КонсультантПлюс: "горячие" документы Выпуск от 20.08.2018
"LegalTech директор": программа повышения квалификации для юристов
Программа адресована юристам, которые руководят проектной деятельностью (или планируют ее) по внедрению LegalTech инноваций. Успешно завершив обучение, специалисты смогут возглавить LegalTech направление в своей компании.
Организатор - Институт повышения квалификации МГЮА.
ФНС России разъяснила, в каких случаях возникает обязанность применения ККТ
В связи с вопросами, поступающими в ФНС России, сообщается, в частности:
- при осуществлении организацией или индивидуальным предпринимателем выплаты денежных средств физлицу за оказанные им услуги в рамках обязательств по договору гражданско-правового характера обязанность применения ККТ не возникает, т.к. в данном случае услуги оказывает физлицо, а обязанность применения ККТ возложена только на организации и ИП;
- в случае приема металлолома, драгоценных металлов и драгоценных камней применение ККТ необходимо, поскольку услугу оказывает организация (индивидуальный предприниматель);
- ККТ должна применяться при расчетах между организациями и (или) ИП. Идентификация покупателя (клиента) как организации происходит на основании предъявляемой им доверенности на совершение расчетов от имени организации;
- выдача сотруднику организации заработной платы, материальной помощи и других выплат, а также денежных средств под отчет и возврат сотрудником неизрасходованных денежных средств, ранее выданных под отчет, не требует применения ККТ.
Лишение финансового управляющего возможности обжалования частного определения арбитражного суда ограничивает его право на судебную защиту
В процессе рассмотрения дела о признании должника несостоятельным (банкротом) арбитражный суд по своей инициативе вынес частное определение, в котором указал на ненадлежащее исполнение обязанностей финансового управляющего, выразившихся, в частности, в неоткрытии специального счета для перечисления денежных средств третьим лицом, подавшим заявление о намерении погасить требования кредиторов должника, заключении договора купли-продажи имущества при наличии принятых судом обеспечительных мер, запрещающих
проводить торги по реализации имущества должника, непринятии своевременных мер по устранению допущенных нарушений. Суд также обратил внимание на непринятие финансовым управляющим мер по сохранности имущества должника, содействие в выводе имущества из конкурсной массы, нарушение прав и законных интересов должника и кредиторов, недобросовестность и злоупотребление правом.
Верховный Суд РФ подчеркнул, что институт частного определения направлен на устранение нарушений законности органами публичной власти, должностными и иными лицами, которые выявлены арбитражным судом в ходе судебного процесса. Неисполнение частного определения влечет предусмотренную законодательством ответственность.
Обжалование частного определения нормами Арбитражного процессуального кодекса РФ не предусмотрено. Вместе с тем, поскольку частное определение непосредственно затрагивает права и законные интересы лиц, в отношении которых оно вынесено, последние должны иметь возможность представить свои возражения относительно установленных таким судебным актом обстоятельств и данной судом правовой оценки.
В рассмотренном деле обжалуемое частное определение содержит выводы о недобросовестном исполнении обязанностей финансового управляющего имуществом должника и злоупотреблении правом, что умаляет его авторитет как субъекта профессиональной деятельности и влечет для него соответствующие правовые последствия, вплоть до утраты статуса арбитражного управляющего. При этом в рамках дела о банкротстве должника жалобы на действия финансового управляющего не рассматривались.
Поскольку восстановление нарушенных принятием незаконного и необоснованного судебного акта прав и законных интересов лица осуществляется через механизм его обжалования, лишение финансового управляющего такой возможности ограничивает гарантированное Конституцией РФ право на судебную защиту.
Верховный Суд РФ признал недействующей форму справки, выдаваемой гражданам, имеющим право на одновременное получение двух пенсий, поскольку нормативные акты не могут издаваться в виде писем
Отмечается, что в силу пункта 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009, нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений.
Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.
Оспариваемое Письмо, включая его приложение, имеет все существенные признаки нормативного правового акта: утвержденная им форма справки выдается гражданину и подтверждает, что указанное в ней лицо относится к категории граждан, имеющих право на одновременное получение двух пенсий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1).
Данный нормативный правовой акт, как следует из содержания Письма и его приложения, посредством утверждения формы справки, выдаваемой гражданину для ее предоставления в пенсионные органы в целях решения вопроса об установлении одновременно двух пенсий, вводит новый документ, дополняющий процедуру реализации гражданами права на пенсионное обеспечение.
Тем самым МВД России, Минобороны России и ПФР в форме издания совместного Письма фактически дополнили механизм реализации пенсионных прав граждан и осуществили нормативно-правовое регулирование, связанное с порядком пенсионного обеспечения лиц в рамках Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1.
Однако регулирование общественных правоотношений в силу действующего законодательства не может осуществляться правовым актом в форме письма, в отсутствие регистрации соответствующего документа и официального его опубликования.
Кроме того, установлено, что непредставление указанной справки является правовым основанием для отказа органом пенсионного обеспечения в назначении пенсии по двум основаниям, предусмотренным Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1.
С учетом того, что Письмо по своему правовому содержанию является нормативным правовым актом, так как содержит нормы, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и урегулирование общественных отношений в сфере пенсионного обеспечения граждан, следовательно, затрагивает их права, однако не было издано в надлежащей форме, не зарегистрировано и не опубликовано в установленном порядке, оно подлежит признанию недействующим полностью независимо от иных оснований
и доводов, содержащихся в административном исковом заявлении, со дня его принятия.
Банк России разъяснил порядок раскрытия информации о расчете собственных средств в сети Интернет
управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и НПФ
Сообщается, в частности, что информация, включая тексты гиперссылок, раскрывается на русском языке на специальной странице в формате ".html", ".rtf", ".txt" или ".pdf". В дополнение к указанному формату управляющая компания может раскрывать информацию в других наиболее распространенных форматах, определяемых ею самостоятельно.
Визуализация отчетности в табличные формы для целей представления ее третьим лицам, а также раскрытия на сети Интернет осуществляется с помощью программного обеспечения "Анкета-редактор XBRL", размещенного на официальном сайте Банка России в разделе "Финансовые рынки/Открытый стандарт отчетности XBRL/Таксономия XBRL/Программное обеспечение, реализующее конвертацию отчетных данных". Принцип визуализации отчетных данных и порядок их графического отображения предусмотрены
таксономией XBRL Банка России, в частности, базой ссылок таблиц (Table Linkbase).
Табличные формы визуализированной отчетности раскрываются управляющей компанией по каждому паевому инвестиционному фонду отдельно по рекомендуемым в приложении образцам.
Брокерам разрешили операции с валютными свопами для переноса непокрытых позиций клиентов
Речь идет о заключении своп-договоров, указанных в абзаце третьем пункта 5 Указания Банка России от 16.02.2015 N 3565-У "О видах производных финансовых инструментов", базисным активом которых является иностранная валюта.
Требование, согласно которому брокер не совершает в отношении портфеля клиента действий, в результате которых его стоимость станет меньше соответствующего ему размера начальной маржи, или в результате которых положительная разница между размером начальной маржи и стоимостью портфеля увеличится, не будет применяться в случае проведения брокером операции за счет клиентов, связанных с отчуждением (приобретением) иностранной валюты и ее обратным приобретением (отчуждением) брокером.
Также, в том числе, расширен перечень случаев по закрытию позиций по решению брокера не на анонимных торгах.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Актуализированы критерии существенности недостоверных отчетных данных, представляемых микрофинансовыми организациями в Банк России
Поправками в критерии включены наименования и реквизиты действующих нормативных правовых актов (в т.ч. Указания Банка России от 24.05.2017 N 4383-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности микрофинансовыми компаниями и микрокредитными компаниями, порядке и сроках раскрытия бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения микрофинансовой компании" и др.) взамен утративших силу.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Уточнен ряд вопросов, связанных с оснащением поликлиник, врачебных амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов техникой и персоналом
Приказом, в частности, уточняются:
- требования к лицам, назначаемым на должности руководителей поликлиник, заведующих отделениями, фельдшеров и иные должности в поликлиниках и амбулаториях;
- требования к планировочным решениям поликлиник;
- стандарт оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта) мебелью и оборудованием.
Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 мая 2018 года по 14 июня 2018 года определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 518,7 доллара США за тонну.
В связи с принятием новой формы представления сведений
о маломерных судах планируются изменения информационного обмена между налоговыми и регистрирующими органами
В форму внесены сведения о предыдущем идентификационном номере маломерного судна (при его наличии), о строительном идентификационном номере и ID номере маломерного судна (при их наличии), о возможности указания адреса места жительства (места пребывания) физлица - владельца маломерного судна в структуре с муниципальным или административно-территориальным делением, исключены сведения об адресе организации, на которую зарегистрировано маломерное судно, учитывая их наличие в Едином государственном
реестре юридических лиц.
Техническая готовность налоговых органов по приему и обработке новых сведений будет реализована в автоматизированной информационной системе, используемой для налогового администрирования. До реализации вышеуказанной готовности сохраняется действующий порядок информационного взаимодействия налоговых и регистрирующих органов.
