КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 10.08.2015
Улучшены поиск и работа с документами в системе КонсультантПлюс
Теперь в системе КонсультантПлюс Быстрый поиск стал информативнее, сравнение редакций документов удобнее, а работа с текстом нагляднее. Все улучшения направлены на облегчение работы пользователей.
КонсультантПлюс
Новое в российском законодательстве (ежедневно) от 10.08.2015
Уточнены основные функции и полномочия территориального органа МЧС России - регионального центра МЧС России
Так, установлено, что региональный центр МЧС России осуществляет следующие дополнительные функции:
осуществляет учет, постановку на учет, принимает решение о снятии с учета, о предоставлении военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам ФПС единовременной социальной выплаты (субсидии) для приобретения или строительства жилого помещения;
осуществляет ведение учета военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников ФПС, подлежащих обеспечению государственными жилищными сертификатами с последующей их выдачей;
осуществляет проверку документов, представляемых военнослужащими спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудниками ФПС для выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений;
осуществляет ведение учета жилищного фонда;
осуществляет в пределах своих полномочий координацию и контроль деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию ЧС в связи с разливами нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе, внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ;
организует подготовку персонала системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на базе образовательных организаций МЧС России.
Также уточнены полномочия начальника регионального центра МЧС России.
Установлены общие требования к определению нормативных затрат на оказание государственной (муниципальной) услуги в сфере связи, информатики и средств массовой информации
Указанные затраты определяются:
исходя из информации о единице показателя, характеризующего объем госуслуги в сфере связи, и показателей, отражающих содержание и (или) условия (формы) оказания госуслуг в сфере связи;
на основе базового норматива затрат на оказание госуслуг в сфере связи и корректирующих коэффициентов к нему в соответствии с порядками, принятыми Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.
Приказом установлено, кроме того, какие затраты включаются в базовый норматив, а также из чего состоят корректирующие коэффициенты к указанному базовому нормативу.
Закрепляется, кроме того, порядок расчета нормативных затрат на оказание госуслуги в сфере связи, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.
В приложении к приказу приведены значения натуральных норм, необходимых для определения базовых нормативов затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере связи, информатики и средств массовой информации.
Нормативные затраты на оказание государственной (муниципальной) услуги в сфере связи, информатики и средств массовой информации, определяемые с соблюдением принятых Общих требований, применяются при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания начиная с государственных (муниципальных) заданий на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов).
Порядок предоставления сведений, внесенных в ГКН, актуализирован в соответствии с действующим законодательством
В частности, поправками, внесенными в Порядок, исключены положения, касающиеся запроса сведений из ГКН в отношении земельных участков, предназначенных для размещения олимпийских объектов, в связи с ликвидацией ГК "Олимпстрой".
Установлено, что запрос, представляемый судом, правоохранительным органом, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества или их правообладателями, должен содержать реквизиты соответствующего дела, связанного с объектами недвижимого имущества или их правообладателями. На основании одного запроса, представленного судами, правоохранительными органами, имеющими в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества или их правообладателями, могут быть предоставлены копии
нескольких документов, помещенных в кадастровые дела.
В случае если запросом предусмотрено предоставление заявителю копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в ГКН, в электронной форме верность указанной копии свидетельствуется усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа кадастрового учета.
Кроме того, приведена обновленная форма запроса о предоставлении копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в ГКН, или копий документов, помещенных в кадастровое дело.
Утвержден профессиональный стандарт для оцинковщика горячим способом
В функции данного специалиста входит выполнение работ по нанесению на детали и изделия защитных покрытий методом оцинковки горячим способом.
Требования к образованию по данной профессии: основное общее образование и профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, либо среднее общее образование и профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы повышения квалификации рабочих; либо образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Утвержден профессиональный стандарт для машиниста сухих доковых установок
В функции данных специалистов входит эксплуатация, обслуживание и ремонт оборудования и механизмов сухих доковых установок.
Требования к образованию по данной профессии: основное общее образование и профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, либо среднее общее образование и профессиональное обучение, либо образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Плательщикам торгового сбора будет выдаваться свидетельство о постановке на учет по утвержденной форме
С 1 июля 2015 года на территориях городов федерального значения может быть введена обязанность уплаты торгового сбора (на территории Москвы торговый сбор введен Законом от 17.12.2014 N 62).
Ранее письмом ФНС России от 10.06.2015 N ГД-4-3/10036@ были доведены рекомендуемые формы документов, включая форму "Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве плательщика торгового сбора".
Теперь должна применяться форма, утвержденная в установленном порядке.
О выборе объектов имущества физлица, в отношении которых не будет уплачиваться налог на имущество, необходимо уведомить налоговый орган по утвержденной форме
Утверждена форма уведомления, направляемого налогоплательщиком в налоговый орган.
Напомним, что налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика. Виды объектов налогообложения перечислены в пункте 4 статьи 407 НК РФ (квартира или комната, жилой дом, хозяйственное строение или сооружение, гараж и др.)
Уведомление о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота, представляется в налоговый орган по своему выбору до 1 ноября года, начиная с которого будет применяться льгота.
Утверждена форма решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента)
Соответствующее дополнение внесено в приказ ФНС России от 03.10.2012 N ММВ-7-8/662@.
Вносимыми поправками также в новой редакции изложены некоторые формы документов, утвержденные названным приказом (приложения 4 - 6).
Отдельные положения приказа приведены в соответствие с действующим законодательством.
На документах, используемых налоговыми органами при исполнении своих полномочий, оттисков печатей, а также использование бланков налоговых органов не требуется
В письме ФНС России речь идет о документах, формы которых утверждены приказом от 08.05.2015 N ММВ-7-2/189@ (это, в частности, Требование о представлении пояснений, Уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), Решение о проведении выездной налоговой проверки" и др.
Соответствующие изменения будут внесены в документы для служебного пользования.
Обращено внимание на то, что все ранее оформленные документы на бланках и (или) с оттисками печатей действительны и подлежат исполнению.
Документы ООО и АО, направляемые в налоговые органы, должны приниматься вне зависимости от наличия (отсутствия) на них печатей
Это связано с тем, что с 7 апреля 2015 года общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества вправе, но не обязаны иметь печать (Федеральный закон от 06.04.2015 N 82-ФЗ).
Разработана форма аналитического учета ТОФК операций с невыясненными поступлениями
Федеральным казначейством даны рекомендации, касающиеся порядка отражения в бюджетном учете ТОФК операций с невыясненными поступлениями.
Сообщены счета бюджетного учета и приведен перечень бухгалтерских записей для отражения данных операций.
Указано также, что аналитический учет операций с невыясненными поступлениями необходимо осуществлять в Ведомости учета ф. 0531ХХХ согласно приложению к настоящему письму.
Также отмечено, в частности, что с 1 января 2016 года не осуществляется формирование Ведомостей учета невыясненных поступлений (ф. 053456) по счетам N 40101 и N 40105 в соответствии с положениями письма от 31.08.2012 N 42-7.4-05/2.2-506.
Инструкция о порядке проведения проверок кредитных организаций приведена в соответствие с действующим законодательством
В текст документа внесены поправки, связанные с признанием утратившим силу Закона о банкротстве кредитных организаций и введением в действие параграфа 4.1 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Определены требования к обеспечению безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании жидких радиоактивных отходов
Утвержденные федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии устанавливают требования к обеспечению безопасности сбора, переработки, хранения и кондиционирования жидких радиоактивных отходов, т.е. не подлежащих дальнейшему использованию органических и неорганических жидкостей, пульп, шламов, содержание радионуклидов в которых превышает предельные значения удельной активности в отходах, установленные нормативными правовыми актами, на ядерных установках, радиационных источниках, в
пунктах хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктах хранения (хранилищах) радиоактивных отходов.
В частности, при сборе, переработке, хранении и кондиционировании жидких радиоактивных отходов должно быть обеспечено:
исключение облучения работников (персонала) и населения от радиационного воздействия жидких радиоактивных отходов сверх пределов, установленных нормами радиационной безопасности;
сведение к разумно достижимому низкому уровню облучения работников (персонала) и населения с учетом требований санитарных правил и нормативов обеспечения радиационной безопасности;
сокращение объема жидких радиоактивных отходов с учетом технологических и экономических факторов;
предотвращение аварий и ослабление их последствий в случае возникновения.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Снижены ставки вывозных таможенных пошлин на отдельные виды товаров, вывозимых из РФ за пределы единой таможенной территории
Постановлением Правительства РФ от 30.08.2013 N 754 ставки вывозных таможенных пошлин были приведены в соответствие с обязательствами РФ после ее присоединения к ВТО.
Внесенными в данное Постановление изменениями, в частности, снижены в два раза ставки вывозных таможенных пошлин:
в отношении отдельных видов рыб (позиции, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС 0303 11 000 0 - 0306 19 900 0, в том числе лосось атлантический и лосось дунайский, лосось тихоокеанский прочий, тилапия, сом, карп, камбала и др.);
в отношении товарных позиций, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 2707 40 000 0 - 2708 20 000 9 (в том числе нафталин, масла креозотовые, антрацен, пек).
Также снижены ставки вывозных таможенных пошлин в отношении позиций, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 7105 90 000 0 - 7109 00 000 0 (в том числе металлы недрагоценные, плакированные серебром, полуобработанные, без дальнейшей обработки), 7204 10 000 0 (отходы и лом литейного чугуна), 7204 30 000 0 (отходы и лом черных металлов, покрытых слоем олова) и некоторые другие.
Кроме того, отдельные позиции скорректированы или исключены.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2015 года.
С 14 августа 2015 года по 31 декабря 2015 года введено лицензирование импорта в РФ щебня и гравия из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза
Выдачу участникам внешнеторговой деятельности разовых лицензий на импорт в РФ из государств, не являющихся участниками Евразийского экономического союза, осуществляет Минпромторг России при наличии согласования Минстроя России. Порядок выдачи лицензий установлен Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 года).
Минстрой России осуществляет согласование при условии соблюдения установленных требований к качеству щебня и гравия.
Установлены формы документов, используемых при принятии решений о классификации ввозимых и вывозимых товаров в несобранном или разобранном виде, а также порядок их заполнения
Приказом утверждены следующие формы документов, используемых при принятии решений по классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени:
- форма решения по классификации товара, а также сведения, которые необходимо указывать при заполнении каждой из его граф;
- форма решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии решения по классификации товара;
