Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: "горячие" документы Выпуск от 22.05.2019


"Горячие" документы от 22.05.2019
  • "Положение об установлении обязательных для кредитных организаций требований к обеспечению защиты информации при осуществлении банковской деятельности в целях противодействия осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента" (утв. Банком России 17.04.2019 N 683-П)

    Регламентированы обязанности банков в целях противодействия осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента

    В частности, кредитные организации должны обеспечить реализацию уровней защиты информации для объектов информационной инфраструктуры, используемых для обработки, передачи, хранения защищаемой информации в целях осуществления банковских операций, определенных национальным стандартом РФ ГОСТ Р 57580.1-2017 "Безопасность финансовых (банковских) операций. Защита информации финансовых организаций. Базовый состав организационных и технических мер".

    Кредитные организации должны:

    обеспечить ежегодное тестирование на проникновение и анализ уязвимостей информационной безопасности объектов информационной инфраструктуры;

    обеспечивать подписание электронных сообщений способом, позволяющим обеспечить целостность и подтвердить составление указанного электронного сообщения уполномоченным на это лицом;

    обеспечивать регламентацию, реализацию, контроль (мониторинг) технологии обработки защищаемой информации, при совершении, в том числе идентификации, аутентификации и авторизации клиентов при совершении действий в целях осуществления банковских операций, формировании (подготовки), передачи и приема электронных сообщений, удостоверения права клиентов распоряжаться денежными средствами;

    обеспечивать формирование для клиентов рекомендаций по защите информации от воздействия программных кодов, приводящих к нарушению штатного функционирования средства вычислительной техники в целях противодействия осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента.

    Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.


  • Постановление Правительства РФ от 18.05.2019 N 618 "Об утверждении Положения о прохождении служебной стажировки государственными гражданскими служащими Российской Федерации"

    Утверждены правила прохождении федеральными госслужащими служебной стажировки

    Служебная стажировка является мероприятием по обмену опытом, направленным на изучение передового опыта в соответствующей области профессиональной служебной деятельности в целях профессионального развития гражданского служащего.

    Госслужащий проходит стажировку в структурных подразделениях федерального государственного органа или государственного органа субъекта РФ, в том числе в котором он замещает должность госслужбы. Стажировку можно проходить индивидуально, а также в группах численностью не более 20 человек. Срок прохождения стажировки не может быть менее 5 дней и более 6 месяцев.

    В период прохождения стажировки за госслужащим сохраняется замещаемая должность и ему выплачивается денежное содержание.

    Задание на прохождение стажировки формируется непосредственно руководителем госслужащего, при участии руководителя служебной стажировки (форма задания приведена в приложении) и может предусматривать:

    - ознакомление с передовым опытом в соответствующей области профессиональной служебной деятельности, внедренным принимающим государственным органом;

    - закрепление на практике знаний и умений, полученных в ходе ознакомления с передовым опытом, посредством выполнения практических заданий руководителя служебной стажировки.

    Принимающий госорган обеспечивает госслужащему подготовку и направление руководителем служебной стажировки не позднее чем через 20 рабочих дней со дня ее завершения отзыва об ее итогах (форма приведена в приложении) с указанием фактически отработанного времени в период прохождения служебной стажировки.

    Госслужащий не позднее чем через 30 рабочих дней после завершения стажировки представляет в кадровую службу государственного органа, в котором он замещает должность, отчет о служебной стажировке с отметкой непосредственного руководителя о результатах профессионального развития гражданского служащего (форма приведена в приложении).


  • Постановление Правительства РФ от 18.05.2019 N 619 "О государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации"

    Определен порядок выдачи госслужащему государственного образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование

    Образовательный сертификат является именным документом, подтверждающим право на получение дополнительного профессионального образования (прохождение профессиональной переподготовки или повышения квалификации) по дополнительной профессиональной программе.

    Реестр образовательных организаций, реализующих дополнительные профессиональные программы для госслужащих на основании образовательных сертификатов, формируется в подсистеме профессионального развития гражданских служащих ФГИС "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" и государственных информационных системах в области гражданской службы субъектов РФ.

    Госслужащий может быть направлен на обучение на основании образовательного сертификата по рекомендации непосредственного руководителя или в инициативном порядке (на основе его заявления).


  • <Письмо> ФНС России от 16.05.2019 N БА-4-1/9097@ "О размещении сервиса "Налоговый калькулятор по расчету налоговой нагрузки"

    ФНС России напоминает о наличии и функционировании сервиса "Налоговый калькулятор по расчету налоговой нагрузки"

    Сервис размещен на сайте ФНС России по электронному адресу https://pb.nalog.ru/calculator.html, который позволяет налогоплательщикам, применяющим общий режим налогообложения, сравнить свою налоговую нагрузку, в том числе по отдельным налогам, со средними значениями по отрасли в разрезе регионов.

    Также Сервис содержит информацию о среднем уровне заработной платы, рассчитанном на основе данных справок по форме 2-НДФЛ.

    ФНС России рекомендует использовать информацию, размещенную в Сервисе, для самостоятельной оценки налогоплательщиками своих налоговых рисков, а также информирования налогоплательщиков с целью повышения их налоговой дисциплины и грамотности.


  • Указание Банка России от 01.04.2019 N 5112-У "О порядке определения Банком России категорий потребительских кредитов (займов) и о порядке ежеквартального расчета и опубликования среднерыночного значения полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых"

    Банк России обновил порядок расчета среднерыночного значения полной стоимости потребительского кредита (займа)

    Банк России ежеквартально рассчитывает и опубликовывает среднерыночное значение полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых по категориям потребительских кредитов (займов).

    Категории потребительских кредитов (займов) определяются с учетом ряда показателей (их диапазонов), предусмотренных частью 9 статьи 6 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)".

    Обновленный порядок устанавливает мероприятия, проводимые Банком России, на основе которых осуществляется определение категорий потребительских кредитов (займов).

    Формула, по которой рассчитывается среднерыночное значение полной стоимости потребительского кредита (займа), не изменена.

    При этом уточнен порядок определения участвующего в расчете показателя Vn - объем потребительских кредитов (займов), выданный n-м кредитором по категории потребительского кредита за предыдущий квартал.


  • Указание Банка России от 14.12.2018 N 5011-У "О порядке принятия Банком России решения об ограничении осуществления страховщиком страхового возмещения путем организации и (или) оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства"

    Определен порядок принятия Банком России решения об ограничении осуществления страховщиком возмещения причиненного транспортному средству вреда в натуре

    В случае выявления Банком России неоднократного (два и более раза) в течение одного года нарушения страховщиком обязательств по восстановительному ремонту структурное подразделение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью страховщиков, должно подготовить и направить на рассмотрение Комитета финансового надзора Банка России заключение о деятельности страховщика.

    По результатам его рассмотрения устанавливается срок ограничения осуществления страховщиком возмещения причиненного вреда в натуре (не более 3 месяцев (если количество выявленных нарушений составляет не более 0,5% от общего числа осуществленных страховщиком за период возмещений причиненного вреда в натуре); от 3 до 6 месяцев (если количество выявленных нарушений составляет от 0,5% до 1% от общего числа осуществленных страховщиком за период возмещений причиненного вреда в натуре); от 6 до 9 месяцев (если количество выявленных нарушений составляет от 1% до 1,5% от общего числа осуществленных страховщиком за период возмещений причиненного вреда в натуре); от 9 месяцев до 1 года (если нарушения выявлены более чем в 1,5% случаев).

    Принятое решение доводится до сведения страховщика с использованием его личного кабинета.

    Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.


  • Приказ ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" (вместе с "Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2)"

    Обновлен порядок приема и вручения почтовых отправлений

    В частности, предусмотрена возможность электронного уведомления о вручении. Это дополнительная услуга по оформлению, обработке и предоставлению отправителю или его уполномоченному представителю в электронном виде скан-копии лицевой стороны оформленного бланка извещения установленной формы с указанием, когда и кому вручено регистрируемое почтовое отправление.

    Доступна дополнительная услуга "Доставка по звонку" - доставка писем и бандеролей первого класса с предварительным уточнением времени доставки в ходе телефонного разговора с адресатом.

    Установлено также, что оформление адресных ярлыков и сопроводительных бланков почтовых отправлений может осуществляться отправителем, в том числе путем:

    - формирования в личном кабинете на сайтах otpravka.pochta.ru, pochta.ru;

    - формирования на сайте Корпоративного клиента/с использованием его программного обеспечения;

    - печати на почтовом терминале самообслуживания/рабочем месте оператора при наличии термопринтера или лазерного принтера.


  • Постановление Правительства РФ от 18.05.2019 N 609 "О внесении изменения в раздел II перечня научных исследований и опытно-конструкторских разработок, расходы налогоплательщика на которые в соответствии с пунктом 7 статьи 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 1,5"

    Правительством РФ приняты меры стимулирования развития автоматизированного управления производством в сельском хозяйстве

    Внесенные изменения предусматривают возможность включения в состав расходов по налогу на прибыль организаций с коэффициентом 1,5 фактических затрат на НИОКР по разработке методов и средств автоматизированного управления сложными объектами и технологическими процессами в сельском хозяйстве на основании пункта 7 статьи 262 части второй НК РФ.


  • <Письмо> ФНС России от 17.05.2019 N СД-4-3/9272@ "О направлении письма Минфина России от 01.03.2019 N 03-11-09/13546" (вместе с <Письмом> Минфина России от 01.03.2019 N 03-11-09/13546)

    Утрата статуса ИП влечет необходимость пересчета суммы налога, уплачиваемого при применении ПСН

    Согласно НК РФ ИП обязан уведомить налоговый орган о прекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применяется ПСН.

    Если предприниматель прекратил деятельность до истечения действия патента, то сумма налога, уплачиваемая при применении ПСН, подлежит пересчету исходя из фактического периода осуществления деятельности, в отношении которого применялась ПСН.

    Сообщается, что в случае утраты статуса ИП, применяющего ПСН, происходит автоматическое прекращение предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась ПСН.

    Это значит, что и в этом случае налоговыми органами должен быть произведен пересчет суммы налога, уплачиваемого при применении ПСН.


  • <Письмо> ФНС России от 17.05.2019 N СД-4-3/9160@ "О направлении письма" (вместе с <Письмом> Минфина России от 08.05.2019 N 03-13-08/33666)

    Минфин России сообщил о возможности представления декларации по акцизам при реализации темного судового топлива в сроки, установленные для его уплаты

    Уплата акциза на темное судовое топливо производится не позднее 25-го числа шестого месяца, следующего за налоговым периодом, в котором совершены соответствующие операции.

    При этом НК РФ не устанавливает соответствующие сроки представления налоговых деклараций налогоплательщиками, совершающими операции по реализации темного судового топлива, указанные в подпунктах 36 и 37 пункта 1 статьи 182 НК РФ.

    То есть для указанных налогоплательщиков действуют общие правила представления декларации, предусмотренные пунктом 5 статьи 204 НК РФ, - в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

    В этой связи готовятся необходимые изменения в НК РФ. При этом Минфин России считает возможным в отношении указанных налогоплательщиков применять положение пункта 5.1 статьи 204 НК РФ о представлении декларации в срок не позднее 25-го числа шестого месяца, следующего за налоговым периодом, в котором совершены операции.


  • Письмо Минфина России от 30.04.2019 N 03-02-08/32422

    Минфин России разъяснил понятие "предельный срок исполнения обязанности"  

    На основании пункта 8 статьи 6.1 НК РФ действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.

    Минфин России разъяснил, что считать последним днем срока, определенным до конкретной даты без указания "включительно".

    Так, например, согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 04.07.2002 N 185-О, формулировки "ежемесячно до 15-го числа за прошедший месяц" и "ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем" являются равнозначными.

    Кроме того, Верховным Судом РФ при рассмотрении жалобы относительно установленных сроков уплаты земельного налога было указано, что более поздняя уплата налога для налогоплательщика обычно является предпочтительной. То есть если установлен срок уплаты налога за I квартал до 30 апреля налогового периода, то в качестве предельного срока исполнения данной обязанности следует считать 30 апреля.

     В этой связи Минфин России сообщает, что до внесения уточнений в НК РФ в случаях, когда не установлено окончание срока до определенной даты (включительно), при решении аналогичных вопросов налоговым органам следует руководствоваться указанными выше выводами судов.


  • Проект Федерального закона "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2020 год"

    Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на 2020 год может составить 258 месяцев

    Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии применяется для расчета размера накопительной пенсии.

    Продолжительность такого периода определяется ежегодно на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 02.06.2015 N 531.

    В целях недопущения резкого увеличения продолжительности ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии Методика предусматривает максимальные значения данного показателя в переходный период с 2016 года по 2020 год.  

    Поскольку рассчитанная по установленной формуле величина превышает предусмотренное Методикой максимальное значение, проектом устанавливается продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2020 год в соответствии с его максимальным значением - 258 месяцев.


  • <Письмо> Ростехнадзора от 23.04.2019 N 11-00-15/4275 "О рассмотрении обращения"

    Ростехнадзор: законодательством РФ не установлен запрет на разработку декларации промышленной безопасности на опасный производственный объект III класса опасности

    Сообщается, что Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" устанавливается обязательность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в Федеральном законе.

    При этом запрет на разработку декларации промышленной безопасности на опасный производственный объект III класса опасности нормативными правовыми актами и правовыми актами в области промышленной безопасности не установлен.


  • "Положение об установлении обязательных для некредитных финансовых организаций требований к обеспечению защиты информации при осуществлении деятельности в сфере финансовых рынков в целях противодействия осуществлению незаконных финансовых операций" (утв. Банком России 17.04.2019 N 684-П)

    Определена информация, которую должны защищать НФО в целях противодействия незаконным финансовым операциям

    Некредитные финансовые организации (НФО), осуществляющие финансовые операции, должны осуществлять защиту:

    информации, содержащейся в документах, составляемых при осуществлении финансовых операций в электронном виде работниками НФО или их клиентами;

    информации, необходимой НФО для авторизации своих клиентов в целях осуществления финансовых операций и удостоверения права клиентов распоряжаться денежными средствами, ценными бумагами или иным имуществом;

    информации об осуществленных НФО и их клиентами финансовых операциях;

    ключевой информации средств криптографической защиты информации (СКЗИ), используемой НФО и их клиентами при осуществлении финансовых операций (криптографические ключи).

    НФО должны обеспечивать доведение до своих клиентов рекомендаций по защите информации от воздействия программных кодов, приводящих к нарушению штатного функционирования средства вычислительной техники, в целях противодействия незаконным финансовым операциям.

    Кроме того, НФО должны информировать клиентов, в том числе, о мерах по предотвращению несанкционированного доступа к защищаемой информации, в том числе при утрате (потере, хищении) клиентом устройства, с использованием которого им совершались действия в целях осуществления финансовой операции, контролю конфигурации устройства, с использованием которого клиентом совершаются действия в целях осуществления финансовой операции, и своевременному обнаружению воздействия вредоносного кода.

    Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.


  • "Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за I квартал 2019 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований" (утв. Рострудом)

    Роструд разъяснил, как и когда можно и нужно переводить работников на другую работу

    В докладе, в частности, рассматриваются следующие вопросы:

    - порядок перевода работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением;

    - необходимость получения согласия работника на перевод на другую работу в связи с медицинским заключением;

    - порядок и особенности увольнения работника в связи с невозможностью (несогласием) на перевод на другую работу в связи с медицинским заключением;

    - особенности перевода на другую работу руководителей (организации, филиала и т.п.) и главного бухгалтера;

    - особенности перевода на другую работу беременных женщин;

    - условия, при наличии которых согласия работника на перевод не требуется;

    - особенности и порядок перевода работника на другую работу к другому работодателю;

    - порядок осуществления перемещения работников и отличие перемещения от перевода на другую работу;

    - особенности перевода работников для замещения временно отсутствующих специалистов;

    - недопустимость принуждения работника к переводу.


  • "Методические рекомендации по ограничению в образовательных организациях доступа обучающихся к видам информации, распространяемой посредством сети "Интернет", причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также не соответствующей задачам образования" (утв. Минкомсвязью России 16.05.2019)

    Определен порядок ограничения доступа обучающихся к информации, включенной в "черный список" Интернета

    Защита детей от негативной информации осуществляется посредством использования системы контентной фильтрации. Определены технические требования к таким системам. Технологии организации системы ограничения обучающихся к негативной информации включают:

    - контентную фильтрацию и ограничение доступа обучающихся к информации, включенной в "черный список" (приводится в приложении к рекомендациям и содержит описание видов запрещенной информации);

    - контентную фильтрацию и предоставление доступа обучающимся к сайтам, включенным в реестр безопасных образовательных сайтов.

    Образовательные организации с целью недопущения обучающихся к негативной информации самостоятельно определяют свою политику в отношении персональных устройств обучающихся, имеющих возможность выхода в Интернет. Информация о порядке использования на территории образовательной организации таких устройств оформляется в форме соответствующего приказа с дальнейшим получением согласия родителей о снятии ответственности с руководителя организации в случае предоставления своему ребенку данного устройства либо предоставления администрации организации права на время учебного процесса забрать устройство обучающегося.

    Кроме того, образовательным организациям рекомендуется создать совет по обеспечению информационной безопасности обучающихся, в деятельность которого вовлечь педагогических работников, родителей, представителей органов власти и общественных организаций и др.


  • Постановление Правительства РФ от 15.05.2019 N 596 "О внесении изменения в Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения"

    Фонду реновации предоставлено право обращаться с заявлениями о подключении (технологическом присоединении) к сетям теплоснабжения

    При этом устанавливается, что при реализации программы реновации жилищного фонда в г. Москве в случае отсутствия правоустанавливающих документов, подтверждающих права заявителя на земельный участок, заявитель предоставляет копию утвержденной в установленном порядке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.


  • <Информация> Минэкономразвития России "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 июня 2019 года"

    Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 июня 2019 года

    В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

    нефть сырая - 110,4 доллара США;

    отработанные нефтепродукты - 104,6 доллара США;

    мазут, битум нефтяной - 110,4 доллара США;

    легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные - 33,1 доллара США;

    прямогонный бензин - 60,7 доллара США;

    бензины товарные - 33,1 доллара США.

    Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 апреля 2019 года по 14 мая 2019 года определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 527,3 доллара США за тонну.


  • Обзор: "Документы и документооборот в бухучете: Минфин установит новые правила"
  • Обзор: "Соцпакет для работников: финансовое ведомство об НДФЛ, взносах и налоге на прибыль"
  • Обзор: "Как изменятся правила техосмотра и к чему готовиться владельцам транспортных средств"

Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (22.05.2019)

- Обзоры законодательства

- Интернет-версия КонсультантПлюс

- Финансовые консультации

- Подписаться на другие рассылки КонсультантПлюс

- Подписаться на новости КонсультантПлюс

Все права защищены © 1997-2019 ЗАО "Консультант Плюс"
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru

В избранное