| ← Ноябрь 2013 → | ||||||
|
3
|
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
4
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
2.291 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Сегодня, 1 ноября 2013 года, пятница
|
Сегодня, 1 ноября 2013 года, пятница 2013-11-01 08:10 "AK&M" от 01.11.2013 Сегодня, 1 ноября 2013 года, пятница Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 206 от 1 ноября 2013 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Дайджест газеты "Известия" от 1 ноября 2013 года (часть II) 2013-11-01 08:25 "AK&M" от 01.11.2013 Дайджест газеты "Известия" от 1 ноября 2013 года (часть II) ЗАЧЕМ НУЖНЫ НОВАЯ ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА И ФОРМУЛА Глава ПФР Антон Дроздов рассказал "Известиям" о том, так ли сильно новая система отличается от старой, как будут отражаться в формуле старые и новые пенсионные права и стоит ли оставаться "молчуном" - Наши граждане уже окончательно запутались, зачем нужна очередная пенсионная реформа и в чем она заключается. Можете популярно объяснить, что происходит и зачем? - Если ничего не делать, то продолжал бы нарастать дефицит пенсионной системы. Средства для его покрытия после 2020 года найти было бы сложно, тогда пришлось бы уменьшать размеры пенсий. Чтобы этого не произошло, разработан целый комплекс мер. Прежде всего, определены целевые показатели развития пенсионной системы. Первое - это увеличение уровня пенсий к 2030 году до 2,5-3 прожиточных минимума пенсионера (ПМП). Сегодня размер средней трудовой пенсии чуть меньше 1,8 ПМП. Второе - нагрузку на бизнес решено не увеличивать. Третье - как минимум на 1% ВВП сократить зависимость пенсионного фонда от федерального бюджета. - Как всё это реализовать? - Основной упор был сделан на поиск внутренних резервов пенсионной системы и на то, чтобы стимулировать людей работать дольше и получать легальную зарплату. Как первый шаг мы нашли дополнительные источники финансирования пенсий досрочников (льготников. - "Известия"). Еще в 2012 году за тех граждан, которые досрочно уходят на пенсию, работодатели платили страховые взносы по тем же тарифам, что и за других застрахованных лиц. И получается, что пока досрочники не достигнут общеустановленного пенсионного возраста выхода на пенсию, она им выплачивается, по сути, за счет других граждан. С этого года уже введены дополнительные страховые взносы за лиц, которые досрочно уходят на пенсию с вредных и опасных рабочих мест. Далее предусмотрено их постепенное повышение. В 2013 году допвзносы составили 2% и 4% от фонда оплаты труда, в 2014 увеличатся до 4% и 6%, с 2015 года будет введен дифференцированный доптариф от 2% до 8% на рабочие места с вредными и опасными условиями. - Что будет с досрочными пенсиями врачей и учителей? Их ведь тоже собираются лишить льгот? - Пока в их отношении никаких изменений не предполагается. Им пенсия назначается исходя из выработанного льготного стажа. Но этот вопрос еще будет обсуждаться. - А как стимулировать граждан работать дольше и требовать полностью белую оплату? - Для это принимается новая пенсионная формула. От стажа и заработка будет зависеть размер пенсии, а повышение требований к стажу и объему сформированных прав будет стимулировать граждан к получению белой зарплаты. Например, минимальный стаж, необходимый для получения права на пенсию, в течение 10 лет будет увеличен с действующих 5 лет до 15 лет. Наряду с этим будет установлен порог входа в систему на уровне 30 баллов. Для этого должен быть уплачен определенный объем страховых взносов, которые платятся только с официальной зарплаты. - Как показывают расчеты экспертов, вход в систему может быть закрыт 10% населения и более. Так ли это? - Во-первых, сегодня средний стаж при назначении пенсии составляет более 30 лет. А те, кто приходит к нам за назначением пенсии со стажем менее 15 лет, составляют всего 2,7%. Во-вторых, если гражданин признается инвалидом, то мы ему пенсию назначаем в течение 10 дней, то есть 15 лет необходимого стажа к инвалидам не относится. В-третьих, требования к стажу в 15 лет возникнет не завтра, когда человеку предпенсионного возраста уже ничего практически сделать будет невозможно, а лишь в 2024 году. - Также эксперты подсчитали, что человек должен проработать не меньше 30 лет, чтобы получить 30 баллов. Насколько это соответствует тому, что заложило в формулу правительство? - За год можно "заработать" максимальное количество баллов - 10, а за три года - 30, если у вас зарплата не ниже максимальной взносооблагаемой зарплаты (в 2013 году - 47,2 тыс. рублей в месяц). А еще 30 баллов можно получить действительно за 30 лет уплаты страховых взносов с зарплаты в 1 МРОТ (в 2013 году - 5205 рублей). Но это такая редкая ситуация, чтобы человек 30 лет работал на зарплату в 1 МРОТ, если речь не идет о части зарплаты "в конверте". Если работник получает зарплату в 2 МРОТ, то тогда он уже приобретет 30 баллов за 15 лет работы. В балльной системе становится очевидным невыгодность серых зарплат. - Формирование страховой части, согласно новой формуле, будет осуществляться не в абсолютных величинах (в рублях), а в коэффициентах (в баллах). При этом стоимость балла будет зависеть от доходов ПРФ в расчете на одного пенсионера. Получается, что правительство закладывает возможность изменять размер пенсии в зависимости от собственных возможностей? - И сейчас есть точно такая же зависимость размера пенсии от возможностей государства, хотя об этом мало кто задумывается. И сегодня на размер вашего расчетного пенсионного капитала влияет численность пенсионеров, потому что он индексируется по росту доходов Пенсионного фонда в расчете на одного пенсионера. И завтра так будет. Переход к баллам - это для удобства счета. Вводя балл, мы вводим еще и зависимость пенсии от стажа, то есть больше факторов будет влиять на размер пенсии. Вы знаете, как сегодня формируется ваша пенсия? - Пенсионные права делятся на период дожития в месяцах. - Не так все просто. Предположим, что пять лет назад за вас отчислили сумму - 20 тыс. рублей, а четыре года назад - еще 20 тыс. Эти суммы не просто неизменны. Они каждый год индексируются, то есть увеличиваются в виде ваших пенсионных прав, хотя физически давно пошли на выплату текущих пенсий. Индекс роста у нас единый, что для вашего пенсионного капитала, что для уже назначенных пенсий. Индексы считаются каждый год. 1 февраля мы индексируем трудовые пенсии и пенсионные права на инфляцию за прошлый год, а 1 апреля доиндексируем на разницу между инфляцией и доходами ПФР в расчете на одного пенсионера. Поэтому ваши 40 тыс. рублей постоянно индексируются на индексы инфляции и доходов ПФР. У вас прирастает пенсионные капитал, и вот к моменту вашего выхода на пенсию, когда мы складываем все суммы взносов, последовательно умножая на все соответствующие индексы, которые самому гражданину сложно очень посчитать, только тогда вы видите свой пенсионный капитал. И только тогда его можно разделить на то количество месяцев, которое в СМИ называют периодом дожития. По новой формуле все будет проще: вы знаете, что если зарплата, с которой уплачиваются взносы, не ниже максимальной взносооблагаемой, то за год у вас получается 10 баллов и это предел. Соответственно, вы знаете, сколько в год вы набрали баллов, сколько за 10 лет. Стоимость балла будет считаться тоже по доходам ПФР, но делиться будет не на количество пенсионеров, а на количество баллов у каждого пенсионера. Стоимость балла и размер фиксированной выплаты станут ежегодно публиковаться. Таким образом, вы будете легко понимать, какая страховая пенсия будет рассчитана. Для этого вы должны будете количество своих пенсионных баллов умножить на стоимость балла и прибавить сумму фиксированной выплаты. - Важно понять, как можно набрать побольше баллов. Например, перед многими людьми 1967 года рождения и моложе сейчас стоит вопрос, что выбрать: обнулить ли накопительную часть в пользу страховой или оставить свои 6%? Вице-премьер Ольга Голодец говорила, что у "молчунов", у которых со следующего года не будет формироваться накопительная часть, коэффициент замещения пенсией заработка составит 37%. У тех, кто выберет накопительную часть, показатель составит 30%. - У тех граждан, которые решат остаться и в накопительной части, будет образовываться меньше баллов в солидарной системе, где индексация страховой части всегда будет не ниже инфляции. Порядок расчета и индексации накопительной пенсии меняться не будет: она происходит исходя из инвестиционного дохода, который зависит от того, как сработает та компания, в которую гражданин направил пенсионные накопления. Здесь законом гарантируется лишь сохранность номинала - совокупного размера всех поступивших взносов. В накопительной части существуют рыночный риск. В солидарной же системе гарантируется ежегодный рост пенсии на уровень не ниже инфляции. - Хотелось бы уточнить, "молчунами" ведь считаются лишь те люди, которые вообще ни разу не перевели никуда свои накопления? То есть если человек, к примеру, написал заявление о переводе своих средств в консервативный портфель ВЭБа, то он уже не "молчун"? - Да, "молчун" - это тот, кто ни разу не писал заявление. Если гражданин написал заявление, указав, что его накопительная часть должна формироваться через НПФ, УК или с помощью любого портфеля ВЭБа - консервативного или расширенного, то он уже не является "молчуном". - Как будут учитываться в рамках новой пенсионной формулы те пенсионные права граждан, которые получены ими до 2002 года, то есть до введения накопительной части? Как определяется стаж? По трудовой книжке? Ведь страховой принцип пришел к нам позже. Будет ли проведена валоризация пенсионных прав? - Схема следующая: пенсионные права граждан, которые приобретены до 1 января 2015 года, рассчитываются по старой формуле, после чего конвертируются в баллы. Сначала производим конвертацию пенсионных прав, заработанных до 2002 года, в расчетный пенсионный капитал в денежном выражении. Конвертация происходит с учетом заработка и стажа, который считается по трудовой книжке. Потом увеличиваем полученный пенсионный капитал путем индексации на 10%, и еще на 1% за каждый год стажа до 1991 года. Потом страховые взносы, поступившие с 2002 года, складываются с применением коэффициентов индексации, как я объяснял выше. Для перевода ваших пенсионных прав в баллы полученный пенсионный капитал делится на 228 месяцев и стоимость одного балла по состоянию на 1 января 2015. Вот это и будут ваши баллы, с которыми вы "входите" в новый порядок формирования пенсионных прав и расчета страховой пенсии. Если вы продолжаете работать, то к ним каждый год плюсуются баллы, начисленные с 2015 года. А дальше для расчета страховой пенсии применяется общая формула: количество баллов умножается на стоимость балла в году назначения пенсии и плюсуется сумма фиксированной выплаты. - Предположим, человек решил остаться в частном пенсионном фонде или перевести туда накопления, будучи "молчуном", но ведь в следующем году и на неопределенное время он сможет это сделать чисто гипотетически. Почему вдруг резко решили акционировать НПФ и включить их в систему гарантирования накоплений? Раньше они не вызывали тревоги. Есть мнение, что на этот шаг правительство подтолкнула активность граждан в этом году по переводу средств в частные фонды. - Главное решение, которое принималось, - введение системы гарантирования пенсионных накоплений. И здесь возник вопрос, каким образом включать НПФ в эту систему. Рассматривалось два варианта. Первый - сначала все негосударственные фонды включить, а потом разбираться, соответствуют ли они требованиям системы. Второй - сначала провести анализ на соответствие их требованиям, дать им время, чтобы смогли им соответствовать, а затем включать в систему. Выбрали второй как более надежный. Так же вводилась система страхования банковских вкладов. - Но в банковской системе вклады не замораживались… - Вклады - это добровольные взносы. - Поясните, пожалуйста, людям доступно, что будет с накоплениями граждан, пока НПФ не будет включен в систему гарантирования? - Подчеркну, что ранее переданные в НПФ пенсионные накопления изыматься не будут. Фонды продолжат их инвестирование, назначение и выплату накопительных пенсий, только новых поступлений страховых взносов на накопительную часть пенсии не будет до тех пор, пока они не войдут в систему гарантирования сохранности пенсионных накоплений. Как только НПФ получает допуск в систему, ПФР перечисляет ему средства граждан, которые этот НПФ выбрали. - А что со страховыми взносами, поступающими на формирование накопительной части в 2014 году? - Средства, которые начинают приходить с 1 января 2014 года, ПФР сможет направить на финансирование страховой части. В этом случае больше пенсионных прав граждан будет сформировано в солидарной системе. То есть взносы пойдут на формирование страховой части пенсии. В этом году мы проиндексировали эти права на 10,1%, в следующем планируем на 8,1%. Граждане ничего не потеряют. При этом как только НПФ войдет в систему гарантирования сохранности пенсионных накоплений, уже со следующего квартала ПФР перечислит пенсионные накопления в этот негосударственный пенсионный фонд за второе полугодие 2013 года и начнет собирать взносы по тарифу 6% для граждан, которые перевели в этот НПФ свои пенсионные накопления. - ПФР тоже же будет вступать в эту систему гарантирования, и законопроектом предусмотрено, что для госфонда коэффициент взносов будет ниже, чем для частников. Почему? - ПФР будет вступать в систему гарантирования, поскольку пенсионные накопления, аккумулированные у нас, находятся под управлением государственной управляющей компании. Условия для вступления в систему должны быть справедливые и адекватные тем рискам, которые существуют. У ПРФ и НПФ разные портфели. У НПФ более рискованные, а у ПФР - менее. Оценка портфеля влияет на коэффициент, для нас он будет меньше. ЗА КАЖДОГО ПОСТОЯЛЬЦА-МИГРАНТА СОБСТВЕННИК ЗАПЛАТИТ 50 ТЫС. РУБЛЕЙ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО ПОВЫШЕНИЮ ШТРАФОВ ЗА ГАСТАРБАЙТЕРОВ НАПРАВЛЕНО В МОСОБЛДУМУ ПОДМОСКОВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ФМС Собственников подмосковных квартир, незаконно сдающих жилплощадь мигрантам, могут начать штрафовать в размере 50 тыс. рублей за каждого арендатора. Как рассказал "Известиям" начальник подмосковного управления ФМС Олег Молодиевский, ведомство направило в Мособлдуму предложения по внесению соответствующих поправок в действующее законодательство. Компании, привлекающие на работу мигрантов, в свою очередь, обяжут строить собственные общежития для иностранных сотрудников. - Работодатели, заинтересованные в труде мигрантов, должны обеспечить все необходимое для их деятельности, начиная от предоставления рабочих мест, выдачи спецодежды и заканчивая предоставлением для приезжих жилых помещений, - сказал Молодиевский. - Речь идет именно о строительстве собственного общежития для гастарбайтеров, а не об арендованном объекте. По словам Молодиевского, повышение штрафных санкций для арендодателей вызвано постоянными жалобами жителей области на мигрантов, проживающих в "резиновых квартирах", а также большим количеством недобросовестных налогоплательщиков. - Собственники получают высокий доход за сдачу жилой площади большому количеству людей. Например, 12 иностранцев-арендаторов ежемесячно приносят владельцу примерно 100 тыс. рублей. Тем, кто уклоняется от налоговых выплат за сдачу жилья гастарбайтерам, необходимо повысить размеры штрафов. Минимум до 50 тыс. рублей за каждого мигранта, - считает Молодиевский. Вице-президент Российской гильдии риелторов Константин Апрелев полагает, что новые штрафы могут оказаться действенной мерой. - Сумму штрафа в 50 тыс. рублей за мигранта можно считать заградительной - владельцы квартир в большинстве своем не захотят рисковать, - говорит он. При этом, по его словам, власти могут столкнуться с проблемой несобираемости этих штрафов, ведь сдают множеству мигрантов свои квартиры, как правило, люди, которые просто не смогут выплатить такие суммы, - неблагополучные семьи, алкоголики. Апрелев отметил, что в Подмосковье действительно очень высокий процент квартир сдается мигрантам. По его словам, есть населенные пункты, где приезжими арендуется около 30% жилого фонда. Глава правозащитной организации "Миграция и право" Гавхар Джураева считает, что размер штрафных санкций должен быть дифференцированным: необходимо разделять малоимущих пенсионеров или инвалидов и злостных нарушителей закона, которые зарабатывают на сдаче помещений большие деньги. - Среди собственников квартир, которые сдают их большому количеству приезжих одновременно, высокий процент бабушек и дедушек, которые живут на одну пенсию, - объяснила Джураева. - Сдача квартиры для них иногда единственная возможность жить более-менее достойно. Известны случаи, когда пенсионеры пускают к себе в квартиру арендаторов, чтобы те за ними ухаживали. Адвокат коллегии адвокатов "Орлов, Вербицкий, Добровольский и партнеры" Анатолий Вербицкий напомнил, что в настоящее время наказание за сдачу квартиры без уплаты налогов прописано в ст. 198 УК РФ. - Она предполагает штраф от 100 тыс. до 300 тыс. рублей либо другие меры вплоть до срока заключения на один год, - уточнил он. - Но на практике к арендаторам квартир применяются только штрафы, и были случаи, когда за три года доказанной нелегальной аренды владельцы выплачивали государству всего 100 тыс. рублей. По словам Вербицкого, новые штрафы дисциплинируют арендодателей, однако могут пойти в разрез с федеральным законодательством. - Сейчас нигде не прописан запрет на проживание большого числа людей в одной квартире, если они зарегистрированы и на их нахождение на жилплощади получено согласие всех собственников. Также проблемы могут возникнуть с доказательной базой, ведь жильцы могут представляться участковому дальними родственниками либо заключить с хозяевами договор о безвозмездной аренде, - пояснил Вербицкий. "НАДО НЕ ВОЙНУ УСТРАИВАТЬ, А ПОМОЧЬ ЦИСКАРИДЗЕ ВЛИТЬСЯ В РАБОТУ" ПРИМА-БАЛЕРИНА МАРИИНСКОГО ТЕАТРА ЮЛИЯ МАХАЛИНА - О ТОМ, ПОЧЕМУ ОНА ОДОБРЯЕТ НАЗНАЧЕНИЕ ЭКС-ПРЕМЬЕРА ГАБТА РЕКТОРОМ АРБ И ДЛЯ ЧЕГО НУЖНО ДЕРЖАТЬ БАЛЕТ В ЕЖОВЫХ РУКАВИЦАХ Накануне смены руководства Академии русского балета имени Вагановой (и.о. ректора назначен Николай Цискаридзе, и.о. худрука - Ульяна Лопаткина), замминистра культуры Григорий Ивлиев заявил "Известиям", что ведомство рассматривает на пост ректора кандидатуры Ульяны Лопаткиной и Юлии Махалиной. Корреспондент "Известий" встретился с прима-балериной Мариинского театра, народной артисткой России Юлией Махалиной. - Велись ли с вами переговоры о должности ректора АРБ? - Конкретного предложения мне не поступало. Я действительно говорила с Григорием Ивлиевым, который попросил меня дать оценку профессиональным качествам Цискаридзе. - Как вы оцениваете кандидатуру Николая Цискаридзе? - Отвечу вам точно так, как отвечала заместителю министра культры. Я целиком и полностью поддерживаю Колю, потому что знаю, что он фанатично предан искусству, очень образован и требователен к себе, а в его служении Терпсихоре нельзя сомневаться ни секунды. Последние 2,5 года я танцую с ним в балете "Шахерезада", так что мое впечатление о Цискаридзе основывается не на словах, а на личных ощущениях. У него потрясающая отдача на сцене. Коля - профессионал и человек дела, который очень любит балет. - Разве может представитель московской школы руководить петербургской? - У него были питерские педагоги - это создает сильную связку. Поскольку я танцую с ним рядом, я вижу, что он обращает внимание именно на то, чему меня учили в школе. - Однако должность ректора связана прежде всего с хозяйственными вопросами. - Я не собираюсь разбирать ситуацию о том, кто закупает бумагу, а кто расписывается. Назначение Цискаридзе - это решение правительства, правильно? Если правительство назначило Колю, значит оно знает, что делает. - Вы во всем согласны с правительством? - Я подчиненный человек и иногда не вправе обсуждать какие-то решения. Моя карьера складывалась по-всякому, но я ни разу не лила ни на кого грязь. Если хочешь что-то доказать - надо делать это на сцене. - Кадровая перестановка означает, что к предыдущему руководству были претензии? - Я не могу сказать о работе академии ничего плохого. Каждый год в Мариинский театр поставляются прекрасные кадры. Более того, я знаю, что во многих театрах мира работают выпускники Вагановки. Мне казалось, что у Алтынай Абдуахимовны [Асылмуратовой] и Веры Алексеевны [Дорофеевой] велась очень слаженная работа, они обе смотрели в одну сторону, что тоже важно для прогресса. Надо сказать, что меня очень удивило столь резкая смена руководства академии. При том, что я целиком поддерживаю назначение Коли ректором, мне совершенно непонятно, зачем нужно было трогать Алтынай. Сегодня у нее пик карьеры худрука - странно увольнять человека в тот момент, когда он находится в своей лучшей форме. Асылмуратова абсолютно при деле и в курсе всех проблем школы, поэтому совершенно непонятно, зачем заменять ее Ульяной Лопаткиной, которая не собирается бросать сцену. Если мое мнение интересно, я бы посоветовала министерству культуры оставить Алтынай на посту худрука. От добра добра не ищут. - За две недели до назначения Цискаридзе и Лопаткиной Академию русского балета критиковал Валерий Гергиев. - Я буду счастлива, если Валерий Абисалович лично углубится в политику балета. У нас сильно ослабились вожжи - систему балета нужно взять в ежовые рукавицы, как это было еще полвека назад. - Как вы считаете, будет ли Цискаридзе избран ректором во время выборов, которые вскоре состоятся в академии? - Коля сейчас должен очень грамотно выстроить политику отношений со старейшими педагогами школы. Они смогут направить его на правильный путь и многое подсказать. Сейчас самое время не войну устраивать, а помочь Николаю влиться в работу. Он попал в среду, где никогда не был, и несправедливо на него набрасываться в такой сложный момент. РАЗБИВШИЙСЯ КА-52 НЕ БЫЛ КОРАБЕЛЬНОЙ МОДИФИКАЦИЕЙ НА УПАВШЕМ В ЖУЛЕБИНО ВЕРТОЛЕТЕ ДЛЯ "МИСТРАЛЯ" БЫЛА ТОЛЬКО СИСТЕМА КОНДИЦИОНИРОВАНИЯ Вертолет Ка-52, совершивший жесткую посадку на испытательный полигон завода "Камов", не был модификацией для кораблей "Мистраль". Из оборудования версии "К" на борту вертолета была установлена только система кондиционирования, испытания которой и закончились падением машины. Цех серийного производства корабельной версии "Аллигатора" Ка-52К на заводе в городе Арсеньев будет запущен до конца года, к этому же сроку ожидается сдача первого образца Ка-62К. Разбившийся вертолет вышел с завода "Прогресс" четыре года назад и был передан "Камову" для испытания различных систем, в том числе и тех, которые будут применяться в версии Ка-52 для кораблей "Мистраль". Об этом "Известиям" сообщил представитель завода-изготовителя вертолетов Алексей Суконкин. - Это предсерийный вертолет, он был собран на "Прогрессе" в 2009 году. И передан "Камову" для проведения различных испытаний - завод отрабатывает всевозможные испытательные полеты на подтверждение характеристик. Конкретно на этой машине 29 октября испытывалась система кондиционирования воздуха, которая пойдет на морской вариант вертолета, - рассказал Алексей Суконкин. По мнению представителя завода "Прогресс", авария не связана с испытаниями системы кондиционирования. - Жесткая посадка не касается системы кондиционирования. Мы еще не понимаем, что конкретно случилось, из-за чего началось вращение вертолета и почему он потерял управление. Но очевидно, что пилоты как-то пытались это контролировать, потому что системой спасения не воспользовались, - сказал Алексей Суконкин. По информации Алексея Суконкина, разбившийся Ка-52 ничем не отличался от других предсерийных образцов, уже имеющихся в армии. - Точно такой же вертолет, за тем исключением, что время от времени на него ставят агрегаты, которые не стоят на серийных машинах, - это может быть любая начинка, - добавил собеседник. Система катапультирования вертолета Ка-52 активируется с помощью ручки, расположенной между ног у пилота, - с момента движения ручек до момента раскрытия спасательного парашюта уже в воздухе проходит доля секунды. По мнению Алексея Суконкина, пилоты до конца пытались сохранить контроль над машиной, поскольку системы катапультирования сработали только после падения. - Они этой системой не воспользовались, у летчиков-испытателей такое сознание - они будут спасать машину до последнего. Во-вторых, вертолетчики вообще редко катапультируются в отличие от пилотов-истребителей. В-третьих, они реально оценивали положение, это было не падение - ситуация была достаточно контролируема - просто получилось очень быстрое приземление, - сказал Алексей Суконкин. По мнению Алексея Суконкина, об ущербе в 800 млн рублей, установленном Следственным комитетом, говорить некорректно - за время испытаний вертолет принес намного больше пользы. - Вертолет четыре года принимал участие в испытаниях, авиатехника, которая проходит испытания, бьется - от этого никуда не уйдешь. За четыре года на вертолете проведена масса испытаний, он свои деньги уже давно оправдал, - сказал Алексей Суконкин. Также представитель завода "Прогресс" сообщил, что до конца 2013 года на предприятии ожидается два значительных события. - Это выкатка из сборочного цеха первого корабельного вертолета Ка-52К, точную дату нам не называют, но к концу года обещают. Также из сборочного цеха выйдет первый летный образец вертолета Ка-62К, - сообщил он. МИГРАНТОВ НА ОВОЩЕБАЗЫ ПРИВЕЛО МОСКОВСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО "ИЗВЕСТИЯ" ПОГОВОРИЛИ С УЧРЕДИТЕЛЯМИ "НОВЫХ ЧЕРЕМУШЕК" Как выяснили "Известия", правительство Москвы 20 лет назад само создало почву для возникновения на месте овощебаз анклавов мигрантов. В частную собственность овощебаза "Покровская" перешла в 1992 году, превратившись в акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) "Новые Черемушки". - Было такое поветрие: вся госсобственность должна была быть приватизирована, - вспоминает один из учредителей "Новых Черемушек" Вячеслав Рогачев, работавший в то время заместителем генерального директора АОЗТ. - Тогдашнее правительство Москвы дало нам всего полтора года на процесс акционирования, и совладельцем базы мог стать любой, вплоть до лифтера. В итоге учредителями "Новых Черемушек" стали около 200 сотрудников плодоовощной базы. Тем не менее, несмотря на лозунги тотальной приватизации, основным акционером оставались московские власти. - У [самого] правительства Москвы, если не ошибаюсь, было 19,9% акций, а также был крупный пакет у подконтрольного столичным властям банка - его называние я забыл, - продолжает Вячеслав Рогачев. - В итоге на собраниях акционеров у города всегда было большинство голосов. Доподлинно выяснить, как тогда двигались акции, не представилось возможным. К сожалению, официальные выписки из госреестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) не дают достоверной информации о собственниках акционерных обществ, так как реестры акционеров находятся у реестродержателей и данные об акционерах не предоставляются в налоговую службу. К тому же реестр акционеров тех лет, по словам бывших миноритариев базы, был утрачен после проведенной в 2002 году перерегистрации юридических лиц. В правительстве Москвы не ответили на запрос "Известий", какая доля была у городских властей в начале 1990-х, а также когда и почему от нее было решено избавиться. Согласно базе данных "Интегрум", в 2002 году крупнейшими акционерами базы числились Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы с долей 20%, ТОО "Компания "Дискурс" с 14% (следы которого затерялись в том же 2002 году в результате перерегистрации юрлиц), а также некий Инкомбанк с долей 19% - в наименовании банка, скорее всего, допущена ошибка, так как знаменитый Инкомбанк рухнул и лишился лицензии еще в 1998 году. Генеральным директором предприятия на тот момент осталась Галина Падальцына. Связаться с ней "Известиям" не удалось. Известно, однако, что и в начале 2000-х у мелких акционеров дела какое-то время шли неплохо. - При Галине Васильевне работать было очень хорошо, - рассказывает другой учредитель "Новых Черемушек", экс-товаровед базы Людмила Паречина. - Мы даже дивиденды получали как акционеры. Небольшие, но было очень приятно работать на себя. - Штат был полностью укомплектован, в основном местные жители, база работала стабильно, - добавляет Вячеслав Рогачев. Среди рядовых акционеров базы числился и выходец из Дагестана Ибрагим Гаджиев. В то время он работал начальником одного из цехов и, как другие акционеры, владел небольшой долей предприятия - по имеющейся информации, около 1%. Карьера менеджера не обещала быть блестящей: в начале 1990-х Гаджиева заподозрили в хищениях овощей и фруктов с базы и даже завели уголовное дело. Но дело удалось замять (как именно, никто из опрошенных "Известиями" не знает), и в 1999 году он сменил паспорт, став Игорем Исаевым (этот факт в середине октября сообщил СМИ президент "Новых Черемушек", известный летчик-испытатель Магомед Толбоев). Вскоре правительство Москвы предложило его кандидатуру на пост генерального директора. - Так уж решило общее собрание акционеров, - говорит Вячеслав Рогачев. На запрос "Известий", исходя из каких соображений основной акционер внес на голосование кандидатуру Игоря Исаева, в правительстве Москвы не ответили. После смены власти на предприятии, по словам экс-миноритариев, новое руководство стало выдавливать старых сотрудников из предприятия и нанимать на их места мигрантов. - Меня просто уволили по сокращению, - вспоминает Людмила Паречина. - Мне удалось добиться компенсации, а многие другие уходили ни с чем. После увольнения почти год стояла на бирже труда. Уволенным сотрудникам приходилось продавать свои акции - таково было условие акционерного соглашения. - Они просто сказали - или продаешь, или вообще ничего не получишь. Пришлось отдать, - продолжает Паречина. В итоге после смены генерального директора состав акционеров базы также радикально поменялся: всего лишь за год, к началу 2003 года, Игорь Исаев стал владельцем 38,9% акций, компания "Нефтьхимтек" - 18,5%, компания "Ойллак" - 18,5%. Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы уменьшил свою долю до 12,6%. К 2007 году правительство Москвы полностью вышло из капитала овощебазы, а Игорю Исаеву уже принадлежало 57,4% акций, а его брату Алиасхабу Гаджиеву - 29,5%. Официальная выручка ЗАО "Новые Черемушки" по РСБУ в 2012 году составила 1,1 млрд рублей, а чистая прибыль - 490 млн рублей. Разброс оценок оборотов базы независимыми экспертами чрезвычайно широк - $1-10 млрд в год. Судьба овощебазы "Покровская" как акционерного общества типична для столицы. Правительство Москвы так или иначе участвовало в капитале практически всех крупных овощных баз в Москве, но постепенно выходило из учредителей, уступая место новым собственникам, которыми теперь оно сильно недовольно. Вместо полутора десятков баз правительство города намерено построить три огромных логистических центра. На вопрос, не повторят ли эти центры судьбу овощебаз, ответ у мэрии также получить не удалось. Дайджест газеты "Известия" от 1 ноября 2013 года (часть I) 2013-11-01 08:25 "AK&M" от 01.11.2013 Дайджест газеты "Известия" от 1 ноября 2013 года (часть I) ОСКОРБЛЕНИЕ ПАТРИОТИЧЕСКИХ ЧУВСТВ ХОТЯТ ПРИРАВНЯТЬ К ЭКСТРЕМИЗМУ ПОПРАВКИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПОДГОТОВИЛА ФРАКЦИЯ "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" "Справедливая Россия" считает необходимым законодательно защитить патриотические чувства российских граждан от направленных против нашей страны провокаций и оскорблений. Для этого "эсеры" предлагают приравнять оскорбление патриотических чувств к экстремистской деятельности и карать за это пятью годами тюрьмы. Поправки в законодательство подготовил зампред комитета ГД по энергетике Олег Михеев. Они уже направлены для получения заключения в Верховный суд и правительство. Автор законопроекта предлагает понимать под патриотическими чувствами граждан эмоциональную связь человека со страной, гражданином которой он является, характеризующуюся любовью к этой стране, ответственным отношением к ее судьбе, уважением к ее истории и культуре. Он указывает, что в российском законодательстве прописаны санкции за надругательство над формальными признаками государственной власти - флагом и гербом. Однако защита интересов российских граждан, чувства которых могут быть задеты как оскорблением государственных символов, так и другими проявлениями неуважения к нашей стране, по мнению Олега Михеева, недостаточно проработана в нашем законодательстве. В качестве примера он указывает ежегодные дискуссии, которые разворачиваются в преддверии Дня Победы, когда отдельные медийные персоны позволяют себе ставить под сомнение героический подвиг советского народа в борьбе с фашистскими захватчиками. - Накануне главного общенародного праздника - Дня Победы 9 мая - ежегодно разворачивается настоящая вакханалия. Упражняясь в остроумии и "альтернативном взгляде" на историю, некоторые публицисты доходят до рассуждений о том, что, дескать, как жаль, что культурные немцы не завоевали дикий Советский Союз! Считаю такое абсолютно недопустимым в стране, где гордость за историю остается главной "духовной скрепой" нации, - возмущается Олег Михеев. Народный избранник отмечает, что в нашей стране патриотически настроенных людей гораздо больше, чем религиозных, но при этом за оскорбление чувств верующих закон наказывает, а патриотические чувства можно оскорблять совершенно безнаказанно, и предлагает устранить этот пробел в законодательстве. Он считает необходимым приравнять оскорбление патриотических чувств к экстремистской деятельности и прописать в 282-й статье Уголовного кодекса соответствующее наказание. Таким образом, за публичное оскорбление патриотических чувств законопроект предусматривает санкции от штрафа в 100 тыс. рублей до лишения свободы до пяти лет. Первый зампред комитета ГД по делам СНГ и связям с соотечественниками Олег Лебедев ("Единая Россия") считает, что к этому вопросу нужно подходить очень тщательно. - Законопроект нужно будет рассмотреть по пунктам. Вопрос очень деликатный, каждое изменение закона - это основание для обращения в суд, - объясняет он. Ему вторит Владимир Бурматов из комитета по общественным организациям. - Законопроект поступит к нам в комитет, и мы его детально рассмотрим. Тут всё может зависеть от одной запятой, - говорит Бурматов. Председатель комиссии по межнациональным отношениям и свободе совести Общественной палаты Николай Сванидзе считает, что эта инициатива дискредитирует понятие "патриотизм". - Я считаю, это просто издевательство над самим понятием "патриотизм". В результате таких идиотских предложений они добьются обратного: над патриотизмом, над святым люди просто начнут смеяться, - подчеркнул общественник. Статья 282 Уголовного кодекса о разжигании социальной и иной розни была принята в 2002 году. Она неоднократно подвергалась критике специалистов, которые отмечали, что нечеткость ее формулировок способствует расширительному их толкованию, что позволяет ее использовать в качестве инструмента борьбы с политическими противниками власти. РАКЕТНЫЕ ДВИГАТЕЛИ ДОЛЕТЕЛИ ДО СОВБЕЗА ВОПРОС О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ВОЗОБНОВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА НК-33 В ИНТЕРЕСАХ АМЕРИКАНСКОЙ ORBITAL БУДЕТ РЕШЕН ВЫСШИМ РУКОВОДСТВОМ ГОСУДАРСТВА До конца года Совет безопасности РФ планирует рассмотреть вопрос об экспорте ракетных двигателей в США, сообщил "Известиям" источник в Минпромторге. Причем два основных вопроса - продолжение экспорта в Соединенные Штаты ракетного двигателя РД-180 и целесообразность возобновления для поставок на экспорт двигателя НК-33 - решено рассматривать пакетно, потому что речь идет о двигателях взаимозаменяемых и конкурирующих друг с другом. РД-180 экспортируются еще с 1996 года, их успешно применяют на первой ступени ракет Atlas. Первая партия НК-33 попала в Америку тоже в середине 1990-х, но то были законсервированные еще в 1970-х экземпляры, доставшиеся компании Aerojet по смешной для таких вещей цене - $1 млн за штуку. Американцы вместе с российскими разработчиками из ОАО "Кузнецов" довольно долго адаптировали их под реалии сегодняшнего дня, в результате чего появился модифицированный двигатель AJ-26, уже два раза успешно слетавший в составе ракеты Antares. Orbital как поставщик ракет Antares хочет и дальше покупать модернизированные НК-33. "Кузнецов" готов их производить, ОДК эти планы поддерживает, и вроде бы даже стороны договорились по ценам (официально ни "Кузнецов", ни ОДК тему не комментируют). Теперь слово за Совбезом, на рассмотрение которого еще раньше поступил вопрос о целесообразности дальнейших поставок в США двигателя РД-180. Собеседник в Минпромторге пояснил, что вопрос о целесообразности поставок ракетных двигателей в США ставится МИДом. В департаменте информации и печати ведомства эту информацию не прокомментировали. МИД, по словам источника, выступает за основательную переоценку экспортных программ ракетных двигателей в США, напоминая, что с помощью ракет Atlas V на орбиту выводятся военные спутники. Отрегулировать экспорт двигателей в США - уникальная по нынешним временам возможность насолить американцам по технологической части. В этом четко просматривается попытка адекватного ответа на доступ к технологиям двойного назначения: американцы за разрешением на их покупку отправляют россиян в Госдеп, а им самим придется точно так же решать вопросы экспорта ракетных двигателей с нашим аналогом Госдепа - МИДом. В какой степени американские ракетостроители сейчас зависят от российских двигателей, хорошо видно из иска той же Orbital, поданного 20 июня в Окружной суд Восточного округа штата Вирджиния. Orbital просит расторгнуть эксклюзивный договор United Launch Alliance (ULA) с российско-американским СП "РД "Амросс", по которому поставляются РД-180 для Atlas. Заодно Orbital требует с ULA $515 млн за компенсацию вреда, причиненного монополизацией рынка носителей среднего класса за счет контроля поставок двигателей. То есть подавший этот иск утверждает, что без доступа к российским двигателям конкурентоспособной ракеты в самом популярном среднем классе не построишь. Или построишь, но для этого придется купить со складов в той же России то, что там завалялось с 1970-х, и долго это модернизировать. НК-33 создавался как маршевый двигатель первой ступени ракеты Н-1, советского носителя сверхтяжелого класса, которым планировали выводить на орбиту целые орбитальные комплексы, а позже и проектируемый лунный корабль. В 1974 году Совет обороны СССР принял решение прекратить работы над Н-1 и создаваемыми для него двигателями. Несколько десятков уже собранных к тому моменту НК-33 распорядился законсервировать сам генеральный конструктор Николай Кузнецов. Об этих двигателях вспомнили в начале 1990-х - летом 1993 года американская компания Aerojet заключила договор о сотрудничестве по применению НК-33 на американских носителях. Глава Роскосмоса Олег Остапенко отмечает, что космическое агентство займет определенную позицию по отношению к экспорту двигателей несколько позднее. - Я в ближайшее время буду проводить совещание на эту тему, оно уже назначено. Будет серьезная дискуссия, и там будут приниматься определенные решения. Поэтому сейчас об этом рановато говорить. У меня лично позиция по этому вопросу есть, но я бы хотел сначала выслушать мнение коллег, специалистов, а потом уже говорить об официальной позиции Роскосмоса на этот счет, - заявил глава Роскосмоса "Известиям". Эксперты считают, что для промышленности было бы полезнее разрешить поставку в США обоих ракетных двигателей. Такое возможно, если Совбез прислушается к производителям, утверждающим, что глупо упускать возможность развивать свои технологии за счет американцев. - Считаю поставку российских ракетных двигателей на экспорт в Америку абсолютно нормальной практикой, - говорит ведущий аналитик некоммерческого партнерства ГЛОНАСС Андрей Ионин. - В этом нет ничего плохого или опасного. Тем более когда речь идет об экспорте двигателей разработки 60-х годов прошлого века. Спрос на отечественные двигатели указывает на качество данного вида продукции нашей ракетно-космической отрасли. Orbital планирует строить пилотируемые корабли, где основной фактор для двигателя - это надежность. Могу предположить, что двигатель НК-33 ими выбраны именно с прицелом на пилотируемые программы. Подобные кислород-керосиновые двигатели заслуженно считаются самыми надежными даже в случае возникновения нештатной ситуации. ГЕРГИЕВ ПРИЗЫВАЕТ ОБРАТИТЬСЯ К ИСТОРИЧЕСКОМУ ОПЫТУ РОССИИ ОКОНЧАТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ О СОЗДАНИИ ЗАДУМАННОГО МАЭСТРО НАЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ИСКУССТВ БУДЕТ ПРИНИМАТЬ ПРЕЗИДЕНТ Окончательное решение по вопросу создания Национального центра искусств (НЦИ) в Петербурге будет принято во второй половине ноября. Об этом "Известиям" сообщил советник президента по культуре Владимир Толстой. Между тем Министерство культуры, которому была поручена проработка темы, признало реорганизацию петербургской культурной жизни "нецелесообразной". "Известия" проанализировали историю амбициозного проекта. Директора, художественного руководителя и главного дирижера Мариинского Театра Валерия Гергиева, первым высказавшего идею создания НЦИ, можно смело назвать мировым чемпионом по трудоспособности среди деятелей культуры. Как сообщила "Известиям" пресс-секретарь Мариинского театра Оксана Токранова, только в России Валерий Абисалович дает около 240 спектаклей и концертов в год. По другим данным, общее число его выступлений в пределах земного шара ежегодно колеблется между 300 и 400. В 2013 году Гергиев впервые в истории дирижерской профессии стал давать по три концерта в день в разных городах. И этим его неуемная творческая натура не ограничивается. Он работает главным дирижером Лондонского симфонического оркестра, деканом факультета искусств Санкт-Петербургского университета, президентом Международного конкурса имени Чайковского, председателем Всероссийского хорового общества, худруком Московского Пасхального фестиваля и еще нескольких музыкальных форумов, является учредителем Фонда Валерия Гергиева. Неудивительно, что, следя за карьерой маэстро, многие вспоминали о Дирекции императорских театров - дореволюционной мегакорпорации, объединявшей все крупнейшие труппы Петербурга и Москвы. Слухи о том, что в сферу многогранной деятельности Гергиева может войти и Большой театр, регулярно просачивались в СМИ, да и сам маэстро порой употреблял многозначительные метафоры. В мае 2013 года он рассказал "Известиям" про "полет огромной птицы, у которой два крыла, Большой и Мариинский". Впрочем о каких-либо своих планах относительно культурной жизни Москвы маэстро никогда не заявлял. Однако совсем иными глазами смотрел на культурный ландшафт Санкт-Петербурга. Свойственный ему городской патриотизм выливался в постоянную и искреннюю заботу обо всем, что происходило в северной столице - от проблем консерватории и университета до экономического форума. Вероятно, именно это стремление обогатить и поднять на более высокий уровень культурную жизнь любимого города в итоге и вылилось в стройную идею: ратуя за достойные кадры для Мариинки и за общее повышение уровня музыкально-театрального искусства, Валерий Гергиев предложил объединить главные профильные институции Санкт-Петербурга в Национальный центр искусств. В августе 2013 года он направил президенту Владимиру Путину письмо (имеется в распоряжении "Известий"), в котором попросил "в целях повышения эффективности развития академического театрального, симфонического и хореографического искусства, науки и образования" рассмотреть "возможность создания на базе Мариинского театра Национального центра академического театрального и хореографического искусства при Президенте Российской Федерации". В документе, подписанном лично маэстро, говорится об "угрозе серьезного провала в области отраслевого образования", который "в конечном итоге негативно скажется на деятельности театра", а также о "разобщенности профильных учреждений" и участии в конкурсных процедурах "недобросовестных подрядчиков, что влечет за собой причинение иногда невосполнимого ущерба имуществу и деятельности учреждений". Владимир Путин прочел письмо 2 сентября, оставив поверх текста визу, адресованную своему советнику по культуре Владимиру Толстому: "Прошу рассмотреть, проработать с правительством и доложить". Приступив к изучению документов, Владимир Толстой увидел, что президентский центр, по мысли Гергиева, должны были составить нынешние Санкт-Петербургская консерватория имени Римского-Корсакова, Академия русского балета имени Вагановой (АРБ) и Российский институт истории искусств (РИИИ), присоединенные к Мариинскому театру. При всей кажущейся неожиданности этой инициативы, в истоках ее нетрудно обнаружить ту самую Дирекцию императорских театров, о которой вспоминали в связи с триумфальной карьерой маэстро. Дирекция была учреждена в 1766 году по велению Екатерины II. Со временем она стала мощным театральным концерном с огромной инфраструктурой и централизованным управлением. По количеству, масштабу и значимости подведомственных учреждений его можно сопоставить разве что с нынешним Министерством культуры, причем большинство организаций, долженствующих по мысли Гергиева войти в НЦИ, имело к Дирекции императорских театров непосредственное отношение. Дом N 2 по улице Зодчего Росси с 1836 года принадлежал дирекции, и именно она перевезла Театральное училище, ныне АРБ, в это роскошное здание. Там же располагался и офис дирекции (сейчас в этих помещениях работает Санкт-Петербургский музей музыкального и театрального искусства), и ее библиотека (сегодня - библиотека Мариинского театра). Воспитанники училища в XIX веке, как свидетельствовал директор Императорских театров Владимир Теляковский, не просто могли, а обязаны были заниматься в балетных классах Мариинки. Что касается консерватории, то она располагается в перестроенном здании бывшего Большого (Каменного) театра, который был одной из главных площадок дирекции. Только РИИИ не имеет никакой связи с императорским концерном по линии недвижимости. Тут Гергиев мог бы сослаться на то, что у дирекции был свой печатный орган ("Ежегодник"), в приложениях к которому публиковались научные исследования по театральной тематике. Маэстро и сам не скрывает преемственности между легендарной театральной империей XIX - начала XX века и президентским центром искусств: в письме Путину он называет новый орган "продолжателем исторических традиций Дирекции императорских театров". Поручение президента попало на стол вице-премьеру правительства Ольге Голодец, а от нее - 12 сентября - министру культуры Владимиру Мединскому. Был запущен процесс консультаций с деятелями искусства, и уже 20 сентября министр провел открытую встречу с представителями творческой интеллигенции. Результаты экспертного обсуждения оказались не в пользу идеи создания НЦИ. Против высказались ректор Петербургской консерватории Михаил Гантварг, тогдашний ректор Академии русского балета Вера Дорофеева, директор РИИИ Ольга Кох, худрук МХАТа имени Горького Татьяна Доронина, худрук Малого театра Юрий Соломин, глава СТД Александр Калягин, худрук Санкт-Петербургской филармонии Юрий Темирканов, глава МГАСО Павел Коган, худрук МДТ Лев Додин, директор Эрмитажа Михаил Пиотровский, художник Михаил Шемякин и другие. 26 сентября Владимир Мединский направил ответное письмо Ольге Голодец (есть в распоряжении "Известий") с вердиктом: реализация предложений Гергиева "преждевременна". Доводы министра касались как содержательной стороны дела, так и юридической: он сослался на статус "особо ценных объектов культурного наследия", которым наделены театр, консерватория и академия, и который не позволяет перепрофилировать или изменять форму собственности этих учреждений. Минкультуры заручилось также отрицательными отзывами Минфина, Минэкономразвития и 11 октября, после очередного этапа служебной переписки, заявило более определенно: "реализация проекта нецелесообразна". Однако приговором Минкульта история амбициозной инициативы не заканчивается. Владимир Толстой пояснил "Известиям", что окончательное решение будет принимать лично президент страны. А до тех пор, пока бумаги попадут на стол к Владимиру Путину, их содержание может существенно измениться. - У меня была встреча с Валерием Абисаловичем, - сказал "Известиям" советник президента. - Он говорит, что идея объединения принадлежит не ему. И вообще считает, что его не совсем правильно поняли и интерпретировали. Его беспокоит падающий, с его точки зрения, уровень подготовки солистов балета и оперы, и он хочет поднять именно этот вопрос. Его цель - вернуть качественный уровень советской школы. У него есть опасения относительно конкурса Чайковского, относительно того, что крупные театры вынуждены бороться за одних и тех же исполнителей, что есть нехватка качественно подготовленных солистов. Мы все это обсудим и постараемся найти какое-то согласованное решение. АЛЕКСАНДР ГАЛУШКА ЗОВЕТ БИЗНЕС С СОБОЙ НА ДАЛЬНИЙ ВОСТОК ЧАСТЬ СОРАТНИКОВ ПО "ДЕЛОВОЙ РОССИИ" ПЕРЕЙДЕТ С НИМ В МИНИСТЕРСТВО, ОСТАЛЬНЫХ ОН ПРИГЛАШАЕТ РАЗВИВАТЬ ДФО СО СТОРОНЫ БИЗНЕСА Новый глава Минвостокразвития Александр Галушка начинает серию консультаций с бизнес-сообществом, на которой будет обсуждаться и конкретизироваться стратегия развития вверенного ему проблемного региона. Первым делом, как рассказали "Известиям" в "Деловой России", он встретится с членами этой ассоциации. На встрече с министром 1 ноября ее представители пройдутся по всем "болевым точкам", в том числе обсудят проблему экспансии на местный рынок бизнеса из Китая и реакцию на нее, снижение тарифов на подключение к электросетям, конфигурацию руководящих органов в регионе и другие, сказал собеседник в организации. Ожидается, что Галушка может представить бизнесменам членов своей команды, которую он взял с собой на новое место работы из бизнес-среды. - Это очень тяжелый регион для бизнеса. Было уже много неудачных экспериментов с ним и, в частности, с предыдущим министром. И поворот в сторону бизнеса, который мы наблюдаем, для нас очень важен, - сказал собеседник в "Деловой России". 25 октября на заседании правительственной комиссии по развитию Дальнего Востока премьер Дмитрий Медведев поддержал концепцию развития этого региона, предложенную вице-премьером Юрием Трутневым и министром Александром Галушкой. Теперь до апреля 2014 г. министерство должно подготовить и передать в правительство проект изменений в госпрограмму социально-экономического развития Дальнего Востока и проект федеральной целевой программы. Совместно с регионами министерство должно к марту 2014 г. отобрать площадки для создания новых Особых экономических зон, а также агропромышленных, технологических и индустриальных парков. Сейчас, когда Галушка прорабатывает детали стратегии, предприниматели уверены, что их мнение может помочь ему в реализации этой задачи. С этой целью в "Деловой России" подготовили для своего бывшего соратника по ассоциации целый ряд предложений. - Хотим показать ему возможности развития кондитерской и хлебобулочной промышленности. Это стык малой и средней промышленности. Если она развита, то возникает хорошая связка между сельским хозяйством, занятостью, комфортным существованием, - говорит вице-президент "Деловой России" Антон Данилов-Данильян. - Целый ряд идей по промышленному развитию - переработка биотоплива, различные способы извлечения углеводородов, улавливание попутных газов. Есть конкретно апробированные технологии в области жизнеобеспечения городов, автоматизация транспорта, светофоров, стоянок, теплостанций. И все это за частные деньги. Финансирует бизнес, а государство создает условия. По словам другого вице-президента "Деловой России" Ильи Семина, в организации с воодушевлением воспринимают, что новый министр готов к дискуссии с бизнесом буквально сразу после назначения. - Концепция предварительно презентована премьеру, министрам и губернаторам. И он идет к бизнесу и говорит: "давайте вместе". Как бы приглашает бизнес поучаствовать. Это очень хороший сигнал. "Деловая Россия" и бизнес готовы ему помогать, - сказал Семин. Участие во встрече с министром примут более 100 человек - это члены Генсовета и отраслевых советов организации. Ожидаются в том числе представители бизнеса из дальневосточного региона. Глава "Политической экспертной группы" Константин Калачев считает, что этот шаг со стороны Галушки логичен. Дальнему Востоку нужен приток идей, людей и капитала и новый министр обращается в привычную для него среду , ожидая от ее представителей не только креатива. - Эта встреча рассчитана не только на то что ему нарисуют предложения в стратегии развития. Но этих людей можно заинтересовать самой территорией. Потому, что силами только государства там проблему не решить - нужно частно-государственное партнерство. Поэтому он надеется заманить в регион инвесторов, - сказал Калачев. ИПОТЕКА УХОДИТ В НОВОСТРОЙКИ В 2014 ГОДУ ЕЕ ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВЫДАЧИ ЖИЛИЩНЫХ КРЕДИТОВ МОЖЕТ ВЫРАСТИ ДО 40% Темпы выдачи кредитов на первичное жилье бьют рекорды: по данным рейтингового агентства "Эксперт РА", за первое полугодие объем выданных кредитов на строящееся жилье составил 162 млрд рублей, увеличившись на 46% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Кредиты на первичку растут опережающими темпами. По данным Банка России, за первое полугодие 2013 года в общей сложности банки выдали ипотечных кредитов на 542,5 млрд рублей, что лишь на 25,5% больше, чем за тот же период 2012-го. При этом, как показывает статистика регулятора, темпы выдачи ипотеки в целом от года к году замедляются. Так, прирост объема выдачи ипотечных кредитов в первом полугодии 2012 года по сравнению с тем же периодом 2011 года составил 59,11%, за шесть месяцев 2011-го по сравнению с 2010-м - 103,72%. Аналитики "Эксперт РА" связывают общее замедление ипотечного рынка с тем, что потенциал роста уже в значительной степени исчерпался. Свою роль сыграли и повысившиеся ипотечные ставки - процесс удорожания кредитов на жилье длился с начала 2012-го по II квартал 2013 года. По данным ЦБ, средневзвешенная ставка по рублевым ипотечным кредитам за этот период увеличилась с 11,9% (февраль 2012 года) до 12,8% (по итогам первого полугодия 2013-го). В следующем году, по прогнозам "Эксперт РА", при пессимистичном прогнозе рост рынка составит 15%, при оптимистичном - 20%. На фоне замедления ипотечного кредитования в целом в "Эксперт РА" фиксируют рост доли кредитов на приобретение жилья в новостройках. На данный момент, согласно исследованию агентства, на них приходится около 30% от общего объема выданных ипотечных кредитов, в следующем году, согласно прогнозам, доля первички может вырасти до 40%. По мнению экспертов, смещению акцента в пользу новостроек способствует динамичный рост строительной отрасли. Так, в Москве предполагается возвести в 2013 году более 3,4 млн кв. м жилых новостроек, что на 32% больше, чем годом ранее. По словам замначальника управления развития розничного бизнеса банка "Интеркоммерц" Натальи Кулагиной, популярность кредитов для покупки новостроек прежде всего обусловлена привлекательностью данного вида недвижимости, что связано в том числе с широким ассортиментом предложений. Начальник управления по работе с сегментом розницы Абсолют Банка Антон Павлов указывает, что до 2011 года кредитование банками первичного рынка жилья сдерживал существенный объем просрочки в этом сегменте. - Сейчас по сравнению с посткризисным периодом (2010-2011 годы), - говорит Павлов, - уровень просрочки по ипотечным кредитам на покупку жилья как в новостройке, так и в целом по рынку снизился. По данным ЦБ, за год просроченная задолженность по ипотеке показала отрицательную динамику (-9%), а ее доля снизилась с 2,7 до 1,8%. Несмотря на рост доли кредитов на строящееся жилье в объеме ипотеки, эксперты не ожидают ухудшения качества этих кредитов. Банки, наученные опытом кризисного, 2008 года, стали более тщательно подходить как к аккредитации застройщиков, так и к контролю использования ими кредитных средств, указывают аналитики "Эксперт РА". ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ ПОВЫСЯТ ШТРАФЫ НОВЫЕ САНКЦИИ ПРИЗВАНЫ ПОВЫСИТЬ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЮРЛИЦ И УВЕЛИЧИТЬ ПОСТУПЛЕНИЯ В ГОРОДСКОЙ БЮДЖЕТ В Москве могут в несколько раз увеличить размер штрафов за правонарушения в области землепользования. Как рассказал "Известиям" председатель экспертного совета при комиссии по законодательству в Мосгордуме Павел Гагарин, изменения в первую очередь коснутся юридических лиц. По его словам, законопроект с соответствующими поправками в столичный Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) будет внесен на рассмотрение Мосгордумы в ноябре. Проектом предполагается увеличение штрафов для юрлиц за превышение сроков проектирования объектов - с 30-50 тыс. рублей до 50-200 тыс., а также установленных сроков строительства - с 20-50 тыс. до 100-500 тыс. - Изменения сводятся к введению высоких штрафов, которые должны быть сдерживающим фактором, - говорит Гагарин. - Но жесткая шкала не всегда работает. Штраф в 500 тыс. рублей - ничто для крупного предприятия, и он же смертелен для небольшой палатки. Поэтому, по словам эксперта, обсуждалась возможность расчета штрафа как процента от кадастровой стоимости земельного участка или от движения денежных средств компании. - Эти данные есть в налоговой инспекции, надо подписать регламент, и они будут предоставляться в соответствующие контролирующие органы, - говорит Гагарин. Председатель коллегии адвокатов "Вашъ юридический поверенный" Константин Трапаидзе считает, что для эффективного действия системы санкций стоит определить четкие критерии, по которым будут наказываться компании. - В частности, это последовательность нарушений - первичная, вторичная и так далее, также важно, устранимо нарушение или нет. Еще можно ввести финансовый критерий, например, поставить размер штрафа в зависимость от оборота компании. Увеличение размеров штрафов в любом случае повысит наполняемость бюджета, это положительный фактор, - говорит он. По мнению Трапаидзе, высокие штрафы, если не сразу, то постепенно отучат предпринимателей нарушать установленные нормы. - Муниципальные и административные органы практически не могут по-другому влиять на недобросовестных землепользователей, ведь расторгать договор - это судебное дело, одна инстанция признает, другая - откажет, это может тянуться очень долго, - поясняет он. Юрист аналитического агентства "Инвесткафе" Дмитрий Шилов считает, что благодаря высоким штрафам землепользователи реже будут игнорировать требования закона. В то же время определенный процент "сделок" между представителями власти и заинтересованными лицами останется. - Ужесточение ответственности по землепользованию особенно актуально в связи с развитием присоединенных территорий, это поможет избежать хаотичного захвата земель, - говорит эксперт. - Права инвесторов не будут никак ограничены, потому что есть предусмотренный законом порядок землеотведения. Речь идет не о каких-то новых правилах игры, а об ответственности за нарушения. По мнению Шилова, ответственность за неосвоение земельного участка подстегнет инвесторов строить именно те объекты, которые были заявлены изначально. Дайджест газеты "Ведомости" от 1 ноября 2013 года 2013-11-01 08:31 "AK&M" от 01.11.2013 |
| В избранное | ||
