Скурлатов В.И. Философско-политический дневник

В Беларуси начинает реализовываться нечто подобное нашей Программе «Путь из тупика»

В то время как руководство РФ идет курсом десубъектизации, демодернизации и депопуляции
страны и продолжает крушить самые успешные компании типа ЮКОСа, банкротить вклады
«миддлов» в коммерческих банках типа «Гута-банк», «Павелецкий» или «Содбизнесбанк»
и изводить бедных путем взвинчивания тарифов, новых поборов и отмены льгот, -
в Минске задумались над простеньким фактом, почему главное национальное богатство
республики, а именно классные кадры программистов, десятками тысяч бегут за рубеж
и там успешно обогащают чужого дядю, в то время как постсоветская Беларусь продолжает
топтаться на месте. Александр Лукашенко вырос в эпоху индустриализма и долго
осознавал, что мир сейчас уже живет в эпоху постиндустриализма, предполагающей
приоритет не социализации, а субъектизации. Надо или делиться властью и ресурсами
с «новыми социальными слоями», ударной силой постиндустриального прорыва,или
мириться с собственной тьмузасранностью.

Кажется, Александр Григорьевич Лукашенко решился воспользоваться недавним опытом
схожих по природе и демографии Ирландии и Финляндии, не говоря о более экзотических
сверхуспешных Малайзии или Сингапура, и дать некоторую свободу низовому белорусскому
хайтеку, прежде всего научно-производственным подразделениям и «дочкам» научных
центров и вузов типа славного Белорусского государственного университета. Попытка
робкая, но о таковой нам в России пока не приходится мечтать, поскольку Путин
резко отверг аналогичное предложение нобелевского лауреата Алферова. Наша сомоса
твердо против выхода из тупика.

И вот сегодня, 8 июля 2004 года, в Минске открыт Парк Высоких Технологий (http://www.park.by/).
Большую роль в этом прорыве сыграл, по-моему, толковый управленец и к тому же
вроде бы порядочный человек Урал Раздракович Латыпов, возглавляющий ныне Администрацию
президента Республики Беларусь. Я давно обратил на него внимание. Он – верный
сподвижник Лукашенко. Дай Бог ему успеха на тернистом пути первопроходца, и будем
надеяться на здравый смысл президента Беларуси и других руководителей братской
республики. Руководителем амбициозного проекта назначен бывший посол Республики
Беларусь в США Валерий Вильямович Цепкало, который ныне является Помощником Президента
Республики Беларусь по информатизации. Валерий Цепкало – автор интересных книг,
статей и интервью, человек безусловно творческий и постиндустриальный (http://who.fpnp.org/wsee/see_sod.phtml?kod=289).


Приведу исходные данные о белорусском «Парке Высоких Технологий»: 

«ПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯ

Анализ развития ситуации в области новых и высоких технологий в Республике Беларусь
показывает, что в настоящее время созрели политические, экономические, законодательные,
профессиональные, образовательные и иные (территориальные, инфраструктурные,
финансовые) предпосылки создания технопарка, который может оказать принципиальное
воздействие на развитие экономики Беларуси. 

Политические
За прошедшие после распада Советского Союза годы независимости Республика Беларусь
является политически стабильной страной. В республике отсутствует почва для межнациональных
конфликтов, нет кризиса политических институтов, нет угроз территориальной целостности
страны. 

Экономические
Экономика Республики Беларусь динамично развивается в мире. Экономические темпы
роста в нашей стране за последнее десятилетие составили более 5% в год. В Беларуси
происходит ежегодное снижение инфляции, стабилизирована валюта.

Законодательные
В Республике Беларусь уже создана и продолжает формироваться необходимая законодательная
база для развития фирм, работающих в области новых и высоких технологий. В частности,
в республике сложилось развитое законодательство, регламентирующее работу Свободных
экономических зон, на базовых принципах которой будет работать и Технопарк. На
базе Инфопарка БГУ уже частично проработано законодательство в области налогообложения,
таможенных пошлин компаний, работающих в области новых и высоких технологий.

Профессиональные
Во время Советского Союза на территории Беларуси был сосредоточен не только один
из промышленных узлов, но и была создана научная база развития в сфере новых
и высоких технологий, в том числе в области программного обеспечения. За прошедшие
годы этот потенциал удалось не только сохранить, но и приумножить.
Белорусские ученые, инженеры и программисты высоко котируется на мировом рынке.
О квалификации белорусских специалистов в области программного обеспечения говорит
тот факт, что за пределами республики в ведущих мировых компаниях в области программного
обеспечения работает более 10 тысяч специалистов.
Ключевым преимуществом белорусских разработчиков программного обеспечения является
их серьезная техническая подготовка, особенно в области математики, физики и
других фундаментальных наук. В Беларуси традиционно сильными являются математическая
и физическая школы.
Многие из белорусских программистов имеют опыт научных исследований в области
военных, энергетических и коммуникационных проектов. Белорусские ученые, инженеры,
программисты участвовали в широкомасштабных сложнейших технологических проектах
в течении последних сорока лет, в том числе при создании космических станций,
глобальных коммуникационных систем, военных разработках в области систем управления.

Образовательные
В Республике Беларусь сохранена классическая система начального, среднего и высшего
образования. Что позволяет выпускникам ВУЗов иметь системный подход к рассмотрению
изучаемых явлений. Каждый год в республике выпускается более 2500 подготовленных
выпускников технических ВУЗов (БГУ, БГУИР, БГПА и других), сферой деятельности
которых является работа в области создания программного обеспечения.
Сохранена мощная научная школа программистов в Национальной академии наук, в
учреждениях и на предприятиях Министерства образования и Министерства промышленности.
Подтверждением того, что в республике существует и действует сильная система
профессиональной подготовки в области информационных технологий, является недавнее
выступление белорусских студентов на чемпионате мира по программированию, где
белорусские программисты вошли в тройку лучших команд мира.

Анализ мировой конъюнктуры
В настоящее время мировой рынок информационных услуг составляет более 1,3 триллиона
долларов, что превышает мировой рынок вооружений. Темпы роста рынка информационных
услуг значительно опережают все остальные сегменты мирового рынка. Эта тенденция
имеет долговременный (10-15 лет) характер. Объемы заказов на этом рынке растут
примерно на 40% в год.
Происходящие в последние годы процессы на рынке информационных услуг свидетельствуют
о том, что производство информационных услуг постепенно перемещается из развитых
стран в развивающиеся – Индию, Китай, страны Восточной Европы – Россию, Беларусь,
Болгарию.
В настоящее время в РБ насчитываются примерно 3-3,5 тысяч программистов, работающих
на экспорт. Общий объем экспорта составляет на сегодняшний день ориентировочно
60-70 млн. долларов в год.
С учетом того, что, по оценкам экспертов, экспорт программного обеспечения из
Индии в 2008 г. составит 17 млрд. долларов, стоит задача довести эту долю за
четыре года до 5% от экспорта индийских фирм, т.е. до 850 млн. долларов в год,
что составит около 4% потенциала всей белорусской экономики.

Характеристика отрасли
Среди очевидных преимуществ отрасли информационных и иных высоких технологий
можно выделить следующие:
отрасль не является энергоемкой и не будет усложнять ситуацию с энергетическим
балансом; 
отрасль информационных технологий не является капиталоемкой, но в то же время
обладает значительным потенциалом привлечения иностранных инвестиций. Стоимость
основных фондов для компьютерных компаний составляет порядка 5% от стоимости
их активов, то есть превалирующими являются именно люди, так называемый «интеллектуальный
актив»; 
отрасль является трудоемкой и «интеллектуалоемкой» и способна обеспечить занятость
для избыточного образованного населения, значительная часть которого работают
далеко не по профилю, торгуя на рынках и в коммерческих структурах; 
отрасль не является замкнутым анклавом. Экономический эффект будет распространяться
не только в самом секторе информационных технологий, но и в других сферах: в
промышленности, сельском производстве, образовании, здравоохранении, обороне
и безопасности. Она способна оказывать воздействие на широкий круг смежных отраслей
через свои потребности и свою продукцию, что позволит получать не только прямые,
но и косвенные эффекты ее роста. 

ИНЫЕ ФАКТОРЫ

Уровень квалификации: Международно признанный высокий уровень профессиональной
квалификации белорусских программистов в силу специализации сложившейся еще во
времена СССР. 

Географическое положение: Беларусь находится в центре Европы, на стыке между
формирующимся единым европейским пространством и странами СНГ, что обеспечивает
дополнительные преимущества для работы на бурно развивающихся рынках Европы и
России.

Ментальная и культурная близость: Белорусские разработчики программного обеспечения
являются носителями европейской культуры, традиций классического образования,
что обеспечивает дополнительные преимущества при работе с заказчиками.

Хорошо развитая инфраструктура: В Беларуси хорошо развиты системы коммуникаций,
включая шоссейные и железные дороги, авиация.

Международные связи: Белорусские фирмы-разработчики программного обеспечения
сотрудничают с такими всемирно известными фирмами, как Хьюлет-Паккард, Оракл,
Эрикссон, Алкатель, Делл, Компьютер Ассошиэйт.

Деятельность компаний-разработчиков программного обеспечения: В республике существует
несколько крупных компаний, превосходящих по опыту, квалификации, а также количеству
сотрудников, аналогичные компании в других странах СНГ.

Затраты и потребности: Невысокие государственные затраты на развитие наукоемких
отраслей и телекоммуникационной инфраструктуры, потребности всех отраслей народного
хозяйства в наукоемких технологиях.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА
  
Цель проекта
Создать благоприятные условия для развития индустрии экспортно-ориентированного
программирования, развития иных экспортных производств, основанных на новых и
высоких технологиях, а также для концентрации кадрового, научно-производственного
и инвестиционно-финансового потенциала.
Концентрация высоких технологий в одном месте скажется на взаимодействии и сотрудничестве
между различными компаниями и коллективами (совместные разработки новых продуктов
и технологических услуг). Это приведет к консолидации усилий при работе над крупными
внешними заказами.
Следовательно, последовательно будет происходить увеличение состава компаний,
количества самих компаний, что, соответственно, со временем приведет к увеличению
доли белорусских фирм-разработчиков программного обеспечения на мировом рынке.

Задачи проекта
- содействие в реализации технологической перестройки белорусской промышленности;
- разработка и внедрение новых и высоких наукоемких технологий; 
- разработка и продвижение на глобальный рынок новых видов программного обеспечения;
- подготовка квалифицированных кадров программистов и менеджеров по интеграции
крупных проектов; 
- привлечение инвестиций; 
- мониторинг мировых тенденций развития наукоемких и информационных технологий.


Прибыль от деятельности компаний-разработчиков программного обеспечения на мировом
рынке внесет свою значимую лепту:
- в устойчивое и динамичное социально-экономическое развитие Республики Беларусь;

- в более быстрое приближение к жизненным стандартам наиболее развитых стран
мира; 
- в реализацию белорусской модели построения социально ориентированного государства.

ИДЕОЛОГИЯ (МИССИЯ) ПРОЕКТА

Анализ развития Беларуси, как в годы Советского Союза, так и после обретения
независимости, показывает, что главный ресурсом и потенциалом развития страны
является человеческий фактор.

Республика Беларусь не располагает богатыми залежами природных ископаемых, за
исключением калийных солей. В то же время в республике был создан мощный промышленный
и научно-технологический комплекс. За годы реформ этот комплекс удалось сохранить,
в том числе и его кадровый потенциал, производственные и научные традиции.

Поэтому руководство страны взяло ориентацию на преимущественное развитие в республике
высокотехнологичных производств и соответствующего экономического уклада. Начата
модернизация, происходящая путем перехода от товарного производства к производству
технологий, интеллектуальных продуктов и услуг.

Развитие новых и высоких технологий не требует больших энергозатрат. В то же
время компании, работающие в высокотехнологичных отраслях, обладают стабильной
инвестиционной привлекательностью, высокой капитализацией, превышающей капитализацию
компаний с аналогичной (небольшой) численностью в других секторах экономики.

Мировой опыт показывает, что развитие экономики инновационного типа требует на
начальном этапе создания неких «зародышевых» структур, инкубационных центров
развития. Чаще всего такие центры создаются в виде технопарков и/или бизнес-инкубаторов.
Технопарки содействуют преодолению разрыва по наукоемким технологиям с передовыми
странами мира, привлечению инвестиций, росту творческого и научного потенциала
фирм, работающих в области высоких технологий.

В понимании данного документа Технопарк - это организационно-правовая структура,
объединяющая организации и фирмы, работающие в области новых и высоких технологий
(соответствующих перечню высоких технологий, утвержденных Президентом Республики
Беларусь), которые осуществляют свою деятельность в рамках единой инфраструктуры
на специально выделенной территории.

Для Беларуси наиболее перспективной и привлекательной областью высокотехнологичной
деятельности представляется разработка программного обеспечения. Это обосновывается
наличием налаженной системы подготовки научных кадров в системе Министерства
образования Республики Беларусь, а также крупных предприятий и научных организаций
по разработчике программного обеспечения.

Создание республиканского технопарка (Парк высоких технологий), специализирующегося,
главным образом, на разработке программных продуктов, будет способствовать концентрации
интеллектуального, творческого, научного и, соответственно, инвестиционно-финансового
потенциала в области высоких технологий, обеспечивать устойчивое социально-экономическое
развитие республики на перспективу. В этом видится основная миссия предлагаемого
технопарка. Сверхзадачей его миссии является создание устойчивой ассоциации Республика
Беларусь – высокие технологии». 

 Мне кажется, белорусским руководителям в новом прорывном начинании лучше всего
воспользоваться опытом тех стран, которые на наших глазах добились бесспорных
успехов в развитии информационных технологий (США, КНР, Малайзия, Ирландия, Финляндия
и др.). Общее у них - не просто снижение, а отмена налогов с отечественного ориентированного
на экспорт конкурентоспособного хайтека. В первую очередь налогово поощряются
инновационные, венчурные, аутсорсинговые и другие подразделения научных центров
и вузов. Важно также наладить механизм лицензирования тех производств, которые
образуют налогонеоблагаемый модернизационный сектор экономики. В вышеперечисленных
странах таким лицензированием занимаются экспертные советы из представителей
правительства, депутатов и экспертного сообщества при первом лице государства.
Вообще не надо изобретать велосипед. Надо раскрепостить свой конкурентоспособный
хайтек и освободить его не только от налогов, но и от различных бюрократических
удавок, как сделано в Индии.

Не забудем, что правительства стран, добившихся прорыва в постиндустриализм,
нацеливают весь государственный аппарат и внешнеполитические службы на поддержку
своего конкурентоспособного производителя на мировом рынке. 
Основа основ - воля руководства к прорыву на мировой рынок, поддержка и поощрение
своих хайтек-предпринимателей. За образец можно взять Махатхира Мохамеда (Малайзия)
и Ли Куан Ю (Сингапур), которые подробно изложили "секреты" постиндустриального
прорыва в книгах-исповедях, переведенных на русский язык и размещенных в Интернете.

Наша группа (Юрий Крупнов, Максим Калашников, Герман Иванцов, я, Юрий Бокань,
Юрий Игнатов, Алексей Шулунов и другие) применительно к условиям нынешней России
разработала Программу постиндустриальной модернизации «Путь из тупика» (http://panlog.com/docs/tupik20031010.doc.html),
которую тоже можно иметь в виду в родной для всех нас Беларуси.

А относительно себя я подумал – пойдет дело в Беларуси, как пошло в Ирландии
или в Финляндии, и я переберусь в Минск, поскольку сомоса засела в Кремле надолго,
а жизнь коротка, хочется заниматься делом и в обстановке наибольшего благоприятствования
реализовывать свой проект «Панлог-Панбук-Панком». Лучше уехать в близкую Беларусь,
чем в далекие и чуждые США, КНР или Малайзию. Патенты есть, пристроиться можно,
и не надо часами стоять на бесплодных пикетах в защиту уничтожаемого равнодушного
сломленного населения, не надо надрываться в невостребованных и неподдерживаемых
попытках вывести свою Родину из тупика.