КонсультантПлюс: правовые новости Выпуск от 27.09.2013
"КонсультантПлюс" представляет новый выпуск диска для студентов
"Высшая школа". На диске - материалы для учебы и подготовки к
сессии, в том числе современные учебники по праву и финансам. Специально для
студентов - возможность скачать мобильное приложение "КонсультантПлюс:
Студент". Диск распространяется бесплатно.
Перечень нотариальных услуг предлагают расширить, а в их
стоимость не включать техническую и правовую работу
Минюст России вынес на общественное обсуждение проект Федерального
закона, в соответствии с которым предлагается изменить как порядок
совершения отдельных нотариальных действий, так и нотариальное производство
в целом (далее - Проект). Так, нотариусам может быть предоставлено право
проводить процедуру медиации и удостоверять медиативные соглашения. Кроме
того, предлагается установить возможность осуществления расчетов по
нотариально удостоверенной сделке с использованием депозита нотариуса, о чем
подробно будет сказано ниже.
Важным нововведением Проекта является запрет нотариусам взимать плату за
дополнительно оказанные заявителю услуги (например, по технической
подготовке документов). Оплата нотариальных действий будет осуществляться по
установленным тарифам. Данные изменения могут существенно сократить расходы
как граждан, так и организаций, обращающихся к нотариусу.
Если Проект будет принят, его положения вступят в силу с 1 июля 2014
г.
Организации и граждане должны будут платить нотариусам только за
нотариальные действия, но не за дополнительные услуги
В настоящее время помимо установленных пошлин и тарифов за совершение
нотариальных действий занимающиеся частной практикой нотариусы могут взимать
плату за услуги правового и технического характера (ст. 23 Основ
законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденные Верховным
Советом РФ 11.02.1993 N 4462-1). Стоимость правовой и технической работы не
регулируется и на практике иногда в несколько раз превышает тариф за само
нотариальное действие (например, при оформлении доверенности).
Кроме того, нотариусы нередко рассматривают как дополнительную правовую и
техническую работу действия, являющиеся частью самих нотариальных действий,
а в случае отказа клиента от оплаты такой работы отказываются осуществлять
нотариальные действия (см., например, Постановление Президиума Московского
городского суда от 18.01.2013 по делу N 44г-220, Определение Московского
городского суда от 18.06.2012 N 4г/2-3437/12).
В случае принятия Проекта взимание дополнительных к нотариальному тарифу
платежей будет запрещено. В то же время заявитель, как и сейчас, будет
оплачивать издержки нотариуса, связанные с совершением нотариальных
действий. Однако в отличие от действующего регулирования в Проекте
предлагается закрепить исчерпывающий перечень возможных издержек. К ним
относятся транспортные расходы нотариуса при выезде для совершения
нотариального действия за пределами нотариальной конторы, расходы на оплату
услуг переводчиков, экспертов и некоторые иные издержки.
Если нотариусу потребуется предварительная подготовка для совершения
нотариального действия (сбор или подготовка документов, получение ответов на
запросы и т.п.), то заявитель должен будет внести аванс в размере 20
процентов тарифа.
За совершение нотариальных действий за пределами нотариальной конторы
тариф будет уплачиваться в однократном размере. Сейчас в подобных случаях
тариф уплачивается в полуторном размере.
Таким образом, при сохранении установленных тарифов расходы лиц на услуги
нотариуса существенным образом сократятся.
Стороны нотариально удостоверенной сделки смогут рассчитываться
через депозит нотариуса
Разработчики Проекта предлагают предоставить сторонам нотариально
удостоверенной сделки возможность осуществлять расчеты через депозит
нотариуса. Для этого должник по договору будет перечислять деньги на
депозит. Кредитору данные денежные средства поступят только после
представления нотариусу документов, свидетельствующих об исполнении
кредитором своих обязательств. Конкретный перечень таких документов может
быть заранее определен в договоре. Если обязательство должника по оплате по
какой-либо причине прекратится, денежные средства будут возвращены ему.
Таким образом, данный способ расчета сходен с аккредитивом или расчетом
через банковскую ячейку.
Сейчас должник вправе внести причитающиеся с него деньги или ценные
бумаги на депозит нотариуса, если не может исполнить обязательство из-за
отсутствия кредитора, недееспособности последнего, отсутствия у него
представителя, неопределенности по вопросу о том, кто именно является
кредитором, или уклонения кредитора от принятия исполнения (ст. 327 ГК РФ).
В любом случае деньги с депозита должны передаваться кредитору. Возврат
денег должнику осуществляется только по решению суда или заявлению
кредитора.
Медиативное соглашение, удостоверенное нотариусом-медиатором,
будет принудительно исполняться на основании исполнительной
надписи
Разработчики Проекта предлагают наделить нотариуса правом проводить
процедуру медиации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N
193-ФЗ. Однако утвержденное нотариусом медиативное соглашение, в отличие от
соглашений, заключенных при участии иных медиаторов, может быть
принудительно исполнено на основании исполнительной надписи.
По действующему законодательству при неисполнении или ненадлежащем
исполнении медиативного соглашения защита нарушенных прав осуществляется по
общим правилам Гражданского кодекса РФ (ч. 4 ст. 12 указанного Закона). Это
означает, что для принудительного исполнения медиативного соглашения лицо
будет вынуждено обратиться в суд с соответствующим требованием. Только после
вынесения решения в пользу истца и вступления такого решения в силу лицо
может обратиться за выдачей исполнительного документа, на основании которого
и будет производиться принудительное исполнение.
