КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 28.08.2015
Актуально! Обзор Кодекса административного судопроизводства РФ
К чему нужно подготовиться юристам, чем новый кодекс отличается от ГПК РФ и АПК РФ, рассмотрение каких дел он регулирует - ответы на эти и другие вопросы можно найти в обзоре в системе КонсультантПлюс. Напомним, что КАС РФ вступает в силу 15 сентября 2015 г.
Поиск обзора в КонсультантПлюс по запросу «КАС».
КонсультантПлюс
Новое в российском законодательстве (ежедневно) от 28.08.2015
Утвержден порядок разработки стратегии пространственного развития РФ
Стратегия разрабатывается Минэкономразвития России совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с основами государственной политики регионального развития РФ как документ стратегического планирования применительно ко всей территории Российской Федерации с детализацией ее положений по субъектам РФ.
Стратегия должна содержать предложения о совершенствовании системы расселения и приоритетных направлениях размещения производительных сил.
Признается утратившим силу постановление Правительства РФ от 05.04.1999 N 370 "О разработке и согласовании Генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации и Основных положений Генеральной схемы расселения на территории РФ".
Роструд будет вести Общероссийскую базу вакансий "Работа в России"
В информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" будет бесплатно размещаться информация о возможностях трудоустройства, о работодателях, испытывающих потребность в работниках, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, о гражданах, ищущих работу.
Система состоит из федерального и регионального сегментов. Федеральный сегмент составляют, в частности, следующие подсистемы:
- Общероссийская база вакансий;
- Общероссийская база резюме;
- Личный кабинет соискателя;
- Личный кабинет работодателя.
Частью регионального сегмента будут личный кабинет органа службы занятости населения субъекта РФ, а также личный кабинет сотрудника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Информация о работодателях, вакансиях и соискателях будет размещаться в системе данными лицами непосредственно либо органами службы занятости населения.
Правительство РФ рекомендует государственным компаниям, учреждениям и унитарным предприятиям обеспечить с 1 сентября 2015 года размещение в Системе и поддержание в актуальном состоянии информации о вакантных должностях.
Минфин России считает возможным установить переходный период до 1 апреля 2016 года для применения организациями госсектора новой формы Квитанции (код по ОКУД 0504510)
Новая форма Квитанции для приема в кассу наличных денежных средств от физических лиц (утв. приказом Минфина России от 30.03.2015 N 52н) содержит дополнительные реквизиты, в том числе уникальный идентификатор начисления (УИН).
Поскольку тиражирование Квитанции осуществляется типографским способом на платной основе, в целях оптимизации расходов организаций госсектора Минфином России рекомендовано использовать имеющиеся у организаций в наличии Квитанции по "старой" форме, дополнив их необходимыми реквизитами.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Утверждены рекомендации по содержанию и типовой структуре технического регламента Евразийского экономического союза
Объектами технического регулирования являются продукция, включенная в единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках ЕАЭС, или продукция, включенная в единый перечень, и связанные с требованиями к такой продукции процессы проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Установлен порядок совершения таможенных операций в отношении въезжающих на территорию участка ТОСЭР транспортных средств, предназначенных для перевозки товаров, и самоходной строительной техники
В приложениях, в частности, приводятся: форма уведомления о вывозе товаров с территории участка ТОСЭР, порядок заполнения указанного уведомления, форма разрешения на вывоз товаров и транспортных средств с территории участка ТОСЭР и порядок его заполнения.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Разъясняются некоторые особенности декларирования товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном, перемещаемого в течение установленного периода времени
Сообщается, что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 215 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) одним из условий применения предусмотренного порядка декларирования товара при ввозе в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, перемещаемого в течение установленного периода времени, является поставка компонентов товара в адрес одного получателя при ввозе этого
товара в рамках внешнеэкономической сделки, заключенной этим лицом, или в качестве вклада в уставный капитал получателя.
При указании в графе 8 "Получатель" заявлений на условный выпуск компонентов и итоговой декларации на товары сведений о конечном получателе товара, не соответствующих условиям, определенным пунктом 2 части 2 статьи 215 Федерального закона, применение особенностей декларирования товара при ввозе в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, перемещаемого в течение установленного периода времени, установленных статьей 215 Федерального закона, недопустимо.
Разъяснены некоторые вопросы, касающиеся выдачи паспортов транспортных средств
Сообщается, в частности, что Приложением N 4 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств (ТР ТС 018/2011)" определены требования к экологической безопасности транспортных средств, в том числе на уровне экологического класса 4 - для типов транспортных средств, ранее прошедших процедуру оценки соответствия обязательным требованиям, установленным законодательством государства - члена Таможенного союза.
При оформлении ПТС на транспортные средства для личного пользования, ввозимые в РФ физическими лицами и выпущенные в свободное обращение на территории других государств - членов Евразийского экономического союза, такие транспортные средства должны соответствовать требованиям экологического класса 4, при этом представление в таможенный орган одобрения типа транспортного средства, сертификата соответствия или свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства не требуется.
ФТС России напоминает о порядке таможенного оформления продукции (товаров), подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N 294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной
декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая включена в перечни продукции, указанные в данном пункте.
Основания для выпуска товаров и порядок выпуска товаров установлены статьей 195 Таможенного кодекса Таможенного союза. Согласно пункту 1 статьи 195 ТК ТС выпуск товаров осуществляется таможенными органами, если таможенному органу представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, необходимые для выпуска товаров в соответствии с ТК ТС и (или) иными международными договорами государств - членов Таможенного союза, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством
государств - членов Таможенного союза указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров.
При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения в целях проверки информации, содержащейся в таможенных документах (пункт 3 статьи 111 ТК ТС).
Информационный обмен в единой системе межведомственного электронного взаимодействия будет осуществляться с использованием Единого электронного сервиса
Данное положение закреплено в утвержденных Минкомсвязью России новых правилах интеграции информационных систем органов власти, государственных внебюджетных фондов и государственных учреждений с единой системой межведомственного электронного взаимодействия.
Единый электронный сервис представляет собой программные и технические средства, обеспечивающие единый документированный способ взаимодействия информационных систем при обмене сведениями, необходимыми для предоставления государственных услуг в электронной форме. При этом используется технология очередей электронных сообщений, обеспечивающая взаимодействие программ в асинхронном режиме, не требующая установки между ними прямой связи и гарантирующая получение передаваемых электронных сообщений.
Правилами регламентирован порядок использования Единого электронного сервиса при межведомственном электронном взаимодействии.
Определено, в частности, что оператор системы ведет реестр сведений, необходимых для предоставления государственных услуг в системе взаимодействия. Форматы сведений разрабатываются поставщиком с использованием языка описания схем данных XML Schema Definition (XSD).
Признан утратившим силу Приказ Минкомсвязи России от 27.12.2010 N 190, которым были утверждены ранее действовавшие правила интеграции систем органов власти с единой системой межведомственного электронного взаимодействия.
Формирование стереотипов законопослушного поведения участников дорожного движения включено в план мероприятий по борьбе со смертностью на дорогах
Планом предусмотрены следующие мероприятия, в том числе:
создание системы публичного мониторинга ситуации на дорогах с целью выявления наиболее опасных участков автомобильных дорог и общественного контроля за своевременностью принятия неотложных мер по их обустройству;
повышение ответственности за соблюдение требований технических регламентов по строительству, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог в целях обеспечения безопасности дорожного движения и ужесточение контроля за их исполнением;
уточнение требований к организаторам автомобильных перевозок пассажиров и грузов в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим в ДТП.
Кроме того, запланировано определение состава правонарушения "опасное вождение", введение меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях - залога за задержанное транспортное средство, а также возможное введение повышающего коэффициента при оформлении полиса ОСАГО для лиц, неоднократно нарушивших ПДД.