КонсультантПлюс: "горячие" документы Выпуск от 10.04.2020
Не выходя из дома, создавай эффективные юридические документы!
На онлайн мастер-классе вы узнаете, что такое Legal Design, какие принципы дизайн-мышления важно применять в работе юриста и какие лежат в основе создания ясных и эффективных документов.
Вас ждет целый день практики с преподавателем - совместный разбор домашнего задания, практикум по продуктам Microsoft и советы эксперта.
За назначением ежемесячной выплаты в размере 5000 рублей на
каждого ребенка до 3-х лет необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган ПФР
Ежемесячная выплата осуществляется в апреле - июне 2020 г. лицам, проживающим на территории РФ и имеющим (имевшим) право на материнский капитал, при условии что такое право возникло у них до 1 июля 2020 г., на каждого ребенка в возрасте до 3 лет, имеющего гражданство РФ.
С заявлением о предоставлении ежемесячной выплаты можно до 1 октября 2020 г., но не ранее возникновения права на ежемесячную выплату.
Заявление может быть направлено в форме электронного документа через Единый портал госуслуг, через "Личный кабинет застрахованного лица" информационной системы Пенсионного фонда РФ либо через МФЦ с предъявлением документов, удостоверяющих личность заявителя (удостоверяющих личность и полномочия представителя).
Установлен перечень сведений, которые необходимо отразить в заявлении.
Перечисление ежемесячной выплаты осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения, путем перечисления на счет, указанный заявителем.
Выплата осуществляется за полный месяц независимо от даты рождения ребенка в конкретном месяце. В случае подачи заявления с 1 июля 2020 г. по 1 октября 2020 г. ежемесячная выплата перечисляется одним платежом.
При включении информации об учредителе общества - физическом лице в реестр недобросовестных поставщиков необходимо учитывать его участие в деятельности недобросовестно действовавшего общества
Конституционный Суд РФ признал пункт 2 части 3 статьи 104 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой он позволяет включать в реестр недобросовестных поставщиков информацию о физических лицах - учредителях юридического лица (акционерного общества), которые не являются его участниками (акционерами) к моменту заключения и исполнения этим юридическим
лицом контракта в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из настоящего постановления.
Единый информационный ресурс Информационного центра по мониторингу ситуации с коронавирусом
определен в качестве главного ресурса межведомственного взаимодействия Правительства РФ, субъектов РФ и муниципальных образований
Указанный единый информационный ресурс ИЦК будет использоваться для осуществления межведомственного взаимодействия и обмена информацией в целях подготовки решений (мероприятий), направленных на борьбу с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и контроля за их реализацией.
Правительству РФ необходимо, в частности, обеспечить создание в едином информационном ресурсе ИЦК и постоянное обновление через личные кабинеты единой информационной базы данных о состоянии и готовности медицинских организаций, содержащей:
данные о готовности медицинских организаций всех форм собственности к приему больных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), наличие необходимого медицинского оборудования и обеспеченность кадрами;
данные об удовлетворении потребностей медицинских организаций в необходимом медицинском оборудовании, а также в расходных материалах к ним;
данные о формировании дополнительного резерва лекарственных препаратов, в том числе используемых для лечения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и ее осложнений.
Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах будут осуществлять мониторинг и контроль размещаемой информации.
Кроме того, Президент России поручил в числе прочего:
Минздраву России - организовать работу по привлечению профессорско-преподавательского состава, аспирантов, ординаторов, докторантов, студентов медицинских образовательных организаций к оказанию медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), предусмотрев предоставление им компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
Минпромторгу России - принять необходимые меры по увеличению производства, закупок, поставок, а также резервов дезинфицирующих средств, медицинских изделий и средств для индивидуальной защиты, аппаратов искусственной вентиляции легких, лекарственных препаратов, необходимых для лечения больных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);
руководителям субъектов РФ - определить перечни системообразующих организаций, требующих государственной поддержки в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и обеспечивать регулярную актуализацию этих перечней.
На сайте ФНС России размещены сведения о среднесписочной численности работников организаций
за 2019 год
С учетом изменений, внесенных в Приказ ФНС России от 29 декабря 2016 г. ? ММВ-7-14/729@, теперь данные о среднесписочной численности работников организаций будут размещаться ежегодно 8 апреля.
Сообщается также, что указанная информация размещена в электронном сервисе "Прозрачный бизнес".
Минстрой России предлагает урегулировать порядок пользования
жилым помещением бывшими членами семьи собственника жилого помещения
Проект разработан во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 24.03.2015 N 5-П, которым статья 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" была признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой на основании содержащейся в ней нормы разрешается вопрос о возможности сохранения права пользования жилым помещением в доме ЖСК за лицами, которые были включены в ордер на его предоставление, в случае обращения взыскания на данное жилое
помещение как на заложенное имущество и его реализации с публичных торгов, что в системе сохраняющего неопределенность правового регулирования препятствует эффективной судебной защите прав и законных интересов собственника (приобретателя) жилого помещения, который при заключении договора купли-продажи не знал и не должен был знать о наличии права пользования приобретаемым им жилым помещением у членов семьи его прежнего собственника.
Проектом предлагается установить, что члены семьи собственника жилого помещения вправе требовать от собственника жилого помещения заключения с ними соглашения о пользовании жилым помещением (договор найма жилого помещения, договор безвозмездного пользования).
Собственник жилого помещения не вправе отказаться от заключения такого соглашения с бывшим членом своей семьи, в случае если он был включен в ордер на данное жилое помещение, предоставленное на основании решения общего собрания ЖСК, утвержденного исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, в том числе в ордер на жилое помещение, предоставленное в результате обмена жилых помещений в домах ЖСК, или в случае, если в
момент приватизации данного жилого помещения имел равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.
Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании соглашения, подлежит государственной регистрации.
При отсутствии соглашения бывшие члены семьи собственника сохраняют право пользования жилым помещением в случае одновременного соблюдения условий, согласно которым указанные лица были включены в ордер на жилое помещение, зарегистрированы в таком жилом помещении по месту жительства, не имеют права собственности на другое жилое помещение, а также права пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма.
ФНС России даны рекомендации по снижению имущественных налогов для арендодателей в обмен на снижение ставок аренды или отсрочки платежей для арендаторов отдельных категорий бизнеса
Статья 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ предусматривает обязанность арендодателя заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году, в отношении договоров аренды, заключенных до принятия решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; а также право арендатора потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием
решения о введении режима повышенной готовности.
Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 439 рекомендовано предоставить юрлицам и ИП - собственникам объектов недвижимости, предоставившим отсрочку уплаты арендной платы, меры поддержки по уплате имущественных налогов за период, на который предоставлена отсрочка.
В этой связи обращено внимание, в частности на следующее:
для определения категорий налогоплательщиков, для которых устанавливаются налоговые льготы, следует использовать перечень наиболее пострадавших отраслей экономики, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434;
при установлении налоговых льгот предлагается проанализировать в совокупности следующие типовые (рекомендуемые) условия: соответствие объекта налогообложения определенным условиям; период действия налоговой льготы с учетом действия отсрочки уплаты арендных платежей; размер и основания налоговой льготы.
С 1 марта до 1 октября 2020 года включительно установлен особый порядок признания лица инвалидом
Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия утвержденного Временного порядка, при отсутствии направления на МСЭ указанного гражданина осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид"), причины инвалидности, а также разработки новой ИПРА инвалида, включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.
Продление инвалидности осуществляется без истребования заявления о проведении МСЭ. Письменное согласие гражданина на проведение медико-социальной экспертизы не требуется.
Решение о продлении инвалидности и разработке ИПРА принимается учреждением МСЭ не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.
Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и ИПРА направляются гражданину заказным почтовым отправлением.
Разъяснен порядок информирования лиц, впервые признанных
инвалидами без личного обращения
Учреждения медико-социальной экспертизы предоставляют в отделения ПФР сведения о лице, признанном инвалидом, в части адреса места жительства (места пребывания, фактического проживания). Составом информации предоставление в отделение ПФР в отношении данного лица контактных сведений, таких как номер телефона, адрес электронной почты, не предусмотрено.
В связи с этим, при извещении гражданина, впервые признанного инвалидом, о результатах проведенного освидетельствования и разъяснении ему порядка обжалования допускается дополнительно получать от него согласие на предоставление его контактных данных в отделение ПФР.
В этих случаях учреждением медико-социальной экспертизы составляется акт с указанием информации о дате, способе информирования гражданина (по телефону, по электронной почте) о признании его инвалидом и получения от него согласия (не согласия) на передачу контактных данных.
Акт подписывается руководителем бюро медико-социальной экспертизы и приобщается к делу медико-социальной экспертизы гражданина.
Минпромторг России напоминает о необходимых
условиях обеспечения работы промышленных предприятий, организаций торговли и сферы услуг
Работодатели обязаны обеспечить безусловное соблюдение на предприятиях промышленности, организаций торговли и сферы услуг всех требований и рекомендаций по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в том числе:
обеспечить всех работников необходимыми средствами личной гигиены, средствами индивидуальной защиты (маски, респираторы), при возможности обеспечить необходимое безопасное расстояние между работниками (не менее 1,5 метров), организовать проведение не менее 1 раза в сутки качественной уборки с проведением дезинфекции часто используемых предметов и мест общего пользования;
не допускать к работе сотрудников с признаками респираторного заболевания и обеспечить измерение температуры тела работников на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.
Представлены Рекомендации по профилактике
распространения коронавирусной инфекции для организаций строительной отрасли
В них рассмотрены в том числе вопросы самоизоляции, порядок действий, в случае если кто-то заболевает, рекомендации по доступу к строительной площадке, по гигиене, питанию, уборке и др.
МЧС России направлено Руководство по соблюдению отдельных требований противопожарного режима в РФ
Руководство подготовлено на основании информации, представленной органами надзорной деятельности МЧС России, о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований Правил противопожарного режима в предписаниях об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, выдаваемых организациям и гражданам за период 2018 - 2019 гг. Оно предназначено для использования в практической работе территориальными органами МЧС России, юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями.
Банк
России сообщает о необходимости обеспечения услуг НФО гражданам через цифровые сервисы и удаленные каналы
Сообщается, что в целях сохранения возможности непрерывного доступа предприятий и населения к критически значимым услугам НФО, осуществляющим профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, необходимо обеспечить предоставление данных услуг в первую очередь через цифровые сервисы и удаленные каналы. Организация обеспечения оказания данных услуг должна осуществляется с учетом необходимости перевода максимального количества сотрудников на удаленный режим.
Зачисление денежных средств гражданам РФ, не имеющим
возможности вернуться в Россию, допускается по номеру банковской карты
Сообщается, что в качестве идентификатора банковского счета может использоваться номер банковской карты. При этом согласие получателя на использование номера банковской карты для зачисления денежных средств на определенный банковский счет может содержаться в том числе в договоре об использовании банковской карты.
Срок рассмотрения документов, представленных для
госконтроля за приобретением крупных пакетов акций ПАО, будет исчисляться Банком России в обычном режиме
Сообщается, что установленный Законом об акционерных обществах 15-дневный срок рассмотрения документов будет исчисляться с учетом рабочих, выходных и праздничных дней недели и без учета установления режима нерабочих дней с 4 по 30 апреля 2020 года. Аналогично рассчитывается срок, по истечении которого лицо, направившее предварительное уведомление в Банк России, может направить соответствующие документы в ПАО.
Актуализирован порядок учета, хранения, передачи и уничтожения диагностических карт
В целях реализации Федерального закона от 06.06.2019 N 122-ФЗ поправками уточнено, что Порядок, утвержденный Приказом Минтранса России от 25.02.2014 N 46, устанавливает правила учета, хранения, передачи и уничтожения вторых экземпляров диагностических карт, оформленных до 8 июня 2020 года по результатам проведения технического осмотра в письменной форме операторами технического осмотра, хранимых у оператора технического осмотра.
С 8 июня 2020 года изменится порядок заполнения диагностической карты
Правила заполнения диагностической карты приведены в соответствие с Федеральным законом от 06.06.2019 N 122-ФЗ.
Диагностическая карта заполняется посредством использования единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.
В случае принятия техническим экспертом, проводившим техническое диагностирование, решения о несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности в диагностической карте указывается перечень выявленных неисправностей, свидетельствующих о нарушении обязательных требований безопасности транспортных средств.
С 5 до 6 лет продлевается срок действия квалификационных аттестатов, срок действия которых истекает с 7 апреля 2020 года по 1 января 2021 года
С 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года прием документов на аттестацию (переаттестацию) осуществляется исключительно в форме электронных документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
С 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года выдача квалификационных аттестатов на бумажном носителе не осуществляется. Сведения о лицах, имеющих право на осуществление профессиональной деятельности по проведению государственной или негосударственной экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий включаются в реестр лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий (далее -
реестр), размещенный на официальном сайте Минстроя России в сети "Интернет".
Срок очередной аттестации эксперта в области промышленной безопасности переносится на 3
месяца
Установлено, что при наступлении в период действия Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году" срока очередной аттестации эксперта в области промышленной безопасности, указанный срок переносится на 3 месяца.
Настоящий приказ вступает в силу с 7 апреля 2020 года.
Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 марта 2020 года
В информации приводятся:
средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;
средние за налоговый период цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;
средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;
средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.
Правительство РФ приступило к реализации указаний Президента РФ, данных на совещании с главами регионов по борьбе с распространением коронавируса
В перечне поручений - подготовка нормативных правовых актов, предусматривающих:
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства:
- отсрочек по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на срок 6 месяцев;
- рассрочек по уплате налогов и сборов, сроки уплаты которых были продлены в соответствии с решениями Правительства РФ, на срок не менее одного года;
установление и финансовое обеспечение в апреле - июне 2020 года медицинским работникам, непосредственно работающим с пациентами, заболевшими новой коронавирусной инфекцией, стимулирующих выплат;
установление врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, а также водителям экипажей машин скорой помощи, непосредственно работающим с пациентами, заболевшими новой коронавирусной инфекцией, страховых гарантий, аналогичных выплачиваемым в Вооруженных Силах РФ;
для граждан, признанных в период с 1 апреля по 30 июня 2020 года в установленном порядке безработными, выплату пособия по безработице в максимальном размере вне зависимости от условий признания гражданина безработным, а также выплату им в размере 3 тыс. рублей в месяц на каждого несовершеннолетнего ребенка;
исключение из подсчета доходов лиц, признанных временно безработными, доходов, полученных ими ранее по месту работы, при определении нуждаемости для осуществления выплат на детей от трех до семи лет включительно, а также других выплат и пособий.
Отчетность-2020: установлены особые сроки раскрытия консолидированной финансовой отчетности и проведения аудита, а также новые сроки утверждения отчетности АО и ООО
В связи с приостановлением на 2020 год действия части 5 статьи 7 Федерального закона "О консолидированной финансовой отчетности", предусматривающей сроки раскрытия консолидированной финансовой отчетности (КФО), сообщается, что в 2020 году:
годовая КФО за 2019 г. раскрывается не позднее 210 дней после 31 декабря 2019 г.;
промежуточная КФО за 2020 г. раскрывается не позднее 180 дней после окончания отчетного периода, за который она составлена.
В 2020 году аудит КФО должен проводиться в следующие сроки:
годовой КФО за 2019 г. - не позднее 207 дней после 31 декабря 2019 г.;
промежуточной КФО за 2020 г. - не позднее 177 дней после даты окончания отчетного периода.
Также в 2020 году приостановлено действие отдельных положений федеральных законов "Об акционерных обществах" и "Об обществах с ограниченной ответственностью", в связи с чем годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность АО и ООО должна быть утверждена не позднее чем через девять месяцев после окончания отчетного года, т.е. не позднее 30 сентября 2020 г.
Банк России рекомендует финансовым организациям провести дополнительный анализ обоснованности
распределения прибыли в 2020 году с учетом текущей экономической ситуации
Решение о распределении прибыли и выплате дивидендов за 2019 год должно приниматься только при условии достаточного запаса капитала, исходя из необходимости полноценного продолжения деятельности не только на ближайшую, но и на среднесрочную перспективу.
Банк России также рекомендует финансовым организациям назначать годовые общие собрания в конце августа и сентябре 2020 года, а организациям, которые уже приняли решение о проведении в 2020 году годового собрания до 30 июня и предполагают принять решение о выплате дивидендов, - рассмотреть вопрос о целесообразности изменения срока его проведения. Решение об изменении даты должно приниматься тем же органом, что и первоначальное решение о созыве, а акционеры (участники) незамедлительно должны быть
уведомлены об изменении даты годового общего собрания.
По 31 декабря 2020 г. вводится временный порядок дистанционной регистрации граждан в качестве безработных
Установлено, что регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в РФ, а также пребывания на территории РФ.
Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по форме, утвержденной Минтрудом России.
Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.
Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о размере и сроках выплаты пособия по безработице.
Приводятся порядок и сроки начисления и выплаты пособия по безработице.
В случае получения пособия по безработице обманным путем его сумма подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.
По всем таким случаям соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2020 г.
Определен порядок возврата туристам уплаченных денежных средств в связи с вводом ограничений по въезду в страну временного пребывания
Перечень таких стран (мест) временного пребывания с указанием даты начала действия ограничений размещается Ростуризмом на своем официальном сайте в сети "Интернет". Приводятся порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма.
В частности, возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм осуществляется в числе прочего при следующих условиях:
оплата туристского продукта была осуществлена полностью либо частично;
период фактического предоставления туристских услуг полностью либо частично совпадает с периодом действия ограничений по въезду туристов в страну (место) временного пребывания, указанную в перечне иностранных государств, размещенном на официальном сайте Ростуризма в сети "Интернет";
сумма денежных средств, указанная в требовании о возврате, не может превышать фактически оплаченную туристом и (или) иным заказчиком сумму денежных средств по договору о реализации туристского продукта;
туроператор не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность туроператора не должна быть прекращена в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
Возврат уплаченной за туристский продукт денежной суммы осуществляется за вычетом стоимости фактически оказанных туристу услуг, входящих в состав туристского продукта.
Выплата денежных средств туристу и (или) иному заказчику либо их представителям осуществляется в рублях.
