С 4 по
30 апреля 2020 г. включительно устанавливаются нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы
Высшим должностным лицам субъектов РФ:
определить в границах соответствующего субъекта территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;
приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей;
установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Настоящий указ не распространяется на следующие организации (работодателей и их работников):
непрерывно действующие организации;
медицинские и аптечные организации;
организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости;
организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения;
организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;
организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам);
иные организации, определенные решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.
Указ может распространяться на системообразующие, а также научные и образовательные организации по согласованию с Правительством РФ.
Федеральным государственным органам, органам управления государственными внебюджетными фондами, государственным органам субъектов РФ и органам местного самоуправления, организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, определить численность служащих и работников, обеспечивающих с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно функционирование этих органов и организаций.
Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
По итогам совещания с членами Правительства РФ, состоявшегося 17 марта 2020 г., Президентом РФ утвержден ряд поручений
В частности, Правительству РФ необходимо в числе прочего:
- обеспечить выделение из федерального бюджета в 2020 году бюджетных ассигнований на осуществление стимулирующих выплат за работу в особых условиях и дополнительную нагрузку:
медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), а также медицинским работникам, осуществляющим медицинское наблюдение на дому за состоянием здоровья граждан из групп риска;
сотрудникам Роспотребнадзора и подведомственных организаций, задействованным в обследовании и выявлении граждан, инфицированных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);
- обеспечить предоставление гражданам бесплатного доступа к российским интернет-ресурсам, в том числе для получения государственных услуг, дистанционного обучения, дистанционного заказа лекарственных препаратов;
- разработать рекомендации для организаций всех форм собственности об использовании в отношении работников (в первую очередь граждан, имеющих детей дошкольного и школьного возраста) гибких форм занятости, в том числе дистанционных форм, а также о переводе образовательных организаций на дистанционное обучение на период распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
- принять меры по преодолению экономических последствий, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории РФ, в том числе меры по обеспечению устойчивости системообразующих и градообразующих предприятий и отраслей, устойчивости и сбалансированности бюджетов субъектов РФ, по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, а также по минимизации указанных последствий для граждан РФ.
Налоговые каникулы, снижение страховых взносов, снижение административной нагрузки - Минэкономразвития
сообщает о мерах для поддержания бизнеса в условиях развития коронавирусной инфекции
Что, в частности, предусмотрено:
отсрочка по всем налогам (кроме НДС) - 6 мес.;
отсрочка по кредитам для наиболее пострадавших отраслей - 6 мес. (перенос с 1 апреля по 1 октября 2020 г. уплаты обязательных платежей - выплаты процентов по кредиту и платежей по основному долгу);
мораторий на взыскания долгов и штрафов со стороны кредиторов;
мораторий на банкротство по инициативе кредиторов;
отсрочка на уплату арендных платежей государству и муниципалитетам;
снижение требований к обеспечению МСП при участии в госконтрактах;
отсрочка по страховым взносам в социальные фонды для микропредприятий - 6 мес.;
мораторий на рост взносов ИП;
реструктуризация задолженности (Банк России рекомендовал кредиторам реструктурировать кредиты и займы, выданные МСП, самозанятым, при существенном ухудшении положения заемщика);
отсрочка на погашение остатка основного долга и процентов (банкам рекомендовано не начислять заемщику неустойку (штраф, пени) за ненадлежащее исполнение договора кредита (займа));
льготное кредитование для субъектов МСП (упрощение требований к заемщику (при оценке не учитываются задолженности по налогам, сборам, заработной плате, просрочки по действующим кредитам), снятие ограничения по рефинансированию и расширение перечня отраслей. Теперь кредиты могут получить торговые микрокомпании, осуществляющие подакцизные виды деятельности;
программа стимулирования (установлена пониженная ставка по кредитам для малого и среднего бизнеса на уровне 8,5% и сняты ограничения по видам льготного кредитования и отраслям);
мораторий на все проверки до конца 2020 года (за исключением несущих риски для жизни и здоровья граждан);
временная отмена ограничений на движение в городе грузового транспорта и приостановка весового контроля транспорта, доставляющего продукты питания и товары первой необходимости;
нулевая ставка ввозной пошлины на лекарственные средства, медицинские изделия и ряд других товаров;
безрецептурная продажа лекарств аптечными сетями;
налоговые каникулы до 1 мая для налогоплательщиков в сфере физкультуры, спорта, культуры, искусства и кинематографии (вносятся изменения в Налоговый кодекс РФ);
освобождение туроператоров на 2020 год от уплаты взносов в резервный фонд ассоциации "Турпомощь" (размер взноса составляет 1 рубль);
компенсация убытков туроператоров по невозвратным тарифам авиаперевозок;
субсидирование процентных ставок застройщикам, получившим кредиты по проектному финансированию.
Также сообщается, что Российским экспортным центром организован антикризисный штаб, который будет принимать обращения, оказывать поддержку экспортерам, а также решать проблемы, которые могут возникать по причине разрыва внешнеторговых цепочек.
В связи с продлением Президентом РФ нерабочих дней до 1 мая 2020 г. в новой редакции изложен Указ Мэра Москвы от 5
марта 2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности"
В частности, установлено, что все ранее введенные ограничения продлеваются до 1 мая 2020 года.
Это касается проведения в Москве в числе прочего досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий, работы ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос, посещения территорий общегородского значения, включающих 55 городских парков, усадеб и зон отдыха, посещения обучающимися образовательных организаций.
Организациям, осуществляющим деятельность в сферах, в отношении которых решениями Президента РФ и указами мэра не был установлен запрет на их посещение гражданами, необходимо обеспечить принятие решений об установлении численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам):
- не подлежащих переводу на дистанционный режим работы в связи с необходимостью их непосредственного участия в обеспечении непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования таких организаций и индивидуальных предпринимателей;
- подлежащих переводу на дистанционный режим работы;
- в отношении которых установлен режим работы нерабочего дня с сохранением заработной платы.
Продлевается режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, а также имеющих хронические заболевания. При условии отсутствия систематических нарушений указанного режима эти граждане получат 14 апреля 2020 г. адресную помощь в размере 2000 рублей.
Также установлено, что в отношении граждан с наличием новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и совместно проживающих с ними лиц в целях контроля за соблюдением режима самоизоляции (изоляции) на дому по назначению медицинских организаций будут применяться технологии электронного мониторинга местоположения в определенной геолокации, в том числе с использованием технических устройств и (или) программного обеспечения.
В приложениях приведен в числе прочего перечень запрещенных к посещению парков культуры и отдыха, музеев-заповедников, музеев-усадеб, иных территорий общего пользования
Все ранее введенные ограничения в Москве будут
продлены до 1 мая 2020 года
Жители города по-прежнему должны соблюдать режим самоизоляции.
Продолжает действовать домашний режим для москвичей старше 65 лет и граждан с хроническими заболеваниями. Вторая часть материальной помощи в размере 2000 рублей будет им выплачена сразу же после 14 апреля.
Остаются в силе требования социального дистанцирования на транспорте и в общественных местах.
По режиму работы рекреационных территорий - до 1 мая 2020 г. запрещается посещение 55 городских парков, усадеб и зон отдыха.
Срок действия неиспользованных проездных билетов на общественный транспорт будет продлен после 1 мая 2020 г., при условии, что в период самоизоляции по ним было совершено не более 6 поездок. Также будет продлено действие оплаченных школьных и студенческих проездных.
Продолжают работать: медицинские организации и аптеки; продовольственные магазины и точки по продаже товаров первой необходимости; банки; организации, выполняющие неотложные ремонтные и погрузо-разгрузочные работы; организации, выполняющие работы для противодействия распространению коронавируса; предприятия с непрерывным технологическим процессом, обеспечивающие жизнедеятельность города: ЖКХ, транспорт, строители, энергетика, логистика и ряд других.
Имеют право работать органы государственной власти, а также другие предприятия и организации, если их деятельность не приостановлена указом Мэра Москвы.
Школы и колледжи работают с учащимися в дистанционном режиме с применением систем электронной школы.
Магазины непродовольственных товаров, рестораны, спортивные клубы и аналогичные заведения, деятельность которых была ранее приостановлена, останутся закрытыми.
Пропускной режим передвижения по городу пока не вводится.
Соблюдение режима самоизоляции заболевшими COVID-19 и членами их семей будет особо контролироваться с помощью современных технологий. За нарушение режима предусмотрены серьезные наказания.
Режим повышенной готовности в Московской области продлен до 1 мая 2020 года
До указанной даты граждане старше 65 лет, а также граждане, имеющие отдельные заболевания, обязаны соблюдать режим самоизоляции. Кроме того, в частности, до указанной даты запрещено проведение в МО спортивных, физкультурных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий, приостановлена работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки
заказов.
Правительство РФ
определит порядок осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в нерабочие дни
В проекте, который разрабатывает Минфин России, будут предусмотрены в числе прочего положения, позволяющие проводить процедуры электронных аукционов и подачи окончательных предложений о цене контракта при проведении открытых конкурсов в электронной форме в нерабочие дни, а также устанавливающие возможность для членов комиссии по осуществлению закупок рассматривать заявки на участие в закупках дистанционно, в том числе с применением систем видео-конференц-связи.
Банк России уточнил периоды сокращения лимитов безотзывных кредитных линий ликвидности
Внесены изменения в формулу расчета максимально возможного лимита безотзывной кредитной линии, а также в новой редакции изложена таблица, устанавливающая периоды и соответствующие им коэффициенты взвешивания.
В частности, коэффициент взвешивания, равный 0 процентов, теперь предусматривается начиная с 1 апреля 2023 года (ранее - с 1 мая 2022 года).
Определен порядок ведения информационного
ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
В информационном ресурсе (COVID-19) ведется учет информации о лицах с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и госпитализированных лицах с признаками пневмонии, а также о лицах, контактировавших с пациентами.
Информационный ресурс (COVID-19) включает в себя федеральный и региональные сегменты.
Представление информации в региональный сегмент информационного ресурса осуществляется медицинскими организациями, территориальными органами ФМБА России, Минкомсвязью России, Минтрансом России.
Информация, размещенная в региональном сегменте, включается в автоматическом режиме в федеральный сегмент информационного ресурса (COVID-19).
Пользователями информационного ресурса (COVID-19) являются, в числе прочего, Минздрав России, Росздравнадзор, МВД России, Роспотребнадзор, ФМБА России, иные органы и организации по решению оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ.
Оператором информационного ресурса является Минздрав России.
По 31 декабря 2020 года продлен срок проведения эксперимента по маркировке
средствами идентификации отдельных видов молочной продукции
Напомним, что эксперимент проводится с 15 июля 2019 г. на всей территории РФ и распространяется на отдельные виды молочной продукции, выработанные из пастеризованного, ультрапастеризованного, стерилизованного, ультравысокотемпературно-обработанного молока и (или) пастеризованных, ультрапастеризованных, стерилизованных, ультравысокотемпературно-обработанных молочных продуктов, изготовленные промышленным способом и упакованные в потребительскую тару.
До внесения изменений срок проведения эксперимента ограничивался 31 марта 2020 года.
Направлены рекомендации по реализации нормативных актов, предусматривающих продление сроков уплаты региональных и местных налогов
В Налоговый кодекс РФ планируется внести изменения, предусматривающие:
право субъектов РФ в 2020 году принимать нормативные правовые акты (НПА) о продлении установленных сроков уплаты региональных и местных налогов;
если сроки уплаты продлеваются для отдельных категорий налогоплательщиков, то при установлении критериев должны учитываться основные виды экономической деятельности, которые осуществляют налогоплательщики по состоянию на 1 марта 2020 года, а также данные из реестров ФНС России;
в случае применения иных критериев уполномоченный орган субъекта РФ обязан сформировать перечень таких налогоплательщиков с указанием ИНН и направить в налоговый орган по субъекту РФ в электронной форме.
Рекомендуемые сроки для направления перечня:
не позднее одного месяца в случае издания НПА о продлении срока уплаты налога (налогов);
не позднее 01.12.2020 в случае издания НПА о продлении срока уплаты авансовых платежей по налогу (налогам).
Принимаемые субъектами РФ НПА могут предусматривать продление сроков уплаты налогов (авансовых платежей): в отношении нескольких или отдельных налогов; в отношении авансовых платежей по нескольким или отдельным налогам за все или определенные отчетные периоды (например, только за первый квартал 2020 года); для всех налогоплательщиков-организаций или с указанием категорий налогоплательщиков, в отношении которых продлеваются сроки.
Минфином сообщены особенности формирования и состав бюджетной отчетности учреждений
Указано, в частности, что бухгалтерская (финансовая) отчетность бюджетных и автономных учреждений на 1 апреля 2020 года не составляется и не представляется.
В составе месячной бюджетной отчетности составление и представление отчета (ф. 0503127) осуществляется без отражения показателей в графах 4, 9 раздела 1 и раздела 3. Предусматриваются особенности составления и представления Пояснительной записки (ф. 0503160), а также приведен перечень дополнительных форм, представляемых в составе месячной бюджетной отчетности согласно Инструкции N 191н.
Обращено также внимание, что в связи с осуществлением мероприятий по нераспространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории РФ составление и представление бюджетной отчетности на 1 апреля 2020 года осуществляется с учетом приведенных рекомендаций.
Уведомления о закупках, поставках, перевозках этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции могут направляться в виде электронной скан-копии
Росалкогольрегулирование сообщает о возможности направления указанных уведомлений в виде электронной скан-копии документа посредством использования сервиса приема электронных обращений на сайте соответствующего территориального органа Росалкогольрегулирования по месту нахождения организации (обособленного подразделения) в разделе "Электронная форма приема обращений", при этом организация в автоматическом режиме должна получить подтверждение о получении уведомления территориальным органом
Росалкогольрегулирования.
Федеральная нотариальная палата открыла линию правовой помощи гражданам и бизнесу
Теперь консультацию по вопросам, входящим в компетенцию нотариата, можно получить по телефону 8-800-250-01-33 (звонки по территории России - бесплатно).
Линия правовой помощи будет работать ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9 до 18 часов для каждого часового пояса. Она продолжит функционировать вплоть до отмены действия ограничительных мер и возобновления работы нотариальных контор в полноценном режиме по всей стране.
В России запущена информационная система учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции
COVID-19
Система содержит сведения о лицах с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 и госпитализированных лицах с признаками пневмонии, а также о лицах с ними контактировавших.
Пользователями информации будут заинтересованные федеральные ведомства. На федеральном уровне информация будет обезличена. На региональном уровне будут доступна аналитика для оперативного принятия решения по заболевшим. По сложным пациентам будет осуществляться динамический мониторинг состояния здоровья.
Информационная система станет единым источником для предоставления информации о распространении коронавирусной инфекции и эффективности действий властей разного уровня по предотвращению ее распространения.
Утверждены
Правила включения в соглашение адвоката с доверителем положения о "гонораре успеха"
В частности, положение об обусловленном вознаграждении ("гонораре успеха") не может включаться в соглашение об оказании юридической помощи по уголовному делу или по делу об административном правонарушении.
Включение в соглашение положения о гонораре успеха не является гарантией или обещанием положительного результата оказания юридической помощи.
Обусловленное вознаграждение может определяться как твердая денежная сумма, как доля (процент) от размера удовлетворенных требований доверителя или от размера требований к доверителю, в удовлетворении которых было отказано, а также иным способом, позволяющим рассчитать размер вознаграждения.
Минздравом России направлен минимальный стандарт медицинской организации для лечения пациентов с COVID-19
Предусмотрено, в частности, выделение отдельных корпусов или больниц, которые используются только для лечения пациентов с COVID-19. Приведен порядок расчета количества коек, которые необходимо развернуть для лечения по Москве, Московской области, Санкт-Петербургу, Ленинградской области и городам с населением более 1 млн. человек, а также по другим регионам.
Приведены общие требования к минимальному оснащению, к кадровому обеспечению, к оснащению коек.
Для подтверждения ставки НДС 0 процентов рекомендованы формы реестров сведений из деклараций на товары для экспресс-грузов и товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях
Изменения, упрощающие подтверждение указанными экспортерами ставки НДС в размере 0 процентов, предусматривающие возможность представления реестров сведений из деклараций на товары, внесены в подпункты 7 и 8 пункта 1 и пункт 15 статьи 165 НК РФ.
В целях обеспечения возможности представления в налоговые органы реестров сведений, ФНС России рекомендует применять формы и форматы реестров, приведенные в приложениях к настоящему письму.
Одновременно направляются порядки заполнения указанных реестров и представления их в налоговые органы, а также XSD-схема.
Разрешение о направлении средств маткапитала на улучшение жилищных условий можно полностью получить
в электронном виде и в более короткие сроки
Согласно постановлению лицо, получившее сертификат, может обратиться в территориальный орган ПФР через Единый портал госуслуг путем подачи заявления в электронной форме, подписанного простой электронной подписью, с использованием средств двухфакторной аутентификации в виде смс-сообщения на подтвержденный номер мобильного телефона.
При подаче заявления о распоряжении средствами маткапитала предусматривается возможность представления вместо копий документов, необходимых для рассмотрения заявления, - сведений из них.
Кроме того, в частности, постановлением предусматривается:
- сокращение сроков рассмотрения заявлений о распоряжении средствами маткапитала с месяца до 10 дней;
- сокращение сроков перечисления средств в случае вынесения решения об удовлетворении заявления с 10 до 5 дней.
Вводится требование, согласно которому лицо, получившее сертификат (супруг данного лица), обязаны оформить приобретенное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев с момента наступления определенного события (после ввода объекта в эксплуатацию, после полной выплаты задолженности по кредиту, после снятия обременения с жилого помещения и др.).
Режим нерабочих дней продлен по 30 апреля 2020 г. включительно с сохранением за работниками их заработной платы
В этой связи субъектам, главам субъектов РФ будут предоставлены дополнительные полномочия. До конца текущей недели они должны определить конкретный набор профилактических мер, оптимальных именно для их территорий как с точки зрения обеспечения здоровья, безопасности людей, так и устойчивости экономики и ключевой инфраструктуры.
Исходя из объективной ситуации регионы сами будут принимать решения о том, какой режим вводится в соответствии с Указом Президента РФ, какие учреждения и организации должны приостановить свою деятельность, а какие могут ее продолжить при строгом обеспечении безопасности граждан. Действия региональных властей в обязательном порядке должны быть согласованы с санитарно-эпидемиологическими службами.
Как и прежде, будут работать органы власти, предприятия с непрерывным производством, медицинские учреждения и аптеки, магазины товаров первой необходимости, все службы жизнеобеспечения.
С учетом развития ситуации может быть принято решение о сокращении объявленного периода вынужденных нерабочих дней.