КонсультантПлюс: "горячие" документы Выпуск от 13.01.2014
В КонсультантПлюс - новый "Путеводитель по контрактной системе в сфере госзакупок"
Путеводитель поможет разобраться в новых правилах проведения госзакупок с 1 января 2014 г. в соответствии с Законом N 44-ФЗ. В нем - пошаговые инструкции, образцы документов, практические примеры, сроки по всем этапам госзакупок.
Газораспределительные орга!
низации лишены исключительного права осуществлять деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и замене внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования
Верховный Суд РФ признал недействующими пункты 2, 6, 7, 10, 24 - 30, 32, 34 - 36, 80 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, в части, наделяющей исключительным правом осуществлять деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и замене внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования только газораспределительную организацию, осуществляющую транспортировку газа по договору с поставщиком газа.
Как установил Верховный Суд РФ, указанные пункты Правил противоречат требованиям пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 49, статьи 421 Гражданского кодекса РФ, а также части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции", из которой следует, что права хозяйствующего субъекта на осуществление какого-либо вида деятельности могут быть ограничены исключительно на основании федерального закона либо в предусмотренных федеральным законом случаях.
Верховный Суд РФ указал, что в нарушение данного положения, хозяйствующие субъекты, не являющиеся газораспределительными организациями, были лишены права выполнять работы (оказывать услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования нормативным правовым актом Правительства РФ.
Представление нотариально заверенных копий учредительных документов юридического лица при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения законом не предусмотрено
Верховным Судом РФ признан недействующим со дня вступления решения Суда в законную силу подпункт "д" пункта 12 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 307, в части, исключающей для юридических лиц возможность приложения к заявке на подключение к системам теплоснабжения незаверенных нотариально копий учредительных документов.
Вводятся в действие новые правила указания информации
в реквизитах распоряжений о перечислении платежей в бюджетную систему
Так, среди основных изменений: сокращение количества типов платежа - вместо 10 их будет два - "ПЕ" (пени), "ПЦ" (уплата процентов), в остальных случаях в поле 110 указывается 0; введение с 31 марта 2014 года уникального идентификатора начисления (УИН); изменение кодов ОКАТО на новые коды территорий муниципальных образований - ОКТМО.
Утверждены требования к аккредитации саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих операторов электронных торгов при продаже имущества (предприятия) должника в ходе процедуры банкротства
Определено, что для целей аккредитации оператор электронной площадки должен соответствовать требованиям к операторам электронных площадок, утверждаемым соответствующим приказом регулирующего органа.
Для получения аккредитации оператор предоставляет в саморегулируемую организацию соответствующее заявление с приложением необходимых документов.
Оператор также представляет предложение по ценам (тарифам) на оказание услуг при проведении торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также иные документы и предложения по условиям, предусмотренным внутренними документами саморегулируемой организации в качестве критериев аккредитации оператора электронной площадки.
Разработана процедура сопоставления объектов федерального имущества, закрепленного за организациями, с функциями органов государственной власти РФ, в ведении которых такие организации находятся
Методические рекомендации, разработанные в целях определения целевого назначения переданного в хозяйственное ведение (оперативное управление) имущества, предусматривают, в частности:
порядок формирования информации о комплексах недвижимости (зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений, объектов незавершенного строительства в границах одного участка), закрепленного за организациями (в том числе ФГУПами, федеральными казенными, бюджетными и автономными учреждениями и предприятиями) (оптимальным периодом для формирования информации является 1 января - 1 апреля года, следующего за отчетным);
порядок размещения такой информации на межведомственном портале по управлению государственной собственностью (федеральным органам государственной власти рекомендовано размещать соответствующую информацию на портале до 1 июня года, следующего за отчетным);
процедуру определения соответствия комплексов недвижимости функциям федеральных органов государственной власти, с учетом установленных отраслевых, а также единых абсолютных для всех организаций показателей.
Взаимодействие федеральных органов государственной власти и организаций по вопросам определения целевого назначения федерального имущества осуществляется с использованием межведомственного портала по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Банком России установлен порядок осуществления надзора за банковскими группами
В соответствии с Указанием надзор за деятельностью банковской группы осуществляется Департаментом надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России или территориальным учреждением Банка России, осуществляющим надзор за деятельностью головной кредитной организации банковской группы.
Указанные структурные подразделения Банка России осуществляют сбор и хранение информации о деятельности банковской группы и крупных участников банковской группы.
К крупным участникам банковской группы в целях данного Указания относятся участники банковской группы, величина собственных средств (капитала) (чистых активов) которых составляет 5 и более процентов величины собственных средств (капитала) банковской группы и (или) их финансовый результат составляет 5 и более процентов финансового результата банковской группы. Расчет данных показателей производится в соответствии с Указанием Банка России от 25.10.2013 N 3080-У.
При необходимости соответствующим структурным подразделением Банка России может быть принято решение по сбору и хранению информации о деятельности иных участников банковской группы.
Помимо этого, Указанием определены особенности:
осуществления надзора за деятельностью участников банковской группы;
взаимодействия структурных подразделений Банка России, осуществляющих надзор за деятельностью банковской группы и деятельностью участника банковской группы, в области обмена информацией о деятельности банковской группы и ее участников;
осуществления надзора за банковскими группами, в состав которых входит участник банковской группы, расположенный на территории иностранного государства.
С 1 января 2015 года вступает в силу методика расчета
размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов
В соответствии с методикой, при определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, учитываются:
величина превышения значений допустимых осевых нагрузок и массы транспортного средства, в том числе в период введения временных ограничений движения по автомобильным дорогам;
тип дорожной одежды;
расположение автомобильной дороги на территории РФ;
значение автомобильной дороги.
Определены формулы размера вреда, причиняемого транспортными средствами при превышении значений допустимых осевых нагрузок на одну ось, а также размера вреда, причиняемого транспортными средствами при превышении значений допустимой массы.
Установлены показатели размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения.
С указанной даты также вступают в силу изменения в Постановление Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" и в Правила перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом", по вопросам перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным
дорогам РФ (в частности, уточнены понятие "тяжеловесный груз", а также допустимые массы и допустимые нагрузки транспортных средств).
Правила определения цены госконтракта по государственному
оборонному заказу приведены в соответствие с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
В частности, изменениями в Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 N 656 утвержденные им Правила изложены в новой редакции.
Теперь Правилами регулируется порядок определения государственными заказчиками государственного оборонного заказа начальной (максимальной) цены государственного контракта для осуществления закупок товаров (работ, услуг), включенных в состав государственного оборонного заказа, с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Кроме того, Постановлением уточнены отдельные положения Правил формирования цен на российские вооружения и военную технику, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.01.2008 N 29.
Определен
алгоритм расчета размера денежных средств, направляемых сетевым организациям на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике
В соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике в части компенсации последствий в связи с прекращением передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1253, определен порядок расчета (формулы) размера средств, направляемых
сетевым организациям.
Минобрнауки России утвержден новый перечень профессий и специальностей среднего профессионального
образования
Отмечается, что образовательные организации среднего профессионального образования применяют Перечень специальностей среднего профессионального образования, утвержденный Приказом Минобрнауки России от 28.09.2009 N 355, и Перечень профессий начального профессионального образования, утвержденный Приказом Минобрнауки России от 28.09.2009 N 354, до завершения обучения лиц, ранее принятых на обучение по профессиям и специальностям, указанных в перечнях.
