9 и 10 июня 2011 года в Казахстане прошла международная конференция «Сценарии для Афганистана и трансформация региональной безопасности». Корреспондент «Ферганы» Екатерина Иващенко задала экспертам, участвовавшим в конференции, несколько вопросов, которые касаются межэтнических отношений в Афганистане, возможного нейтралитета страны и российско-афганских отношений. Первым на вопросы «Ферганы» ответил Ахмад Вали Масуд, родной брат известного афганского военачальника и политического деятеля Ахмад Шаха Масуда, убитого 9 сентября 2001 года, за два дня до террористической атаки Аль-Каиды на Нью-Йорк и Вашингтон. В эксклюзивном интервью для «Ферганы» Ахмад Вали Масуд рассказал, как необходимо изменить существующую в его стране форму правления, чтобы Афганистан вышел на новый уровень развития.

- Насколько остро стоит в Афганистане вопрос межэтнических отношений?

- Сегодняшняя реальность Афганистана такова, что там проживает много племен и народностей. Но я не согласен с высказываниями, что Афганистан является единым народом и там не возникает противоречий между племенами (Здесь Ахмад Вали Масуд полемизирует с генералом Абдул Хади Халидом, бывшим заместителем министра внутренних дел Афганистана, который заявил на конференции, что не может согласиться с тем, что есть большие разногласия между пуштунами и другими национальностями. «Афганский народ доказал, что сепаратистских настроений у нас нет... Афганцы – это единая нация», - заявил генерал.). Формирование нации - это особый процесс. Племена и народности должны иметь общие ценности, общую культуру, традиции - и эта общность на протяжении веков и формирует единую нацию. Люди должны добровольно принимать в этом участие, хотеть этого объединения… В качестве примера приведу СССР, который просуществовал много лет, но пришло время - и каждый народ сказал свое отдельное слово…

- Вы полагаете, что все национальности и племена либо объединятся, образно говоря, в союз, либо произойдет разъединение страны?

- Нужно предоставить людям право самим выбирать систему правления. Президентскую систему принесли нам США. Нам же сначала необходимо пройти процесс формирования нации. У нас не только нет единства, единой нации, у нас пока нет объединения, когда люди могут договориться между собой.

- А какая форма правления наиболее подходит Афганистану?

- В первую очередь, нам необходима децентрализация власти. Нужно усилить провинциальные союзы, сделать должности губернатора и мэра выборными. Провинциальные советы должны принимать решения и контролировать бюджет. А центр может принимать решения по вопросам обороны и внешней политики.

В Афганистане никогда не было централизованного правительства. Но даже при создании централизованного правительства политики не сумели достичь успеха. Сегодняшняя централизованная власть в Афганистане полностью себя дискредитировала. 90 процентов государств мира имеют децентрализованную власть. Наши братья-пуштуны хотят иметь централизованную власть, чтобы управлять другими, чтобы власть была только в их руках. Я из провинции Панджшер, там нет ни одного талиба, а в Кандагаре их очень много, как я могу считать, что мы одинаковы, что мы едины, мы вместе? 150 тысяч военных из СССР находились в Афганистане, но мы не были террористами, мы брали солдат в плен и сами же их освобождали. Какие у нас могут быть общие ценности с талибами?

Децентрализация власти - это выход из создавшегося положения.

- В правительстве должны быть представители различных национальностей?

- На территории разных провинций проживают и пуштуны, и таджики. При предлагаемой мной форме правления решения будут приниматься не в центре, а на местах, то есть их будут принимать люди, населяющие ту или иную провинцию. Если в какой-то провинции победят талибы, то пусть победят. Почему я, таджик, предлагаю такой вариант? Потому что я считаю, что не так важно, придут в Кандагаре талибы к власти или нет. Но я не позволю, чтобы талибы пришли к власти, например, у нас в Панджшере. Мы не позволим этого. Я предлагаю демократические выборы.

Ахмад Вали Масуд. Фото ИА «Фергана»

- Как вы относитесь к предложению о нейтралитете Афганистана?

- Если это осуществится – будет отлично. Традиционно Афганистан был нейтральной страной. СССР напал на Афганистан, и произошел дисбаланс: был создан прецедент и повод для вмешательства западных стран, которые пришли в Афганистан. Началась конкуренция, холодная война - и многочисленные жертвы.

- Насколько реально, что Афганистан сможет обрести нейтралитет?

- На сегодняшний день это мечта. Если на региональном, а затем и на международном уровне будет принято решение об этом, то все получится. Если мы получим национальное мощное государство, то его сила будет исходить из регионов в центр. Мы сумеем заставить другие страны принять нас в качестве нейтрального государства.

- Как вы оцениваете российско-афганские отношения?

- Сейчас наши связи очень слабы. Россия ведет себя так, будто совсем не знает, что такое Афганистан: либо очень боится, либо имеет какие-то договоренности с США. Чего она боится? Во-первых, того опыта, который она уже однажды имела в Афганистане. Во-вторых, НАТО.

- Что Россия сейчас может сделать для Афганистана?

- Хорошие дела Россия делала и до, и во время своего присутствия в Афганистане. Это были фундаментальные проекты, благодаря которым тысячи людей были обеспечены работой. Россия делала в Афганистан экономические инвестиции, а сегодняшние американские инвестиции являются политическими. Сейчас Россия могла бы инвестировать в те же отрасли, что и раньше, достроить или реконструировать построенные раньше фабрики и другие объекты.

- Возможно ли решить проблему наркопроизводства?

- Почему нет? Почему увеличивается производство наркотиков в Афганистане? Потому что ближайшее окружение президента замешано в этих делах. Если у нас будет сильное национальное государство, если мы отправим в тюрьму пятерых главных наркобаронов, то уровень наркопроизводства уже снизится в пять раз. Потом, постепенно, для крестьян мы сможем наладить замещающие сферы деятельности: садоводство, выращивание зерна.

С точки зрения экономики Афганистан может превратиться в мощный центр производства сельскохозяйственной продукции. Большая проблема – это управление страной. Есть механизм, который называется правительством, сейчас этот механизм работает неправильно, поэтому, сколько бы сырья в него не вкладывали, производство все равно будет бракованным.

- Каким вы видите будущее вашей страны?

- 30 лет войны, переворотов - всего, что было в Афганистане, - изменили все социальные институты, но одновременно появились и новые явления: демократия, права человека, права женщин… Споры, которые имеют место внутри Афганистана, вполне естественны. Хамид Карзай и его команда хотят вернуть Афганистан назад, в прошлое. Мы же хотим перенести Афганистан в новую эпоху. В прошлом в стране было три столпа законности: пуштуны, падишах и религии. Когда к власти пришел Карзай, он взял с собой бывшего шаха Афганистана, и до самой его смерти держал семью шаха возле себя. Сам Карзай усилил в Конституции Афганистана роль религии и постарался включить в правительство как можно больше пуштунов, чтобы утвердить свою традиционную законность. Поэтому Карзай не любит политические партии, не хочет нормального функционирования парламента, не соблюдает основной закон, в основном болея за Лойя Джиргу (Высший совет Афганистана, в который входят лидеры всех народностей и племен Афганистана - ред.). Пользуясь как бы законными способами, Карзай хочет соблюсти форму, но включить туда эти три столпа прошлой законности. А мы хотим, чтобы он признал демократию, чтобы нормально функционировал парламент, усилилась судебная власть, а политические партии окрепли. Мы выступаем за усиление демократических институтов, и поэтому столкновения между нами и Карзаем - это естественная борьба. И в этой борьбе мы победим.

Беседовала Екатерина Иващенко

Международное информационное агентство «Фергана»

Выпускникам ташкентских вузов запретили проводить выпускные вечера. Хоким (глава администрации) студенческого городка «Ёшлик» разослал ректорам вузов письма о запрете, на основании которых руководством высших учебных заведений были изданы соответствующие приказы, сообщает NewsUz.Com.

Так, в приказе, подписанном ректором Национального университета Узбекистана, говорится, что выпускные вечера запрещены в целях обеспечения общественного порядка и безопасности студентов.

«По поручению главы администрации городка «Ёшлик», в целях безопасности бакалаврам и магистрам университета запретить проведение неформальных выпускных вечеров и обмывание дипломов (диплом туйлари) в кафе, ресторанах и на разных квартирах», - цитирует приказ NewsUz.Com.

Кроме того, решено свести на нет давнюю традицию выпускников вузов - обливать водой защитивших диплом. В приказе ректора говорится о запрете поливать водой выпускников на территории университета и общежития. Те, кто нарушит приказ, будут считаться нарушителями внутренних правил вуза и будут привлечены к предусмотренной законодательством ответственности. Контроль над выполнением приказа возложен на деканов факультетов.

По информации ряда СМИ, в этом году сдача экзаменов и защита дипломов в ташкентских вузах проходят досрочно. Если раньше эти мероприятия завершались в середине июля, то в этом году перед вузами была поставлена задача закончить с аттестацией до 10 июня. Официально об этом не сообщается, наблюдатели высказывают версию, что сроки перенесены в связи с необходимостью обеспечить безопасность в столице перед предстоящими праздничными торжествами в честь 20-летия независимости Узбекистана.

По данным УзА, студенческий городок «Ёшлик» стал самостоятельной административной территорией 11 февраля 1992 года. Здесь проживает более 42 тысяч человек. В городке расположены такие вузы, как Национальный университет Узбекистана имени Мирзо Улугбека, Ташкентский государственный технический университет имени Абу Райхона Беруни, Ташкентская медицинская академия, лицеи и колледжи – всего 24 образовательных учреждения. В них обучаются около 45 тысяч студентов и учащихся. В 38 домах студентов проживают более 10 тысяч юношей и девушек.

Международное информационное агентство «Фергана»

Федерация торгово-промышленных палат Пакистана (FPCCI) отправит 100 бизнесменов из всех регионов страны в Узбекистан для развития торговли и инвестиционных связей между двумя государствами. Такое решение было принято после встречи президента FPCCI, вице-президента Исламской торгово-промышленной палаты (ИТПП), сенатора Хаджи Гулама Али с послом Узбекистана в Пакистане Ойбеком Усмановым, сообщает АРР.

По мнению Гулама Али, деловые круги двух стран могли бы тесно сотрудничать в таких секторах, как энергетика, производство текстиля, кожи, хлопка, машин, удобрений, фармацевтическая промышленность, сельское хозяйство, железная дорога, туризм, телекоммуникации, грузовые перевозки, транзит, сфера ИТ и других.

Он сообщил, что Пакистан пытается справиться с дефицитом энергии и стремится получить доступ к излишкам электроэнергии, которую производят в Центральной Азии.

Усманов заявил, что Узбекистан сможет обеспечить Пакистану 800 МВт электроэнергии по разумной цене. Посол отметил, что Ташкент с нетерпением ожидает обмена делегациями деловых кругов и расширения сотрудничества.

Узбекистан является вторым по величине экспортером хлопка в мире, занимает шестое место по производству «белого золота» и может поделиться опытом борьбы с вредителями хлопчатника, сказал Усманов. «Этот визит предоставит возможность улучшить наши отношения в различных областях, включая экономику», - добавил узбекский посол.

Международное информационное агентство «Фергана»

15 июня 2011 года в Астане прошел юбилейный саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Как сообщает ИнфоШОС, в повестке дня саммита были вопросы обеспечения региональной безопасности, противодействия распространению наркотиков, ситуация в Афганистане, а также экономическое и гуманитарное сотрудничество стран ШОС.

На саммите присутствовали президенты России, Китая, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана, в работе саммита принимали участие руководители делегаций Индии, Ирана, Монголии и Пакистана - стран, которые имеют в ШОС статус наблюдателей. В качестве гостей на саммит были приглашены президенты Афганистана и Туркменистана, а также представители различных международных организаций, в том числе ООН, СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ и АСЕАН. По данным «Ферганы», Гурбангулы Бердымухамедов в Астану не прилетел.

На саммите были подведены итоги первых десяти лет работы ШОС, подписан пакет документов и принята Астанинская декларация десятилетия. Среди подписанных документов - Антитеррористическая стратегия на 2011-2016 годы (и программа действий по ее выполнению), Меморандум об обязательствах государств-заявителей для получения статуса члена ШОС. Генеральный секретарь ШОС Муратбек Иманалиев и исполнительный директор Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) подписали меморандум о взаимопонимании между секретариатом ШОС и УНП ООН. Правительства государств-членов ШОС подписали Соглашение о сотрудничестве в сфере здравоохранения, сообщает РИАН.

Выступая на саммите, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, который председательствовал в ШОС в этом году, заявил, что этап становления ШОС успешно пройден, и теперь требуется ставить перед организацией новые задачи и искать решения для новых вызовов. «Базовым направлением нашей деятельности за это десятилетие стала борьба против «трех зол»: терроризма, экстремизма и сепаратизма. Но сегодня не меньшую угрозу представляет глобальный накросиндикат» - обозначил Н.Назарбаев основные угрозы и заявил, что необходимо провести международное расследование для привлечения к ответственности лиц, замешенных в организации наркотрафика и наркоторговли. Назарбаев назвал производство афганского героина и наркотрафика преступлением против человечности, но тут же смягчил тон, заявив, что «истоки и причины этого вопиющего преступления находятся далеко за пределами Афганистана».

Н.Назарбаев назвал и еще одну глобальную угрозу - это деструктивная информация, распространяемая через интернет. «Терроризм, сепаратизм и наркобизнес используют мировую интернет-сеть для внедрения в наших странах, распространения во все мире. Этот сетевой деструктив является еще одной угрозой, поэтому страны ШОС должно безотлагательно выставить перед ним общий мощный заслон», - сообщил Н.Назарбаев. Он уверен, что настало время «вводить в международное право новые понятия: «электронные границы» и «электронный суверенитет», Мы должны поддержать важную работу наших российских и китайских друзей и выработать единую позицию по этому вопросу», - отметил Назарбаев и предложил создать специальный орган в ШОС, который выполнял бы функции кибер-полиции.

На саммите была затронута и тема укрепления территориальной и региональной безопасности. Н.Назарбаев предложил создать в ШОС Совещание по урегулированию территориальных и региональных конфликтов и принимать в его рамках превентивные меры в потенциальных горячих точках в зоне ответственности ШОС. «Мы наблюдали конфликты и перевороты в соседнем Кыргызстане, и ничего наша организация не могла предпринять», - неожиданно признал президент Казахстана.

Однако это заявление было тут же смягчено сообщением, распространенным пресс-центром саммита. В нем говорилось об активной роли государств-членов ШОС в содействии киргизской стороне в нормализации ситуации в стране и оказании значительной гуманитарной и финансовой помощи Кыргызстану.

Следующим председателем ШОС будет Китай, и председатель КНР Ху Цзиньтао, выступая на саммите, заявил, что Пекин продолжит предоставлять странам Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) кредиты на льготных условиях. «Китайская сторона продолжит предоставлять кредиты государствам-членам на льготных условиях и приложит усилия к превращению Евразийского экономического форума и ярмарки Китай-Евразия в платформу регионального экономического сотрудничества для стимулирования экономического процветания в регионе», - сказал Ху Цзиньтао и напомнил, что КНР уже «пообещала предоставить странам-участникам ШОС кредиты на льготных условиях совокупной суммой в 12 миллиардов долларов».

Льготные китайские кредиты исчисляются в китайских юанях, и многие эксперты видят в этом льготном кредитовании расширяющуюся китайскую экспансию. Однако помощник президента России С.Приходько заявил, что Россия не воспринимает как угрозу расширение использования Китаем своей национальной валюты в денежных расчетах на пространстве ШОС и относится к этому положительно. «Если наши китайские партнеры могут проявлять большую гибкость на пространстве ШОС, предлагая свои инструменты, то у нас это вызывает понимание и поддержку», - отметил Приходько.

По итогам саммита была принята Астанинская декларация, в которой говорилось: «Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) за десять лет успешно прошла путь от институционализации до формирования эффектно функционирующих механизмов взаимодействия в различных сферах. Высокий уровень взаимного доверия, присущий встречам в рамках регулярных заседаний основных органов ШОС - совета глав государств, совета глав правительств и совета министров иностранных дел - обеспечивает принятие согласованных решений по наиболее важным аспектам деятельности организации, способствует продвижению взаимовыгодного сотрудничества в различных областях». В декларации было отмечено, что «налажено эффективное сотрудничество в сфере безопасности, направленное на противодействие терроризму, сепаратизму и экстремизму, незаконному обороту наркотиков и трансграничной и организованной преступности».

После саммита председательство в ШОС на 2011-2012 годы переходит к Китаю, и следующий саммит стран ШОС состоится именно там.

«На полях» саммита состоялись двух- и трехсторонние встречи глав государств, приехавших в Астану. Так, Н.Назарбаев провел двусторонние встречи с Д.Медведевым, М.Ахмадинеджадом, Р.Отунбаевой, Х.Карзаем и Э.Рахмоном. Состоялась встреча президентов России, Казахстана и Ирана. Отдельно Д.Медведев встретился с президентом Афганистана Х.Карзаем.

Международное информационное агентство «Фергана»

15 июня 2011 года Всемирная служба Би-Би-Си распространила заявление, в котором выражается глубокая обеспокоенность судьбой журналиста этой международной телерадиовещательной корпорации Уринбоя Усманова, работающего корреспондентом BBC в Таджикистане.

Усманов, который работал в Центральноазиатской службе BBC последние десять лет, неожиданно пропал 13 июня 2011 года, когда не вернулся домой после работы. Об этом, как говорится в заявлении BBC, первоначально заявила его семья. Однако 14 июня 2011 года, после отчаянных поисков, которые предпринимали его родственники и коллеги по работе, г-н Усманов неожиданно оказался у себя дома вместе с членами службы безопасности Таджикистана. Члены семьи Усманова заявили, что он подвергался избиениям.

Дома у Усманова был проведен обыск, и затем офицеры его увезли. С тех пор семья с ним не общалась.

По сведениям BBC, Уринбой Усманов был обвинен в связях с членами Хизб ут-Тахрир – исламистской организации, которая запрещена в Таджикистане. Хотя г-н Усманов и сообщал о судебных разбирательствах и деятельности партии Хизб ут-Тахрир по запросу Би-Би-Си, эта международная информационная служба не имеет никаких причин считать подобные обвинения основательными. BBC выражает сожаление по поводу предполагаемых обвинений в адрес Усманова и требует, чтобы он был немедленно освобожден.

Как стало известно «Фергане», Уринбой Усманов содержится в следственном изоляторе города Худжанда.

Никаких комментариев от официальных структур пока не поступало.

Международное информационное агентство «Фергана»