Союз землепользователей «Наша земля» тесно координируется с межрегиональным общественным движением «Крестьянский Фронт», и наша газета «Народный Фронт» часто публикует материалы наших коллег по борьбе за землю для простых жителей села и города. Председатель ЦИК МОД «Крестьянский Фронт» Евгений Владимирович Авсеенко действует энергично. Он ряд лет проработал в ФСБ, поощрялся Директоратом, защитил диссертацию, стал профессором. Он выпустил Информационный листок «Слово» и изложил позицию своей организации в передовой (№ 1, 16 ноября 2006, стр. 1):





«Уважаемые земляки! Четвертый год крестьяне Подмосковья отчаянно пытаются защитить свое право на землю, полученную в собственность согласно Указу Президента России. Отстаивается не только право собственности, отстаивается право на справедливость, на свободу слова и собраний, на правосудие, право жить по закону и быть свободным. Не найдя защиты в милиции, в прокуратуре, в суде и у власть предержащих, год назад мы объединились в общественное движение под названием «Крестьянский фронт». Кого-то раздражает слово «крестьянин», кого-то фронт, а кого-то их сочетание. Этим назва¬ънием мы заявляем, что крестьянство на Руси не перевелось и продолжает оставаться народообразующим сословием России. Мы заявляем, что не прекратим этой борьбы во имя будущего своих детей, внуков. Во имя будущего Родины.

Три года назад согнали с земли полмиллиона крестьян Подмосковья, эта участь ожидает 18 миллионов крестьян России. Крестьян не только обезземелили, отобрав у каждого от 1 до 7 га земли. Людей оставили без работы. Отобранные земли скудеют, предприятия разваливаются, а захватчики-банкиры, гордо именуемые пособниками-чиновниками инвесторами, уже три года спекулируют ими. 600 тыс. га подмосковных земель на карточном столе мошенников: банкиров и чиновников.

Обслуживая интересы рейдеров, суды каждый день ищут или создают в законе лазейки, чтобы делу ограбления крестьянства дать законный вид и толк. Судейским сообществом Подмосковья по указке губернских властей выработана концепция, суть которой характеризует принцип: Любой ценой забрать землю у крестьян.

Власть давно поднаторела в нашем оболванивании. Вот и теперь прокуратура области распространяет заявление о том, что она контролирует ситуацию и не допускает нарушения земельного оборота в Подмосковье, что борется с нарушениями и расследует уголовные дела, что люди уже давно распорядились своей землей и мы несправедливо возмущаемся! Это наглая ложь! Прокурорским работникам, как и судьям, и регистраторам, и милицейским начальникам известно, что земля у людей отобрана у кого-то мошеннически, а у кого-то бандитски, что право за грабителями на землю зарегистрировано по поддельным документам. Все это известно и губернским властям, но и Борис Громов, и Алексей Пантелеев, и Валерий Аксаков предупреждают каждого из нас на 2-ом канале российского ТВ:

- Всех, кто организует митинги и пикеты, кто возмущается, мы возьмем на контроль.

Цинизм и бессердечие власти были известны, теперь она показала нам свой злобный оскал.

Сегодняшний листок предназначен каждому, поскольку беспредел власти может завтра стать и Вашей личной бедой. Защитим свои гражданские права, объединившись, не дадим ввергнуть себя во мрак средневековья.

Вместе мы сила!».

На стр. 8 Информационного листка «Слово» отмечается, что «более циничного жестокого и бессердечного отношения к своему народу, чем у российской финансовой элиты, в современном мире нет!». И вот 17-летний студент Шмидт пишет:

«Сегодня стоит вопрос о сохранении крестьянства как народообразующего класса. Крестьянство фактически заканчивается. Последние годы его фактически добили, нанеся крестьянству вред еще больший, чем 70-летний советский период. Не спасет его и национальный проект, роняющий крохи в среду жаждущих, но немощных. Основная масса средств будет отстирана рейдерами через захваченные и очищенные от долгов по серым схемам предприятия. Производством они заниматься не станут. Я часто бываю в Лотошинском районе, неплохо знаю и Волоколамскую сторону, Шаховскую. Поля непаханы-несеяны, фермы развалились. Скот пускают под нож. Вот вам и эффективный собственник, о поисках которого говорил губернатор Громов.

На село должна вернуться молодежь, но не как батраки, а как собственники. Верните им родительскую землю, отобранную банкирами. Отдайте им, а не юридическим лицам, деньги, направленные на развитие аграрно-промышленного комплекса. Сами предприятия освободите от налогов и заморозьте им долги. Тогда не надо будет закупать в Голландии картошку, в Америке окорочка, в Польше молоко. У людей будет работа, будет жилье, будут дети. Власти не придется переживать за демографическую ситуацию. Крестьянин обеспечивал людскими ресурсами и армию, и город, и промышленность.

Однако нельзя браться за решение всех проблем одновременно. Надо решить главную из них - вернуть людям (крестьянам) право собственности на землю и создать систему мер, защищающую их от подобных обманов, в том числе и при активном участии государственных структур. Необходимо также иметь нормативно-правовую базу, способствующую цивилизованному обороту земли. Третий момент - необходимо создать нормальные условия для того, чтобы земля «заработала», давая людям возможность сохранить село как основу не государства, но российских народов, и прежде всего, русского (хотя бы в силу исторической традиции) - пока есть русские крестьяне, пока есть деревня, есть Россия.

Дискуссии с «противниками» здесь не помогут. Проблему игнорируют все институты власти. Нужна огласка проблемы уже не на федеральном, а на международном уровне. В противном случае будет как с приватизацией:

- Да было неправильно, но пересмотра ее итогов не будет (ВВП).

Мнение международного сообщества у нас игнорировать не привыкли. Путин может, как обещал прошлой весной, «наступить на мозоли тем, кто решил прийти к богатству, а может быть, и власти коротким путём за чужой счёт». Он как президент, объявивший национальный проект «Развитие АПК», должен лично решить проблемы крестьянства.

Он - гарант Конституции России. Кто поможет Путину услышать свой народ? Аппарат? Народные избранники? Сенаторы? Общественная палата? Честные генералы? Красная площадь, превращенная возмущенными бездействием власти в Красный майдан?».

Не только свершилось мошенническое «антистолыпинское» выдергивание земли из-под ног русского землепользователя, но и глушится простейшее и очевидное – производственно-сбытовая кооперация. Наши земледельцы отброшены даже не на сто, а на двести-триста лет назад. Их заталкивают или в крепостные новорусских латифундистов, или выталкивают из жизни вообще.

В издании «Деловой вторник», который в виде вкладыша распространяется вместе с газетой «Труд», читаю на эту тему характерную статью - Александр Калинин «Кооператив на песке: Даже приоритетная программа не облегчила жизнь владельцам личных подсобных хозяйств» (http://www.dvtornik.ru/articles/2007/04/26/448.html):

«В станице Глазуновской на Волгоградчине энтузиасты уже два года пытаются наладить работу сельского кредитно-закупочного кооператива. Увы, получается плохо.

Идея была такова: объединить личные подсобные хозяйства, за счет которых и живут многие волгоградцы.

Автором же этой идеи, как и ее реализации, стал Сергей Саломатин, бывший ветеринарный врач. Когда общественное животноводство умерло, врачей сократили, он оформил патент и стал заниматься частной практикой. Ветеринарный врач - один на всю округу - без куска хлеба не останется. Но это не главный вывод, который сделал Сергей Викторович. Мотаясь на стареньком мотоцикле по хуторам и станицам, понял он, что надо объединяться.

В кредитный кооператив вошли пять крестьянских семей. Их скромные деньги и легли в его уставный фонд.

- Конечно, без поддержки областных и районных властей мы подрыгаемся и умрем, - говорил исполнительный директор СКПК «Сельская новь» Сергей Саломатин.

- «Сельская новь» - наш первенец, и мы просто обязаны помочь ему встать на ноги, - обещал глава администрации Кумылженского района Владимир Егоров.

И вот я там через год.

- Выжили?

- Выжили, - ответил Саломатин. - Но вытаскивали себя в прямом смысле слова на пупке.
Во-первых, кредитов так и не получили, а когда областная администрация издала постановление о государственной поддержке именно потребительских кооперативов, пришлось спешно править «паспорт», чтобы подключиться к новому денежному трубопроводу. И занялись закупкой мяса у населения.

Но заезжие перекупщики, хозяйничавшие еще до появления «Сельской нови» во всех окрестных хуторах и станицах, по-прежнему скупали по дешевке скот и везли кто куда.
Человек, не зная ситуацию на рынке, отдавал «черным мясоедам» корову за 5-10 тысяч, по 19-20 рублей за килограмм живого веса.

А тут появляется кооператив и скупает 400-килограммовых быков по 32 рубля за килограмм, коров - по 25. Да еще и дотации дает - по полтора рубля за килограмм сданной продукции. Корова-то стала стоить 12-14 тысяч и больше. Крестьянин, сдав непродуктивную корову, мог немного добавить и купить молодую, здоровую.

Кому это понравится? Приезжали, грозили Саломатину. А тот пообещал поднять на заезжих «мясоедов» всех хуторских мужиков. Отступились. Пока. Областные власти кооператив поддерживают. Тоже пока.

- Мы продаем скот только на местные перерабатывающие предприятия, - недоумевает Саломатин. - Те получают свою прибыль. Как и торговые организации, которые реализуют эту продукцию. Область - рабочие места, бюджет - налоги. Деньги работают на экономику области. И много чего могли бы сделать, но мы технически еще очень слабы.

Никто из кредитных организаций не хочет сегодня работать не только с частным подворьем, но и с кооперативом личных подсобных хозяйств. Ну, нет у него своей залоговой базы, своей кредитной истории. Да и обычной истории нет. Он только родился, еще гол как сокол.

Постановление губернатора Волгоградской области, гарантирующее возврат денег на покупку техники и оборудования, не работает. Область обещала выделить на поддержку подобных кооперативов 20 миллионов рублей, но в бюджете денег не оказалось. Подождите, говорят, не добрали налогов, но вы у нас на переднем месте.

Так весь год и сидели на этом переднем месте с долгами, как на переднем крае. Крутились как могли. Выживали главным образом за счет энергии и авторитета его председателя. Аграрный отдел обладминистрации в конце года при мне клялся и божился, что задним числом внесет изменения в постановление по государственной поддержке ЛПХ и передаст-таки дотации, незаслуженно получаемые сельскими администрациями, Саломатину.

Недавно звоню Сергею.

- Как дела?

- А никак. Как жили без денег, так и живем. На пупке да честном слове.

Ничего не поменялось в Волгоградской области за последние три года. Даже после принятия приоритетной программы по развитию сельских кредитных кооперативов».

Когда при Путине был принят зловредный Земельный кодекс, который позволил выдернуть землю из-под ног как крестьян, так и дачников-арендаторов, то поднялась волна возмущения, и мы оперативно создали организацию «Наша земля», и вывели людей в центр Москвы, и осадили Московскую областную прокуратуру, и подняли шум в СМИ, а руководитель Союза садоводов России Андрей Владимирович Туманов вышел на Администрацию Президента РФ и задавал ударные вопросы непосредственно Путину. И Путин, понимая важность миллионов горожан-дачников, решил предстать перед ними эдаким благодетелем. И дал указание провести «дачную амнистию», которая оборотилась полным издевательством над людьми, и мы имели возможность с близкого расстояния наблюдать, как совершалась подмена понятий, как закон о «дачной амнистии» повернулся против интересов граждан. Кстати, инициатором вредоносных корректив, если кто не знает, была Администрация Президента РФ.

На первой полосе удивительно честной газеты «Московская правда» крупный заголовок ударной статьи - Ирина Головина «Наказание амнистией: Государство придумало превосходный способ сократить численность пенсионеров в стране» (13 апреля 2007 года, № 79 /25665/, стр. 1-2 http://www.mospravda.ru/issue/2007/04/13/article5834/):

«Так называемая «дачная амнистия» оборачивается такой нервотрепкой и головной болью, что выстоять в этой битве могут лишь люди со стальными нервами и богатырским здоровьем.
Дело было задумано вроде бы благое: 1 сентября прошлого года вступил в силу федеральный закон, предусматривающий упрощенную процедуру оформления прав собственности на земельные участки и строения. Предполагалось, что люди смогут без лишних проволочек быстренько приватизировать политые потом и кровью сотки с тем, чтобы уж никакая законотворческая сила не вырвала их из мозолистых рук…

- Понимаете, у нас такая страна, что сегодня не знаешь, что будет завтра, - поделилась с «МП» мотивацией пенсионерка Татьяна Александровна. – В 92-м году, когда мы создавали свое садовое товарищество, все получили на руки свидетельства о праве временного пользования землей. Нам сказали, что оно законно и полномочно и навсегда закрепляет за нами наши шесть соток, и слово «временный» ничего не значит – просто владеть землей в то время могло только государство. Однако сейчас, когда началась повальная застройка Подмосковья и наше Рижское направление вдруг стало таким престижным, всех начало смущать это слово «временный». Все поняли, что если наши участки вдруг приглянутся какому-нибудь нуворишу, согнать нас с земли ему будет раз плюнуть.

В общем, поверив государству, объявившему о несусветном упрощении процедуры, пенсионеры решили оформить сотки в собственность.

- Простота оказалась очень относительной, - вздыхает Татьяна Александровна. – Пакет документов, которые мы должны предоставить для приватизации участка и домика, состоит из почти двух десятков бумажек! Добываются они в самых разных конторах, в подавляющем большинстве - подмосковных. Работают они преимущественно с 9 до 18, субботы и воскресенья у большинства выходные, то есть на получение каждой бумажки работающий человек (а среди нас очень много работающих) должен отвести один будний день. Причем полноценный: несколькими рабочими часами тут точно не отделаешься, ведь ехать к нам не ближний свет, да и у электричек свое расписание, а у контор свое.

Тот, кто хоть однажды сталкивался с необходимостью заполучить у чиновников нужную справку, поймет без слов, каким чудовищным мотанием нервов оборачивается каждая такая «бумажная охота». И галдящие очереди в душных бюрократических коридорах занимают в рейтинге проблем отнюдь не первое место. Например, посещение участка геодезистами (обязательная при оформлении приватизации процедура) Татьяна Александровна вспоминает как страшный сон:

- В конторе по землеустройству мы заключили договор на соответствующие работы, выложили за них ни много ни мало 10 тысяч, оговорили точный день и час их приезда. Люди опять-таки отпросились с работы, приехали на участки, дружно начали расчищать с дороги снег, чтобы машина геодезистов смогла проехать… А они вдруг звонят и сообщают: нас начальство перебрасывает на другой объект, мы сегодня приехать не можем! Да и погода дрянь – наш GPS спутник не увидит. Ну нормальные люди? Бедные пенсионеры от такого поворота принялись дружно глотать корвалол. Слава богу, среди нас оказался юрист, который связался с начальством и высказал все, что он думает по поводу нарушения договора, работы GPSа (до его появления как-то ведь географические координаты вычисляли) и деятельности всей этой шараги. В результате геодезисты к нам все-таки приехали, причем в дополнение к 10 тысячам еще и бензин потребовали оплатить (естественно, без всяких чеков и квитанций).

Кстати, по словам Татьяны Александровны, расходы на бензин надо обязательно учитывать тем, кто собирается кидаться в пучину дачной амнистии. Например, специалиста БТИ, который должен был еще раз обмерять участок и дом, заявители были обязаны доставить на дачу на своем (или наемном) транспорте и, понятно, вернуть на место. «Безлошадной» пенсионерке это удовольствие обошлось в дополнительные 2000 рублей.

Однако даже после оплаты всех запланированных и незапланированных денег, сбора всех необходимых бумаг ничто не гарантирует вашим нервам безмятежной нирваны:

- По договору приватизацию должны оформить не позднее, чем за 3,5 месяца со дня подписания договора. Я еще нахожусь в процессе сбора бумаг, а вот у приятельницы канитель длится с лета!

Для того чтобы сдать пакет документов, она брала отпуск: в течение двух недель два раза в день, к 13.00 и к 17.00 ездила в подмосковную контору отмечаться в очереди! Сколько здоровья ей это стоило, сами можете понять. Давление скакало, как бешеное, с сердечными каплями не расставалась ни на миг... Наконец все было отдано, и она начала, как ей и сказали, звонить каждые две недели, выяснять, как продвигаются дела. Всякий раз ей говорили: все нормально. Наконец, когда истекли все положенные сроки и она решила выяснить, когда же ей ехать за готовым свидетельством, ей сообщили: у вас не хватает нескольких документов! Она: как не хватает, я же сдавала, инспектору Ивановой, вот и подпись ее стоит. А ей на это: Иванова у нас уже месяц как уволилась, ничего не знаем, документов в папке нет! Ну какой человек такое издевательство выдержит?!

Издевательств в дачной амнистии и впрямь хватает. Как организационных (вроде описанных), денежных (почувствовав золотую жилу, заинтересованные конторы дерут втридорога за все, что только можно), так и социальных. Вообще само определение – дачная амнистия, весьма красноречиво. Любой словарь вам поведает, что «амнистия» – это помилование осужденных. Только вряд ли объяснит, чем провинились перед этой страной десятки миллионов дачников, в поте лица поднимающие персональную целину. Да и помилование выглядит сомнительно.

- Вы думаете, это нам, смертным, выгодна дачная амнистия? – поделился сомнениями с «МП» ведущий эксперт Бюро аналитической экономики Сергей Чулков. – В первую очередь она выгодна государству. Вы никогда не задумывались, зачем вообще нужна была вся эта канитель с дачной приватизацией? Объясню. Согласно закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», вся инфраструктура городов, поселков и деревень (то есть дороги, теплосети, жилфонд, земельные участки, транспорт и т. д. и т. п.) передается в ведение местных властей. Соответственно финансировать ремонт и эксплуатацию всего этого хозяйства местным властям тоже в скором времени придется (да и уже приходится) из своих закромов.

А закрома-то пустые! Денег не хватает не только на ремонт пресловутых русских дорог, но и на банальные лампочки в фонарях. Где взять средства? Конечно, у народа, он у нас богатый, а главное, наивный и смиренный. Вот тут-то и вспомнил кто-то очень хитрый про неокученную армию дачников. Ведь обретя вожделенную собственность, владелец шести соток получает не только право распоряжаться ею, но и обязанность по уплате налога на землю и имущество физических лиц.

Пока эти налоги вполне посильные. Хотя, получив первые счета за приватизированную дачку, многие частники уже схватились за головы и побежали оформлять расприватизацию. Но не стоит забывать, что налоги напрямую зависят от стоимости земли и имущества. Которая, как нетрудно догадаться, со временем будет только расти. Тем более что кадастровая оценка земли, например, по правилам должна пересматриваться через каждые три года.

Понятно, что местные власти будут это делать лишь в сторону увеличения, и в самое ближайшее время (но уж точно после выборов), думаю, кадастровая стоимость будет фактически приравнена к рыночной. То есть государство в очередной раз решит свои проблемы за наш с вами счет.

СПРАВКА

Документы, необходимые для оформления землеустроительного дела:
1. Заявление.
2. Задание на межевание земельного участка.
3. Паспорт, генеральная доверенность.
4. Свидетельство на право собственности на землю или Свидетельство о государственной регистрации права.
5. Постановление главы администрации, договор купли-продажи (документ, на основании которого было получено Свидетельство на землю).
6. Выкопировка из генерального плана
(с живой печатью и подписью).
7. Акт согласования границ земельного участка.
8. Извещения, расписки.

Документы, необходимые для регистрации права собственности на садовый домик:
1. Заявление правообладателя о регистрации права.
2. Квитанция об уплате госпошлины.
3. Документ, удостоверяющий личность.
4. Нотариально удостоверенная доверенность, если интересы правообладателя предоставляет уполномоченное лицо.
5. Один из правоустанавливающих документов на земельный участок.
6. Декларация об объекте недвижимого имущества.
7. Кадастровый план земельного участка или Заключение правления садоводческого объединения о расположении садового домика в пределах границ земельного участка, предназначенного для ведения дачного хозяйства или садоводства.

А ТЕМ ВРЕМЕНЕМ…
Правительство Московской области наконец-то установило «потолок» цен на проведение работ по землеустройству садовых участков. Для того чтобы земельный участок стал объектом недвижимости и владелец мог им распорядиться, участок должен быть занесен в земельный кадастр. А для этого нужно точно определить его границы в единой системе координат России. И если раньше частные земельные компании вольны были устанавливать на эти работы какие угодно расценки, то теперь за измерение одной подмосковной сотки с ее хозяина геодезисты имеют право брать не более 750 рублей».

МОЙ КОММЕНТАРИЙ: Можно ликовать – пенсионер с пенсией 3000 рублей заплатит за измерение 6 соток минимум 3000 рублей. Гладко на бумаге. На деле оформить земельный участок в собственность пока в Подмосковье практически невозможно, особенно если он в долгосрочной аренде, из-за обремененности земельных отношений, из-за взаимонесовместимости правоустанавливающих документов. Идут месяцы и годы, вопросы не решаются, попробуем вместе с «Крестьянским фронтом» лоббировать в ГосДуме РФ разумные поправки в земельное законодательство и в то же время точечно добиваться справедливости по отдельным случаям, хозяйствам.