N21 (44)

4 февраля 2004

Тема дня: экономика

Актуальные экономические новости: мнения, позиции, взгляды

СОДЕРЖАНИЕ

В.Греф отрицает возможность пересмотра вектора существующих в стране реформ

Герман Греф обещает полное обновление законодательства в области природопользования

Без подробностей: На ММВБ доллар снова падает

Без подробностей: Профицит федерального бюджета РФ за январь-ноябрь 2003 года составил 316,1 млрд рублей - Госкомстат

Анонс: Реформой газовой отрасли правительство займется в июне

Мини-FATF для СНГ

В.Греф отрицает возможность пересмотра вектора существующих в стране реформ

Глава Министерства экономического развития и торговли РФ Герман Греф считает, что "никаких оснований для пересмотра вектора существующих в стране реформ нет". "Не думаю, что это возможно при существующих персоналиях российской власти", - заявил министр на 5-й ежегодной инвестиционной конференции. Глава МЭРТ отметил, что он не рассматривает Госдуму "как инструмент, который будет автоматически принимать инициативы, идущие от правительства", несмотря на то, что победившая партия будет поддерживать реформы, проводимые президентом. Г.Греф также подчеркнул, что уровень профессионального состава новой Думы повысился.

---

Глава Минэкономразвития также отметил, что Министерство сейчас готовит пакет законопроектов на ближайшие четыре года, которые определят повестку проведения реформ на каждый год. Глава Минэкономразвития напомнил, что президентом РФ Владимиром Путиным поставлена задача существенно увеличить темпы реформ по сравнению с предыдущими четырьмя годами. Глава Минэкономразвития также отметил, что сейчас в стране более комфортно проводить реформы, так как в Думе сейчас большинство депутатов – квалифицированные специалисты, которые помогают правительству осуществлять курс проводимых реформ. "Создавшиеся условия в России – это серьезный шанс резко повысить конкурентоспособность страны в мире. Такая задача поставлена президентом, и мы принимаем максимум усилий для ее выполнения", - подчеркнул министр. (ПРАЙМ-ТАСС. 04.02.2004)

По его словам, правительство уже сейчас готовит пакет законов "на ближайшие четыре года деятельности будущего президента". "Президент поставил задачу существенного увеличения темпов реформ по сравнению с предыдущими годами", - сказал Греф. Министр отметил, что сейчас созданы "более комфортные условия для проведения реформ". "В Думе мы имеем квалифицированное большинство соратников и коллег", - сказал он. В то же время Греф подчеркнул, что не нужно рассматривать Думу "как инструмент, который автоматически будет принимать решение". "Мы видим здесь серьезных оппонентов и серьезных профессионалов", - указал он. (РИА «Новости», 04.02.2004)

Герман Греф обещает полное обновление законодательства в области природопользования

МОСКВА, 04 февраля - В ближайшее время в России планируется фактически полное обновление всего законодательства в области природопользования. Об этом заявил в среду в своем выступлении на ежегодной инвестиционной конференции Американской торговой палаты в России министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф.

---

По его словам, в течение нескольких недель правительство РФ планирует передать на рассмотрение Госдумы проекты Горного и Лесного кодексов России. Он сказал, что "кабинет министров рассмотрит эти проекты на своем заседании через две недели, а сейчас эти документы обсуждаются на уровне экспертов". Греф рассчитывает, что парламент примет проекты обоих кодексов еще во время весенней сессии. Он добавил, что "в апреле-мае кабинет министров рассмотрит проект закона "О недрах", который также будет внесен на рассмотрение Госдумы в весеннюю сессию. В то же время министр не исключил, что обсуждение этого документа может быть перенесено на осень. Греф также подчеркнул, что "правительство хочет внести некоторые изменения в налогообложение недропользователей". (Страна ру, 04.02.2004)

"Мы сконцентрируемся на окончательной версии поправок в Налоговый кодекс, чтобы в весеннюю сессию закончились основные новации в Налоговом кодексе", - отметил министр. "На среднесрочную перспективу Налоговый кодекс трансформации подвергаться не должен. Главное для бизнеса сейчас – это налоговая стабильность", - подчеркнул министр. Среди основных новаций Г.Греф назвал, в частности, снижение ЕСН. По его словам, правительство сейчас планирует шаги по снижению ЕСН, и есть несколько вариантов снижения ставки. Он выразил надежду, что правительство определится с механизмом до конца февраля. "Бизнес выступает с пожеланиями снижения ставки ЕСН, но пока доля выплаты нелегальной заработной платы в России высока", сказал он. Другой частью налоговой реформы глава Минэкономразвития назвал снижение ставки НДС. Министр также отметил, что есть различные варианты, в том числе введения НДС-счетов. Вместе с тем, он подчеркнул, что преступный бизнес по возврату НДС в РФ достиг опасного уровня. (ПРАЙМ-ТАСС, 04.02.2004)

Глава МЭРТ подчеркнул, что в настоящее время высоко неравенство прав субъектов рынка, "а преступный бизнес по возврату НДС достиг опасного уровня". "Это уже превратилось в отдельное направление криминального бизнеса", - подчеркнул Г.Греф. По его словам, после принятия всех предполагаемых поправок в Налоговый кодекс весной этого года "глобальной трансформации Налоговый кодекс в среднесрочной перспективе подвергаться не будет". (РБК, 04.02.2004)

Он считает крайне важной трансформацию ЕСН в условиях начала накопительной пенсионной системы. "Крайне важно вывести заработные платы на легальный уровень", - заявил Греф, выступая на Пятой ежегодной инвестиционной конференции, проводимой Американской торговой палатой в России. При этом министр рассчитывает, что все налоговые новации завершатся в весеннюю сессию. (РИА «Новости», 04.02.2004)

Без подробностей: На ММВБ доллар снова падает

Средневзвешенный курс доллара на торгах Единой торговой сессии Московской межбанковской валютной биржи (ММВБ) с расчетами "завтра" составил 28.5281 руб./$. По сравнению с показателем среды он снизился на 9.24 коп. Об этом сообщили сегодня в пресс-службе ММВБ.

---

На момент сообщения было заключено 69 сделок на общую сумму 114 млн. $961 тыс. (Финансовые известия, 04.02.2004)

Без подробностей: Профицит федерального бюджета РФ за январь-ноябрь 2003 года составил 316,1 млрд рублей - Госкомстат

МОСКВА, 4 февраля. /Корр. РИА "Новости"/. Федеральный бюджет РФ за январь-ноябрь 2003 года исполнен с профицитом 316,1 млрд рублей. Об этом говорится в сообщении Госкомстата РФ, поступившем в среду в РИА "Новости". Доходы бюджета составили за этот период 2341,9 млрд рублей /фактическое исполнение к утверденному бюджету составило 91,4 проц/, из них налоговые доходы - 1845,6 млрд рублей /91,7 проц/, неналоговые - 160,8 млрд рублей /94,2 проц/.

---

В общей сумме налоговых доходов налог на прибыль организаций составил 153,7 млрд рублей /исполнение к плану - 94,9 проц/, налог на добавленную стоимость - 803,4 млрд рублей /91,1 проц/, акцизы - 230,7 млрд рублей /90,6 проц/, платежи за пользование природными ресурсами - 226,5 млрд рублей /93,2 проц/, налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции - 411,2 млрд рублей /91,4 проц/.

В объеме неналоговых доходов поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций составили 104 млрд рублей /исполнение к плану - 93,3 проц/, доходы от внешнеэкономической деятельности - 47,9 млрд рублей /94,4 проц/, доходы целевых бюджетных фондов - 14,3 млрд рублей /101,8 проц/, единый социальный налог - 320,3 млрд рублей /87,6 проц/.

Расходы федерального бюджета за девять месяцев 2003 года составили 2025,8 млрд рублей /фактическое исполнение к утверденному бюджету составило 83,9 проц/, из них на государственное управление и местное самоуправление было направлено 53,1 млрд рублей /78,6 проц/, на национальную оборону - 301,9 млрд рублей /85,1 проц/, на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства - 203,2 млрд рублей /81,3 проц/, на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу - 34,2 млрд рублей /85 проц/, на промышленность, энергетику и строительство - 51,7 млрд рублей /74,9 проц/, сельское хозяйство и рыболовство - 23,1 млрд рублей /71,3 проц/, охрану окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорологию, картографию и геодезию - 9,1 млрд рублей /84,1 проц/, на транспорт, связь и информатику - 3,9 млрд рублей /59,7 проц/, социально-культурные мероприятия - 259,1 млрд рублей /83,7 проц/, на обслуживание государственного и муниципального долга - 205,3 млрд рублей /82,1 проц/, на финансовую помощь другим бюджетам бюджетной системы - 709,4 млрд рублей /88,4 проц/, дорожное хозяйство - 38,7 млрд рублей /86,8 проц/, на расходы целевых бюджетных фондов - 13,3 млрд рублей /94,6 проц/.

По оперативным данным МНС России, в федеральный бюджет в январе-ноябре 2003 года поступило налогов, сборов и иных обязательных платежей на 1197,1 млрд рублей, что больше показателя января-ноября 2002 года на 14,5 проц. В ноябре 2003 года поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей составило 105,7 млрд рублей, что на 12,2 проц меньше, чем в октябре 2003 года. (РИА «Новости», 04.02.2004)

Анонс: Реформой газовой отрасли правительство займется в июне

В июне на заседании правительства РФ будет рассмотрен вопрос о структурной реформе газовой отрасли, заявил в среду РИА "Новости" глава Минэнерго Игорь Юсуфов. По его словам, этот вопрос включен в план работы правительства.

---

"Будут рассмотрены подходы министерств и ведомств к структурному реформированию отрасли", - сказал Юсуфов. Сейчас этот вопрос прорабатывается Минэнерго, Минэкономразвития и "Газпромом", добавил он. («Вести» ВГТРК, 04.02.2004)

Мини-FATF для СНГ
КФМ создаст региональную организацию по борьбе с отмыванием денег
Ирина СКЛЯРОВА
Время новостей, 04.02.2004
Международным террористам финансировать своих российских «коллег» в скором времени станем намного сложнее. На территории СНГ вскоре может возникнуть единая противоотмывочная организация. Членство в FATF настолько понравилось российской финансовой разведке -- Комитету по финансовому мониторингу (КФМ), что по образу и подобию FATF он намерен создать противоотмывочную организацию на территории СНГ. Как сообщил вчера глава КФМ Виктор Зубков, это предложение будет обсуждаться 10 февраля на семинаре руководителей финансовых разведок СНГ.

Впервые Виктор Зубков выступил с предложением создать под эгидой России региональную организацию для борьбы с "грязными" деньгами еще в сентябре, на сессии FATF в Стокгольме. Россия впервые принимала участие в этой сессии в качестве полноправного члена FATF и инициатива КФМ получила поддержку делегаций США, Франции, Великобритании, представителей ООН, Всемирного банка и МВФ.

Проблема пока лишь в том, что не во всех странах СНГ созданы подразделения по борьбе с «грязными» деньгами. Специальные органы по финансовому мониторингу пока есть только в Молдавии и на Украине. Остальные же страны Содружества делегируют на семинар представителей министерств финансов и правоохранительных ведомств. Свое участие в семинаре подтвердили пока представители Украины, Молдавии, Белоруссии и Таджикистана. Причем для Украины это особенно актуально, так как она по примеру России стремится в ближайшее время покинуть черный список FATF.

В какой форме начнет работать единая противоотмывочная организация, г-н Зубков пока не сообщает. Региональные организации, подобные FATF, есть в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Карибском бассейне, Европе, Южной Африке и Южной Америке. Как правило, все члены таких групп равны. Однако учитывая, что ряд стран СНГ пока не имеют никакого опыта в создании специальных органов по борьбе с «грязными» деньгами, Москва наверняка постарается занять среди них доминирующую позицию.

При этом российская финансовая разведка намерена не только «расширить, но и углубить» свое влияние в соответствии с рекомендациями FATF. К числу лиц, обязанных сообщать финансовой разведке о подозрительных сделках, предлагается отнести адвокатов, нотариусов, риэлторов и других граждан, оказывающих юридические услуги, а также бухгалтеров и аудиторов, участвующих в финансовых операциях. В круг подозрительных операций будут включены сделки с драгметаллами и камнями, выплаты денежных призов в лотереях и других играх. В феврале--марте 2004 года КФМ собирается внести в Думу соответствующий законопроект.

В этом году будет создано также новое управление по противодействию финансированию терроризма, а его подразделения начнут работать во всех федеральных округах. Основной задачей новой структуры станет создание полной базы данных на людей и организации, причастных к экстремизму и финансированию терроризма. Межу тем в международных списках подозреваемых в террористической деятельности людей количество российских граждан за последние полгода увеличилось почти в два раза.