На 2015 год проиндексирована предельная величина базы для начисления страховых взносов во внебюджетные фонды
С 1 января 2015 года коэффициент индексации предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлен в размере 1,073. С учетом индексации предельная величина базы составит 670000 рублей.
Предельная величина базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, рассчитанная с учетом размера средней заработной платы в РФ и повышающего коэффициента в размере 1,7, составит 711000 рублей.
С 1 января 2015 года изменяются требования к указанию информации в распоряжениях на уплату налогов, сборов, таможенных и иных обязательных платежей
Теперь в платежках не надо будет указывать информацию в реквизите "110" (типа платежа "ПЕ" - уплата пени; "ПЦ" - уплата процентов).
Помимо этого уточнены "Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату таможенных и иных платежей...", в части, касающейся указания информации в реквизите "108", для случаев отражения в реквизите "101" распоряжения статуса иного, чем "03", "16", "19", "20".
Приказ Минфина России от 21.11.2014 N 134н, которым вносятся изменения в порядок применения бюджетной классификации РФ, вводится в действие со дня его подписания
Минюст России признал данный документ не нуждающимся в государственной регистрации.
В этой связи, датой введения его в действие является дата подписания - 21 ноября 2014 года.
Определены сроки представления отчетности об исполнении бюджетов за 2014 год, а также ежемесячной и ежеквартальной бюджетной и бухгалтерской отчетности, представляемой в 2015 году
Сроки представления годовой бюджетной отчетности органами управления государственными внебюджетными фондами РФ и финансовыми органами субъектов РФ приведены в приложении к документу.
Справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) за 2014 год представляются до 20 февраля 2015 года.
В 2015 году месячная и квартальная отчетность представляется:
об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов и об исполнении консолидированных бюджетов субъектов РФ - 15 числа месяца, следующего за отчетным;
сводная квартальная бухгалтерская отчетность автономных и бюджетных учреждений - 25 числа месяца, следующего за отчетным.
ФНС России разъяснен порядок заполнения налоговой декларации по НДС в случае предоставления органами местного самоуправления в аренду муниципального имущества
Согласно действующему порядку по строке 020 декларации указывается наименование арендодателя, а по строке 030 отражается его ИНН.
Муниципальное образование реализует свои полномочия через органы местного самоуправления. Следовательно, если от имени муниципального образования арендодателем выступает орган местного самоуправления, то по строке 030 раздела 2 декларации по НДС
указывается ИНН органа местного самоуправления.
ФНС России разъяснила порядок применения специального коэффициента (Кподз), характеризующего способ добычи кондиционных руд черных металлов
Понижающий коэффициент (Кподз), равный 0,1, применяется к установленной ставке НДПИ при одновременном соблюдении двух условий: балансовые запасы руд черных металлов для отработки подземным способом составляют более 90 процентов всех балансовых запасов руд на этом участке; добычу кондиционных руд черных металлов на участке предполагается полностью завершить не позднее 1 января 2024 года.
Отмечено также, что применение коэффициента не поставлено в зависимость от фактически применяемого способа добычи полезного ископаемого.
С 1 января 2015 года изменяется порядок взыскания налогов с казенных, бюджетных (автономных) учреждений
В настоящее время взыскание сумм задолженности осуществляется на основании судебного акта, путем направления исполнительного документа в орган Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета должника.
После 1 января 2015 года, если сума налога не превышает 5 млн. рублей, взыскание будет производиться в порядке, установленном бюджетным законодательством на основании решения налогового органа.
Исполнение судебного акта о взыскании средств с бюджетных и автономных учреждений возможно только путем предъявления исполнительного листа (судебного приказа)
Это связано с тем, что в отношении бюджетов бюджетной системы РФ установлен особый правовой режим (иммунитет), в соответствии с которым обращение взыскания на средства бюджетов возможно только на основании судебного акта в порядке главы 24.1
Бюджетного кодекса РФ и части 20 статьи 30 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждени
й".
Предприниматель-арендодатель, применяющий ПСН, не обязан получать новый патент в случае перемены арендатора по одному из объектов недвижимости, указанных в патенте
В случае если ИП получил патент на осуществление предпринимательской деятельности по передаче в аренду помещений, дач, земельных участков, принадлежащих ему на праве собственности, то такой патент будет действовать только в отношении объектов, указанных в патенте.
Сообщается, что при смене арендатора по одному из объектов, указанных в патенте, обязанности по представлению заявления на получение нового патента в отношении такого объекта не возникает.
Стоимость дополнительных сервисных услуг в вагонах повышенной комфортности может быть учтена в расходах по налогу на прибыль
Работники организаций в районах Крайнего Севера и приравненных к ним областях имеют право на компенсацию работодателем стоимости проезда к месту отдыха.
В стоимость железнодорожного билета может включаться оплата дополнительных услуг в виде стоимости набора питания, предметов первой необходимости, печатной продукции и пр.
Поскольку законодатель не ограничивает максимальный размер компенсации, а стоимость дополнительных услуг формирует стоимость услуги по перевозке, то указанные расходы могут включаться в налоговую базу по налогу на прибыль.
ИП, совмещающий два режима налогообложения, вправе уменьшить на сумму страховых взносов сумму налога, исчисленную по УСН или по ЕНВД
По общему правилу налогоплательщики ведут раздельный учет доходов и расходов (в том числе сумм страховых взносов) по разным специальным налоговым режимам.
Вместе с тем сообщается, что индивидуальный предприниматель, не осуществляющий выплаты наемным работникам и уплачивающий страховые взносы в фиксированном размере, вправе уменьшить сумму единого налога по УСН, равно как и по ЕНВД, на всю сумму уплаченных страховых взносов без ограничения. Какой из налогов будет уменьшен, ИП вправе выбрать по своему усмотрению.
Индивидуальный предприниматель, утративший право на применение ПСН, обязан уплатить налоги в соответствии с общим режимом налогообложения
Налоги (в отношении видов деятельности, по которым применялась ПСН) уплачиваются за период с даты начала действия патента по дату наступления обстоятельства, служащего основанием для утраты права на применение патентной системы налогообложения (либо по дату истечения срока уплаты налога, если право утрачено по основанию, предусмотренному пп. 3 п. 6 ст. 346.45 НК РФ).
Если ИП совмещал применение патентной системы налогообложения с УСН или ЕСХН, то доходы, полученные от других видов деятельности (не подпадающих под действие патента), облагаются в рамках этих режимов налогообложения.
С даты снятия с учета в качестве налогоплательщика ПСН индивидуальный предприниматель вправе по виду деятельности, в отношении которой применялась ПСН, применять систему налогообложения ЕСХН или УСН (при соблюдении установленных НК РФ условий).
ФНС России разъяснен порядок налогообложения доходов австрийского участника российской организации
Между Правительством РФ и Правительством Австрийской Республики 13.04.2000 подписана Конвенция об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал.
ставка налога в размере 5 процентов от общей суммы дивидендов, предусмотренная указанными выше положениями Конвенции, применяется при условии подтверждения того, что этот участник имеет постоянное местонахождение в государстве, с которым Российской Федерацией
заключен международный договор;
в случае изменения номинальной стоимости акций в связи с увеличением размера уставного капитала льготные положения Конвенции применяются начиная с выплаты дивидендов за тот период, в котором произошла регистрация в налоговых органах внесенных в учредительные
документы изменений.
Суммы кредиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности, включаются в налоговую базу по налогу на прибыль в год истечения срока исковой давности
Это связано с тем, что кредиторская задолженность (обязательства перед кредиторами), списанная в связи с истечением срока исковой давности, включается в состав внереализационных доходов в соответствии с пунктом 4 статьи 271 НК РФ, - в последний день
того отчетного периода, в котором истекает срок исковой давности.
Сумма НДФЛ, подлежащая уплате в связи с утратой права на применение ПСН, уменьшается на сумму налога, уплаченного за патент
ИП, утративший право на применение ПСН по причине неуплаты (неполной уплаты) налога за патент, обязан пересчитать налоги в соответствии с общим режимом налогообложения.
При этом исчисленная сумма НДФЛ уменьшается на ту часть суммы налога, которая была уплачена за патент.
Исчисленная, но не уплаченная часть налога за патент, после утраты права на применение ПСН взысканию не подлежит. В карточке расчета с бюджетом такая сумма налога подлежит сторнированию. В случае уплаты налога после установленного срока образовавшаяся переплата может быть возвращена налогоплательщику по его заявлению или зачтена в счет уплаты других налогов.
Минфином России подготовлены комментарии к изменениям в законодательстве об аудиторской деятельности, вступившим в силу со 2 декабря 2014 года
Изменения, внесенные Федеральным законом от 01.12.2014 N 403-ФЗ, связаны с переходом на МСА, характером аудиторской деятельности, обязательным аудитом, аттестацией аудиторов, деятельностью СРО и предусматривают в частности следующее:
не позднее 1 октября 2015 года Правительство РФ должно установить порядок признания МСА. Не позднее 2 лет со дня его принятия МСА должны быть признаны в РФ и применяться при оказании услуг со следующего года за годом их признания;
уточнение понятия аудиторских услуг, определение видов аудиторских услуг и закрепление в НПА перечня сопутствующих аудиту услуг в целях упорядочения ведения аудиторской деятельности;
определение перечня лиц, имеющих право обратиться в суд с заявлением о признании аудиторского заключения заведомо ложным;
отнесение к аудиторской тайне сведений о заключении договора о проведении аудита, не являющегося обязательным, и договора оказания сопутствующих аудиту услуг;
введение обязанностей аудиторов и аудируемых лиц в случаях коррупционных нарушений;
отмену возможности передачи управления аудиторской организацией внешнему управляющему;
расширение мер воздействия, принимаемых Росфиннадзором в отношении аудиторских организаций;
введение нового порядка переоформления квалификационных аттестатов аудиторов.
Минфин России разъяснил некоторые требования МСФО, предъявляемые к консолидированной финансовой отчетности
Сообщается, что консолидированная финансовая отчетность организации, доли участия в которой классифицируются в соответствии с МСФО как обязательства, не может считаться составленной в соответствии с МСФО в случае отсутствия в ее составе информации, предусмотренной отчетом об изменениях в капитале.
Отчетность организации, составление, представление и публикация которой не отвечает каким-то или всем требованиям Федерального закона "О консолидированной финансовой отчетности", не может именоваться консолидированной финансовой отчетностью в смысле этого
Федерального закона.
ФНС России напоминает об изменении с 1 января 2015 года порядка уплаты НДФЛ иностранными работниками
Порядок уплаты НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа (действующий в настоящее время для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основе патента у физических лиц) распространен на иностранцев, трудящихся по найму у организаций и индивидуальных предпринимателей, а также занимающихся частной практикой (адвокатов, нотариусов и др.).
Теперь указанные иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, обязаны уплачивать фиксированный авансовый платеж по НДФЛ за период действия патента в размере 1 200 рублей в месяц.
Сообщается также, что указанный платеж подлежит индексации на коэффициент-дефлятор и на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.
Минфином России разъяснены вопросы, касающиеся порядка обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы
Сообщается, в частности, что в соответствии с бюджетным законодательством РФ взыскание на средства бюджетов осуществляется только на основании исполнительного документа (исполнительного листа, судебного приказа), выданного после вступления судебного акта в законную силу (за исключением случаев их немедленного исполнения).
Разъяснены сроки предъявления исполнительных документов к исполнению, особенности взыскания капитализированных повременных платежей в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, и их индексации.
Указаны требования к исполнительным листам, а также документы и информация, необходимая для осуществления исполнения.
Также обращено внимание на сроки исполнения судебных актов и на основания возвращения исполнительных документов без исполнения.
Установлены дополнительные требования к порядку предоставления документов акционерными обществами
Документы акционерного общества, а также копии таких документов предоставляются акционерам и лицам, реализующим права по акциям, а также их представителям, а в случае использования в отношении акционерного общества специального права на участие Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования в управлении указанным обществом ("золотая акция") - также представителям Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования.
Правомочные лица вправе требовать предоставления документов акционерного общества независимо от даты их составления, а также независимо от даты получения правомочным лицом такого статуса за весь период деятельности акционерного общества.
Документы акционерного общества предоставляются акционерным обществом в течение семи рабочих дней со дня предъявления требования о предоставлении документов правомочного лица.
Указанием установлен, в частности, перечень сведений, которые должно содержать указанное требование, определен порядок его предъявления акционерному обществу, порядок определения даты направления и предъявления.
Предусмотрено, что в случае отсутствия в полученном требовании каких-либо обязательных сведений либо установленных документов акционерное общество в течение семи рабочих дней с даты предъявления требования направляет правомочному лицу, подписавшему требование, письмо с указанием недостающей информации и документов в целях их получения. В этом случае установленный срок предоставления документов акционерного общества начинает течь с даты получения полных сведений, а также всех необходимых документов.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Определены критерии, которым должна соответствовать кредитная организация для признания ее значимой на рынке платежных услуг
Банк России принимает решение о признании кредитных организаций значимыми на рынке платежных услуг в случае соответствия кредитных организаций установленным критериям, на основании данных форм отчетности 0409250 "Сведения об операциях с
использованием платежных карт и инфраструктуре, предназначенной для совершения с использованием и без использования платежных карт операций выдачи (приема) наличных денежных средств и платежей за товары (работы, услуги)", 0409259 "Све
дения о деятельности кредитной организации, связанной с переводом электронных денежных средств", установленных Указанием Банка России от 12 ноября 2009 года N 2332-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации", один раз в год.
Установлено, что Банк России принимает решение о признании кредитных организаций значимыми на рынке платежных услуг на основании данных отчетности за отчетный календарный год в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
Значимой на рынке платежных услуг признается кредитная организация, включенная Банком России в соответствующий реестр, с даты его опубликования в "Вестнике Банка России".
Предусмотрено, что Банк России в течение месяца со дня официального опубликования настоящего Указания в "Вестнике Банка России" принимает решение о признании кредитных организаций значимыми на рынке платежных услуг на основании данных отчетности за первое
полугодие 2014 года.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Кредиты Банка России, обеспеченные залогом ценных бумаг, могут предоставляться кредитной организации, отнесенной к 3 классификационной группе
До внесения поправок требования к банкам-заемщикам были жестче и предусматривали такую возможность только для банков, имеющих более высокие оценки экономического положения (1 - 2 классификационная группа).
Банком России утвержден перечень форм отчетов клиринговых организаций и центральных контрагентов и требования к их составлению
С 1 апреля 2015 года вступает в силу Указание, устанавливающее:
формы представления общих сведений об организации, информации о ее учредителях (участниках), аффилированных лицах, органах управления, филиалах (представительствах) и банковских счетах;
формы отчетов с учетом специфики деятельности организации о ее балансовых показателях, данных о доходах и расходах, о коллективном и индивидуальном клиринговом обеспечении, об участниках клиринга и др.
Требования Указания не распространяются на кредитные организации, осуществляющие клиринговую деятельность или функции центрального контрагента.
Отчетность НПФ, участвующих в системе гарантирования прав застрахованных лиц, направляется в Агентство по страхованию вкладов в установленные Банком России сроки
Отчетность состоит из бухгалтерского баланса НПФ (форма 1-НПФ) с пояснительной запиской, а также отчета о формировании средств пенсионных накоплений (форма 1) и отчета о застрахованных лицах и правопреемниках застрахованных лиц (форма 5).
Отчетность представляется ежеквартально в установленные для конкретных форм сроки. Иные документы и информация представляются на основании запроса Агентства.
Дополнен перечень форм отчетности кредитных организаций и скорректированы требования к их составлению
На регистрации в Минюсте России находится Указание Банка России, которым, в частности:
вводится форма отчетности 0409703 "Сведения о деятельности центрального контрагента, качество управления которого признано "удовлетворительным";
в новой редакции изложены формы отчетности:
0409115 "Информация о качестве активов кредитной организации (банковской группы)",
0409118 "Данные о концентрации кредитного риска", 0409401 "Отчет уполномоченного банка об иностранных операциях" (введен новый раздел о движении иностранных активов и пассивов),
0409639 "Справка о внутреннем контроле в кредитной организации" (в части отражения информации о службе внутреннего аудита и службе внутреннего контроля),
0409805 "Расчет собственных средств (капитала)...",
0409813 "Сведения об обязательных нормативах (публикуемая форма)" (в целях реализации требований Базельского комитета по банковскому надзору (Базель III) об обязательном раскрытии информации о расчете показателя финансового рычага (левериджа)
дополнена разделом 2 "Информация о расчете показателя финансового рычага");
Внесенными поправками в некоторые формы отчетности изменена периодичность и сроки их представления, а также исключена подпись главного бухгалтера.
Указание вступает в силу с 31 декабря 2014 года, за исключением некоторых положений, для которых предусмотрены более поздние сроки вступления в силу.
Банком России дополнены разъяснения по вопросам оценки долей участия, с учетом изменений порядка ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях
Подробные рекомендации по порядку перехода на новый порядок оценки вложений в дочерние и зависимые организации, ПИФы и оценки долей участия в уставных капиталах юридических лиц изложены в разъяснениях Банка России от 13 октября 2014 года.
Сообщается также, что при условии соблюдения требования Указания N 3365-У о прекращении с 1 ноября 2014 года переоценки долей участия, приобретенных до этой даты, допускается отражение результатов пересчета стоимости долей участия по официальному курсу иностранной
валюты по отношению к рублю, действовавшему на дату их приобретения, в срок до 31 декабря 2014 года включительно, либо при составлении кредитными организациями годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2014 год в качестве корректирующего события после отчетной даты.
В I квартале 2015 года Банк России предполагает запустить новый механизм рефинансирования кредитных организаций
Банк России принял решение о создании нового механизма рефинансирования кредитных организаций (пилотного проекта) - кредитов Банка России, обеспеченных закладными, выданными в рамках программы "Военная ипотека".
В качестве депозитария, осуществляющего регистрацию залога закладных, в рамках пилотного проекта выступает ГПБ (ОАО).
Максимальный срок кредитов Банка России, обеспеченных закладными, составляет 3 года (1095 календарных дней).
Процентная ставка по кредитам Банка России, обеспеченным закладными, на срок от 1 до 90 календарных дней является фиксированной и устанавливается в размере ключевой ставки Банка России на дату предоставления кредита, увеличенной на 0,25 процентного пункта.
Процентная ставка по кредитам Банка России, обеспеченным закладными, на срок от 91 до 1095 календарных дней является плавающей и устанавливается в размере ключевой ставки Банка России, увеличенной на 0,25 процентного пункта.
В случае изменения размера ключевой ставки Банка России с даты ее изменения процентная ставка по ранее предоставленным кредитам на срок от 91 до 1095 календарных дней будет корректироваться на величину изменения размера ключевой ставки Банка России.
Ключевая ставка Банка России повышена до 10,50% годовых
Совет директоров Банка России 11 декабря 2014 года принял решение повысить ключевую ставку до 10,50% годовых. Сообщается, что решение Банка России направлено на обеспечение замедления роста потребительских цен до целевого уровня 4% в среднесрочной перспективе. В случае дальнейшего усиления инфляционных рисков Банк России продолжит повышение ключевой ставки.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 30 января 2015 года.
Приводятся новые процентные ставки по основным операциям Банка России.
Запрещено ограничивать доступ к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи в зависимости от организационно-правовой формы, правовых отношений с владельцем инфраструктуры и других факторов
Определены порядок и условия недискриминационнго доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, используемых в целях оказания услуг общедоступной электросвязи, одновременно допускается дифференцирование условий доступа, если оно экономически и технологически обосновано.
Правилами предполагается соблюдение ряда принципов:
- возможность получения потребителями услуг электросвязи у выбранного ими оператора связи;
- создание условий для развития конкуренции на рынке услуг общедоступной электросвязи;
- доступность информации об условиях доступа к инфраструктуре.
Установлено, что в состав информации, подлежащей опубликованию владельцем инфраструктуры, входят:
- перечень специальных объектов инфраструктуры, к которым может быть предоставлен доступ;
- порядок формирования тарифов за предоставление доступа к инфраструктуре, включая условия дифференциации тарифов;
- порядок и условия выполнения запросов на предоставление информации о доступе к конкретным объектам инфраструктуры;
- реестр заявлений о предоставлении доступа к инфраструктуре, который ведется владельцем;
- сведения о размере платы за предоставление информации.
Формы раскрытия информации и правила их заполнения утверждаются ФАС России.
Уточнены методы регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения
Поправками, внесенными в утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, в частности:
уточнен порядок определения величины нормативной прибыли регулируемой организации;
предусмотрен порядок изменения величины нормативной прибыли в случае утверждения новой инвестиционной программы регулируемой организации в течение долгосрочного периода регулирования;
величина нормативной прибыли установлена в качестве долгосрочного параметра регулирования тарифов только для организаций, осуществляющих права владения или пользования централизованными системами горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, по договорам аренды или по концессионным соглашениям, заключенным не ранее 1 января 2014 года.
Поправки позволят при переходе к долгосрочному регулированию тарифов с применением метода индексации учитывать расходы регулируемых организаций на капитальные вложения (инвестиции), что исключит недополученные доходы указанных организаций и не приведет к обязательству по их компенсации за счет бюджета.
Внесены изменения в отдельные акты Правительства РФ по вопросам радио- и телевещания
Изменения касаются порядка получения права осуществлять наземное эфирное аналоговое радиовещание в административных центрах (столицах) субъектов РФ или городах с численностью населения 100 тысяч и более человек и уточняют порядок переоформления лицензии на теле-, радиовещание.
Норматив финансовых затрат на содержание судоходных гидротехнических сооружений установлен в размере 5,76 процентов к их общей балансовой стоимости
Нормативы также установлены для водных путей (в рублях за 1 км пути):
- с гарантированными габаритами и освещаемой обстановкой;
- с гарантированными габаритами и светоотражающей обстановкой;
- с гарантированными габаритами и неосвещаемой обстановкой;
- с освещаемой обстановкой без гарантированных габаритов;
- со светоотражающей обстановкой без гарантированных габаритов;
- с неосвещаемой обстановкой без гарантированных габаритов;
- без навигационного ограждения и гарантированных габаритов.
Размер финансовых затрат на содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений на очередной год рассчитывается как произведение: установленных нормативов, пересчитанных по состоянию на текущий год, прогнозного индекса потребительских цен на очередной год и протяженности внутренних водных путей соответствующей категории в очередном году или балансовой стоимости судоходных гидротехнических сооружений на 1 января 2011 года соответственно.
Установлены формы и порядок представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней
Предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду и заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, представляют в систему учета древесины информацию по формам согласно приложениям 1 - 6 к Постановлению (в частности, о договоре аренды лесного участка, о договоре купли-продажи лесных насаждений, о лесной декларации и т.д.), по
средством государственных информационных систем, входящих или подключенных к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных или муниципальных услуг в электронной форме, или посредством официального сайта системы учета древесины в сети Интернет в срок, предусмотренный Лесным кодексом РФ.
Информацию в систему учета древесины по утвержденным формам согласно приложениям 7 и 8 представляют юридические лица, индивидуальные предприниматели (информация о маркировке древесины) и оператор системы учета древесины (информация о декларации о сделке с древесиной) в электронном виде посредством официального сайта системы учета древесины в
сети Интернет.
Информация, представляемая в систему, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного представлять указанную информацию.
Допускается внесение изменений в информацию, содержащуюся в системе, при исправлении технических ошибок, а также при изменении сведений, внесенных ранее, если изменения произошли в случаях, предусмотренных законодательством.
Установлен порядок исправления оператором системы учета древесины технической ошибки, допущенной органом государственной власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или оператором системы учета древесины при представлении информации.
Взамен федеральных специальных марок с надписями "Винный напиток" вводятся федеральные специальные марки с надписями "Винный напиток (с этиловым спиртом)" и "Винный напиток (без этилового спирта)"
Маркировка алкогольной продукции марками старого образца разрешается до 1 июля 2015 года. При этом срок реализации алкогольной продукции, маркированной марками старого образца, не ограничивается.
Установлено, что цена федеральных специальных марок повышается с 1600 до 1700 рублей за 1000 штук без учета налога на добавленную стоимость.
Постановлением дополняется перечень действий, которые должна выполнить организация, производящая алкогольную продукцию, в соответствии с обязательством об использовании приобретаемых федеральных специальных марок, а именно уничтожение неиспользованных федеральных
специальных марок в случае аннулирования или прекращения действия лицензии на производство алкогольной продукции.
В связи с введением новых марок в форму отчета об использовании выданных федеральных специальных марок внесены соответствующие изменения. Также уточнена технология нанесения голографического изображения на федеральные специальные марки.
Определены правила представления в Минэнерго России информации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
Установлено, что утвержденный порядок распространяется на органы государственной власти и органы местного самоуправления, обладающие правами юридических лиц, организации с участием государства или муниципального образования; организации,
осуществляющие регулируемые виды деятельности; организации, осуществляющие производство и (или) транспортировку воды, природного газа, нефти и нефтепродуктов, тепловой или электрической энергии, угля, добычу или переработку природного газа, нефти, производство нефтепродуктов, иные организации, проводящие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или в части за счет субсидий из федерального бюджета, бюджета субъекта Российс
кой Федерации или местного бюджета.
Установлены формы и способы предоставления указанной информации, требования к ее заверению и сроки рассмотрения предоставленной информации в Министерстве энергетики Российской Федерации.
С 1 января 2015 года норма доходности инвестированного капитала для расчета тарифов на услуги по передаче энергии по Единой национальной (общероссийской) электрической сети утверждена в размере 10 процентов
Признан утратившим силу Приказ ФСТ России от 4 декабря 2009 года N 347-э/4 "Об утверждении нормы доходности инвестированного капитала для расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии по Единой национальной (общероссийской) электрической сети" с
внесенными в него изменениями.
До 1 июля 2015 года отложен срок вступления в силу Приказа Росалкогольрегулирования, которым утверждена форма журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
Форма журнала и порядок его заполнения утверждены приказом Росалкогольрегулирования от 23.05.2014 N 153. Согласно ранее установленному правилу, данный приказ должен был вступить в силу с 14 декабря 2014 года. Внесенными поправками
этот срок отложен до 1 июля 2015 года.
Улучшение результатов выполнения строительно-монтажных работ в рамках госконтракта возможно, только если это не повлечет изменение предмета контракта (вида работ)
В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком допускается поставка товара, выполнение работы
или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.
По мнению Минфина России, поскольку критерии определения улучшенных технических и функциональных характеристик (потребительских свойств) поставки товара, выполнения работы или оказания услуги указанным Федеральным законом не установлены, то заказчик самостоятельно определяет такие критерии и согласовывает поставщику изменение предусмотренных контрактом характеристик поставки товара, выполнения работы или оказания услуги.
Изменение технических и функциональных характеристик результатов выполнения строительно-монтажных работ возможно исключительно в случае, если оно не влечет изменение предмета контракта (вида работ).
Новые характеристики строительно-монтажных работ должны соответствовать извещению об осуществлении закупки или приглашению принять участие в определении поставщика, а также документации о закупке.
Разъяснены особенности заключения договоров холодного водоснабжения и водоотведения
В частности, сообщается со ссылкой на Типовой договор холодного водоснабжения и Типовой договор водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645, что в договорах по транспортировке должен быть указан соответствующий установленный тариф на транспортировку.
Невключение в договор условий, содержащихся в соответствующих утвержденных типовых договорах, является неправомерным и может служить основанием для признания такого договора недействительным.
Заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение или водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.
В случае, если гарантирующая организация либо транзитная организация при наличии установленного тарифа на транспортировку без обоснованных причин отказываются заключить договор по транспортировке воды или сточных вод, но при этом фактически транспортировка осуществляется, возможно обращение другой стороны в суд с иском о понуждении к заключению соответствующего договора.
Также разъяснено, что при обращении транзитной организации с заявлением об установлении тарифа на транспортировку на первый период регулирования не требуется обязательное приложение к заявлению копии договора (договоров) по транспортировке воды (сточных вод). При обращениях с заявлением об установлении тарифа на второй и последующий периоды регулирования к заявлению должны быть приложены копии действующих на момент обращения договоров по транспортировке.
С 15 мая 2016 года вступает в силу технический регламент Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014)
Технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к табачной продукции, информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции, а также
формы, схемы и процедуры оценки соответствия табачной продукции.
Действие технического регламента не распространяется на:
- образцы табачной продукции, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза лабораториями, изготовителями табачных изделий и (или) импортерами (продавцами) и предназначенные для контроля качества и безопасности, для измерений в соответствии с международными стандартами, проведения межлабораторных сравнительных испытаний, измерений нормируемых параметров в соответствии с требованиями технических регламентов Таможенного союза, калибровки оборудования, сравнительных тестов, проведения дегустаций,
изучения дизайна;
- образцы табачной продукции, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза организаторами и (или) участниками международных выставок и ярмарок в качестве образцов и экспонатов;
- табачную продукцию, которая поставляется на экспорт по внешнеторговым договорам за пределы таможенной территории Таможенного союза;
- некурительные табачные изделия.
До принятия международного договора о запрете производства, ввоза и обращения некурительных табачных изделий на территориях государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства, производство, ввоз и обращение некурительных табачных изделий на территориях государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства осуществляется в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Утверждены виды заболеваний и условия, при наличии которых гражданам будет оказываться бесплатная медицинская помощь
Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов устанавливает перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно,
перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты.
Предусмотрено, в частности, что в рамках Программы бесплатно предоставляются:
первичная медико-санитарная помощь - оказывается бесплатно в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, в плановой и неотложной формах;
первичная доврачебная медико-санитарная помощь - оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием;
первичная врачебная медико-санитарная помощь - оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами);
специализированная медицинская помощь - оказывается бесплатно в стационарных условиях и в условиях дневного стационара врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию;
высокотехнологичная медицинская помощь - включает в себя применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в том числе клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологий и методов генной инженерии, разработанных на основе достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и техники, оказывается медицинскими организациями в соответствии с перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи;
скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь - оказывается гражданам в экстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства;
паллиативная медицинская помощь - оказывается в амбулаторных и стационарных условиях медицинскими работниками, прошедшими обучение по оказанию такой помощи, и представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан.
Органы государственной власти субъектов РФ в соответствии с Программой разрабатывают и утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017
годов, включая территориальные программы обязательного медицинского страхования.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, смогут получать жилье в рамках программы "Жилье для российской семьи"
Данной программой, реализация которой осуществляется в 2014-2017 годах, предусматривается ввод в эксплуатацию не менее 25 млн. кв. метров жилья эконом-класса и его продажа отдельным категориям граждан по цене, не превышающей минимальной из величин: 30 тыс. рублей или 80 процентов рыночной стоимости за 1 кв. метр площади.
Уточнено также, что для участия в программе застройщик принимает обязательство ввести в эксплуатацию до 1 июля 2017 года объекты жилищного строительства, общая площадь жилья эконом-класса в которых составляет не менее 10 тыс. кв. метров, а не 25 тыс. кв. метров, как это было установлено ранее.
Кроме того, снижены требования к опыту работы застройщика - с 3 до 2 лет, а также к совокупному объему ввода в эксплуатацию многоквартирных или жилых домов за это время - с 25 тыс.
Подготовлены методические рекомендации по расчету подушевых нормативов финансирования социальных услуг
С 1 января 2015 года вступает в силу Закон об основах социального обслуживания граждан в РФ, устанавливающий новые принципы финансового обеспечения оказания социальных услуг с учетом видов услуг и форм социального обслуживания населения.
Подушевые нормативы устанавливаются субъектами РФ в расчете на одного получателя таких услуг. Нормативы могут дифференцироваться для городской и сельской местности в зависимости от форм социального обслуживания.
Определяются подушевые нормативы исходя из прямых и косвенных расходов на предоставление услуг за предыдущий год с учетом индекса роста цен (тарифов) на соответствующие товары и услуги.
Рекомендации содержат перечень включаемых в расчет услуг, а также формулы расчета их величин.
Подушевые нормативы могут использоваться для определения объема финансирования расходов на предоставление социальных услуг при формировании бюджета субъекта РФ, а также для определения размера компенсации, выплачиваемой поставщикам социальных услуг.
Пожизненное материальное обеспечение участникам Великой Отечественной войны, проживающим в Литве, Латвии, Эстонии, будет выплачиваться ежемесячно в порядке, установленном для выплаты пенсий
Указом Президента РФ от 08.09.2014 N 311 некоторым категориям ветеранов ВОВ с 1 мая 2014 года установлено пожизненное материальное обеспечение (размер пособия зависит от статуса получателя и может составлять 500 или 1000 рублей).
Выплата производится на основании списка граждан, который составляется МИД России, исходя из сведений, представляемых загранучреждениями данного ведомства.
По желанию гражданина (на основании представленного заявления) пособие может выплачиваться не ежемесячно, а 2 раза в год не позднее 1 мая и 1 ноября за период с марта по август текущего года и с сентября по февраль следующего года на счет в кредитной организации, расположенной на территории соответствующего государства.
Пособие за период с мая 2014 года по февраль 2015 года будет выплачено в декабре 2014 года.
Определены основы молодежной политики России на период до 2025 года
Согласно утвержденному Правительством РФ документу, приоритетными задачами государственной молодежной политики являются:
- формирование системы ценностей с учетом многонациональной основы РФ;
- развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий для самообразования молодежи;
- формирование ценностей здорового образа жизни, создание условий для физического развития молодежи, формирование экологической культуры, а также повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи;
- создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, а также внедрение технологии "социального лифта";
- создание благоприятных условий для молодых семей, направленных на повышение рождаемости, формирование ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьи, всестороннюю поддержку молодых семей;
- формирование информационного поля, благоприятного для развития молодежи, интенсификация механизмов обратной связи между государственными структурами, общественными объединениями и молодежью, а также повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах патриотического и гражданского воспитания молодежи.
Признано утратившим силу Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2006 N 1760-р, которым была утверждена стратегия молодежной политики РФ до 2016 года.
С 1 января 2015 года вступают в силу правила размещения в Интернете информации о поставщике социальных услуг
На официальном сайте поставщика размещается, в частности, следующая информация:
о дате государственной регистрации в качестве поставщика социальных услуг, о режиме, графике его работы;
о форме социального обслуживания, в которой поставщик предоставляет услуги (стационарной, полустационарной, на дому);
о видах социальных услуг, предоставляемых поставщиком;
о количестве свободных мест для приема получателей социальных услуг по формам социального обслуживания, финансируемых за счет бюджетов субъектов РФ, и количестве свободных мест для приема получателей услуг по формам социального обслуживания за плату, частичную плату в соответствии с договорами о предоставлении услуг за счет средств физических или юридических лиц и т.д.
Размещение информации осуществляется в общедоступной части сайта без дополнительной регистрации и без использования пользователем платного программного обеспечения.
Информация о поставщике подлежит размещению на сайте и обновлению в течение 10 рабочих дней со дня ее создания, получения или внесения соответствующих изменений.
Доступ к порталу госуслуг, сайтам госорганов и СМИ, на которых публикуются правовые документы, будет предоставляться бесплатно
Операторы связи, которые занимают существенное положение в сети связи общего пользования на территориях не менее чем двух третей субъектов РФ и на которого Правительством РФ возложена обязанность по оказанию универсальных услуг связи, должны обеспечить предоставление таких услуг пользователям универсальных услуг связи не позднее 1 июля 2016 года.
Конкретный перечень сайтов, к которым должен обеспечиваться бесплатный доступ, будет утвержден Минкомсвязи России.
Определено также, что при использовании средств коллективного доступа оператор универсального обслуживания должен обеспечивать скорость передачи данных не менее 256 Кбит/с, а с 1 июля 2016 года - не менее 2 Мбит/с.
Кроме того, такие операторы обязаны до 1 июля 2016 года обеспечить предоставление инвалидам в необходимых случаях помощи персонала при пользовании универсальными услугами связи, а также размещение на объектах связи надписей и иной информации с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
Установлен порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, расположенных на участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Указано, что торги проводятся в течение 6 месяцев после вступления в силу решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства в форме аукциона, открытого по составу участников. Установлены содержание, сроки и порядок опубликования извещения о проведении аукциона.
Также определены требования к участникам аукциона и представляемым ими документам, случаи, когда заявитель не допускается к участию в аукционе, порядок проведения аукциона и определение его победителя, порядок оплаты победителем аукциона приобретенного объекта незавершенного строительства и перечисления средств бывшему собственнику объекта.
Определен перечень объектов, которые можно размещать на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов
В указанный перечень включены:
- подземные линейные сооружения и их наземные части;
- водопроводы и водоводы всех видов;
- линейные сооружения канализации и водоотведения;
- элементы благоустройства территории;
- линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ;
- нефтепроводы, газопроводы и иные трубопроводы;
- тепловые сети всех видов;
- геодезические, межевые и предупреждающие знаки;
- защитные сооружения;
- линии и сооружения связи;
- подъездные дороги и проезды;
- пожарные водоемы;
- пруды-испарители;
- ветроэнергетические установки и солнечные батареи.
Лица, получившие временное убежище в России, смогут получить свидетельство участника госпрограммы содействия переселению соотечественников, проживающих за рубежом
Положение о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденное Постановлением
Правительства РФ от 15.07.2010 N 528, распространено на лиц, получивших временное убежище в России. При этом к документам, представляемым заявителем в территориальный орган ФМС России для получения свидетельства участника госпрограммы, отнесена копия свидетельства о предоставлении временного убежища в России.
Кроме того, внесены поправки в Правила осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их
семей, утвержденные Постановлением Правительства от 27.03.2013 N 270, которыми установлены размеры пособия соотечественникам, получившим временное убежище в России.
С 1 марта 2015 года вступит в силу порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков
В соответствии с Земельным кодексом РФ, установившим случаи и основания перераспределения земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, установлены Правила определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в федеральной собственности.
Размер платы рассчитывается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия собственника.
Размер платы определяется как 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в федеральной собственности, рассчитанной пропорционально площади части такого земельного участка, подлежащей передаче в частную собственность в результате его перераспределения с земельными участками, находящимися в частной собственности. В случае перераспределения земельных участков в целях последующего изъятия подлежащих образованию земельных участков для федеральных нужд размер платы определяется на
основании установленной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности рыночной стоимости части земельного участка, находящегося в федеральной собственности, подлежащей передаче в частную собственность в результате перераспределения земельных участков.
Правительством РФ утверждена Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
Концепция, в частности, предполагает создание единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное взаимодействие всех сил и служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды
обитания, а именно:
- центров управления в кризисных ситуациях главных управлений МЧС России;
- единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;
- служб скорой медицинской помощи;
- дежурных служб МВД России и ФСБ России;
- подразделений госавтоинспекции;
- дежурно-диспетчерских служб объектов экономики;
- дежурно-диспетчерских служб "01";
- иных служб оперативного реагирования органов местного самоуправления, в функции которых входит обеспечение управления муниципальным хозяйством и инфраструктурой.
Правительство РФ рекомендует региональным и местным органам власти руководствоваться положениями данной Концепции при решении задач в сфере обеспечения комплексной безопасности среды обитания, а также при разработке и утверждении региональных и
муниципальных программ построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
При проведении открытых торгов по продаже имущества должников предоставлять сведения о себе заявителю больше не требуется
Напомним, ранее такое требование в Порядке проведения торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве было признано недействующим Решением Верховного Суда РФ от 10.06.2014 N ГКПИ14-568.
Данный приказ вступает в силу с момента вступления в силу указанного Решения Верховного Суда РФ.
Казначейством России утверждены новые формы предоставления сведений, необходимых для регистрации на сайте zakupki.gov.ru, а также указания по их заполнению
Такие сведения предоставляются в соответствии с порядком регистрации на сайте zakupki.gov.ru заказчиков и иных лиц, на которых распространяется действие закона о контрактной системе в сфере госзакупок, утвержденном Приказом Казначейства России от
25.03.2014 N 4н.
Сообщается, что до 1 января 2015 года формы документов "Запрос на подтверждение Сведений об организации", "Уведомление о подтверждении (аннулировании) Запроса на подтверждение" передаются по форме согласно приложениям к данному письму N 3 и N 4.
С 1 января 2015 года такие сведения предоставляются по форме согласно приложениям N 5, N 6 к данному письму.
Более не подлежат применению Письма Казначейства России:
КонсультантПлюс: "горячие" документы