КонсультантПлюс: правовые новости Выпуск от 23.04.2013
Приглашаем Вас принять участие в III
Петербургском Международном Юридическом Форуме, 15-18 мая
2013
Дискуссионные сессии пройдут по самому широкому спектру вопросов в
области права и бизнеса, политики и культуры в Восточном крыле Главного
Штаба петербургского "Эрмитажа". Среди участников - представители
всех основных экономических и правовых систем: политики, юристы,
экономисты и ученые. Компания "КонсультантПлюс"
оказывает Форуму информационную поддержку.
С 15 апреля 2013 года действует новый порядок применения
квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи в
информационных системах ФНС России
Документом определены общие принципы применения участниками
электронного взаимодействия квалифицированных сертификатов ключей проверки
электронных подписей (КСКПЭП), выданных в соответствии с Федеральным законом
от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Налогоплательщики при взаимодействии с ФНС России в электронном виде
применяют следующие сертификаты:
- организации с указанием физического лица, действующего от имени
владельца КСКПЭП - юридического лица на основании учредительных документов
юридического лица или доверенности (КСКПЭП ЮЛ);
- индивидуального предпринимателя (КСКПЭП ИП);
- физического лица (КСКПЭП ФЛ).
Определено, что КСКПЭП налогоплательщиков должны, в том числе,
содержать следующие обязательные значения атрибутов имени:
- для КСКПЭП ЮЛ должностного лица: наименование организации; ОГРН;
адрес местонахождения в соответствии с учредительными документами; ИНН
организации, ФИО физического лица, действующего от имени юридического лица
владельца КСКПЭП (на основании учредительных документов юридического лица
или доверенности); должность физического лица, действующего от имени
юридического лица владельца КСКПЭП; СНИЛС физического лица, действующего от
имени юридического лица владельца КСКПЭП.
- для КСКПЭП ИП и КСКПЭП ФЛ: ФИО физического лица; адрес регистрации
(при этом название улицы и номер дома указываются по желанию владельца);
СНИЛС, ИНН.
При сопровождении информационных систем ФНС России обеспечивается
загрузка сертификатов уполномоченного федерального органа с адреса
http://e-trust.gosuslugi.ru/MainCA, а также мониторинг реестра и загрузка
актуальных КСКПЭП УЦ с адреса http://e-trust.gosuslugi.ru/UFOCerts.
Приказ
ФНС России от 02.07.2009 N ММ-7-6/353@ "Об утверждении Требований к
сертификату ключа подписи и списку отозванных сертификатов для обеспечения
единого пространства доверия сертификатам ключей" действует до даты
признания утратившим силу Федерального закона
от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи".
ФНС России разъяснен порядок отражения в налоговой
декларации по НДФЛ скорректированных сумм налога в случае применения в
сделках между взаимозависимыми лицами цен, не соответствующих рыночным
Если в течение налогового периода налогоплательщиками (в данном
случае - ИП, адвокатами, нотариусами и иными лицами, занимающимися частной
практикой) совершались сделки между взаимозависимыми лицами с применением
цен товаров (работ, услуг), не соответствующих рыночным ценам, результатом
чего явилось занижение сумм налогов, налогоплательщики вправе самостоятельно
по истечении календарного года скорректировать налоговую базу и сумму
налога.
Сообщается, что до внесения изменений в форму
действующей налоговой декларации по НДФЛ (утв. Приказом ФНС России от
10.11.2011 N ММВ-7-3/760@) суммы корректировки налога следует отражать по
строкам листа
В декларации.
Одновременно рекомендуется направить пояснительную записку, в которой
необходимо сообщить сведения о контролируемых сделках, в отношении которых
произведена корректировка налоговой базы и суммы налога (реквизиты
договоров, сведения об участниках сделки и другую значимую информацию).
Федеральное казначейство, в связи с праздничными майскими
днями, доводит сроки представления бюджетной отчетности
Так, в частности, сообщается, что:
- территориальным органам Федерального казначейства ежемесячную
бюджетную отчетность по кассовому исполнению федерального бюджета, кассовому
обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ и кассовому
обслуживанию бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций
по состоянию на 1 мая 2013 года следует представить в срок до 14 мая 2013
года;
- финансовым органам субъектов РФ, органам управления
государственными внебюджетными фондами, главным администраторам доходов
федерального бюджета, главным администраторам источников финансирования
дефицита федерального бюджета необходимо представить ежемесячную бюджетную
отчетность по состоянию на 1 мая 2013 года в срок до 17 мая 2013 года.
Утверждены нормы
естественной убыли продовольственных товаров в сфере торговли и
общественного питания
Нормы
естественной убыли, применяемые для определения допустимой величины
безвозвратных потерь от недостачи или порчи материально-производственных
запасов, разрабатываются с учетом технологических условий их хранения и
транспортировки, климатического и сезонного факторов, влияющих на их
естественную убыль, и подлежат пересмотру по мере необходимости, но не реже
одного раза в 5 лет. Ранее аналогичные нормы естественной убыли
продовольственных товаров в сфере торговли и общественного питания были
утверждены приказом
Минэкономразвития России от 07.09.2007 N 304.
Новые нормы,
как и ранее утвержденные, объединены в 52 раздела и содержат, в том числе,
нормы естественной убыли:
охлажденных мяса и субпродуктов после транспортирования при хранении
на холодильниках;
парных мяса и субпродуктов при охлаждении в камерах холодильников;
охлажденных мяса и субпродуктов при хранении в камерах холодильников;
колбас и копченостей при хранении на холодильниках;
сыров при хранении на холодильниках;
рыбы и рыбных продуктов, хлебобулочных продуктов в розничной торговой
сети;
кондитерских, бакалейных товаров, плодов, овощей и грибов
переработанных при хранении и отпуске в кладовых предприятий общественного
питания;
свежих картофеля, овощей и плодов при кратковременном хранении на
базах, складах разного типа в заготовительных пунктах.
Утверждена единая
форма сертификата на тип продукции, отвечающей требованиям технического
регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС
010/2011)
Сертификат выдается заявителю органом по сертификации, включенным в
Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)
Таможенного союза. В качестве заявителя выступают юридическое лицо либо
физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального
предпринимателя, созданные в соответствии с законодательством государства -
члена Таможенного союза, либо лицо, являющееся изготовителем, либо лицо,
выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с таким
юридическим или физическим лицом.
Решение
вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального
опубликования.
Определен порядок регистрации деклараций о соответствии
продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза
Установлено, в частности, что декларация о соответствии подлежит
регистрации в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и
зарегистрированных деклараций о соответствии.
Регистрация деклараций о соответствии осуществляется органами по
сертификации, включенными в Единый реестр органов по сертификации и
испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, или уполномоченными
органами государств - членов Таможенного союза и Единого экономического
пространства.
К декларации необходимо приложить следующие документы:
заявление о регистрации декларации о соответствии, подписанное
заявителем;
копии документов, подтверждающих государственную регистрацию
юридического лица или государственную регистрацию физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством
государств - членов;
копия договора с иностранным изготовителем, предусматривающего
обеспечение соответствия поставляемой продукции требованиям технических
регламентов Таможенного союза и ответственность за несоответствие
поставляемой на таможенную территорию Таможенного союза продукции указанным
требованиям (для лица, выполняющего функции иностранного изготовителя).
Декларация о соответствии считается зарегистрированной с момента
присвоения ей регистрационного номера в Едином реестре выданных сертификатов
соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.
Решение
вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального
опубликования.
В 2013 году коэффициент индексации пособий и ежемесячных
компенсаций военнослужащим и сотрудникам некоторых правоохранительных
органов установлен в размере 1,055
Коэффициент определен исходя из уровня инфляции, установленного законом
о бюджете на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов.
Индексация коснется, в частности, страховых сумм, выплачиваемых
военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, сотрудникам органов
внутренних дел РФ, ФСКН России, ФСИН и т.д. по договорам страхования жизни и
здоровья в соответствии с Федеральным законом
от 28.03.1998 N 52-ФЗ; единовременных пособий в случае увечья (гибели)
военнослужащего, ежемесячной денежной компенсации в случае установления
инвалидности вследствие военной травмы.
Вводится в действие новая
форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОМС
неработающего населения
Уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование
неработающих граждан производится страхователем - органом исполнительной
власти субъекта РФ, уполномоченным высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта РФ.
Указанные страхователи обязаны представлять в территориальные фонды
расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам не позднее 20 числа
месяца, следующего за отчетным.
Новая форма
расчета содержит два раздела (ранее расчет содержал дополнительный раздел, в
котором отражались сведения о состоянии задолженности (переплаты) по
страховым взносам (пеням и штрафам), образовавшейся по состоянию на 1 января
2011 года). Остался без изменений раздел, в котором производится расчет
начисленных и уплаченных страховых взносов, раздел для отражения сведений о
задолженности по состоянию на 1 января 2012 года дополнен новыми
строками.
С 1 декабря 2013 года операторы связи должны вносить в
свои базы данных сведения об абонентских номерах, которые сохраняются за
абонентами при заключении ими договоров об оказании услуг связи с другими
операторами, и наименования таких операторов
Соответствующие изменения
внесены в Правила
взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами,
осуществляющими оперативно-разыскную деятельность (утв. Постановлением
Правительства РФ от 27.08.2005 N 538).
С целью стимулирования установки приборов учета
коммунальных ресурсов с 1 января 2015 года будут применяться поэтапно
повышаемые коэффициенты платы за коммунальные услуги
Нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению, холодному
(горячему) водоснабжению и по электроснабжению будут определяться с учетом
повышающего коэффициента, составляющего:
с 1 января по 30 июня 2015 года - 1,1;
с 1 июля по 31 декабря 2015 года - 1,2;
с 1 января по 30 июня 2016 года - 1,4;
с 1 июля по 31 декабря 2016 года - 1,5;
с 2017 года - 1,6.
При этом к обязанности исполнителя, предоставляющего потребителю
коммунальные услуги, отнесено направление средств, полученных в качестве
разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением
повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности.
Также предусмотрено, что исполнитель вправе устанавливать количество
граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом
помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или
общими (квартирными) приборами учета холодной, горячей воды, электрической
энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан.
Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется
исполнителем в органы внутренних дел и/или органы, уполномоченные на
осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Кроме того, установлено право, а не обязанность потребителя при
наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета
ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания
исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной
договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Утверждены формы
ряда документов, подтверждающих внесение сведений в государственный кадастр
недвижимости
К этим документам относятся кадастровый паспорт
здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, кадастровый
паспорт земельного участка, кадастровая выписка
о земельном участке, кадастровый план
территории (формы этих документов применяются с 1 июля 2013 года), а также
кадастровый паспорт
помещения и кадастровая выписка
о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства.
Форма кадастрового паспорта
здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, в частности,
предусматривает включение в этот документ различных сведений о
местоположении объекта, основных характеристиках (типе, значении, степени
готовности объекта незавершенного строительства), назначении объекта,
этажности, материале стен, годе ввода в эксплуатацию, кадастровой стоимости
и т.д.; форма кадастрового паспорта
помещения - сведений о кадастровом номере здания, в котором расположено
помещение, этаже, общей площади, местоположении (почтовый адрес либо
описание местоположения), назначении, виде помещения в многоквартирном доме,
кадастровой стоимости и т.д.
Предусматривается, что указанные документы будут изготавливаться и
выдаваться на необходимом количестве листов формата A4, прилагаемые к ним
планы и схемы, при необходимости - на листах большего формата.
Утверждена новая форма
ордера на исполнение поручения, выдаваемая адвокату адвокатским
объединением
Новая форма
ордера, также как и форма,
ранее утвержденная Приказом Минюста России от 08.08.2002 N 217 (не
проходившим государственную регистрацию), предусматривает включение в ордер
сведений об адвокате, в т.ч. его регистрационном номере в реестре адвокатов
и номере удостоверения, сущности поручения, сведений о поручителе,
основаниях выдачи ордера (реквизиты соглашения или документа о назначении),
наименовании выдавшего ордер адвокатского образования.