КонсультантПлюс: "горячие" документы Выпуск от 18.12.2014
Новшество! Договор залога движимого имущества и имущественных прав - в "Конструкторе договоров"
Теперь в онлайн-сервисе "Конструктор договоров" представлен договор залога движимого имущества и имущественных прав. С сервисом легко составить сотни вариантов этого договора, например, можно подготовить проекты договора залога товаров в обороте, ценных бумаг, транспортных средств, прав участника ООО, иного движимого имущества и имущественных прав.
Законопроект об экономическом
стимулировании деятельности в области обращения с отходами подготовлен к рассмотрению во втором чтении
Законопроектом в числе прочего предлагается:
предоставить субъектам РФ право утверждать порядок приема производителем или продавцом тары, пригодной для многоразового использования, и оплаты ее залоговой стоимости;
законодательно закрепить освобождение хозяйствующих субъектов от платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ими отходов в объектах размещения отходов, обеспечивающих исключение воздействия на окружающую среду;
установить экологический сбор, уплачиваемый производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств;
устранить несоответствие правовых норм Федерального закона "Об отходах производства и потребления" в отношении полномочий органов исполнительной власти субъектов РФ по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для хозяйствующих субъектов.
Турфирмы должны исполнять обязательства перед потребителями несмотря на колебания курса
рубля
По информации, поступающей в Роспотребнадзор, туроператоры из-за произошедшего снижения курса рубля стали "замораживать" исполнение ранее взятых ими на себя обязательств по договору о реализации турпродукта, уже оплаченного потребителями, или требовать с потребителей доплату.
Как отмечает Роспотребнадзор, подобные действия, как правило, являются противоправными.
По общему правилу исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств, если докажет, что оно произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
Однако при осуществлении предпринимательской деятельности к непреодолимой силе согласно Гражданскому кодексу РФ не относятся нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Вышеуказанное означает, что туроператоры должны исполнять соответствующие обязательства перед туристами надлежащим образом, поскольку односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Роспотребнадзор разъяснил права пассажиров в отношении "невозвратных
билетов"
Указано, что именно пассажир имеет право выбора приобретения билета с возможностью его последующего возврата или без таковой, а перевозчик не имеет права ему отказать в заключении договора перевозки на этом основании.
Перевозчик обязан уведомить пассажира обо всех последствиях заключаемого договора, в том числе и о возможности или невозможности возврата провозной платы.
Разъясняется, что провозная плата должна быть в любом случае возвращена в случае, если речь идет о случаях вынужденного отказа пассажира от воздушной перевозки в связи с болезнью пассажира, члена его семьи или близкого родственника.
Такой факт должен быть подтвержден документально, пассажир должен направить уведомление об этом перевозчику до окончания установленного в соответствии с федеральными авиационными правилами времени регистрации пассажиров на указанный в билете рейс либо в связи с задержкой отправления воздушного судна, иными предусмотренными федеральными авиационными правилами действиями (бездействием) перевозчика, влекущими за собой неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору воздушной перевозки
пассажира.
Банк России предполагает снять на полгода ограничение в
отношении значения полной стоимости потребительского кредита
Проектом предусматривается, что в период с 1 января по 30 июня 2015 года не будет применяться ограничение значения полной стоимости потребительского кредита (займа) при заключении в течение этого периода договоров потребительского кредита (займа).
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите" на момент заключения договора потребительского кредита (займа) его полная стоимость не может превышать рассчитанное Банком России среднерыночное значение полной стоимости потребительского кредита (займа) соответствующей категории, применяемое в соответствующем календарном квартале, более чем на одну треть. В случае существенного изменения рыночных условий, влияющих на полную стоимость потребительского
кредита (займа), Банком России может быть установлен период, в течение которого указанное ограничение не подлежит применению.
Рассчитаны ставки вывозных таможенных
пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 января 2015 года
В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:
нефть сырая - 170,2 долларов США;
отработанные нефтепродукты, мазут - 129,3 долларов США;
легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, дизельное топливо - 81,6 долларов США;
сжиженные углеводородные газы - 48,2 долларов США;
бензины товарные - 132,7 долларов США;
прямогонный бензин - 144,6 долларов США.
Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 ноября по 14 декабря 2014 года определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 518,3 долларов США за тонну.
Величина коэффициента, корректирующего ставку НДПИ в отношении нефти, за ноябрь 2014 года
составила 11,1391
Коэффициент рассчитан исходя из среднего уровня мировых цен на нефть сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, который в ноябре 2014 года составил 78,32 долл. США за баррель (для сравнения в октябре данный показатель был зафиксирован на уровне 86,35, а в сентябре - 95,62 долл. США за баррель).
Второй показатель, исходя из которого рассчитывается коэффициент, - среднее значение курса доллара США к рублю. В этом налоговом периоде его значение увеличилось и составило 45,9143 (в октябре - 40,7710, в сентябре - 37,8766).
Разъяснен порядок оценки заявок участников закупки по нестоимостным критериям
Сообщается, в частности, что в целях выявления лучшего условия исполнения контракта документация о закупке должна содержать:
предмет оценки, позволяющий определить исчерпывающий перечень сведений, подлежащих оценке конкурсной комиссией и подлежащих представлению участниками закупки в своих заявках для получения оценки по нестоимостным критериям;
зависимость (формула расчета количества баллов или шкала оценки) между количеством присваиваемых баллов и представляемыми сведениями по критерию "качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" (показателям критерия) в случае, если возможна количественная оценка представляемых сведений;
пропорциональную зависимость (формула расчета количества баллов или шкала оценки) между количеством присваиваемых баллов и представляемыми сведениями по критерию "квалификация участников закупки" (показателям критерия), учитывая, что в отношении сведений, представляемых по указанному критерию возможна количественная оценка;
инструкцию по заполнению заявки, позволяющую определить, какие именно сведения подлежат описанию и представлению участниками закупки для оценки конкурсной комиссией.
При установлении в документации о закупке показателя "опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема" критерия "квалификация участников закупки" заказчик раскрывает содержание, определяющее сопоставимость имеющегося у участников закупки опыта по поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг с предметом осуществляемой закупки, в том числе указывает единицу измерения объема.
Банком России подготовлены порядок переклассификации долговых ценных бумаг и правила отражения соответствующих операций на счетах бухгалтерского учета
Проект Указания Банка России предусматривает возможность переклассификации:
долговых ценных бумаг категории "оцениваемые по справедливой стоимости через прибыль или убыток" - в категории "имеющиеся в наличии для продажи" или "удерживаемые до погашения";
долевых ценных бумаг из категории "оцениваемые по справедливой стоимости через прибыль или убыток" - в категорию "имеющиеся в наличии для продажи";
долговых ценных бумаг из категории "имеющиеся в наличии для продажи" - в категорию "удерживаемые до погашения".
Согласно проекту отражение в бухгалтерском учете переклассификации ценных бумаг осуществляется не позднее 31 декабря 2014 года включительно.
В день переклассификации в учете должны быть отражены процентные доходы, начисленные на дату проведения переклассификации.
Переклассификация ценных бумаг осуществляется по справедливой стоимости, сложившейся:
на 1 октября 2014 года - в отношении ценных бумаг, приобретенных до этой даты;
на дату приобретения - в отношении ценных бумаг, приобретенных в период с 1 октября 2014 года по дату принятия решения о переклассификации.
Стоимость ценных бумаг, номинированных в иностранной валюте, до окончания I полугодия 2015 года аналогично указанному выше порядку определяется по официальному курсу на 1 октября 2014 года и на дату приобретения ценных бумаг.
Уточнены требования к кредитным организациям, которым могут быть предоставлены кредиты Банка
России
До 150 млрд рублей снижен минимальный размер величины собственных средств (капитала) кредитных организаций, которым могут быть предоставлены кредиты Банка России, обеспеченные правами требования по кредитным договорам, применимым правом к которым является английское право, при условии их соответствия иным критериям, установленным Положением Банка России от 12 ноября 2007 года N 312-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или
поручительствами".
Конституционный суд запретил повторно передавать депутатский мандат лицу, ранее добровольно от него отказавшемуся
Нормы Федеральных законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", которые допускали повторную передачу депутатского мандата лицу, ранее от него добровольно досрочно отказавшемуся, были признаны Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ.
Указано, что федеральному законодателю надлежит внести соответствующие изменения в правовое регулирование соответствующих отношений.
Законы субъектов РФ, основанные на признанных не соответствующими Конституции РФ положениях, либо воспроизводящих их, также должны быть отменены или изменены.
Банком России намечен ряд мер, призванных поддержать российский финансовый сектор
Сообщается, что Банк России:
- введет временный мораторий на признание отрицательной переоценки по портфелям ценных бумаг кредитных организаций и некредитных финансовых организаций;
- планирует предоставить кредитным организациям временное право использовать при расчете пруденциальных требований по операциям в иностранной валюте курс, рассчитанный за предыдущий квартал;
- усовершенствует механизм предоставления кредитным организациям средств в иностранной валюте. В рамках механизма валютного РЕПО планируется проведение дополнительных аукционов на разные сроки в случае необходимости. В рамках механизма предоставления кредитным организациям кредитов, обеспеченных нерыночными активами (согласно Положению N 312-П), планируется начать предоставление банкам кредитов в иностранной валюте, обеспеченных кредитными требованиями
в иностранной валюте к нефинансовым организациям;
- рассматривает центрального контрагента на Московской Бирже как важный институт централизованного распределения ликвидности среди всех участников финансового рынка - как кредитных, так и некредитных финансовых организаций. Для обеспечения устойчивого функционирования биржевого рынка Банк России при необходимости обеспечит поддержку центральному контрагенту на Московской Бирже, чтобы участники рынка были уверены в надежности централизованного клиринга и непрерывности
выполнения его функций.
Кроме того, в целях расширения возможностей управления процентными рисками Банк России планирует:
- временно (до 01.07.2015) не применять ограничение значения полной стоимости потребительского кредита (займа) при заключении кредитными и микрофинансовыми организациями договоров потребительского кредита (займа);
- увеличить диапазон стандартного рыночного отклонения процентных ставок по вкладам населения в банках от расчетной средней рыночной максимальной процентной ставки до 3,5 процентного пункта (вместо 2 процентных пунктов в настоящее время).
Для расширения возможностей управления кредитными рисками Банк России намерен:
- предоставить кредитным организациям возможность не ухудшать оценку качества обслуживания долга вне зависимости от оценки финансового положения заемщика по ссудам, реструктурированным, например, в случае изменения валюты, в которой номинирована ссуда, вне зависимости от изменения срока погашения ссуды (основного долга и (или) процентов), размера процентной ставки;
- предоставить кредитным организациям возможность принимать решение о неухудшении оценки финансового положения заемщика для целей формирования резервов под потери, если изменения финансового положения обусловлены действием введенных отдельными зарубежными государствами ограничительных экономических и (или) политических мер (дополнение к Письму Банка России от 21.10.2014 N 184-Т);
- увеличить срок, в течение которого кредитная организация вправе не увеличивать размер фактически сформированного резерва по ссудам заемщикам, финансовое положение, и (или) качество обслуживания долга, и (или) качество обеспечения по ссудам которых ухудшилось вследствие возникновения чрезвычайной ситуации, с 1 года до 2 лет;
- увеличить срок, в течение которого кредитная организация может не формировать резерв на возможные потери по кредитам на реализацию инвестиционных проектов, сохранив при этом иные существующие минимальные требования к размеру резерва, установленные в зависимости от количества лет, отсутствия платежей по инвестиционным кредитам либо поступающих в незначительных размерах;
- отменить повышенный коэффициент риска в отношении ссуд, предоставленных лизинговым и факторинговым компаниям - участникам банковской группы, в состав которой входит банк-кредитор;
- ввести пониженный коэффициент взвешивания по риску для номинированных в рублях кредитов российским экспортерам при наличии договора страхования ЭКСАР (Экспортное страховое агентство России).
В целях поддержания устойчивости банковского сектора в условиях возросших процентных и кредитных рисков на фоне замедления российской экономики Банк России и Правительство РФ готовят меры по докапитализации кредитных организаций в 2015 году.
