтрансгаз" имеет подтверждения специалистов "Газпрома", согласно которым в 2000 и 2001 годах реальные затраты белорусской стороны на транзит составляли от 0,93 до 1,01 доллара за одну тыс кубометров на 100 км. Белоруссия брала на себя часть затрат на транзит российского газа в третьи страны, когда приобретала его по цене пятого ценового пояса РФ. (РИА «Новости», 20.02.2004)

"Сейчас, когда мы вынуждены нести затраты на ремонт, поддержание системы, работу газоперекачивающих агрегатов, зарплату персонала, налоги и платить коммерческую цену при покупке газа, то работать в убыток при транспортировке 33 млрд кубометров газа в третьи страны невозможно", - отметил Сорахан. (Утро ру, 20.02.2004)

Великобритания вышла на первое место среди зарубежных стран по объему текущих инвестиций в российскую экономику

Великобритания вышла на первое место среди зарубежных стран-инвесторов по объему текущих инвестиций в российскую экономику. Об этом РИА "Новости" сообщил в пятницу торговый представитель России в Великобритании Владимир Раздухов со ссылкой на данные Госкомстата РФ. "Объем текущих британских инвестиций, поступивших в российскую экономику в 2003 году, по сравнению с предыдущим годом увеличился в два раза и составил 4,6 млрд долларов", - сказал он.

---

Таким образом, Великобритания смогла обогнать по объему текущих инвестиций в российскую экономику традиционных лидеров - Германию и Кипр, которым она уступала по итогам 2002 года.
Российский торгпред отметил, что темпы прироста британских капиталовложений в 2003 году были существенно выше общих по России, и доля Великобритании в объеме привлеченных инвестиций достигла 15,5 проц.
Соединенное Королевство является одним из основных иностранных инвесторов в российскую промышленность. Из всех британских капиталовложений, направленных британскими фирмами в Россию, в эту отрасль экономики поступило 26,7 проц, или 1,2 млрд долларов. В частности, инвестиции поступали в цветную и черную металлургию, в химию и нефтехимию.
По словам Раздухова, наряду с промышленностью в 2003 году компании из Великобритании вложили крупные средства в сферу российской торговли и общественного питания /1,8 млрд долларов/ и в коммерческую деятельность по обеспечению функционирования российского рынка /1,4 млрд долларов/.
"Накопленные британские инвестиции в экономике России по состоянию на конец 2003 года составили 7,2 млрд долларов, увеличившись по сравнению с 2002 годом на 42,9 проц. В свою очередь, накопленные британские прямые инвестиции выросли с 2,2 до 2,8 млрд долларов", - сказал торговый представитель РФ. (РИА «Новости», 21.02.2004)

Хватит ли Москве зерна? Более чем…

20 февраля в Москве, в пресс-центре "Мир новостей" состоялась пресс-конференция министра Правительства Москвы, руководителя Департамента продовольственных ресурсов Александра Бабурина на тему "Достаточно ли обеспечена Москва зерном? Будет ли дорожать хлеб в Москве?".

---

Как рассказал Александр Иванович, в руководимом им департаменте извлекли уроки из практики последних лет, когда пик зернового дефицита приходился на апрель-май. И еще в сентябре прошлого года обратились к мэру Москвы Юрию Лужкову с предложением увеличить запасы зерна в три раза – с традиционных 100 тыс. т до 300 тыс. т.
И это было оперативно сделано. Во время своего визита в Казахстан Юрий Лужков встретился с президентом страны Н. Назарбаевым и договорился о покупке 140 тыс. т качественной продовольственной пшеницы. Кроме того, правительство Москвы имеет т.н. неснижаемый запас зерна в 100 тыс. т. В самой Москве мощностей для хранения зерна – всего на 150 тыс. т, поэтому закупленное в Казахстане зерно было передано на ответственное хранение элеваторам в других регионах страны.
Кроме того, Юрий Лужков договорился с президентом Казахстана о том, что при необходимости Москва будет иметь возможность закупить еще 70 тыс. т зерна. Ну а правительство Москвы, в свою очередь, выполнило настойчивую просьбу властей города Киева продать им 50 тыс. т продовольственного зерна из московских городских запасов. Александр Бабурин отказался назвать цену, по которой было закуплено казахстанское зерно, сказав лишь, что в то время (сентябрь прошлого года) рыночная цена продовольственной пшеницы была на уровне 3500 рублей за тонну. В настоящее время такая пшеница стоит на рынке до 7000 рублей, а, как предсказывают эксперты, цена уже скоро может достичь 8000 рублей. (Крестьянские ведомости, 21.02.2004)

Конец налоговой реформы отменяется
Михаил Касьянов мобилизовал предпринимателей против чиновников
АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ
Коммерсантъ, 21.02.2004
Вчера премьер Михаил Касьянов провел заседание Совета по предпринимательству. Обсуждали введение НДС-счетов. Разошлись вничью. Минфин и МЭРТ получили еще две недели для того, чтобы выбрать между выявлением фирм-однодневок без НДС-счетов или усилением налогового администрирования за счет введения спецсчетов. В результате 26 февраля Белый дом не будет обсуждать налоги. Что означает, что обещанный конец налоговой реформы (создание стабильной налоговой системы на долгие годы) откладывается на потом.

Вчерашнее заседание Совета по предпринимательству было особо засекреченным, на этот раз не просто по сложившейся традиции, а по политическим причинам. Правительство не хотело сознаваться в том, что на пороге президентских перевыборов оно не смогло согласовать ближайшие перспективы налоговой реформы. Тем не менее совет с налоговой повесткой состоялся. Это значит, что премьер Михаил Касьянов решил: раз пока либералам из Минэкономразвития не удается переубедить фискалов из Минфина и МНС в избыточности введения НДС-счетов, то пусть им (либералам и премьеру) помогут предприниматели.

В 15.00 корреспондент Ъ установил пост у второй проходной Белого дома. Чтобы на дистанции в десять метров, отделяющих проходную от стоянки, куда один за другим припарковывались лимузины предпринимателей, перехватить их для короткого разговора. Наиболее продолжительным он получился с президентом "ОПОРы России" Сергеем Борисовым, впервые пришедшим на заседание совета.

Господин Борисов был настроен совсем не как новичок. Он был агрессивен: "Какие НДС-счета?! Они разорят малый и средний бизнес, особенно тот, для которого экспорт не является основной деятельностью. Особенно меня возмущает двуличность правительства: в бюджет-2004 заложено 3 млрд рублей на поддержку малого бизнеса, а теперь эти же деньги придется заплатить. НДС-счета потребуют $100 с каждого малого предпринимателя (их уже 1 млн), пользующегося нынешней облегченной электронной системой налогообложения. А 3 млрд рублей – это и есть $100 млн! Я сделаю все, чтобы спецсчетов не было!"

В 15.30 премьер Михаил Касьянов в своем кабинете на пятом этаже собрал совет. Обсуждение начал первый замминистра финансов, штатный главный налоговый идеолог правительства, которому и принадлежит идея заимствования из Болгарии НДС-счетов, Сергей Шаталов. Он был настроен примирительно, считая дело уже сделанным. Перед началом заседания совета большинство чиновников, с которыми удалось поговорить корреспонденту Ъ, делали ставки на победу Минфина над либералами. Он сказал, что, во-первых, "мы вводим НДС-счета не с 1 июля 2004 года, а с 1 января 2005-го". Во-вторых, "мы предлагаем компенсационные меры: снижение ставки НДС с 18 до 15% при условии отмены льготного перечня товаров, облагаемых по ставке в 10%, или до 16%, если перечень сохранится". "Но этого мало,– выложил очередной козырь налоговик,– с 1 января 2005 года мы упростим механизм возврата НДС при экспорте, а с 1 января 2006 года – при капитальном строительстве".

В 16.00 заговорил Михаил Касьянов. Он спросил: "Зачем нужны НДС-счета?" Сергей Шаталов поспешил ответить: "Во-первых, чтобы бороться с криминалом. В прошлом году темпы сбора НДС выросли на 26%, а возврат НДС, если не считать экспорта, возросли на 39%, а при экспорте – на 59%. Во-вторых, необходимо выравнять условия конкуренции – те, кто платит НДС сполна, явно проигрывают тем, кто пользуется услугами фирм-однодневок". И продолжил: "Потери бизнеса составят 100 млрд рублей из-за их замораживания на НДС-счетах, еще 15-16 млрд – за счет упущенной выгоды. Зато компенсации при экспорте и капитальном строительстве все это перевесят – добприбыли составят до 120 млрд рублей. При этом больше всех выиграет крупный бизнес". Но все-таки он признался, что малый бизнес (который мало что экспортирует.–Ъ) останется в проигрыше.

Однако предпринимателей Сергей Шаталов не убедил. Каха Бендукидзе, глава "Объединенных машиностроительных заводов", начал миролюбиво: "Спасибо! Вы учли почти все наши замечания, высказанные на прошлом заседании совета. Правда, не объяснили одного, может быть, это непонятно мне одному – я не славянин,– почему мы единственная страна в мире, которая решила перенять опыт Болгарии?! (там НДС-счета действуют несколько лет). И ЦБ не объясняет, как он справится с выводом 100 млрд рублей из денежного оборота". Затем крупный бизнесмен заступился за малый бизнес: "Если, как обещает Минфин, НДС-счета не страшны для крупного бизнеса (в ФПГ входят свои банки), то малый и средний бизнес их не переживет!" "Но самое главное,– возмутился господин Бендукидзе,– аморально предлагать размен НДС-счетов на уменьшение его ставки. Если государство не может справиться с криминалом, НДС-счета не спасут. Бандиты продолжат обворовывать бюджет, продавая остатки с тех же НДС-счетов".

Кахе Бендукидзе ответил председатель ЦБ Сергей Игнатьев: "Проблемы с НДС-счетами есть. Но мы с ними справимся. Сейчас на остатках корсчетов находится 1,4 трлн рублей. Изъятие еще 100 млрд ничего не решает. Тем более что мы уже решили снизить платежи в фонд обязательного резервирования".

В дискуссию вступил Алексей Мордашов: "Мы проанализировали последствия введения НДС-счетов для 'Северстали'. Мы не пропадем. В отличие от малого и среднего бизнеса".

"Правительство делает шаг назад,– вмешался гендиректор инвесткомпании 'Атон' Евгений Юрьев.– Владимир Путин сделал два шага вперед, когда в 2000 году он ввел 13-процентный подоходный налог и ЕСН. Сейчас вы идете назад, решая проблемы бюджета за счет добропорядочных налогоплательщиков".

Геннадий Букаев, министр по налогам и сборам, привел статистику, по которой возврат НДС растет в полтора раза быстрее, чем сбор этого налога. Премьер уточнил: "А мы не ошибаемся, вводя НДС-счета?" "Вспомните наши сомнения, когда мы вводили ЕСН",– нашелся министр.

"Почему нас записали в преступники?! – вспыхнула Ольга Миримская, начальница 'Русского продукта'.– У среднего бизнеса нет ни ощутимого экспорта, ни крупного капитального строительства. Значит, наши шансы разморозить НДС-счета минимальны".

Михаил Касьянов не оставил даму без внимания: "Убедительно!" Александр Мамут ("Тройка Диалог") воспользовался ситуацией: "Изъятие 100 млрд рублей резко сократит инвестиционную активность".

Один из самых молодых замминистра в этом правительстве, а потому и патентованный либерал, замглавы МЭРТа Аркадий Дворкович попытался подвести баланс: минусов в НДС-счетах больше, чем плюсов.

Но тут инициативу постарался перехватить вице-премьер Алексей Кудрин: "Ржавчина вымывания НДС из бюджета разъедает не только крупный, но и малый бизнес! Мы предлагаем отделить семь пар чистых от семи пар нечистых!"

В 17.39 терпение Михаила Касьянова иссякло: "Подведем итоги, если они есть!" По мнению премьера, заседание совета блестяще подтвердило, что идея НДС-счетов в качестве противодействия незаконному возврату из бюджета этого налога недостаточно обоснована.

По существу, решение премьера о переносе обсуждения НДС-счетов на заседание правительства с 26 февраля минимум на две недели означает, что Михаил Касьянов эту идею не поддерживает. А это значит, что вопреки первому впечатлению вчерашнее заседание Совета по предпринимательству прошло не зря. За оставшиеся две недели это должны осознать и в Минфине. Впрочем, будущее НДС-счетов – это не единственная тема продолжения налоговой реформы в 2005 году. В правительстве, а возможно, и на заседаниях Совета по предпринимательству еще будут ломаться копья по поводу масштабов и способов увеличения налогообложения нефтяников, а также снижения с компенсациями или без единого социального налога. Очевидно одно: налоговая реформа продолжится вопреки мнению президента, который заявил, что новая система российских налогов будет окончательно сформирована именно в 2004 году.