На сайте ФНС России (nalog.ru) опубликованы "контрольные
соотношения показателей" налоговой отчетности, с помощью которых налоговые
органы проводят проверку правильности и достоверности налоговых деклараций
Математические и логические формулы по 12-ти основным налоговым
декларациям доступны для налогоплательщиков в разделе "Налоговая
отчетность" в рубрике "Контрольные соотношения по налоговым декларациям".
ФНС России рассчитывает, что указанные формулы и расчеты будут
внедрены в существующие бухгалтерские программы, как разрабатываемые
налогоплательщиками самостоятельно, так и создаваемые для них
специализированными IT-компаниями. Налогоплательщики, заполняя налоговые
декларации в применяемых ими программах, смогут увидеть ошибки и исправить
их до предоставления отчетности в налоговые органы.
На сайтах управлений ФНС России запущен сервис
"Узнать о жалобе"
На данном сервисе налогоплательщики смогут оперативно узнать о ходе и
результатах рассмотрения жалоб, заявлений и предложений, поступивших в ФНС
России и ее управления по субъектам РФ.
Также с помощью данной услуги налогоплательщики смогут получить
информацию о направлении обращения налогоплательщика в иной государственный
орган, в случаях, если в обращении содержался вопрос, находящийся вне
компетенции налоговых органов.
Сообщается, что информация по каждому обращению будет обновляться
ежедневно и храниться в течение года.
ФНС России сообщены КБК доходов федерального бюджета,
администрируемых налоговыми органами
В таблице приведены наименования поступлений в доходную часть
бюджетов бюджетной системы РФ и соответствующие коды классификации
доходов.
Как и ранее, налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный
бюджет, классифицируется по коду 182 1 01 01011 01 1000 110; налог на
прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ, - по коду 182 1 01
01012 02 1000 110; НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на
территории РФ, - 182 1 03 01000 01 1000 110.
Введены новые КБК. Так, например, в связи с введением с 1 января
2013 года патентной системы налогообложения для индивидуальных
предпринимателей, налог, зачисляемый в бюджеты городских округов,
классифицируется по коду 182 1 05 04010 02 1000 110; зачисляемый в бюджеты
муниципальных районов - 182 1 05 04020 02 1000 110.
Иностранные граждане, временно проживающие в Российской
Федерации, освобождены от получения разрешения на работу
Кроме того, усовершенствован порядок привлечения
высококвалифицированных иностранных специалистов, а также иностранных
работников в составе экипажей судов.
Так, в частности, работодателям (заказчикам работ, услуг)
предоставлено право направлять в ФМС России и ее территориальные органы
ходатайства о привлечении высококвалифицированных иностранных специалистов
(заявления о продлении срока действия выданных им разрешений на работу) в
форме электронного документа с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных
услуг.
Русский жестовый язык признается языком общения при
наличии нарушений слуха и (или) речи, в том числе в сферах устного
использования государственного языка Российской Федерации
Перевод русского жестового языка (сурдоперевод, тифлосурдоперевод)
должен осуществляться переводчиками, имеющими соответствующие образование и
квалификацию. Порядок предоставления услуг по переводу русского жестового
языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) определяется Правительством РФ.
На органы государственной власти и органы местного самоуправления
возлагается обязанность по созданию условий в подведомственных учреждениях
для получения инвалидами по слуху услуг по переводу с использованием
русского жестового языка.
По мнению законодателя, данные меры позволят расширить сферы
применения русского жестового языка, повысить его роль в обеспечении
коммуникационных возможностей для интеграции в общество инвалидов по
слуху.
Установлены 32 класса профессионального риска,
отражающие уровни производственного травматизма, профессиональной
заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившиеся по
видам экономической деятельности
При этом к последнему 32 классу, означающему наибольший
профессиональный риск, отнесены некоторые подвиды горнодобывающей отрасли
экономики, а также охота и разведение диких животных.
Классификация видов экономической деятельности по классам
профессионального риска устанавливается в соответствии с Федеральным
законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний" с целью дифференциации
страховых тарифов.
Принят Федеральный закон, устанавливающий правовые
основы государственного регулирования отношений, связанных с формированием,
особенностями размещения и выполнением государственного оборонного заказа,
определяющий основные принципы и методы государственного регулирования цен
на товары, работы, услуги по государственному оборонному заказу
Государственный оборонный заказ - это установленные нормативным
правовым актом Правительства РФ задания на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и
безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области
военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными
государствами в соответствии с международными обязательствами Российской
Федерации.
Основой для формирования государственного оборонного заказа, в числе
прочего, являются: военная доктрина Российской Федерации; государственная
программа вооружения; долгосрочные (федеральные) целевые программы в
области обороны и безопасности Российской Федерации; мобилизационный план
экономики Российской Федерации; решения Президента РФ и Правительства РФ в
области обороны и безопасности Российской Федерации.
Федеральным законом установлены особенности размещения
государственного оборонного заказа, которые в частности предусматривают:
предоставление права государственному заказчику при определенных
условиях не устанавливать требование обеспечения исполнения
государственного контракта;
определение требований к конкурсной документации, в соответствии с
которыми при размещении оборонного заказа на продукцию, принятую на
вооружение (снабжение, в эксплуатацию), конкурсная документация
(документация об аукционе) должна содержать указание на товарные знаки или
наименование продукции;
определение начальной (максимальной) цены государственного контракта
при размещении оборонного заказа путем проведения торгов, а также
определение цены государственного контракта в случае размещения оборонного
заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в порядке,
определяемом Правительством РФ;
возможность изменения цены заключенного в соответствии с
государственной программой вооружения государственного контракта на
поставку продукции с длительным производственным циклом по решению
Правительства РФ при утверждении оборонного заказа на очередной год и
плановый период или при уточнении оборонного заказа на текущий год.
Федеральный закон содержит положения, направленные, в том числе, на
повышение эффективности расходования бюджетных средств, выделяемых
государством на обеспечение обороны и безопасности; на уточнение круга
государственных заказчиков, а также обязанностей государственных
заказчиков, головных исполнителей (исполнителей) государственного
оборонного заказа в целях повышения их ответственности за обеспечение
эффективного размещения и выполнения оборонного заказа.
В России создается новая система подготовки и накопления
мобилизационных людских ресурсов Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских
формирований и органов
Разработаны правовые основы создания мобилизационных людских
резервов для целей обеспечения гарантированного доукомплектования войск,
воинских формирований и органов в установленные сроки военно-обученными
мобилизационными людскими ресурсами, как в период мобилизации, так и для
разрешения кризисных ситуаций.
Принятие решения о создании резервов, определение их численности с
распределением между Вооруженными Силами РФ, другими войсками, воинскими
формированиями и органами, а также установление особенностей формирования
мобилизационных людских резервов в органах ФСБ России отнесено к
полномочиям Президента РФ.
Поступить в мобилизационный резерв смогут граждане, пребывающие в
составе запаса Вооруженных Сил РФ, запаса СВР России и запаса ФСБ России,
на добровольной основе путем заключения контракта, определяющего срок и
основные условия пребывания гражданина в составе резерва.
Подготовка резервистов будет обеспечиваться путем регулярного
прохождения ими военных сборов, привлечения их к мероприятиям оперативной,
мобилизационной, боевой подготовки и тренировочным занятиям в конкретных
воинских частях, в которые в соответствии с контрактом они
предназначаются.
Программы комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры поселений, городских округов разрабатываются органами
местного самоуправления и подлежат утверждению представительными органами
местного самоуправления таких поселений, городских округов в шестимесячный
срок с даты утверждения генеральных планов соответствующих поселений,
городских округов
Федеральным законом регулируются отношения, связанные с разработкой
и утверждением программ комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры поселений и городских округов. Требования к данным
программам, а также порядок осуществления мониторинга их разработки и
утверждения устанавливаются Правительством РФ.
Кроме того, Федеральным законом переносятся с 31 декабря 2012 года
на 31 марта 2013 года - 1 июня 2014 года сроки вступления в силу запретов
на принятие органами государственной власти, органами местного
самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии земельных
участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из
одной категории в другую, о подготовке документации по планировке
территории при отсутствии документов территориального планирования, а также
на предоставление земельных участков для строительства из земель,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, при
отсутствии правил землепользования и застройки.
Федеральным законом также предусматривается возможность до 31
декабря 2013 года подготавливать проектную документацию линейных объектов
на основании градостроительных планов земельных участков, предназначенных
для строительства, реконструкции этих линейных объектов.
Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после
дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых
настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
Срок осуществления цензуры в отношении корреспонденции,
отправляемой (получаемой) осужденными к лишению свободы на русском языке,
не должен превышать трех рабочих дней, а на иностранном языке - семи
рабочих дней
Помимо этого, с целью повышения уровня правовой защиты осужденных в
Уголовно-процессуальном кодексе РФ закреплено право осужденных на получение
информации от администрации исправительного учреждения об отправке их
корреспонденции.
Муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным
учреждениям, входящим в муниципальную систему здравоохранения,
предоставлено право уничтожения наркотических средств и психотропных
веществ, внесенных в Список II Перечня наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации
Внесены уточнения, в частности, в порядок применения государственной
монополии на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, переработки наркотических
средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, упаковки
и маркировки наркотических средств и психотропных веществ, используемых в
медицинских целях.
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней
после дня его официального опубликования.
Лица, добровольно сдавшие предметы, указанные в статьях
222 и 223 УК РФ, освобождаются от уголовной ответственности по данным
статьям, вне зависимости от того, были ли этими лицами совершены иные
преступления с использованием названных предметов
Изменения, внесенные в статьи 222 "Незаконное приобретение,
передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных
частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" и 223
"Незаконное изготовление оружия" Уголовного кодекса РФ, направлены на
единообразное применение правоохранительными органами и судами примечаний к
указанным статьям.
Ранее примечаниями к статьям 222 и 223 УК РФ было предусмотрено, что
лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в названных статьях,
освобождалось от уголовной ответственности, если в его действиях не
содержится иного состава преступления.
Положения Уголовно-процессуального кодекса РФ о
преступлениях небольшой тяжести приведены в соответствие с Уголовным
кодексом РФ
Уголовный кодекс РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 N
420-ФЗ к преступлениям небольшой тяжести относит уголовно-наказуемые
деяния, за которые предусматривается наказание в виде лишения свободы на
срок не свыше трех лет (ранее - двух лет). В этой связи в УПК РФ внесено
изменение, согласно которому заключение под стражу в виде меры пресечения
может быть применено при совершении преступления небольшой тяжести, за
которое установлено наказание в виде лишения свободы на срок не свыше трех
лет, при невозможности применения более мягкой меры пресечения.
Решение о возбуждении уголовного дела в отношении члена
Совета Федерации и депутата Государственной Думы принимается с согласия
соответственно Совета Федерации и Государственной Думы, полученного на
основании представления Генерального прокурора РФ
В силу неоднозначного толкования статьи 448 Уголовно-процессуального
кодекса РФ относительно того, какое именно должностное лицо вправе вносить
в Государственную Думу или в Совет Федерации представление о даче согласия
на возбуждение уголовного дела в отношении соответственно депутата
Государственной Думы или члена Совета Федерации, в названную статью внесено
дополнение, согласно которому такое представление вносится Генеральным
прокурором Российской Федерации.
Уточнен порядок направления в суд требования о
возмещении имущественного вреда лицами, уголовное преследование которых
признано незаконным или необоснованным
Если уголовное дело прекращено или приговор изменен вышестоящим
судом, то требование о возмещении вреда направляется в суд, постановивший
приговор, либо, согласно внесенной поправке, - в суд по месту жительства
реабилитированного.
Лица, осужденные к лишению свободы, будут сниматься с
регистрационного учета по месту жительства и регистрироваться по месту их
пребывания в учреждении УИС
Соответствующее дополнение внесено в Закон РФ "О праве граждан
Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и
жительства в пределах Российской Федерации", а также
Уголовно-исполнительный кодекс РФ.
Регистрация и снятие с учета будет осуществляться администрацией
соответствующего учреждения.
Уточнены положения КоАП РФ, предусматривающие наказание
в виде конфискации орудия совершения правонарушения
Предусмотрено, в частности, что конфискация орудия совершения или
предмета административного правонарушения, принадлежащего на праве
собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности (не
признанному судом виновным в его совершении), не применяется. Исключением
из данного правила являются правонарушения в области таможенного дела,
предусмотренные главой 16 КоАП РФ.
За нарушение приглашающей стороной требований по
материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного
иностранного гражданина или лица без гражданства в период его пребывания в
РФ будет налагаться административный штраф
Понятием "приглашающая сторона" дополнен Федеральный закон "О
правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Размер штрафа составит: для должностных лиц - от сорока тысяч до
пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от четырехсот тысяч до
пятисот тысяч рублей.
Кроме того, введена административная ответственность приглашающей
стороны за предоставление заведомо ложных сведений о цели пребывания в РФ
иностранного гражданина или лица без гражданства при оформлении документов
для въезда в РФ.
Уточнены положения КоАП РФ, касающиеся правил исчисления
сроков давности привлечения к административной ответственности, исчисления
размера административного штрафа за недекларирование по установленной форме
товаров, а также порядка определения стоимости изъятых вещей
В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения
уголовного дела и при наличии признаков административного правонарушения
срок давности привлечения к административной ответственности будет
исчисляться со дня совершения правонарушения (при длящемся правонарушении -
со дня его обнаружения). До внесения поправок такой срок исчислялся со дня
принятия решения об отказе в возбуждении (о прекращении) уголовного дела.
Установлено также, что в целях исчисления административного штрафа
за недекларирование (недостоверное декларирование) товаров для личного
пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу
Таможенного союза, их стоимость определяется за вычетом стоимости
перемещаемых через таможенную границу товаров с освобождением от уплаты
таможенных пошлин и налогов.
Таким же образом будет определяться стоимость изъятых вещей -
товаров для личного пользования, перемещенных физическими лицами через
таможенную границу Таможенного союза.
Разграничена подведомственность рассмотрения
арбитражными судами и судами общей юрисдикции дел, касающихся оспаривания
нормативных правовых актов
Федеральным законом в статью 29 Арбитражного процессуального кодекса
РФ вносятся изменения, предусматривающие, что к подведомственности
арбитражных судов относятся дела об оспаривании нормативных правовых актов,
затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности.
Одновременно из указанной статьи 29 исключается положение, относящее
к подведомственности арбитражных судов все указанные дела независимо от
того, являются ли заявителями организации, индивидуальные предприниматели
или граждане.
В случае комплексного освоения земельного участка в
целях жилищного строительства срок действия предоставленных технических
условий на подключение объектов капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения устанавливается не менее чем на пять
лет
Ранее действовавшей редакцией части 7 статьи 48 Градостроительного
кодекса РФ предусматривалось, что срок действия предоставленных технических
условий на подключение объектов капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения устанавливается не менее чем на два
года.
Кроме того, в отдельные законодательные акты, в частности, в
Градостроительный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, в Федеральные законы "Об
основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", "О
теплоснабжении", "О водоснабжении и водоотведении" вносятся изменения,
направленные на введение единой терминологии в отношении подключения и
технологического присоединения к сетям инженерно-технического
обеспечения.
В России будет создан Национальный
радиационно-эпидемиологический регистр для учета сведений о состоянии
здоровья граждан, подвергшихся облучению в результате радиационных
катастроф
Регистр представляет собой информационную систему персональных
данных граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, ядерных испытаний и иных
радиационных катастроф и инцидентов.
Информационная система создается в целях использования результатов
обязательного специального медицинского наблюдения (диспансеризации) за
состоянием здоровья зарегистрированных в нем граждан для оказания им
адресной медицинской помощи, а также прогнозирования медицинских
радиологических последствий, в том числе отдаленных последствий.
В загранпаспорте появятся изображения папиллярных узоров
двух пальцев рук
В целях повышения защищенности паспортов, удостоверяющих личность
граждан Российской Федерации за пределами ее территории, вводится в
действие паспорт, содержащий на электронном носителе информации
дополнительные биометрические персональные данные его владельца
(изображение папиллярных узоров двух пальцев рук).
Изготовление бланков новых паспортов, содержащих электронный
носитель информации, предназначенный для записи дополнительных
биометрических персональных данных гражданина РФ (изображения папиллярных
узоров двух пальцев рук), должно начаться с 1 июня 2013 года, а уже с 1
июля 2013 года по желанию граждан РФ ФМС России и ее территориальные
органы, находящиеся в г. Москве, Московской области, г. Санкт-Петербурге и
Ленинградской области, начнут выдавать новые паспорта.
Предусмотрено, что загранпаспорта, выданные в установленном порядке
до вступления в силу данного Указа, действительны до окончания срока их
действия.
КонсультантПлюс: "горячие" документы