КонсультантПлюс: "горячие" документы Выпуск от 18.04.2013
Новые материалы по кадровым вопросам
и трудовым спорам в системе КонсультантПлюс
Специалистам, чья работа связана с кадровыми вопросами, теперь доступно
еще больше информации в системе КонсультантПлюс. В уникальные Путеводители
по кадровой тематике - "Путеводитель по трудовым спорам"
(адресован юристам) и "Путеводитель по кадровым вопросам"
(адресован кадровикам и бухгалтерам) - добавлены новые темы, спорные
ситуации, образцы заполнения форм, ситуации из практики.
С целью стимулирования установки приборов
учета коммунальных ресурсов с 1 января 2015 года будут применяться поэтапно
повышаемые коэффициенты платы за коммунальные услуги
Нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению, холодному
(горячему) водоснабжению и по электроснабжению будут определяться с учетом
повышающего коэффициента, составляющего:
с 1 января по 30 июня 2015 года - 1,1;
с 1 июля по 31 декабря 2015 года - 1,2;
с 1 января по 30 июня 2016 года - 1,4;
с 1 июля по 31 декабря 2016 года - 1,5;
с 2017 года - 1,6.
При этом к обязанности исполнителя, предоставляющего потребителю
коммунальные услуги, отнесено направление средств, полученных в качестве
разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением
повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности.
Также предусмотрено, что исполнитель вправе устанавливать количество
граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом
помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или
общими (квартирными) приборами учета холодной, горячей воды, электрической
энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких
граждан.
Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется
исполнителем в органы внутренних дел и/или органы, уполномоченные на
осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Кроме того, установлено право, а не обязанность потребителя при наличии
индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета
ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания
исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной
договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Изменения в Гражданский кодекс РФ, подготовленные к
рассмотрению Госдумой во втором чтении, могут вступить в силу с 1 сентября
2013 года
Изменения вносятся в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью
1153 части третьей ГК РФ и касаются, в частности, сделок, в том числе
оснований и последствий их недействительности, сроков исковой давности и
правил их исчисления, собраний, с которыми закон связывает
гражданско-правовые последствия для всех лиц, имевших право участвовать в
данном собрании, а также для иных лиц.
Законопроектом предусмотрено, что изменения вступят в силу с 1 сентября
2013 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной
срок вступления их в силу.
Разработана
новая форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОМС
неработающего населения
Уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование
неработающих граждан производится страхователем - органом исполнительной
власти субъекта РФ, уполномоченным высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта РФ.
Указанные страхователи обязаны представлять в территориальные фонды
расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам не позднее 20 числа
месяца, следующего за отчетным.
Новая форма такого расчета теперь содержит два раздела (исключен раздел,
в котором отражались сведения о состоянии задолженности (переплаты) по
страховым взносам (пеням и штрафам), образовавшейся по состоянию на 1 января
2011 года). Остался без изменений раздел, в котором производится расчет
начисленных и уплаченных страховых взносов, раздел для отражения сведений о
задолженности по состоянию на 1 января 2012 года дополнен новыми
строками.
В настоящее время Приказ Минздрава России, которым утверждена новая форма
расчета, находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что
при регистрации текст документа может быть изменен.
Верховным Судом РФ даны разъяснения по некоторым вопросам,
возникшим в судебной практике в четвертом квартале 2012 года
Рассмотрены, в частности, следующие вопросы:
на кого возлагается обязанность возместить ущерб по договорам
обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств,
если до наступления страхового случая у страховой организации отозвана
лицензия либо страховая организация ликвидирована или исключена из
Российского союза автостраховщиков;
образует ли объективную сторону состава административного правонарушения,
предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ "Незаконное привлечение к трудовой
деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или
муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального
служащего", несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг)
обязанности сообщить о заключении трудового договора, а также
гражданско-правового договора с бывшим государственным гражданским или
муниципальным служащим;
возможно ли привлечение юридического лица к административной
ответственности за совершение административного правонарушения,
предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ "Незаконное вознаграждение от имени
юридического лица", до вступления в законную силу обвинительного
приговора в отношении физического лица, действовавшего от его имени или в
его интересах, а также в случае отказа должностного лица принять деньги,
ценные бумаги, иное имущество, предлагаемые от имени или в интересах
юридического лица за совершение им в интересах данного юридического лица
действия (бездействие), связанного с занимаемым этим должностным лицом
служебным положением.
Предлагается запретить взимание штрафов за досрочный возврат
в течение 3 дней со дня заключения договора суммы займа или
микрозайма, предоставленного гражданину-потребителю для личных
целей
При этом заемщик не обязан уведомлять займодавца о своем намерении
возвратить денежные средства досрочно.
Вместе с тем предусматривается, что кредитор имеет право на получение с
заемщика процентов по кредитному договору, начисленных включительно до дня
возврата суммы кредита полностью. Установление в кредитном договоре иных
последствий, в том числе штрафных санкций, не допускается.
Также предлагается установить запрет для микрофинансовой организации
применять к заемщику, не являющемуся индивидуальным предпринимателем
физическому лицу, в течение трех дней со дня заключения договора микрозайма
досрочно полностью возвратившему микрофинансовой организации сумму
микрозайма, штрафные санкции за досрочный возврат микрозайма.
В настоящее время микрофинансовая организация не вправе применять к
заемщику, являющемуся физическим лицом, досрочно полностью или частично
возвратившему сумму микрозайма, штрафные санкции за досрочный возврат
микрозайма лишь в том случае, если заемщик предварительно письменно уведомил
о таком намерении не менее чем за десять календарных дней.
В случае принятия данного закона он будет распространяется на отношения,
возникшие из договоров займа, кредитных договоров, заключенных до дня
вступления его в силу.
ФНС России разъяснен порядок отражения
в налоговой декларации по НДФЛ скорректированных сумм налога в случае
применения в сделках между взаимозависимыми лицами цен, не соответствующих
рыночным
Если в течение налогового периода налогоплательщиками (в данном случае -
ИП, адвокатами, нотариусами и иными лицами, занимающимися частной
практикой) совершались сделки между взаимозависимыми лицами с применением
цен товаров (работ, услуг), не соответствующих рыночным ценам, результатом
чего явилось занижение сумм налогов, налогоплательщики вправе
самостоятельно по истечении календарного года скорректировать налоговую
базу и сумму налога.
Сообщается, что до внесения изменений в форму действующей налоговой
декларации по НДФЛ (утв. Приказом ФНС России от 10.11.2011 N ММВ-7-3/760@)
суммы корректировки налога следует отражать по строкам листа В
декларации.
Одновременно рекомендуется направить пояснительную записку, в которой
необходимо сообщить сведения о контролируемых сделках, в отношении которых
произведена корректировка налоговой базы и суммы налога (реквизиты
договоров, сведения об участниках сделки и другую значимую
информацию).
Расширен перечень
полномочий, осуществляемых Минздравом России
К полномочиям Минздрава России отнесено утверждение:
перечня лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих
предметно-количественному учету;
порядка включения лекарственных средств для медицинского применения в
перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих
предметно-количественному учету (по согласованию с ФСКН России);
правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных
средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных
средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному
учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением
указанных лекарственных средств, и правила ведения и хранения специальных
журналов учета операций, связанных с обращением таких лекарственных
средств.
Кроме того, с 25 июня 2013 года установлено дополнительное требование,
которым должен соответствовать лицензиат для осуществления медицинской,
фармацевтической деятельности и деятельности по производству лекарственных
средств
Таким требованием будет являться соблюдение правил регистрации операций,
связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения,
включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения,
подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета
операций, связанных с обращением указанных лекарственных средств, правил
ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с
обращением таких лекарственных средств.
Минобрнауки России
разъяснены полномочия в сфере образования органов власти, а также
организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и их
учредителей
Кроме того, субъектам РФ, в законодательстве которых отсутствует базовый
региональный закон об образовании, рекомендуется принять такой акт, который
должен конкретизировать положения Федерального закона "Об образовании в
Российской Федерации" применительно к социально-экономическим,
национальным, географическим и иным особенностям региона. Проект модельного
закона субъекта РФ "Об образовании в субъекте Российской
Федерации" опубликован на официальном сайте Минобрнауки России
(http://минобрнауки.рф/документы/1249/файл/1880/Проект_модельного_закона.pdf).
В каждом субъекте РФ должны быть разработаны информационные и
методические материалы с учетом задач по реализации Федерального закона для
различных целевых аудиторий (специалистов органов местного самоуправления,
осуществляющих управление в сфере образования, и руководителей
образовательных организаций, педагогических работников, родителей и
обучающихся).
Определена процедура взаимодействия оператора реестра
запрещенных сайтов с провайдером хостинга
Взаимодействие оператора реестра с провайдером хостинга осуществляется в
следующих случаях:
- направление провайдеру хостинга уведомления о включении в реестр нового
сайта;
- направление провайдером оператору реестра обращения об исключении
информации из реестра;
- направление провайдеру оператором реестра уведомления об исключении из
реестра доменного имени или указателя страницы сайта, а также сетевого
адреса;
- получение от провайдера оператором реестра информации, необходимой для
организации взаимодействия в рамках ведения реестра;
- предоставление провайдеру хостинга заверенной выписки из реестра, в том
числе в виде электронного документа.
Для формирования актуальных контактных данных провайдеров оператором
создается соответсвующая база данных. Провайдеры вправе самостоятельно
направлять оператору сведения для включения в базу по адресу:
zapret-info@rsoc.ru - в электронном виде, подписанном усиленной
квалифицированной электронной подписью, выданной удостоверяющим центром из
числа аккредитованных Минкомсвязи России, либо на бумажном носителе,
подписанном уполномоченным должностным лицом, по адресу: г. Москва,
Китайгородский проезд, д. 7, строение 2, Роскомнадзор.
В случае отсутствия электронного адреса провайдера в базе данных
оператор определяет его электронный адрес с использованием общедоступных
сведений в сервисе ICANN Whois.
Выписка из реестра направляется оператором провайдеру в течение 5
календарных дней по указанному им адресу электронной почты в виде
электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью должностного лица оператора реестра.
Регламентирован порядок рассмотрения Пенсионным фондом РФ
заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала
Определены состав, сроки и последовательность административных действий
ПФР при выполнении данной функции.
Установлено, что заявление подлежит рассмотрению в месячный срок с даты
его предоставления (с приложением необходимых документов). Определен
исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных
органов ПФР по субъектам РФ.