КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 08.07.2016
КонсультантПлюс в социальных сетях. Присоединяйтесь!
Присоединяйтесь к КонсультантПлюс в социальных сетях, и вся актуальная информация о компании и продуктах будет в ваших персональных лентах новостей. На страницах – информация о новшествах, о новых поступлениях в систему, полезные советы и многое другое.
Нормативы технологических потерь углеводородного сырья при добыче, транспортировке сырья и продуктов его переработки трубопроводным транспортом утверждаются Минэнерго России в соответствии с регламентом
Для утверждения указанных нормативов пользователи недр представляют в Минэнерго России заявление установленной формы, с приложением, в частности, следующих документов:
- сводной ведомости проектов нормативов технологических потерь углеводородного сырья при добыче, составленной на основании принятой схемы и технологии разработки месторождения, проекта обустройства месторождения или плана пробной эксплуатации скважин;
- справки о выполнении технических мероприятий, направленных на сокращение технологических потерь углеводородного сырья при добыче, в предыдущем году на объектах сбора и подготовки углеводородного сырья;
- структуры технологических потерь углеводородного сырья при добыче в предыдущем и плановом году;
- расчетов технологических потерь по каждому конкретному месту образования потерь и виду потерь с документальным подтверждением количественных показателей, примененных в расчетах.
Указанные документы заполняются по формам, приведенным в приложении к регламенту.
Срок предоставления государственной услуги составляет 70 рабочих дней со дня регистрации в экспедиции Минэнерго России необходимых документов.
Конституционным Судом РФ решен вопрос о праве органов местного самоуправления оспаривать результаты определения кадастровой стоимости в отдельных случаях
Суд признал не соответствующим Конституции РФ положение части первой статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в той мере, в какой оно препятствует органам местного самоуправления оспаривать в судебном порядке результаты определения кадастровой стоимости земельного участка, не находящегося в собственности муниципального образования, но расположенного на его территории, в случаях, когда по заявлению собственника этого земельного участка его кадастровая
стоимость была существенно снижена на основании установления рыночной стоимости, чем могут быть затронуты права и законные интересы данного муниципального образования, в том числе связанные с поступлениями налоговых доходов в местный бюджет.
Одновременно Суд признал не противоречащим Конституции РФ положение части первой статьи 24.18 данного Федерального закона, как устанавливающее в целях обеспечения прав и законных интересов собственников объектов недвижимости, расположенных на территории муниципального образования, общий порядок оспаривания органами местного самоуправления результатов определения кадастровой стоимости, который предусматривает возможность такого оспаривания в отношении объектов недвижимости, находящихся в муниципальной
собственности.
Федеральному законодателю предписано с учетом правовых позиций, выраженных в Постановлении, внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.
В Госдуму внесен законопроект о защите интересов государства при размещении государственных средств в кредитных организациях
Предусматриваются поправки в ряд федеральных законов, в соответствии с которыми Правительство РФ наделяется полномочием по установлению требований к кредитным организациям на территории РФ, с которыми государственная корпорация, государственная компания заключают договоры банковского счета и в которых открываются иные счета.
Разработчиками предусматривается, что государственные унитарные предприятия и федеральные казенные предприятия, имеющие стратегическое значение для ОПК и безопасности РФ, вправе открывать счета, покрытые (депонированные) аккредитивы в кредитных организациях, заключать договоры банковского счета, договоры банковского вклада (депозита) с кредитными организациями, приобретать ценные бумаги кредитных организаций только в случае, если кредитная организация соответствует требованиям, установленным
Правительством РФ.
Также предлагается установить административную ответственность государственных корпораций, государственных компаний, государственных унитарных предприятий и федеральных казенных предприятий, имеющих стратегическое значение для ОПК и безопасности РФ, и их должностных лиц в виде наложения административного штрафа при нарушении установленных требований к кредитным организациям при размещении средств на банковских депозитах, заключении договора банковского счета и иных счетов, а равно за несоблюдение сроков,
в течение которых указанные государственные корпорации, государственные компании и государственные унитарные предприятия и федеральные казенные предприятия обязаны расторгнуть договоры банковского счета, договоры банковского вклада (депозита), договоры об открытии покрытых (депонированных) аккредитивов с кредитными организациями, не соответствующими установленным для этого требованиям.
Минтруд России дал разъяснения о предельных нагрузках на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей
Правилами по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (утв. Приказом Минтруда России от 17.09.2014 N 642н), в целях сохранения здоровья работающих, установлены предельно допустимые нормы разового подъема (без перемещения) тяжестей: мужчинами - не более 50 кг; женщинами - не более 15 кг.
Отмечается, что нормы указанных Правил не противоречат постановлению Правительства РФ от 06.02.1993 N 105 "О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную", т.к. указанным постановлением установлены нормы по подъему и перемещению тяжестей:
- при чередовании с другой работой (до 2 раз в час): мужчинами - до 30 кг; женщинами - до 10 кг;
- постоянно в течение рабочей смены: мужчинами - до 15 кг; женщинами - до 7 кг.
При выполнении работ, связанных с подъемом и перемещением тяжестей, следует руководствоваться как требованиями Правил, так и требованиями указанного постановления Правительства РФ.
Внесены изменения в перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не подлежит обложению НДС
В перечень включены такие, в частности, позиции, как: горизонтальный токарный станок с ЧПУ модели SR 2-270/6m; горизонтальный расточно-фрезерный станок с ЧПУ модели WRD170Q; зубофрезерный станок с ЧПУ модели Hofler HF 3000 и др.
Добавлено примечание, в соответствии с которым ввоз отдельного оборудования освобожден от НДС до 31.12.2016 включительно (в том числе горизонтального токарного станка с ЧПУ модели SR 2-270/6m, вертикального двухстоечного карусельного станка модели POWERTURN 3000 C1, горизонтального расточно-фрезерного станка с ЧПУ модели WRD170Q, круглошлифовального станка с ЧПУ модели UB 90/6000 CNC и пр.)
Пользователям "Личного кабинета налогоплательщика для физических лиц" для получения документов в бумажном виде необходимо уведомить об этом налоговую инспекцию до 1 сентября 2016 года
Сообщается, что с июня 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2016 N 130-ФЗ, предусматривающий правило, согласно которому физические лица, получившие доступ к "Личному кабинету налогоплательщика", получают документы от налогового органа в электронной форме через сервис ФНС России.
Если указанные налогоплательщики хотят получать требования на уплату налогов и другие документы из налоговых органов в бумажном виде, соответствующее уведомление, подписанное электронной подписью, можно направить в любой налоговый орган.
Обращено внимание на то, что усиленную неквалифицированную электронную подпись можно получить бесплатно, не посещая Удостоверяющий центр, непосредственно из "Личного кабинета налогоплательщика для физических лиц" в разделе "Профиль" по ссылке "Получение сертификата ключа проверки электронной подписи".
Депозитариям разъяснен порядок действий с ценными бумагами российских эмитентов, принадлежащими отдельным категориям депонентов
В Информационном письме содержатся ответы на вопросы о действиях, которые вправе предпринять депозитарий:
с ценными бумагами депонента - юридического лица, с которым отсутствует взаимодействие;
с ценными бумагами ликвидированного депонента или депонента - иностранного юридического лица, в отношении которого получен документ, подтверждающий его прекращение;
с ценными бумагами ликвидированного депонента или депонента - иностранного юридического лица, в отношении которого получен документ, подтверждающий его прекращение, в отсутствие ведения реестра;
с ценными бумагами, учет прав на которые осуществлялся на счетах депо номинального держателя в депозитарии - юридическом лице, в отношении которого в ЕГРЮЛ содержатся сведения о его прекращении, и не переведенными на лицевые счета, открытые в соответствующих реестрах, или на счета депо в иных депозитариях.
Росстат обновил методологию по определению обобщающих показателей по статистике внутренней торговли
Целью методологии является обеспечение формирования в официальной статистической информации об объеме оборота оптовой и розничной торговли.
Методология включает описание объектов статистического наблюдения, статистического инструментария, основных этапов планирования и распространения итогов выборочного обследования субъектов малого предпринимательства (формирования выборочной совокупности, методов сбора, контроля, редактирования первичных данных, методов распространения данных выборки на генеральную совокупность), алгоритмов формирования основных показателей внутренней торговли.
Признан утратившим силу приказ Росстата от 18.04.2011 N 190 "Об утверждении методологических положений по определению обобщающих показателей по статистике внутренней торговли".
Организаторы азартных игр смогут направлять сведения, необходимые для контроля их деятельности, в орган управления игорной зоной в электронной форме через Интернет
Установлено также, что организатор азартных игр представляет в Минфин России и территориальный налоговый орган годовую и промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность на бумажном носителе или в электронной форме через Интернет. Годовая отчетность представляется не позднее 3 месяцев по окончании отчетного года, а промежуточная - не позднее 30 дней по окончании отчетного периода, за который она составлена.
Указанные документы, представляемые на бумажном носителе, подписываются руководителем организатора азартных игр и заверяются печатью. Документы в электронной форме подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
Уточнены особенности казначейского сопровождения государственных контрактов в 2016 году
При определении Правительством РФ особенностей осуществления конкретной закупки может быть предусмотрено право заказчика по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, установить перечень контрактов (договоров) о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), заключаемых с соисполнителями, подлежащих казначейскому сопровождению.
Правительством РФ утверждены новые правила разработки и утверждения сводов правил в сфере стандартизации
Свод правил представляет собой документ по стандартизации, утвержденный федеральным органом исполнительной власти или "Росатомом" и содержащий правила и общие принципы в отношении процессов в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов.
В частности, в соответствии с новыми правилами разработчик направляет уведомление о разработке проекта свода правил, проект свода правил и пояснительную записку к нему в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации, который в целях проведения публичного обсуждения проекта размещает их на своем сайте в течение 7 рабочих дней со дня их поступления.
Разработчик проводит публичное обсуждение и составляет перечень полученных замечаний заинтересованных лиц с кратким изложением их содержания, включая результаты их рассмотрения. Срок публичного обсуждения составляет не менее 60 календарных дней.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 19.11.2008 N 858 "О порядке разработки и утверждения сводов правил".
Студенты образовательных организаций, лишенных лицензии или аккредитации, переводятся в другие образовательные организации с сохранением формы обучения, курса обучения и его стоимости
Сообщается, что прием в порядке перевода обучающихся таких организаций осуществляется в порядке, установленном Приказами Минобрнауки России от 14.08.2013 N 957 и от 07.10.2013 N 1122.
Минобрнауки России просит руководство образовательных организаций рассматривать поступающие запросы на перевод таких обучающихся в минимально короткий срок.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлены правила выдачи свидетельства об аккредитации специалиста, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование
Утверждены порядок выдачи свидетельства об аккредитации специалиста, его форма и технические требования к свидетельству.
Свидетельство об аккредитации специалиста оформляется Минздравом России и подписывается уполномоченным лицом Минздрава России.
Свидетельство выдается аккредитационной комиссией лицу, впервые признанному прошедшим аккредитацию специалиста не позднее чем через 30 календарных дней с момента подписания протокола заседания аккредитационной комиссии, содержащего решение аккредитационной комиссии о признании лица прошедшим аккредитацию специалиста.
Свидетельство действует в течение 5 лет с даты подписания протокола заседания аккредитационной комиссии. Срок действия свидетельства продлевается на 5 лет в случае признания лица прошедшим аккредитацию специалиста в соответствии с Положением об аккредитации специалистов, утвержденным приказом Минздрава России от 02.06.2016 N 334н.
В рамках принятия антитеррористических мер операторов связи и организаторов распространения информации в сети Интернет обязали хранить информацию пользователей и передавать ее уполномоченным органам
Федеральным законом, в частности:
установлены полномочия органов местного самоуправления в области противодействия терроризму;
уточнен правовой режим контртеррористической операции и условия ее проведения;
определено, что при осуществлении оперативно-розыскной деятельности может проводиться такое оперативно-розыскное мероприятие, как получение компьютерной информации;
уточнено, что при производстве огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, сигнального оружия, пневматического оружия и конструктивно сходных с оружием изделий запрещается использовать основные части боевого ручного стрелкового оружия и служебного огнестрельного оружия, в том числе снятого с учета в государственных военизированных организациях, а также списанного;
в Федеральном законе "О свободе совести и о религиозных объединениях" закреплено понятие "миссионерская деятельность", раскрыто ее содержание, установлен порядок осуществления;
предусмотрена обязанность принятия операторами почтовой связи мер по недопущению к пересылке в почтовых отправлениях предметов и веществ, запрещенных к пересылке по сети почтовой связи;
установлена административная ответственность, в том числе за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, за невыполнение обязанностей, предусмотренных законодательством о транспортно-экспедиционной деятельности, несоблюдение оператором связи установленного порядка идентификации абонентов, неисполнение организатором распространения информации в сети Интернет обязанности предоставлять в ФСБ
России информацию, необходимую для декодирования электронных сообщений;
операторов связи обязали хранить на территории РФ информацию о фактах приема, передачи, доставки и/или обработки голосовой информации, текстовых сообщений, изображений, звуков, видео- или иных сообщений пользователей услугами связи - в течение 3-х лет с момента окончания осуществления таких действий, а текстовые сообщения пользователей услугами связи, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей услугами связи - до 6 месяцев с момента окончания их приема, передачи,
доставки и/или обработки, и предоставлять эту информацию государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ, в случаях, установленных федеральными законами;
организаторов распространения информации в сети "Интернет" обязали хранить на территории РФ информацию о фактах приема, передачи, доставки и/или обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео- или иных электронных сообщений пользователей и информацию об этих пользователях в течение 1 года с момента окончания осуществления таких действий, а текстовые сообщения пользователей, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные электронные сообщения - до 6 месяцев с
момента окончания их приема, передачи, доставки и/или обработки, и предоставлять эту информацию государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ, в случаях, установленных федеральными законами;
установлен запрет осуществления миссионерской деятельности в жилых помещениях, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях".
Федеральный закон вступает в силу с 20 июля 2016 года, за исключением отдельных положений.
Расширен перечень составов преступлений, ответственность за совершение которых наступает с 14 лет
Федеральным законом, в том числе:
к преступлениям, ответственность за совершение которых наступает с 14 лет, отнесены, в том числе, прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3), участие в террористическом сообществе (часть вторая статьи 205.4), участие в деятельности террористической организации (часть вторая статьи 205.5), несообщение о преступлении (статья 205.6), участие в незаконном вооруженном формировании (часть вторая статьи 208), угон судна воздушного или водного транспорта либо
железнодорожного подвижного состава (статья 211), участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212), и некоторые другие;
введена уголовная ответственность за несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице, которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ (при этом лицо не подлежит уголовной ответственности за несообщение о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником);
установлена уголовная ответственность за совершение за пределами РФ акта международного терроризма против граждан РФ или Российской Федерации.
Взаимосвязанные поправки внесены также в УПК РФ и в Федеральный закон от 27.07.2006 N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму".
Федеральный закон вступает в силу с 20 июля 2016 года.
