КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 14.03.2016
Удобный инструмент для работы юриста – Путеводители КонсультантПлюс
Получить анализ судебной практики, подготовить договоры, найти решение в спорной ситуации, провести закупку у единственного поставщика - Путеводители для юристов в КонсультантПлюс помогут быстро и грамотно решать самые разные профессиональные задачи.
Разъяснен порядок представления документов для государственной регистрации прав в электронной форме
Сообщается, в частности, что при представлении заявления о государственной регистрации прав в регистрирующий орган в электронного форме документы, выражающие содержание сделок и являющиеся основанием для регистрации прав, должны быть представлены в форме электронных документов в виде файлов в формате XML либо в виде электронных образов в формате PDF и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (подписями) лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ подписывают такие
документы при их составлении (издании) в форме документа на бумажном носителе.
С целью повышения эффективности операционной деятельности определен порядок расчета снижения расходов акционерными обществами с долей государства более 50 процентов
Снижение операционных расходов - это ключевой показатель эффективности, используемый для оценки эффективности деятельности руководящего состава организации по снижению операционных расходов.
В частности, для кредитных организаций признается целесообразным для целей расчета показателя снижения операционных расходов применять отношение расходов к доходам (CIR - cost to income) или отношение расходов к объему активов кредитной организации. Совет директоров (наблюдательный совет) утверждает методику расчета данного показателя с учетом утвержденных Методических указаний.
Для целей расчета показателя для кредитных организаций используются следующие операционные расходы в обязательном порядке, в том числе: расходы на содержание персонала, расходы, связанные с ремонтом и содержанием основных средств, административные расходы, расходы по аренде и лизинговые платежи, расходы на рекламу и маркетинг, благотворительность и иные расходы, относимые к управляемым (подконтрольным) решением совета директоров (наблюдательного совета).
Целевое значение показателя устанавливается советом директоров (наблюдательным советом). Минимальное значение показателя не может быть ниже 2 процентов.
Установление требований, которым должно отвечать жилое помещение, необходимо осуществлять с учетом положений Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Верховный Суд РФ признал недействующим пункт 30 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 (далее - Положение).
Суд, в частности, указал, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям (статья 23 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"). Следовательно, правовое регулирование в жилищной сфере и установление требований, которым должно отвечать жилое помещение, необходимо осуществлять с учетом
положений Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" об обязательности санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.
Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания согласно Положению является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, в частности вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и
оснований.
В пункте 30 Положения содержатся нормы, учитывающие уровни напряженности электрического поля и индукции магнитного поля, а также их расстояние от стен, окон и высоту от пола в жилом помещении, которые не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", и не могут рассматриваться как направленные на защиту жизни и здоровья граждан от неблагоприятного воздействия.
В силу пункта 1 части 2 статьи 215 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.
Утверждена форма отчета специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Отчет регионального оператора формируется ежеквартально по состоянию на последнее число последнего месяца отчетного квартала и размещается региональным оператором на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Подписан закон о снижении порога инвестиций для резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области
Для резидентов ОЭЗ предусмотрен ряд налоговых преференций.
Для получения соответствующих льгот и статуса резидента ОЭЗ необходимо вложить в инвестиционные проекты не менее 150 миллионов рублей.
Теперь установлено, что в случае реализации инвестиционного проекта в области туристско-рекреационной деятельности, по созданию обрабатывающего производства, а также в области рыболовства, рыбоводства, сельского хозяйства объем капитальных вложений в соответствии с инвестиционным проектом должен составлять не менее чем пятьдесят миллионов рублей.
Введено понятие "туристско-рекреационной деятельности".
Установлен порядок ведения Банком России единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка
Ведение единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка осуществляется в соответствии со статьями 3, 26 и частью 8 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 223-ФЗ.
Настоящим документом установлены:
- порядок представления документов для принятия Банком России решения о внесении сведений о некоммерческой организации в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка;
- порядок ведения и состав информации единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка.
Указано, в частности, что документы для принятия Банком России решения о внесении сведений об организации в единый реестр СРО в сфере финансового рынка представляются в Банк России, как правило, на бумажном носителе. Некоммерческая организация представляет заявление о внесении сведений о некоммерческой организации в единый реестр СРО в сфере финансового рынка по форме, согласно приложению к Положению. Перечень документов, прилагаемых к заявлению определен частью 7 статьи 3 Федерального закона N
223-ФЗ. СРО, желающая приобрести статус СРО в отношении иного (в дополнение к уже имеющемуся) виду (видов) деятельности, также предоставляет в Банк России аналогичное заявление с приложением перечня членов НКО, составленного в соответствии с требованиями, установленными настоящим Указанием и заверенного в установленном Банком России порядке; документа, подтверждающего уплату государственной пошлины; иных документов, определенных нормативными актами Банка России.
Единый реестр СРО в сфере финансового рынка ведет уполномоченное структурное подразделение Банка России в электронном виде. Устанавливается перечень сведений, включаемых в единый реестр.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России". Не подлежащим применению признан Приказ ФСФР России от 28.03.2013 N 13-24/пз-н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по финансовым рынкам государственной услуги по выдаче разрешения на приобретение статуса саморегулируемой организации профессиональных участников рынка ценных бумаг".
В приложении к Приказу приведены формы Заявления о внесении сведений о некоммерческой организации в единый реестр саморегулируемой организации в сфере финансового рынка и Перечня членов саморегулируемой организации.
На официальном сайте ФНС России (www.nalog.ru) создан раздел, посвященный вопросам создания и функционирования системы маркировки товаров
08.09.2015 подписано Соглашение о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" (код ТН ВЭД 4303).
В соответствии с Соглашением с 01.04.2016 на территории государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства запрещается оборот товаров по товарной позиции ТН ВЭД 4303 без нанесения на них контрольных (идентификационных) знаков.
В рамках реализации мероприятий по разработке законодательной базы в сфере маркировки и формированию системы маркировки на территории РФ на сайте ФНС России создан раздел, где размещена соответствующая информация.
Установлен порядок предоставления конкурсным управляющим в Банк России отчетов о ходе конкурсного производства в отношении НПФ, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию
В Указании приводится информация, включаемая в отчет конкурсного управляющего о своей деятельности, в отчет о результатах проведения конкурсного производства, а также информация, которую конкурсный управляющий должен предоставлять в Банк России в ходе конкурсного производства.
Отчеты и иная информация о ходе конкурсного производства предоставляются в электронном виде, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажных носителях. В последнем случае документ, объем которого превышает один лист, должен быть прошит, пронумерован, содержать заверительную надпись конкурсного управляющего.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Аббревиатура НКО может использоваться в наименовании небанковской кредитной организации
Указание Банка России от 31.03.2014 N 3219-У "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации изменений, вносимых в устав кредитной организации, и выдаче лицензии на осуществление банковских операций в связи с изменением статуса кредитной организации с банка на небанковскую кредитную организацию либо в связи с изменением вида небанковской кредитной организации" приведено в соответствие с действующим законодательством.
В частности, в связи с признанием утратившим силу Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" используемые по тексту названного Указания ссылки на положения указанного Федерального закона заменены на положения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", регулирующие аналогичные правоотношения, допускается использование аббревиатуры НКО в наименовании небанковской кредитной организации, внесен ряд иных изменений.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определена процедура возврата родственниками умерших больных неиспользованных наркотических лекарственных препаратов
В частности, возврату подлежат наркотические лекарственные препараты (остатки неиспользованных наркотических средств, включенных в список II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов), находящиеся в невскрытых или частично использованных первичных и/или вторичных (потребительских) упаковках.
Прием неиспользованных наркотических лекарственных препаратов осуществляется уполномоченным работником медицинской организации по месту жительства (пребывания) больного, в которой был выписан данный препарат.
Сдача препаратов осуществляется в течение 3 дней со дня получения медицинского свидетельства о смерти по учетной форме N 106/у-08. При приеме препаратов составляется акт приема наркотических лекарственных препаратов от родственников умерших больных. Акт приема является основанием для подтверждения записи о поступлении препарата при осуществлении его предметно-количественного учета в специальном журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Президентом РФ подписан новый указ о выполнении резолюции Совбеза ООН 2231 от 20.07.2015, направленной на решение иранской ядерной проблемы
В частности, согласно указу всем государственным учреждениям, юридическим и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией РФ, в своей деятельности необходимо исходить из того, что до 18.10.2025 или до особого распоряжения (но не позднее указанной даты) в каждом конкретном случае требуется получение предварительного разрешения Совета Безопасности ООН на поставку для использования в Иране или в его интересах всех предметов (кроме исключений), указанных в Списке ядерных материалов, подпадающих под
экспортный контроль (утв. Указом Президента РФ от 14.02.1996 N 202), а также в Списке оборудования и материалов двойного назначения, в отношении которых осуществляется экспортный контроль (утв. Указом Президента РФ от 14.01.2003 N 36).
В приложении к указу приведен список физических лиц, которым запрещается въезд на территорию РФ или транзитный проезд через нее, а также физических и юридических лиц, в отношении которых вводится запрет на осуществление финансовых операций с находящимися в их собственности или под их контролем денежными средствами, финансовыми активами и экономическими ресурсами, имеющимися на территории РФ.
Новым указом также признаны утратившими силу следующие действовавшие ранее указы Президента РФ, касающиеся выполнения резолюций Совбеза ООН, направленных на решение иранской ядерной проблемы:
- от 28 ноября 2007 г. N 1593 "О мерах по выполнению резолюций Совета Безопасности ООН 1737 от 23 декабря 2006 г. и 1747 от 24 марта 2007 г.";
- от 5 мая 2008 г. N 682 "О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1803 от 3 марта 2008 г.";
- от 22 сентября 2010 г. N 1154 "О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1929 от 9 июня 2010 г.";
- от 23 ноября 2015 г. N 567 "О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 2231 от 20 июля 2015 г.".