КонсультантПлюс: "горячие" документы Выпуск от 13.10.2015
Реформа арбитража: что ждет бизнес?
Конференция посвящена проблемам российского арбитража в разрешении споров с иностранными компаниями, а также актуальным вопросам применения ГК РФ с учетом изменений и дополнений. Приглашены представители Министерства юстиции РФ, ВС, арбитражных судов и др.
Конференция состоится 13 ноября в Москве. Организатор - ИД «Коммерсантъ».
Обновлены Правила предоставления гостиничных услуг в России
Новыми правилами, в частности, установлено, что требования к гостиничным услугам, в том числе к их объему и качеству, определяются по соглашению сторон договора, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами РФ не предусмотрены другие требования.
Гостиницы вправе самостоятельно устанавливать не противоречащие законодательству РФ правила проживания и пользования гостиничными услугами.
Конкретизирован перечень документов, удостоверяющих личность, на основании которых заключается договор об оказании гостиничных услуг и осуществляется заселение в номер.
Регламентированы правила бронирования номеров в гостиницах. Установлено, что гостиница вправе применять гарантированное бронирование, при котором в случае несвоевременного отказа от бронирования, опоздания или незаезда потребителя с него или с заказчика взимается плата за фактический простой номера, но не более чем за сутки. При опоздании более чем на сутки гарантированное бронирование аннулируется.
Гостиницы получили право изменять установленный расчетный час (по умолчанию - 12 часов) с учетом местных особенностей и специфики деятельности. Разница между временем выезда потребителя из номера и заезда потребителя в номер не может составлять более 2 часов.
В случае задержки выезда после расчетного часа плата за проживание взимается с клиента в порядке, установленном исполнителем. При его размещении с 0 часов 00 минут до установленного расчетного часа плата за проживание взимается в размере, не превышающем плату за половину суток.
Определено, что предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице категории по системе классификации гостиниц, утвержденной Минкультуры России, в случае если в соответствии с законодательством такое требование вводится для отдельных субъектов РФ или на всей территории России.
Признано утратившими силу постановление Правительства РФ от 25.04.1997 N 490 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации".
В налоговую декларацию по ЕНВД планируется внести изменения
В связи с уточнением порядка уплаты ЕНВД в новой редакции изложен раздел 2 декларации "Расчет суммы единого налога на вмененный доход по отдельным видам деятельности" (так, например, представительным органам предоставлено право устанавливать размеры налоговых ставок по ЕНВД в пределах от 7,5 до 15%; по видам торговой деятельности, в отношении которых установлен торговый сбор, ЕНВД не применяется).
Поскольку отменена обязанность организаций иметь печать, планируется исключение полей, предусматривающих ее проставление. Кроме того, будут скорректированы штрих-коды и порядок указания кодов предпринимательской деятельности.
С учетом изложенного проектом вносятся поправки в формат представления декларации в электронном виде, а также в порядок ее заполнения.
Предполагается, что форма налоговой декларации с внесенными в нее изменениями должна представляться начиная с отчетности за I квартал 2016 года.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов в сфере закупок, в том числе контрактных
управляющих, работников контрактной службы, специалистов по закупкам
Данный стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Согласно стандарту в функции таких специалистов входит контроль и управление закупками для эффективного и результативного использования средств, выделенных для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд.
Стандартом предусмотрены следующие трудовые функции, выполняемые данными специалистами:
1. Обеспечение закупок для государственных, муниципальных, корпоративных нужд:
- предварительный сбор данных о потребностях и ценах на товары, работы, услуги;
- подготовка закупочной документации;
- обработка результатов закупки и заключение контракта.
2. Обеспечение закупок для государственных, муниципальных, корпоративных нужд:
- составление планов и обоснование закупок;
- осуществление процедур закупок.
3. Экспертиза результатов закупок, приемка контракта:
- проверка соблюдений условий контракта;
- проверка качества предоставленных товаров, работ, услуг.
4. Контроль в сфере закупок:
- мониторинг в сфере закупок;
- аудит и контроль в сфере госзакупок.
По каждой из обобщенных трудовых функций установлены требования к образованию и к опыту практической работы.
В положения о закупочных процедурах, проводимых для нужд акционерных обществ с государственным участием, могут включаться предпочтения к квалификации участников закупок, позволяющие им выполнять условия контракта без привлечения субподрядчиков
Условия привлечения участниками закупки юридических лиц по договорам субподряда для выполнения конкретной закупки возможны к применению заказчиком в исключительных случаях, перечень которых может быть предусмотрен в положении для соответствующего акционерного общества.
Минфином России дополнены разъяснения о порядке налогообложения НДФЛ доходов от продажи акций, полученных при реорганизации АО в форме присоединения
Разъяснения по данному вопросу были доведены письмами Минфина России от 09.04.2015 N 03-04-05/20252 и от 14.05.2015 N 03-04-05/27799.
Сообщалось, в частности, что финансовый результат (налоговая база) по операциям с ценными бумагами определяется как доходы от реализации (погашения) ценных бумаг за вычетом соответствующих расходов.
При реализации акций (долей, паев), полученных при реорганизации организаций, расходами на их приобретение признается стоимость, определяемая в соответствии с пунктами 4 - 6 статьи 277 НК РФ, при условии документального подтверждения таких расходов (т.е. необходимо наличие документов, подтверждающих расходы на приобретение акций (долей, паев) реорганизуемых (присоединяемых) организаций, которые в дальнейшим были конвертированы в акции присоединяющей организации).
Отмечено также, что при реорганизации акционерного общества в форме присоединения мены одних акций на другие не происходит, поскольку акции присоединяемого акционерного общества не передаются в собственность другой стороны (как это установлено статьей 567 ГК РФ в случае мены одних акций на другие), а погашаются (аннулируются).
Исчисленный работодателем НДФЛ уменьшается на сумму фиксированных авансовых платежей, уплаченных иностранным работником в соответствующем налоговом периоде
Если исчисленная сумма НДФЛ за месяц соответствующего налогового периода меньше суммы уплаченного работником фиксированного авансового платежа, то налоговый агент вправе учесть данную разницу в следующем месяце этого же налогового периода.
Если же сумма уплаченных фиксированных авансовых платежей превышает сумму налога, исчисленную по итогам этого налогового периода, то сумма превышения не подлежит возврату или зачету налогоплательщику.
Уведомление о подтверждении права на уменьшение НДФЛ выдается налоговым органом в отношении каждого физического лица, указанного в заявлении работодателя.
Сообщается, что причинами для отказа в выдаче уведомления являются:
отсутствие информации о факте заключения налоговым агентом с налогоплательщиком трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) и выдачи налогоплательщику патента;
в соответствующем налоговом периоде уже выдавалось уведомление в отношении этого работника.
Социальный налоговый вычет по НДФЛ может быть предоставлен любому из супругов
Социальные налоговые вычеты предоставляются в том числе по расходам, произведенным на обучение в образовательных учреждениях и оплату медицинских услуг (статья 219 НК РФ).
Поскольку имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью (в том числе доходы от трудовой деятельности), супруги вправе претендовать на получение социальных налоговых вычетов независимо от того, на кого из супругов оформлены документы, подтверждающие произведенные расходы.
Бюджет ФСС РФ на 2016 год планируется утвердить с дефицитом в сумме 33,5 млрд рублей
Согласно проекту поступления в доходную часть бюджета составят 622,2 млрд рублей, в том числе по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 471,4 млрд рублей.
Из федерального бюджета трансферты запланированы в размере 28,6 млрд рублей, из бюджета ФФОМС - 18,7 млрд рублей.
Проект предусматривает в 2016 году расходы бюджета в сумме 655,7 млрд рублей.
Таким образом, общий объем дефицита составит 33,5 млрд рублей.
Проектом установлена, в частности, максимальная величина ежемесячной страховой выплаты связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием в 2016 году: в январе ее размер оставлен на уровне 2015 года - 65 330,0 руб., а в феврале - декабре 2016 года - 69 510,0 руб.
Превышение суммы расходов на обеспечение безопасных условий и охрану труда при добыче угля над предельной величиной налогового
вычета учитывается в последующие налоговые периоды
При исчислении НДПИ в налоговом вычете следует учитывать расходы на обеспечение безопасных условий труда, произведенные в этом же налоговом периоде.
Предельная величина налогового вычета по НДПИ рассчитывается как произведение суммы исчисленного налога при добыче угля на каждом участке недр за налоговый период, и коэффициента Кт.
Суммы расходов, превышающие предельный для налогового периода уровень налогового вычета, учитываются в течение последующих 36 налоговых периодов.
Федеральная корпорация по развитию
малого и среднего предпринимательства будет оказывать услуги субъектам малого и среднего бизнеса через МФЦ
Также исключается возможность взимания МФЦ дополнительной платы за оформление документов и заявлений по формам, установленным российским законодательством, в рамках оказания государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, Минэкономразвития России поручено утвердить примерную форму соглашения о взаимодействии, заключаемого корпорацией и МФЦ, уполномоченным на заключение соглашений о взаимодействии, а также на координацию и взаимодействие с другими МФЦ, находящимися на территории субъекта Федерации, и организациями, привлекаемыми к реализации функций МФЦ.
Высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ и акционерному обществу "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" рекомендовано в 5-месячный срок организовать работу по заключению соглашений о взаимодействии в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Установлен порядок осуществления Минпромторгом России мониторинга и контроля за исполнением инвесторами принятых по инвестиционным контрактам обязательств
Указывается, что мониторинг проводится Минпромторгом России каждые 6 месяцев с даты заключения контракта. Мониторинг проводится на основании информации об исполнении инвестором обязательств.
Результатом осуществления мониторинга является обеспечение Минпромторга России текущей информацией о ходе реализации инвестиционного проекта, осуществляемого в рамках специального инвестиционного контракта, и направляемое в адрес инвестора письмо Минпромторга России, содержащее сведения о рассмотрении информации, представленной инвестором в целях проведения мониторинга.
Контроль включает в себя рассмотрение отчетов об исполнении инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, представляемых инвестором за отчетные периоды, указанные в специальном инвестиционном контракте, а также отчета об итогах реализации инвестиционного проекта, представляемого по окончании срока действия специального инвестиционного контракта с прилагаемыми к отчетам документами, и оценку результатов исполнения указанных обязательств.
Результатом осуществления контроля является заключение Минпромторга России о выполнении или невыполнении инвестором обязательств, принятых на основании специального контракта, и о достижении (полном, частичном) или недостижении предусмотренных специальным инвестиционным контрактом показателей за отчетный период либо за период действия специального инвестиционного контракта.
Если сторонами специального инвестиционного контракта наряду с Российской Федерацией являются субъект РФ и (или) муниципальное образование, уполномоченный орган государственной власти соответствующего субъекта РФ и (или) уполномоченный орган соответствующего муниципального образования субъекта РФ и муниципального образования участвуют в осуществлении контроля.
Сформулированы требования к проведению квалификационного
экзамена для физических лиц, претендующих на получение квалификационного удостоверения эксперта в области промышленной безопасности
Экзамен проводится в срок, не превышающий трех месяцев со дня получения Ростехнадзором документов, перечень которых предусмотрен постановлением Правительства РФ от 28.05.2015 N 509, но не ранее чем через 20 рабочих дней после направления заявителю уведомления о допуске к прохождению квалификационного экзамена. Такое уведомление должно быть направлено в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявителя к экзамену.
Первым этапом экзамена является компьютерное тестирование в заявленной области аккредитации. Установлено минимальное количество верных ответов для специалистов каждой категории, при котором заявитель считается успешно сдавшим первый этап экзамена.
На втором этапе заявителю, прошедшему первый этап, необходимо решить 4 ситуационные задачи. Установлено минимально допустимое количество верно решенных задач, при котором заявитель считается прошедшим второй этап экзамена.
Третьим этапом экзамена является собеседование с членами аттестационной комиссии по вопросам в области промышленной безопасности.
Результат проведения квалификационного экзамена оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии.
