КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 13.10.2015
Реформа арбитража: что ждет бизнес?
Конференция посвящена проблемам российского арбитража в разрешении споров с иностранными компаниями, а также актуальным вопросам применения ГК РФ с учетом изменений и дополнений. Приглашены представители Министерства юстиции РФ, ВС, арбитражных судов и др.
Конференция состоится 13 ноября в Москве. Организатор - ИД «Коммерсантъ».
«КонсультантПлюс» - информационный партнер.
КонсультантПлюс
Новое в российском законодательстве (ежедневно) от 13.10.2015
Лицам, замещающим государственные должности РФ, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом РФ, с 1 января 2016 года разрешено принимать научные и спортивные звания иностранных государств, международных организаций, общественных объединений и других организаций
В приложениях приведена форма ходатайства о разрешении принять почетное или специальное звание, награду или иной знак отличия иностранного государства, международной организации, политической партии, иного общественного объединения или другой организации, а также форма уведомления об отказе в их получении.
Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства будет оказывать услуги субъектам малого и среднего бизнеса через МФЦ
Также исключается возможность взимания МФЦ дополнительной платы за оформление документов и заявлений по формам, установленным российским законодательством, в рамках оказания государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, Минэкономразвития России поручено утвердить примерную форму соглашения о взаимодействии, заключаемого корпорацией и МФЦ, уполномоченным на заключение соглашений о взаимодействии, а также на координацию и взаимодействие с другими МФЦ, находящимися на территории субъекта Федерации, и организациями, привлекаемыми к реализации функций МФЦ.
Высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ и акционерному обществу "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" рекомендовано в 5-месячный срок организовать работу по заключению соглашений о взаимодействии в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Утверждена Концепция перевода к 2020 году функций по обработке и хранению государственных информационных ресурсов, не содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в систему федеральных и региональных центров обработки данных
Реализация концепции позволит:
- повысить эффективность деятельности пользователей системы центров обработки данных за счет обеспечения их надежной и производительной ИТ-инфраструктурой;
- усилить уровень защиты информационной безопасности государственных информационных систем и персональных данных граждан РФ;
- существенно повысить надежность и катастрофоустойчивость информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
- повысить эффективность расходов бюджетной системы на информационно-телекоммуникационные услуги в условиях их оптимизации;
- реализовать потенциал сокращения бюджетных затрат на основе централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Определена процедура согласования Госкорпорацией "Росатом" создания организаций с иностранными инвестициями на территории ЗАТО
Заявителем на оказание государственной услуги является учредитель организации.
Определены в том числе:
требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
перечень административных процедур (прием и регистрация заявления о создании организации с иностранными инвестициями, рассмотрение заявления, подписание и направление заявителю согласованного заявления о создании организации);
формы контроля за предоставлением государственной услуги и досудебный порядок обжалования действий и бездействия должностных лиц Госкорпорации "Росатом".
В приложении приведена блок-схема предоставления государственной услуги.
Утверждена форма заявления о заключении специального инвестиционного контракта
В данном заявлении инвестор подтверждает, что в отношении его самого и привлеченного им лица не проводится процедура банкротства; указывает балансовую стоимость своих активов и привлеченного им лица по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный период; размер своей задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год; размер задолженности привлеченного лица (в случае его
привлечения) по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.
В приложениях к заявлению инвестор в зависимости от предмета контракта указывает, в частности: срок специального инвестиционного контракта, свои обязательства и обязательства привлеченного им лица, дополнительные сведения, предлагаемые инвестором для включения в контракт.
Условия участия в программе помощи ипотечным заемщикам планируется смягчить
Правительство РФ подготовило ряд поправок в постановление, предусматривающее меры, направленные на поддержку отдельных категорий заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации.
Проектом предусматривается, в частности:
увеличение суммы максимального возмещения по каждому ипотечному кредиту с 200 тыс. рублей до уровня 10% от остатка размера кредита на дату, предшествующую дате реструктуризации, но не более 600 тыс. рублей;
предоставление возможности участия в программе семьям с одним ребенком (независимо от возраста супругов), а также семьям, в которых супруга находится в декретном отпуске;
смягчение иных требований, в том числе предлагается исключить условие о наличии просрочки платежей по кредиту (займу) не менее 30 и не более 120 дней по состоянию на дату подачи заявки на реструктуризацию.
В состав платы за содержание жилого помещения предлагается включать расходы на оплату холодной, горячей воды, электроэнергии, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, и отведения сточных вод
Проектом постановления предусматривается внесение изменений в отдельные акты Правительства РФ, в том числе в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, направленных на реализацию Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Изменяется порядок расчета размера платы за коммунальные услуги, связанный с переносом в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электроэнергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Кроме того, определяется порядок расчета платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электроэнергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета.
Также, в частности, предлагается определить размеры штрафов за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Так, в частности, предусматривается, что при предоставлении коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в том числе при устранении аварийных ситуаций с превышением установленных сроков, виновное лицо обязано уплатить потребителю штраф в размере до 30 процентов от стоимости коммунальной
услуги за расчетный период.
Утвержден профессиональный стандарт для работников по организации эксплуатации тепломеханического оборудования тепловой электростанции
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит организационное и техническое обеспечение эксплуатации тепломеханического оборудования тепловой электростанции (ТЭС).
Установлены следующие требования к образованию по данной профессии: высшее профессиональное образование - бакалавриат или среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена.
При отсутствии высшего образования требуется также стаж работы в структурных подразделениях электростанции не менее трех лет.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов в сфере закупок, в том числе контрактных управляющих, работников контрактной службы, специалистов по закупкам
Данный стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Согласно стандарту в функции таких специалистов входит контроль и управление закупками для эффективного и результативного использования средств, выделенных для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд.
Стандартом предусмотрены следующие трудовые функции, выполняемые данными специалистами:
1. Обеспечение закупок для государственных, муниципальных, корпоративных нужд:
- предварительный сбор данных о потребностях и ценах на товары, работы, услуги;
- подготовка закупочной документации;
- обработка результатов закупки и заключение контракта.
2. Обеспечение закупок для государственных, муниципальных, корпоративных нужд:
- составление планов и обоснование закупок;
- осуществление процедур закупок.
3. Экспертиза результатов закупок, приемка контракта:
- проверка соблюдений условий контракта;
- проверка качества предоставленных товаров, работ, услуг.
4. Контроль в сфере закупок:
- мониторинг в сфере закупок;
- аудит и контроль в сфере госзакупок.
По каждой из обобщенных трудовых функций установлены требования к образованию и к опыту практической работы.
Предлагается снизить величину прожиточного минимума за III квартал 2015 года
Согласно проекту, величина прожиточного минимума в целом по РФ за III квартал 2015 г. устанавливается на душу населения в размере 9673 рублей (во II квартале 2015 г. - 10017 рублей), для трудоспособного населения 10436 рублей (во II квартале - 10792 рубля), пенсионеров 7951 рубля (во II квартале - 8210 рублей), детей - 9396 рублей (во II квартале - 9806 рублей).
В соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" величина прожиточного минимума в целом по РФ предназначена для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ, обоснования устанавливаемого на федеральном уровне МРОТ, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.
Ошибочное указание признака актуальности в налоговой декларации по НДС влечет необходимость представления уточненной декларации
Признак актуальности ранее представленных сведений проставляется в том числе в разделах 8 - 9 налоговой декларации по НДС в графе 3 по строке 001.
Если ранее представленные сведения по данным разделам актуальны, то проставляют цифру "1", если ранее сведения по разделу не представлялись либо изменились, проставляют "0".
Сообщается, что в случае ошибочного указания признака "0" необходимо представить уточненную декларацию за аналогичный период с актуальными показателями соответствующего раздела.
Превышение суммы расходов на обеспечение безопасных условий и охрану труда при добыче угля над предельной величиной налогового вычета учитывается в последующие налоговые периоды
При исчислении НДПИ в налоговом вычете следует учитывать расходы на обеспечение безопасных условий труда, произведенные в этом же налоговом периоде.
Предельная величина налогового вычета по НДПИ рассчитывается как произведение суммы исчисленного налога при добыче угля на каждом участке недр за налоговый период, и коэффициента Кт.
Суммы расходов, превышающие предельный для налогового периода уровень налогового вычета, учитываются в течение последующих 36 налоговых периодов.
Социальный налоговый вычет по НДФЛ может быть предоставлен любому из супругов
Социальные налоговые вычеты предоставляются в том числе по расходам, произведенным на обучение в образовательных учреждениях и оплату медицинских услуг (статья 219 НК РФ).
Поскольку имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью (в том числе доходы от трудовой деятельности), супруги вправе претендовать на получение социальных налоговых вычетов независимо от того, на кого из супругов оформлены документы, подтверждающие произведенные расходы.
Банком России подготовлен проект требований к документам, представляемым в целях валютного контроля по операциям в рамках договоров международного факторинга
В порядок, регламентирующий представление документов и информации, связанных с проведением валютных операций, вносятся изменения и дополнения, обусловленные:
включением операций между резидентами по договорам финансирования под уступку денежного требования (факторинга), вытекающего из внешнеторговых договоров (контрактов) с нерезидентами, в перечень разрешенных валютных операций;
установлением особенностей выполнения требования о репатриации денежных средств в связи с уступкой указанного денежного требования, вытекающего из внешнеторгового контракта.
Проект содержит положения, определяющие, в частности:
- особенности заполнения и представления документов валютного контроля по указанным валютным операциям в уполномоченные банки;
- порядок отражения соответствующих валютных операций в ведомости банковского контроля;
- особенности закрытия паспорта сделки резидентом в случае уступки резиденту (фактору) денежного требования, вытекающего из внешнеторгового договора (контракта).
В положения о закупочных процедурах, проводимых для нужд акционерных обществ с государственным участием, могут включаться предпочтения к квалификации участников закупок, позволяющие им выполнять условия контракта без привлечения субподрядчиков
Условия привлечения участниками закупки юридических лиц по договорам субподряда для выполнения конкретной закупки возможны к применению заказчиком в исключительных случаях, перечень которых может быть предусмотрен в положении для соответствующего акционерного общества.
Предлагается перечень видов упаковки и готовых товаров, при производстве которых с 1 января 2016 года будут применяться меры экономического стимулирования
Проект подготовлен в целях реализации пункта 21 статьи 1 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" и пункта 3 статьи 24 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", которые вступают в силу
с 01.01.2016.
Проектом устанавливается перечень готовых товаров (продукции) и видов упаковки, после утраты потребительских свойств которых образуются отходы, представленные биоразлагаемыми материалами, в целях применения в отношении производства таких товаров (продукции) и упаковки следующих мер экономического стимулирования:
предоставление налоговых льгот;
предоставление льгот в отношении платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов и в отношении уплаты экологического сбора;
предоставление средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.
При формировании перечня под отходами, представленными биоразлагаемыми материалами, подразумевались готовые товары, упаковка, изготовленные или состоящие из материалов природного происхождения (натуральные ткани (хлопок, лен, шерсть, шелк), продукты целлюлозы), при попадании которых в окружающую среду будет оказано на нее минимальное негативное воздействие или его полное отсутствие ввиду короткого срока разложения таких материалов.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Срок действия антидемпинговых пошлин в отношении некоторых видов стальных труб, происходящих из Украины, продлен по 5 июля 2016 года включительно
Порядок применения антидемпинговых мер был установлен Решением Комиссии Таможенного союза от 22.06.2011 N 702 "О мерах по защите экономических интересов производителей некоторых видов стальных труб в Таможенном союзе".
Настоящее Решение вступает в силу с 19 ноября 2015 года, но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Сформулированы требования к проведению квалификационного экзамена для физических лиц, претендующих на получение квалификационного удостоверения эксперта в области промышленной безопасности
Экзамен проводится в срок, не превышающий трех месяцев со дня получения Ростехнадзором документов, перечень которых предусмотрен постановлением Правительства РФ от 28.05.2015 N 509, но не ранее чем через 20 рабочих дней после направления заявителю уведомления о допуске к прохождению квалификационного экзамена. Такое уведомление должно быть направлено в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявителя к экзамену.
Первым этапом экзамена является компьютерное тестирование в заявленной области аккредитации. Установлено минимальное количество верных ответов для специалистов каждой категории, при котором заявитель считается успешно сдавшим первый этап экзамена.
На втором этапе заявителю, прошедшему первый этап, необходимо решить 4 ситуационные задачи. Установлено минимально допустимое количество верно решенных задач, при котором заявитель считается прошедшим второй этап экзамена.
Третьим этапом экзамена является собеседование с членами аттестационной комиссии по вопросам в области промышленной безопасности.
Результат проведения квалификационного экзамена оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии.
Утверждены примерные учебные планы образовательной программы профессиональной подготовки водителей ТС, а также профессиональной переподготовки водителей одной категории на другую
Кроме того, утверждены примерная форма зачетной книжки, типовые рабочие программы и поурочные планы, формы других документов, используемых в процессе обучения.
