Конституционный Суд подготовил обзор наиболее важных решений, принятых им в
третьем и четвертом кварталах 2013 года
В обзоре приведены извлечения из решений по делам, затрагивающих вопросы публичного и частного права, трудового законодательства, социальной защиты, а также уголовной юстиции.
В частности, рассмотрены решения, касающиеся:
порядка вступления в силу нормативно-правовых актов органов исполнительной власти субъектов РФ, утверждающих кадастровую стоимость земельных участков;
лишения пассивного избирательного права лиц, когда-либо осужденных к лишению свободы за тяжкие и (или) особо тяжкие преступления;
принадлежности конкретному уровню публичной власти полномочия во внеочередном порядке предоставлять гражданам, больным заразными формами туберкулеза, отдельных жилых помещений;
исчисления срока давности привлечения к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.9 КоАП РФ;
правомочия профсоюзов определять свою внутреннюю (организационную) структуру;
удаления владельцами сайтов в сети "Интернет", не зарегистрированными в качестве СМИ, информации, порочащей честь, достоинство или деловую репутацию других лиц;
определения круга лиц, в пользу которых наследник может отказаться от наследства;
возмещения в гражданско-правовом порядке вреда, причиненного сотрудником милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности;
возвращения уголовного дела прокурору в случае, когда установленные обвинением фактические обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях обвиняемого признаков более тяжкого преступления.
На вселение граждан в жилое помещение с нарушением учетной нормы жилплощади планируется установить абсолютный запрет
В настоящее время по договору социального найма наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя вправе вселить других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В случае если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы, наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи.
Предлагается установить, что вселение в занимаемое нанимателем по договору социального найма жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи не допускается, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
По мнению разработчиков, принятие законопроекта будет способствовать борьбе со злоупотреблениями, связанными с намеренным ухудшением гражданами своих жилищных условий, а также препятствовать необоснованному росту числа лиц, пользующихся регистрацией для получения различных мер социальной поддержки, предоставляемых за счет бюджетов субъектов РФ.
Минобрнауки России утверждено типовое положение, регламентирующее закупочную деятельность бюджетных
учреждений
Положение содержит требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
В частности, установлено, что проведение закупки осуществляется на основании утвержденного и размещенного в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru плана закупки товаров, работ, услуг.
План закупки является основным плановым документом в сфере закупок. План закупки утверждается заказчиком на срок не менее чем на один год, с поквартальной разбивкой.
Предусмотрено, что до 1 января 2015 года планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств утверждаются и размещаются заказчиком на официальном сайте на трехлетний срок, а с 1 января 2015 года - от пяти до семи лет.
В приложении приводится порядок оценки заявок на участие в конкурсе и запросе предложений.
Суммы страхового возмещения, полученные организацией по договору страхования риска возникновения
убытка по операциям с ценными бумагами, подлежат налогообложению налогом на прибыль
Такой вывод содержится в письме ФНС России, направленном в нижестоящие налоговые органы.
Сообщается также, что убыток по операциям с ценными бумагами включается в налоговую базу по налогу на прибыль организаций только в случаях их реализации или иного выбытия. Учет для целей налогообложения убытка, связанного со снижением рыночной стоимости портфеля ценных бумаг, положениями Налогового кодекса РФ не предусмотрен.
ФНС России даны разъяснения о порядке оценки стоимости добытого полезного ископаемого в целях исчисления НДПИ
Оценка стоимости добытых полезных ископаемых определяется одним из способов, предусмотренных статьей 340 НК РФ (в том числе с учетом сложившихся за соответствующий налоговый период цен реализации или расчетной стоимости добытых полезных ископаемых).
Налогоплательщики, получающие субсидии из бюджета на возмещение разницы между оптовой ценой и расчетной стоимостью добытого полезного ископаемого, осуществляют оценку стоимости единицы полезного ископаемого исходя из выручки, определяемой с учетом цен реализации, сложившихся в текущем налоговом периоде, а при их отсутствии - цен реализации в предыдущем налоговом периоде. При отсутствии реализации оценка стоимости добытого полезного ископаемого производится исходя из расчетной стоимости добытого
полезного ископаемого.
Налогоплательщики, не получающие из бюджета субсидии, производят оценку стоимости добытого полезного ископаемого исходя из сложившихся цен реализации добытого полезного ископаемого текущего налогового периода, а при отсутствии реализации - исходя из расчетной стоимости добытого полезного ископаемого.
Подготовлена новая редакция
Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации
Утвержденным приказом уточняется порядок администрирования некоторых видов доходов, в том числе:
возвратов сумм акцизов на топливо печное бытовое, а также сумм возвратов распределенных в консолидированные бюджеты субъектов РФ сумм акцизов на топливо печное бытовое;
доходов от утилизационного сбора (определены коды подвидов доходов);
доходов от оказания информационных услуг федеральными государственными органами, федеральными казенными учреждениями.
Поправки также коснулись порядка классификации некоторых видов расходов бюджетов, в том числе в отношении: расходов на предоставление единой субвенции бюджетам субъектов РФ, на проведение мероприятий по проведению капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов; осуществление полномочий переданных органам государственной власти субъектов РФ и др.
Утверждена форма отчета о перенесенных абонентских номерах
В отчете указывается количество перенесенных номеров, размер платы за внесение изменений в базу данных перенесенных номеров, сумма возмещения оператору из резерва универсального обслуживания расходов, связанных с перенесением номеров.
В
отношении отдельных видов двигателей переменного тока установлена временная ставка ввозной таможенной пошлины в размере 5 процентов от таможенной стоимости
Определено, что ставка ввозной таможенной пошлины в указанном размере в отношении многофазных двигателей переменного тока прочих мощностью более 7,5 кВт, но не более 37 кВт (код ТН ВЭД ТС 8501 52 300 0) применяется с даты вступления в силу данного Решения по 31 декабря 2015 года включительно.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
