КонсультантПлюс: "горячие" документы Выпуск от 24.06.2014
Управление правовыми рисками: специальные условия регистрации
Не упустите возможность 25-26 сентября принять участие в конференции "Правовые риски" на особых условиях - 1-й и 5-й зарегистрированный делегат получает скидку 25%!
С промо-кодом Risks2406 вы получите шанс зарегистрироваться на конференцию по спеццене! ВНИМАНИЕ! С 7 июля стоимость участия будет увеличена!
Вас ждет: авторитетный состав спикеров; 15+ case-study; уникальное предложение - 2 дня конференции по цене одного.
Подробная информация - на сайте или по тел: (495) 995-80-04
Подписан закон, направленный на повышение доступности ипотечных кредитов для
граждан
В Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" включены нормы, касающиеся установления механизмов страхования ответственности лица, являющегося должником по обеспеченному ипотекой обязательству, а также финансового риска кредитора от возникновения убытков, вызванных недостаточной стоимостью заложенного имущества.
Также определены:
выгодоприобретатели по договору страхования ответственности заемщика и договору страхования финансового риска кредитора;
страховые случаи по указанным договорам;
размер страховой суммы по договорам и порядок ее уплаты;
сроки заключения договоров, порядок осуществления страховой выплаты.
Предусмотрено, что при заключении договора страхования ответственности заемщика на срок действия обеспеченного ипотекой обязательства страхователь в случае погашения более чем 30 процентов от основной суммы долга имеет право на снижение размера страховой суммы соразмерно снижению основной суммы долга по обеспеченному ипотекой обязательству и на соответствующий пересмотр размера страховой премии по договору страхования ответственности заемщика при условии, что на момент пересмотра условий договора
страхования ответственности заемщика страхователь исполнял обязательства по возврату основной суммы долга и по уплате процентов за пользование кредитом (заемными средствами) в соответствии с установленным графиком погашения основной суммы долга, не допуская при этом нарушения сроков внесения платежей более чем на 30 дней.
Закон вступит в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
В Земельный кодекс РФ и в ряд законодательных актов внесены изменения, касающиеся вопросов
возникновения, прекращения и осуществления прав на земельные участки
В частности:
определяются особенности приобретения гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов, а также за плату и бесплатно;
предусматривается возможность использования гражданами и юридическими лицами земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков;
уточняются правовые нормы, определяющие понятие "земельный участок", устанавливающие порядок образования земельных участков, содержание вещных и иных прав на земельные участки, виды и условия сделок с земельными участками.
Отдельно регулируются отношения в области установления сервитутов, перераспределения земель, передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов РФ.
Гражданский кодекс РФ дополнен статьей, предусматривающей отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Кроме того, Лесной кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости", ряд других федеральных законов приведены в соответствие с изменениями, внесенными в Земельный кодекс РФ.
В целях оценки ликвидности кредитной организации разработана Методика расчета показателей
краткосрочной ликвидности в соответствии с требованиями "Базеля III"
Документ разработан в рамках мероприятий по внедрению международных подходов к регулированию риска ликвидности.
На основании показателей краткосрочной ликвидности (ПКЛ) оценивается способность банка обеспечить своевременное полное выполнение своих денежных и иных обязательств и возможность продолжить свою деятельность в условиях нестабильности, обусловленной внешними и (или) внутренними по отношению к банку факторами, в течение ближайших 30 календарных дней с даты расчета ПКЛ.
ПКЛ определяется на основе структуры активов и обязательств (пассивов) банка с учетом сроков, сумм и типов активов и обязательств (пассивов), а также других факторов, характеризующих ликвидность активов и ожидаемые оттоки денежных средств в случае наступления кризисных событий.
ПКЛ рассчитывается банком ежедневно. Определяется суммарная величина ПКЛ по операциям в рублях, иностранной валюте и драгоценных металлах.
В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Введена административная ответственность за нарушение законодательства об аккредитации в национальной системе аккредитации
Поправками в КоАП РФ установлена ответственность:
за нарушение органом по сертификации установленной формы сертификата соответствия или установленных законодательством Таможенного союза правил ее заполнения, не повлекшее за собой необоснованной выдачи сертификата соответствия;
за нарушение экспертной организацией требований законодательства РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации;
за нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований законодательства РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации;
за дачу заведомо ложного заключения экспертом по аккредитации, техническим экспертом при подготовке экспертного заключения, акта выездной экспертизы, акта экспертизы.
Закон вводит единообразное регулирование отношений по аккредитации в сфере семеноводства, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, связи, обеспечения единства измерений и т.д.
Закон вступает в силу с 1 июля 2014 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.
Освобождены от налога на прибыль организаций суммы вступительных и гарантийных взносов, уплаченных
страховщиками в фонд гарантирования пенсионных накоплений
К числу не подлежащих налогообложению доходов, перечисленных в статье 251 НК РФ, отнесены также суммы возмещений, получаемых НПФ и ПФР в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц...".
Уточнен порядок определения прибыли (убытка), учитываемой в целях налогообложения при реорганизации НПФ, являющегося некоммерческой организацией. В том числе установлены правила определения стоимости получаемых акционерами акций реорганизуемого негосударственного пенсионного фонда - она признается равной стоимости (остаточной стоимости) имущества (имущественных прав), внесенного в виде взноса в совокупный вклад учредителей реорганизуемого НПФ, определенной по данным налогового учета на дату
перехода права собственности на указанное имущество.
Установлен порядок исполнения в 2014 году обязанности по уплате налога с доходов в виде дивидендов с учетом изменений, касающихся функций налогового агента, при их выплате российским организациям.
Поправками, вносимыми в главу 23 НК РФ "Налог на доходы физических лиц", уточняется порядок налогообложения доходов от реализации акций (долей, паев), полученных налогоплательщиком в результате реорганизации организаций (в том числе НПФ), с учетом срока их нахождения в собственности налогоплательщика.
Устранено двойное налогообложение НДФЛ страховых взносов по договорам добровольного долгосрочного
страхования жизни и по договорам негосударственного пенсионного страхования
Поправки, внесенные в Налоговый кодекс РФ, позволяют избежать двойного обложения налогом на доходы физических лиц:
страховых взносов по договорам добровольного долгосрочного страхования жизни, уплаченных работодателем за налогоплательщиков до 1 января 2008 года, и страховых выплат по данным договорам, произведенным после 1 января 2008 года;
пенсионных выплат по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, по которым пенсионные взносы были внесены до 1 января 2005 года, и сумм пенсий по данным договорам, выплаченным после 1 января 2005 года.
ФНС России полагает возможным применение корректирующего коэффициента при исчислении налога на имущество организаций
С 1 января 2014 года налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость. Налогоплательщики, имеющие в собственности такие объекты, должны исчислять налог на имущество в соответствии с новым порядком при условии вступления в силу в субъекте РФ соответствующего нормативного правового акта и включения конкретного объекта недвижимости в утвержденный перечень.
В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности на указанные выше объекты, исчисление суммы налога (сумм авансовых платежей по налогу), по мнению ФНС России, должно осуществляется с учетом коэффициента, определяемого как отношение количества полных месяцев, в течение которых данные объекты недвижимого имущества находились в собственности налогоплательщика, к количеству месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
Перенесен срок вступления в силу положений
бюджетного законодательства, касающихся платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн
С 1 ноября 2014 года движение указанных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения причиняемого вреда данными транспортными средствами.
С учетом сроков, требуемых для создания и ввода в эксплуатацию системы взимания платы, перенесено с 1 ноября 2014 года на 15 ноября 2015 года вступление в силу положений законодательства о поступлении в бюджетную систему РФ указанной платы.
Первый контракт о прохождении военной службы может быть заключен на два года или на три, по выбору гражданина
Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", первый контракт о прохождении военной службы заключается с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, старшины, на два года или на три года по выбору гражданина (в ранее действовавшей редакции - только на три года).
Определено, что с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, может быть заключен первый контракт о прохождении военной службы на меньший срок при условии, что общая продолжительность его военной службы по призыву и по первому контракту составит два года, три года или пять лет (в настоящее время только три года или пять лет).
Федеральным законом также вносятся изменения в Федеральные законы "О федеральной службе безопасности" и "О внешней разведке", касающиеся установления для военнослужащих этих органов предельного возраста пребывания на военной службе.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 30 сентября 2014 года.
Неоплата госпошлины не помешает обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа еще раз
В новой редакции изложена статья 125 ГПК РФ, в которой разграничены основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа и основания для отказа в его принятии.
В частности, в случаях, если взыскатель не представит документы, подтверждающие его требования, или не оплатит государственную пошлину, суд должен возвратить заявление взыскателю.
Возвращение заявления не лишит взыскателя возможности повторно обратиться в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.
Суд будет отказывать в принятии заявления, в частности, в случаях, если взыскатель заявит требование, не предусмотренное статьей 122 ГПК РФ, или заявит требование к должнику, который находится за пределами России, или суд придет к выводу, что между взыскателем или должником есть спор о праве.
Ранее указанные основания не разграничивались, и суд во всех перечисленных случаях отказывал в принятии заявлений, что препятствовало повторному обращению взыскателя в суд.
Кроме того, поправки обязали взыскателя указывать в заявлении о вынесении судебного приказа дату и место рождения, а также место работы должника, если они ему известны.
Расширен перечень оснований, при наличии которых лицо не вправе претендовать на
приобретение правового статуса частного охранника
Согласно изменениям, внесенным в Закон РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", исключается возможность приобретения правового статуса частного охранника лицами, повторно привлеченными в течение одного года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти или общественный порядок и общественную безопасность, либо
административных правонарушений в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (в последнем случае - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию).
За совершение указанных правонарушений удостоверение частного охранника аннулируется.
Приобретение жилья экономического класса станет доступнее
В целях повышения доступности жилья экономического класса в типовой устав ЖСК, создаваемого в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, внесено изменение, предусматривающее снижение с 30 до 20 процентов размера первоначального паевого взноса, уплачиваемого такими гражданами при вступлении в ЖСК.
Уточнено также, что примерная стоимость строящегося кооперативом жилого помещения, подлежащая согласованию с гражданином, вступающим в члены кооператива, помимо стоимости строительства общего имущества включает в себя: стоимость объектов инженерной инфраструктуры, выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации, подключения (технологического присоединения) объектов жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и электрическим сетям и стоимость иных работ,
товаров, услуг, связанных с таким строительством.
Правительством РФ определен порядок заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины
Согласно Лесному кодексу РФ, транспортировка древесины любым видом транспорта, в том числе на основании договора перевозки, осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного
регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Данные требования не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.
Обновлены формы свидетельств о регистрации уведомления о залоге движимого имущества
Утверждены формы свидетельств:
о возникновении залога движимого имущества (за исключением залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям);
о возникновении залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям;
об изменении залога движимого имущества (за исключением залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям);
об изменении залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям;
об исключении сведений о залоге движимого имущества (за исключением залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям);
об исключении сведений о залоге, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям.
Ранее утвержденные Приказом Минюста России от 24.07.2013 N 125 формы свидетельств о регистрации уведомления о залоге движимого имущества признаны утратившими силу.
Газораспределительным организациям и поставщикам газа конечным потребителям необходимо представить в ФСТ России материалы, обосновывающие пересмотр тарифов на их услуги
В письме сообщается, что для определения уровня тарифов на транспортировку газа по газораспределительным сетям на 2015 - 2017 годы и пересмотра размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, на 2015 год, газораспределительным организациям (ГРО) и поставщикам газа (РГК) необходимо представить, в частности:
заявление об установлении (пересмотре) указанных тарифов или платы (в случае если по мнению организации указанные регулируемые позиции должны быть пересмотрены), формы бухгалтерской отчетности, формы 6-гс, 6-гж, 6-п (только для ГРО) за 2013 год и I полугодие 2014 года;
расчетные и обосновывающие материалы, подготовленные в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными приказами ФСТ России от 15.12.2009 N 411-э/7 и от 15.12.2009 N 412-э/8;
электронные версии расчетов, выполненные по шаблонам, приведенным в приложениях 1гро и 1ргк к настоящему письму;
пояснительную записку, включающую в себя постатейные пояснения по фактическим показателям за 2013 год и ожидаемым показателям за 2014 год в сопоставимости с плановыми показателями, учтенными при расчете указанных тарифов и платы на соответствующий период, а также постатейное обоснование плановых расходов на 2015 год (для ГРО на 2015, 2016 и 2017 годы) (на бумажном носителе и в электронном виде).
В приложении N 3 приводится график приема документов, в соответствии с которым ГРО и РГК запланировано время для представления отчетных и обосновывающих документов и совместной работы специалистов организаций и Управления регулирования газовой и нефтяной отраслей ФСТ России.
Если организации не планируют пересматривать указанные тарифы и плату, им необходимо направить в ФСТ России письменное уведомление с приложением ряда документов.
Уточнен порядок отнесения жилой ипотеки к категории активов,
оцениваемых с пониженным коэффициентом в целях расчета нормативов достаточности капитала банка
Вносимыми поправками предусматривается также включение в состав долгосрочных обязательств банка (норматив долгосрочной ликвидности банка (Н4)) сумм займов, полученных от агентств по ипотечному жилищному кредитованию (удовлетворяющих соответствующим условиям) в рамках промежуточного финансирования, независимо от срока их погашения при одновременном выполнении ряда условий.
С 16 июня 2014 года Банком России повышен размер поправочных коэффициентов, используемых для
корректировки стоимости нерыночных активов, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России
Увеличение поправочных коэффициентов составило 0,05.
Так, например, для обязанных лиц, внесенных в Перечень Банка России, а также субъектов РФ и муниципальных образований размер поправочного коэффициента, применяемого к активам, отнесенным к I категории качества, увеличен с 0,8 до 0,85; к активам II категории качества - с 0,65 до 0,7.
Поправочный коэффициент устанавливается Банком России в целях снижения своих рисков, связанных с возможным обесценением ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России.
ФССП России разъяснены вопросы, возникающие в деятельности кредитных организаций при взаимодействии с судебными приставами-исполнителями при исполнении требований, содержащихся в исполнительных документах
В Письме отражены ответы, в частности, на следующие вопросы:
исключает ли наличие соглашения об электронном документообороте получение запросов/постановлений структурных подразделений территориальных органов ФССП России на бумажном носителе;
кто и каким образом отвечает за добросовестность открытых сведений в информационной системе ФССП России "Банк данных исполнительных производств";
вправе ли банк не принимать к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании денежных средств, если в нем не указан номер счета/номер счетов;
правомерен ли отказ банков в принятии к исполнению запросов и постановлений судебных приставов-исполнителей, содержащих "косую черту" над должностью судебного пристава-исполнителя или старшего судебного пристава;
есть ли особенности возбуждения исполнительных производств территориальными управлениями ФССП России (УФССП), а не районными отделами ФССП (сроки, порядок производства);
сроки разработки и внедрения сервиса "Электронная очередь записи на личный прием" к должностным лицам ФССП России через официальный интернет-сайт ФССП России.
Иностранные предприниматели и инвесторы смогут стать гражданами России в упрощенном порядке
В соответствии с законом в упрощенном порядке смогут получить гражданство России, в частности, иностранные граждане:
получившие в России после 1 июля 2002 года профессиональное образование и работающие в России в совокупности не менее 3 лет;
индивидуальные предприниматели, ведущие предпринимательскую деятельность в России не менее 3 лет с ежегодной выручкой в определенных Правительством РФ видах экономической деятельности в размере не менее 10 миллионов рублей;
инвесторы, чья доля вклада в уставном капитале российской организации, ведущей деятельность на территории России в определенных Правительством РФ видах экономической деятельности, составляет не менее 10 процентов (при условии, что размер уставного капитала этой организации составляет не менее 100 миллионов рублей);
работающие в России не менее 3 лет по профессии, включенной в специальный перечень, утвержденный Минтрудом России.
Указанным категориям иностранных граждан не потребуется выполнять условие о сроке проживания, установленное пунктом "а" части первой статьи 13 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ.
Одновременно уточнен порядок приема в гражданство иностранных граждан, признанных носителями русского языка. Для упрощенного приема в гражданство им потребуется дать обязательство соблюдать российское законодательство, подтвердить наличие законного источника средств к существованию и отказаться от гражданства иностранного государства.
Упрощена процедура привлечения российскими ИТ-компаниями высококвалифицированных иностранных специалистов
Минимальный порог оплаты труда иностранного гражданина - высококвалифицированного специалиста для привлечения его ИТ-компанией в упрощенном порядке установлен на уровне 1 млн. рублей в год.
Кроме того, иностранные граждане - журналисты, осуществляющие трудовую деятельность в организациях, осуществляющих производство и выпуск СМИ, учрежденных специально для распространения массовой информации на иностранных языках, будут освобождены от подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства РФ при подаче заявления о выдаче разрешения на работу.
Утверждены критерии и правила признания иностранных ученых степеней, иностранных ученых званий ученым степеням и ученым званиям, полученным в Российской Федерации
Под признанием указанных степеней и званий понимается официальное подтверждение значимости иностранных ученых степеней и званий в целях обеспечения доступа их обладателей к профессиональной деятельности в России, предоставления им профессиональных и (или) иных предусмотренных международными договорами и законодательством РФ прав.
В соответствии с критериями отбираются иностранные научные и образовательные организации, которые входили и (или) входят в одну из первых 300 позиций ведущих мировых рейтингов одновременно и которые не располагаются в государствах, с которыми заключены соответствующие международные договоры Российской Федерации.
Правилами включения иностранных научных и образовательных организаций в перечень предусмотрено размещение на интернет-сайте Национального информационного центра перечня и образцов выдаваемых ими документов об иностранных ученых степенях и званиях, признаваемых в России.
Правительством РФ определен перечень ведущих иностранных вузов, обучаясь в которых граждане России имеют право на социальную поддержку и обеспечение их трудоустройства в РФ
Такие меры поддержки оказываются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.06.2014 N 568.
В перечень включены иностранные вузы, которые входили или входят в одну из первых 300 позиций академического рейтинга университетов мира (Academic Ranking of World Universities), всемирного рейтинга университетов (QS World University Rankings) и рейтинга университетов мира Таймс (The Times Higher Education World University Rankings) одновременно, а также специализированные иностранные образовательные организации, реализующие образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области
медицины и здравоохранения, рекомендованные Минздравом России.
В 2014 году пособия и ежемесячные компенсации военнослужащим и сотрудникам отдельных силовых ведомств вырастут на 5 процентов
В соответствии с Постановлением в 2014 году с применением коэффициента 1,05 будут проиндексированы, в частности:
страховые суммы, выплачиваемые при гибели (смерти) военнослужащего, получении им инвалидности, тяжелого увечья;
единовременные пособия, выплачиваемые при гибели (смерти) военнослужащего или его смерти, наступившей вследствие военной травмы, увольнении с военной службы вследствие военной травмы;
ежемесячная денежная компенсация, выплачиваемая при установлении инвалидности вследствие военной травмы.
Разъяснен порядок оказания медицинской помощи гражданам РФ
на территории Республики Крым
Сообщается, что Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" в числе прочего установлено, что оказание медицинской помощи на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь осуществляется на уровне не ниже предусмотренного программой государственных гарантий бесплатного оказания
гражданам медицинской помощи.
Вместе с тем предусмотрен переходный период до 1 января 2015 года, в течение которого будут урегулированы вопросы их интеграции в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации. Законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года. В течение переходного периода создаются территориальные фонды обязательного
медицинского страхования.
Исходя из вышеизложенного медицинская помощь гражданам РФ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя оказывается на уровне не ниже предусмотренного программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Вопросы обязательного медицинского страхования, в том числе действия полиса обязательного медицинского страхования, будут урегулированы до 1 января 2015.
