С помощью обзора специалисты смогут увидеть, как принимаемые НПА повлияли на особенности рассмотрения дел в судах, процедурные вопросы, связанные с отложением дел, или, напротив, их безотлагательным рассмотрением, и дела непосредственно по коронавирусу.
Заемщики вправе получить кредитные каникулы дважды - Верховным Судом РФ даны разъяснения по законодательным изменениям и мерам, принятым в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
В частности, сообщается:
каковы особенности исполнения гражданином-должником кредитных договоров и договоров займа в период действия мер, направленных на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
в отношении каких периодов просрочки в 2020 г. не подлежит начислению неустойка в случае несвоевременно и (или) не полностью внесенных платы за жилое помещение, взносов на капитальный ремонт и коммунальные услуги, установленных жилищным законодательством РФ, а также за несвоевременное и (или) не полностью исполненное обязательство по оплате услуг, предоставляемых в соответствии с законодательством РФ о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении;
начисляются ли в период действия моратория проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности, установленные статьей 395 ГК РФ;
вправе ли кредиторы в период действия моратория направлять исполнительные документы о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим до введения моратория, непосредственно в банк или иную кредитную организацию, в которых открыты счета должника, в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве;
что следует понимать в диспозициях статей 207.1 и 207.2 УК РФ под заведомо ложной информацией и ее распространением под видом достоверных сообщений;
в чем состоит публичность распространения информации, указанной в диспозициях статей 207.1 и 207.2 УК РФ;
образуют ли объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, действия водителя транспортного средства, выразившиеся в управлении транспортным средством при наличии у него водительского удостоверения, срок действия которого истек 1 февраля 2020 г. или в иной день после указанной даты;
возможно ли в период действия ограничительных мер, связанных с противодействием распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19), рассмотрение судами уголовных дел и материалов с использованием систем видео-конференц-связи .
Правительством РФ будут рассмотрены меры поддержки бизнеса, выделение средств на поддержку застройщиков и обманутых дольщиков, а также
кредиты предприятиям, производящим товары для борьбы с распространением коронавируса
В частности, сообщается, что участники перечня системообразующих предприятий имеют право обратиться за кредитами по льготной ставке не более 5%. Они будут выдаваться прежде всего на пополнение оборотных средств.
Часть компаний, которые сегодня находятся в зоне особого риска, смогут претендовать и на другие виды поддержки - субсидии для возмещения затрат на производство, выполнение работ и предоставление услуг, отсрочку уплаты налогов и авансовых платежей, а также госгарантии, необходимые для реструктуризации существующих или выдачи новых кредитов и облигационных займов.
Дополнительные меры поддержки будут оказаны также малому и среднему бизнесу. Помимо кредитов по нулевой ставке малым и средним предприятиям из пострадавших отраслей будет легче получить льготные микрозаймы, а также реструктуризировать свои долги. Бюджетам субъектов РФ будут выделены средства на пополнение резервов государственных микрофинансовых и региональных гарантийных организаций.
12 млрд рублей будет выделено на поддержку застройщиков. Средства будут предоставлены АО "ДОМ.РФ", а он, в свою очередь, компенсирует недополученные доходы кредитным организациям, которые снизили ставки по займам строительным компаниям до уровня ключевой ставки Банка России.
Ещё 30 млрд рублей будут направлены на решение проблем обманутых дольщиков. С помощью этих средств Фонд защиты прав дольщиков достроит уже существующие проблемные объекты и восстановит права как минимум 10 тысяч граждан.
Также будет рассмотрен законопроект, который позволит сформировать электронную базу нотариальных документов. Документы будут направляться в архивы региональных нотариальных палат - специальные структурные подразделения, которые создаются для этих целей, а затем оцифровываться. Станет возможным оперативное восстановление утраченных бумаг.
На уровне муниципалитетов также будут созданы свои архивы документов, сформированных при совершении нотариальных действий главами местных администраций или уполномоченными ими должностными лицами.
15 млрд рублей будут выделены Российскому фонду технологического развития. Эти средства пойдут на кредиты предприятиям, которые производят и поставляют товары, необходимые для борьбы с распространением коронавируса. Речь идет об оборудовании для диагностики, выявления, профилактики и лечения, средствах индивидуальной защиты, лекарствах и медизделиях. Также будут профинансированы проекты по внедрению передовых технологий, созданию новых продуктов и импортозамещающих производств.
Даны ответы на вопросы студентов вузов, связанные с дистанционным
обучением
Среди них в том числе следующие вопросы:
как в этом году будут организованы преддипломная практика и сдача выпускных квалификационных работ? Как будет организована сессия;
рассматривается ли вопрос о переносе начала 2020/2021 учебного года;
может ли преподаватель сам выбирать платформу для организации учебных занятий, проведения видеолекций;
будет ли предоставлена возможность работодателям в условиях сложившейся ситуации дать возможность обучающимся посетить предприятия для прохождения производственных практик;
будет ли указано в дипломе, что дисциплины освоены в дистанционном формате;
как люди будут сдавать зачет по физкультуре;
как будут заселять в общежитие после карантина;
какие есть способы взаимодействия между студентом и преподавателем в местах плохой связи, в деревнях и поселках?
Обязанность подтверждения права на применение нулевой ставки акциза лежит на налогоплательщике
Конституционный Суд РФ признал положения пункта 1 статьи 193 и пункта 4 статьи 195 Налогового кодекса РФ, а также пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не противоречащими Конституции РФ.
Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что обязанность представления налогоплательщиком в налоговые органы документов, подтверждающих обоснованность применения нулевой налоговой ставки или право на предоставление налогового вычета - в частности наличие требуемого правового статуса у контрагента налогоплательщика, - не может рассматриваться как противоречащая Конституции РФ.
Обнаружение же недостачи спиртосодержащей и алкогольной продукции (в том числе при недоказанности факта ее уничтожения самим налогоплательщиком) свидетельствует о невозможности для налогоплательщика подтвердить, а для налогового органа - опровергнуть совершение конкретной хозяйственной операции из числа указанных в статье 193 Налогового кодекса РФ и, соответственно, наличие или отсутствие права применения нулевой налоговой ставки. Применение в таком случае ставки акциза 0 процентов обессмысливало бы
квалификацию выявленной недостачи в качестве объекта налогообложения и вело бы к злоупотреблениям со стороны плательщика акциза, притом что поступление в бюджет государства суммы акциза от возможного контрагента налогоплательщика в данном случае также не обеспечивается.
Конституционный Суд РФ отметил, что федеральный законодатель не лишен возможности дальнейшего совершенствования правового регулирования вопросов оборота этилового спирта. Так, в отношении последствий прекращения действия лицензии для организаций - производителей этилового спирта он вправе расширить круг законных способов распорядиться образовавшимися у них остатками данной продукции (особенно это значимо для случаев, когда деятельность данных лиц не была сопряжена с нарушениями установленных правил). Он
также вправе регламентировать процедуру уничтожения организацией-налогоплательщиком остатков этилового спирта (например, предусмотрев возможность участия представителя уполномоченного государственного органа в этой процедуре или конкретный способ ее фиксации).
С 1 мая 2020 года граждане смогут бесплатно переводить до 100 тысяч рублей в месяц через Систему быстрых платежей
Это касается переводов как друг другу, так и между своими счетами, открытыми в банках - участниках СБП. При переводах свыше 100 тысяч рублей в месяц комиссия банков не должна превышать 0,5% от перевода, но не более 1,5 тыс. рублей.
С 1 мая 2020 г. начинается прием заявлений на получение гранта для зарплаты
сотрудникам
Сообщается, что в настоящее время ФНС России готовится к приему заявок и их обработке, реализуется возможность дистанционной подачи заявки.
80 млрд руб. предусмотрено на грантовую поддержку предприятиям МСП в пострадавших отраслях. Гранты будут предоставляться в мае и в июне, тоже исходя из размера 1 МРОТ на каждое рабочее место на предприятии. Главное требование к предприятиям - сохранение рабочих мест. Не менее 90% рабочих мест должно сохраниться.
В случаях если компания такое требование выполняет, то финансовая поддержка от государства за апрель поступит на счет организации начиная с 18 мая.
Минэкономразвития России запускает чат-бот по мерам поддержки малого и среднего бизнеса,
пострадавшего из-за пандемии коронавируса
Сообщается, что все действующие меры поддержки бизнеса собраны в специальном разделе на сайте Минэкономразвития, который называется "Экономика без вируса". Кроме того, в самых популярных мессенджерах запущен чат-бот, в котором можно задать все вопросы и который посоветует, куда обратиться.
В информации приводятся ссылки для перехода в чат-бот, а также QR-код для скана с мобильного телефона.
Семьям, получающим выплаты за первого или второго ребенка, не нужно до 1
октября 2020 года подавать заявление о назначении таких выплат на новый срок
Семьям с детьми, в которых размер среднедушевого дохода не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ, полагаются дополнительные меры господдержки в виде ежемесячных выплат.
Выплата назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года. Затем необходимо подать новое заявление о назначении выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а потом на срок до трех лет и представить подтверждающие доход документы.
Действие данных требований приостанавливается на период с 1 апреля по 1 октября 2020 года.
Рекомендован порядок организации работы санаторно-курортных учреждений в условиях сохранения рисков распространения COVID-19
В частности, заполнение учреждения целесообразно проводить одномоментно, "сменами" продолжительностью не менее чем на 14 дней, проводя после окончания "смены" генеральную уборку и дезинфекцию всех помещений, в т.ч. систем вентиляции.
Прием отдыхающих в учреждение должен производиться исключительно при наличии справки об эпид. окружении (в т.ч. в отношении новой коронавирусной инфекции COVID-19).
Заполнение номеров целесообразно проводить не более 1 человека в номер (за исключением случаев, когда прибывшие на отдых и оздоровление являются членами одной семьи).
С целью максимального ограничения контактов отдыхающих целесообразно организовывать питание отдыхающих по номерам. В случае организации питания на территории предприятий общественного питания (в обеденных залах, столовых и др.) необходимо обеспечить расстановку столов с соблюдением принципов социального дистанцирования.
Для выхода отдыхающих за пределы номеров они должны быть обеспечены одноразовыми масками в необходимых количествах (для смены не реже чем 1 раз в 2 часа), кожными антисептиками.
Медицинские услуги необходимо оказывать исключительно по предварительной записи, исключить любое групповое посещение процедур.
Целесообразно проводить термометрию бесконтактным методом всем отдыхающим при приеме в учреждение, а также не реже 1 раза в день. В случае выявления отдыхающих с повышенной температурой тела, а также с другими признаками ОРВИ - незамедлительно сообщать в лечебную сеть.
Декларацию 3-НДФЛ за 2019 год следует представить до 30 июля 2020 года, оплатить налог - до 15 июля 2020
года
В связи со сложной эпидемиологической обстановкой, а также в рамках мер по обеспечению устойчивого развития экономики принято решение продлить на три месяца установленный срок представления деклараций, срок подачи которых приходится на март - май 2020 года.
Для ИП, занятых в наиболее пострадавших отраслях, внесенных на 01.03.2020 в реестр субъектов МСП, срок уплаты НДФЛ за 2019 год, исчисленный с доходов от предпринимательской деятельности, продлен на три месяца - до 15 октября 2020 года.
Страхователям, для
которых период по 8 мая 2020 включительно является нерабочим, срок представления документов для подтверждения ОВЭД переносится на 12 мая 2020 года
Указом Президента РФ от 28.04.2020 N 294 на период с 6 по 8 мая 2020 года включительно установлен режим нерабочих дней.
С учетом положений статьи 193 ГК РФ (о переносе срока на ближайший рабочий день) сообщается о переносе срока представления документов для подтверждения основного вида экономической деятельности (ОВЭД) на 12 мая 2020 года (с учетом выходных дней в период с 9 по 11 мая 2020 года).
Ограничения на въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, в том
числе прибывающих с территории Республики Белоруссия, а также граждан Республики Белоруссия, будут продолжены и после 1 мая 2020 года
Предусматривается, что указанные ограничения не применяются, в том числе, в отношении:
- лиц, являющихся участниками и членами семей участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22 июня 2006 г. N 637, при предъявлении действительных документов, удостоверяющих личность и признаваемых в Российской Федерации в этом качестве, и свидетельства участника Государственной программы;
- лиц, участвующих в проведении наладки и технического обслуживания оборудования иностранного производства, указанных в списке, направленном в ФСБ России федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находится организация - заказчик оборудования иностранного производства.
В актах Правительства по вопросам социальной поддержки семей скорректирован порядок определения
среднедушевого дохода
Изменения в порядок определения среднедушевого дохода были внесены Федеральным законом от 24.04.2020 N 125-ФЗ.
В этой связи вносятся поправки, в частности в:
Постановление от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";
Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761;
Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 384.
Банк России в период с 4 по 8 мая продолжит осуществлять операции по предоставлению и абсорбированию ликвидности и сделки на внутреннем
валютном рынке
Сообщается, что сделки на внутреннем валютном рынке в указанный период будут осуществляться с учетом установленных особенностей.
Сообщены даты проведения, в частности операций репо по фиксированной ставке; депозитных операций овернайт; операций "валютный своп"; операций по покупке и продаже иностранной валюты на организованных торгах ПАО Московская Биржа.
Указано, что досрочное погашение кредитов Банка России по инициативе кредитных организаций может осуществляться в период с 6 по 8 мая 2020 года.
Документы, связанные с формированием пулов обеспечения, будут приниматься 6, 7 и 8 мая в стандартном режиме.
Рекомендации по субсидированию льготных кредитов: как подать заявку и документы на субсидию, каким требованиям нужно соответствовать, что необходимо учесть при заключении кредитного соглашения с заемщиком
Подготовлены подробные рекомендации для кредитных организаций, претендующих на получение субсидии по программе льготного кредитования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В рекомендациях содержатся формы необходимых документов для подачи заявки на получение субсидии, описаны требования, предъявляемые к кредитным организациям, заемщикам и кредитным соглашениям, описаны процедуры рассмотрения документов и принятия решений о предоставлении субсидии.
МВД России разъясняет порядок продления срока действия паспортов и водительских удостоверений
Сообщается, в частности, что паспорта граждан РФ, удостоверяющие личность гражданина РФ на территории РФ, подлежащие замене в связи с достижением возраста 20-ти либо 45-ти лет в период с 1 февраля по 15 июля текущего года, а также российские национальные водительские удостоверения, срок действия которых истек или истекает в указанный период, признаются действительными до их замены. Порядок и сроки замены этих документов будут определены ведомственным нормативным правовым актом.
Продление срока действия паспортов и водительских удостоверений не подразумевает прекращения предоставления госуслуги по их выдаче и замене.
ОАО "РЖД" не будет начислять платы, сборы и штрафы клиентам, чья деятельность
приостановлена на время действующих ограничений
Речь идет о следующих платежах:
- плата за пользование вагонами, принадлежащими перевозчику (за исключением платы за пользование вагонами собственности иных железнодорожных администраций);
- плата за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (за исключением случаев отказа получателя от приема порожнего грузового вагона);
- сбор за непредъявление грузов для перевозки на указанную в заявке железнодорожную станцию назначения (в отношении вагонов, принадлежащих перевозчику);
- штрафы за невыполнение принятой заявки, за невыполнение среднесуточной плановой или согласованной нормы погрузки и выгрузки вагонов на данные сутки, за полное или частичное невыполнение принятой заявки, за неиспользование грузоотправителем поданных рефрижераторных вагонов, транспортеров либо за отказ грузоотправителя от выделенных в установленном порядке рефрижераторных вагонов, транспортеров;
- штрафы за задержку вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой;
- сбор за внесение перевозчиком по инициативе грузоотправителя или осуществляющей перевалку грузов организации изменений в принятые заявки, касающиеся перераспределения перевозок грузов по железнодорожным станциям назначения, в том числе перевозок грузов в прямом международном сообщении и непрямом международном сообщении, прямом и непрямом смешанном сообщении, а также за изменение железнодорожных станций отправления.
Резервный срок проведения итогового сочинения перенесен с 6 на 25 мая
Сообщается, что поскольку дни с 6 по 8 мая объявлены нерабочими, итоговое сочинение не может быть проведено в ранее предусмотренный резервный срок 6 мая.
В случае, если эпидемиологическая ситуация и принятые в отдельных регионах ограничительные меры не позволят провести итоговое сочинение в новый дополнительный срок 25 мая, Рособрнадзор определит для этих регионов другую дату проведения сочинения.
Успешное написание итогового сочинения является для выпускников 11 классов обязательным условием допуска к государственной итоговой аттестации.
ФНС рекомендован формат заявления в электронной форме о предоставлении субсидии на сохранение занятости и
оплаты труда работников
Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 N 576 определены правила предоставления субсидий субъектам МСП на осуществление деятельности в условиях распространения COVID-19, сохранение занятости и оплаты труда работникам.
Субсидии предоставляются субъектам МСП, включенным в единый реестр по состоянию на 1 марта 2020 г. и ведущим деятельность в наиболее пострадавших отраслях российской экономики, перечень которых утвержден Правительством РФ.
Для получения субсидии необходимо направить в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства ИП) заявление в электронной форме по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика, или в виде почтового отправления по форме согласно приложению.
Для направления заявления в электронной форме ФНС разработан рекомендуемый формат.
В срок представления резидентами документов, связанных с проведением валютных операций, не включается
период с 30 марта по 1 июля 2020 года включительно
ФНС России сообщила о письме Банка России от 17.04.2020 N ИН-014-12/71, в котором указаны особенности представления резидентами справок и документов в соответствии с требованиями Инструкции Банка России от 16.08.2017 N 181-И.
Документы, срок представления которых продлевался указанным письмом, должны быть представлены в уполномоченные банки по 22 июля 2020 года включительно.
При этом обращено внимание на необходимость соблюдения требований Инструкции в отношении порядка и сроков проведения резидентом валютной операции по списанию денежных средств со своего расчетного счета, а также постановки импортного контракта на учет в уполномоченном банке.
Режим нерабочих дней с 6 по 8 мая не распространяется на организации, предоставляющие "неотложные" финансовые
услуги
К таким организациям могут быть отнесены:
банки, обеспечивающие предприятиям и частным лицам своевременное проведение расчетов, доступ к наличным деньгам и иным банковским услугам,
НПФ, управляющие компании и специализированные депозитарии, осуществляющие начисление и выплату пенсий, управление пенсионными накоплениями и резервами,
ПИФ, осуществляющие операции с имуществом и инвестиционными паями инвестиционных фондов,
страховые организации, обеспечивающие исполнение своих обязательств по договорам обязательного и добровольного медицинского страхования, страхования жизни, страхования от несчастных случаев и болезней и по договорам ОСАГО,
биржевая и учетная инфраструктура (биржи, клиринговые организации, регистраторы, депозитарии и профессиональные участники рынка ценных бумаг, обеспечивающие доступ и непрерывное функционирование организованных торгов и гарантирующие расчеты по итогам торгов).
В случаях невозможности осуществления критически важных финансовых услуг через цифровые сервисы и удаленные каналы банкам и указанным НФО следует обеспечить возможность проведения данных операций в офлайн-режиме.
Обязательства по финансовым сделкам, срок исполнения которых приходится на нерабочие дни c 6 по 8 мая, должны исполняться должниками в срок, предусмотренный договором.
Для сделок, срок исполнения которых приходится на праздничный нерабочий день 1 мая, выходные дни с 2 по 5 мая включительно, днем окончания срока считается 6 мая.
Для сделок, срок исполнения которых приходится на праздничный нерабочий день 9 мая, выходные дни 10 и 11 мая, днем окончания срока считается 12 мая.
В случае нарушения исполнения обязательств по финансовым сделкам в нерабочие дни с 6 по 8 мая по причине действия ограничительных мер Банк России рекомендует не применять к должнику меры гражданской правовой ответственности или иные неблагоприятные последствия нарушения договорных обязательств.
В период с 6 по 8 мая будут работать в штатном режиме платежная система Банка России, НСПК, платежная система "Мир", а также будет осуществляться кассовое обслуживание клиентов. Система быстрых платежей будет функционировать круглосуточно.
Разъяснены особенности
применения ограничительных мероприятий в отношении экипажей морского (речного) транспорта и водителей грузовых автотранспортных средств, осуществляющих непрерывные перевозки грузов
Сообщается, в частности, что в целях поддержания непрерывности единого технологического процесса, неотложных перевозок грузов не должны применяться ограничения в передвижении (перемещении) членов экипажей морских (речных) судов и автотранспортных средств после прибытия из неблагополучных стран или при переезде из одного региона РФ в другой при дальнейшем их убытии для продолжения своей деятельности (в том числе при транзитном следовании автотранспортного средства через регионы).
Вместе с тем до убытия из морского порта (пункта следования) для продолжения дальнейшего маршрута следования судна на время выполнения различных технологических процессов (погрузочно-разгрузочных работ автотранспортного средства) должны выполняться все необходимые профилактические (противоэпидемические) мероприятия, в том числе использование средств индивидуальной защиты и соблюдение правил личной гигиены.
В частности, водители после завершения международного (межрегионального) рейса должны быть подвергнуты самоизоляции только до убытия в очередной рейс. При непродолжительном перерыве между рейсами допускается использование кабины автотранспортного средства для прохождения самоизоляции при наличии запаса средств индивидуальной защиты и обязательного соблюдения правил личной гигиены. При более длительном перерыве водители должны быть обеспечены условиями проживания, исключающими их нахождение с другими
людьми, включая членов семьи и родственников.
Свидетельства о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные
грузы, срок действия которых истекает с 1 марта по 1 ноября 2020 года, продолжат действовать до 30 ноября
Данные свидетельства будут продлены на пять лет, если водитель предоставит подтверждение переподготовки и сдаст экзамен в соответствии с положениями ДОПОГ до 1 декабря 2020 года. Новый срок действия начинается с даты истечения срока действия свидетельства, которое должно быть продлено.
Аналогично до 30 ноября 2020 года продлен срок действия свидетельств о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов. Дальнейшее продление действия таких свидетельств сроком на пять лет также возможно при условии сдачи экзамена их владельцами в соответствии с положениями ДОПОГ до 1 декабря 2020 года.
