← Август 2020 → | ||||||
2
|
||||||
---|---|---|---|---|---|---|
8
|
9
|
|||||
15
|
16
|
|||||
18
|
20
|
22
|
23
|
|||
25
|
27
|
29
|
30
|
|||
За последние 60 дней 15 выпусков (1-2 раза в неделю)
Сайт рассылки:
http://www.dela.su/
Открыта:
10-08-2003
Адрес
автора: state.politics.newlist-owner@subscribe.ru
Статистика
0 за неделю
Вооруженный конфликт между США и Китаем в ближайшие три года оценивается аналитиками как <<весьма вероятный>>, если не <<почти неизбежный>>
|
Вооруженный конфликт между США и Китаем в ближайшие три года оценивается аналитиками как «весьма вероятный», если не «почти неизбежный» 2020-08-10 09:27 Редакция ПО Крупнейший независимый аналитический центр в Австралии, который регулярно консультирует правительство, подготовил «оценку степени риска», в которой анализируется вероятность того, что Америка и Китай вступят в войну. В исследовании принимали участие эксперты по обороне со всего мира. Оно было проведено сразу после того, как Соединенные Штаты направили две ударные авианосные группы в Южно-Китайское море для осуществления провокативных операций по обеспечению «свободы навигации». Учитывая, что процесс «нормализации отношений» с Китаем – один из давних приоритетов внешней политики США, уходящий корнями в годы президентства Никсона и Картера – во второй половине президентского срока Трампа, судя по всему, вышел из-под контроля, в последнее время публикуется большое количество прогнозов относительно потенциала втягивания США и Китая в прямое вооруженное противостояние. Хотя за последние несколько лет было пролито много чернил по поводу возможности попадания Пекина и Вашингтона в так называемую ловушку Фукидида, эта последняя оценка является одним из наиболее мрачных прогнозов с точки зрения конечных выводов. Самая влиятельная ежедневная газета страны The Australian сообщает, что политическое руководство Канберры сильно недооценило потенциал масштабного регионального конфликта после предупреждения более десяти лет назад. «Еще 14 лет назад, в 2006 году, ведущие военные аналитики Австралии из компании Air Power в своем обширном докладе для Комитета по иностранным делам описали растущую мощь Китая на фоне надвигающегося ослабления и упадка Соединенных Штатов. Это был удивительно проницательный доклад», – пишут авторы статьи. В то время военное командование и руководители оборонного ведомства проигнорировали и отвергли, по их мнению, чрезмерно пессимистические прогнозы относительно военных возможностей США и их роли в мире. Далее в The Australian говорится: «В ответ тогдашний заместитель министра обороны по стратегии Майкл Пеццулло, отражая точку зрения своего ведомства, заявил, что «доклад основан на принципиально ином комплексе стратегических обстоятельств, которые, должен сказать, я не могу увидеть даже в самой глубине моего хрустального шара». «Кроме того, это потребовало бы значительного разрушения военных возможностей Соединенных Штатов, что, опять же, я не могу вообразить, поэтому считаю такой прогноз не более чем спекуляцией», – добавил он. Однако, новая оценка Air Power, которая принимает во внимание стремительно нарастающую напряженность в течение последних двух месяцев, воспринимается гораздо более серьезно. Важно отметить, что вероятность прямого вооруженного конфликта между США и Китаем варьируется от уровня «весьма вероятно» до «практически неизбежно». Хрустальный шар Министерства обороны давал искаженную картину реальности, но потребовалось почти четырнадцать лет, чтобы они обнаружили свою ошибку, и варианты реагирования, доступные в 2006 году, практически исчезли. Ошибки военного ведомства усугубляются аналогичными просчетами Министерства иностранных дел. На прошлой неделе компания Air Power связалась с крупнейшими военными стратегами по всему миру, чтобы провести «оценку степени риска» военного конфликта между Китаем и США. По их мнению, в течение ближайших двенадцати месяцев военный конфликт «вероятен», в течение ближайших двух лет – «весьма вероятен», а прогноз на три года – «практически наверняка». Действительно, мы уже видели жесткую риторику с обеих сторон, за которой слишком легко последовал переход от привычной уже «войны слов» в экономической и дипломатической сферах к более редко звучащим угрозам военного характера. Суть упомянутой уже «ловушки Фукидида», в изложении Школы управления им. Блаватника, состоит в следующем: «Когда восходящая держава угрожает потеснить державу-гегемона, наиболее вероятным исходом является война. Двенадцать из шестнадцати случаев за последние пять веков, когда складывалась подобная ситуация, закончились насилием». В качестве примера можно взять недавнюю реакцию китайских военных на резко возросшую активность воздушных и морских операций в районе Южно-Китайского и Восточно-Китайского морей: Южно-Китайское море теперь полностью находится под контролем Народно-освободительной армии Китая (НОАК) и любое передвижение американского авианосца в регионе не представляет угрозы для китайских военных, располагающих широким выбором зенитного оружия, включая такие ракеты как DF-21D и DF-26, которые называют «убийцами авианосцев». Тем временем, независимо от того, является ли нынешняя угрожающая риторика средством отвлечь общественное мнение в преддверии ноябрьских выборов в США, остается бесспорным тот факт, что ястребы в Вашингтоне, похоже, сосредоточили свои краткосрочные и долгосрочные планы именно на Пекине. Таким образом, тема «нормализации» теперь уходит в прошлое, а на горизонте все более отчетливо маячит война. Tyler Durden Перевод Игорь Абрамов Секретный фронт Генерального штаба: как работала разведка в годы Великой Отечественной войны 2020-08-10 09:29 Редакция ПО Начальник ГРУ Генерального штаба, Герой Советского Союза, генерал армии П.И. Ивашутин в послевоенные годы вспоминал: «Тревожная информация о подготовке фашистской Германии к войне против СССР и о лицемерной политике правящих кругов других западных стран стала поступать в Москву в 1938-м и особенно с середины 1939 года. Ценность этой информации заключалась в том, что она добывалась в западных и восточных странах, что позволило представить во всем объеме назревавшую для Советского Союза опасность... Вся поступавшая разведывательная информация своевременно докладывалась руководству партии, государства, наркомата обороны и Генерального штаба». РАЗВЕДКА НАКАНУНЕ ВОЙНЫ Сценарий войны Германии против СССР разрабатывался в Берлине в строжайшей тайне. Военная разведка в мае 1939 года предупредила советское руководство о том, что Германия готовится к захвату Польши. В феврале 1940 года военные разведчики добыли сведения о завершении подготовки Германии к широкомасштабному наступлению против Франции и замыслах войны против СССР. 8 апреля 1940 года источник из Берлина информировал, что Гитлер, «намерен осуществить разрешение восточного вопроса путем расчленения Советского Союза на несколько отдельных национальных государств». С сентября 1940 года в Центр начинают поступать конкретные данные от резидентов военной разведки из Лондона, Стокгольма и Токио о подготовке Германии к войне против СССР. Донесение из Бухареста 4 сентября 1940 года: «Между Венгрией и Германией заключен военный союз против СССР. ВОЙНА ПРОТИВ АНГЛИИ УЖЕ НЕ АКТУАЛЬНА Донесение из Парижа 27 сентября 1940 года: «Немцы отказались от наступления на Англию, и ведущаяся подготовка к нему является лишь демонстрацией, чтобы скрыть переброску основных сил на восток. Там уже имеется 106 дивизий». Корсиканец (псевдоним руководителя антифашистской организации в Берлине в 1939–1942 годах) информировал руководство разведки о подготовке Германии к нападению на СССР. Так, 16 июня 1941 года он передал своему советскому другу из посольства СССР А.И. Короткову (псевдоним Степанов) сведения о выступлении Розенберга на закрытом собрании немецких хозяйственников, назначенных для управления районами СССР, которые должны были подвергнуться оккупации германскими войсками: «Понятие «Советский Союз» должно быть стерто с географической карты», – заявил Розенберг на этом совещании. Другой разведчик, Старшина, тоже добывал для Степанова важные сведения. 30 апреля 1941 года он встретился с Грегором – офицером связи Геринга, который сообщил ему, что вопрос выступления Германии против Советского Союза решен окончательно и начала его следует ожидать со дня на день. Эти сведения Старшина сообщил Степанову, и они тоже, как и многие другие, оказались в Москве. Через 10 дней, а точнее 9 мая 1941 года, Старшина еще раз предупредил Степанова о том, что в штабе германской авиации проводится усиленными темпами подготовка операции против СССР. Сведения о возможном нападении Германии на Советский Союз поступили и от других источников, где сообщалось о подлинных намерениях фашистской Германии. Выдающаяся заслуга в этом принадлежит Зорге, Миневичу и другим разведчикам. Количество и качество донесений военных атташе и военных разведчиков, направлявшихся в Кремль и Генеральный штаб в первой половине 1941 года, были вполне достаточными для принятия руководством страны конкретных мер, направленных на укрепление безопасности и приведения вооруженных сил в состояние, адекватное военной угрозе, которая нависла над западными границами СССР. НАЧАЛЬНЫЙ ПЕРИОД ВОЙНЫ Развитие событий в начальный период войны было неожиданным и для военной разведки. В самом начале войны была потеряна связь с рядом источников и резидентур в Германии, а также нарушена связь с агентурой приграничных военных округов. С конца 1941-го до конца 1942 года имела место целая серия провалов агентурной сети в Болгарии, Японии, Германии, Бельгии, Франции. Разведка за это время потеряла свои источники в 11 европейских странах. Потери серьезные, правда, часть сил все же удалось сохранить исключительно благодаря разумной и высокопрофессиональной работе прежнего руководства Разведуправления, взявшего с начала 30-х годов курс на создание агентурной сети, способной работать в венное время. С началом войны развернулась энергичная работа по организации активной разведывательной деятельности. К 11 июля 1941 года во внутренних военных округах были сформированы и обучены 4 фронтовых и 7 армейских разведдивизионов. Разведуправление и разведывательные отделы фронтов и армий в условиях быстро меняющейся обстановки прилагали большие усилия, чтобы не только сохранить, но и увеличить силы и средства разведки. Значительно активизировалась работа всех разведывательных аппаратов и источников за рубежом. К осени 1941 года военная разведка добывала данные о группировке войск немцев, их численности, возможных направлениях главных ударов, докладывала сведения о позиции разных стран. В частности, донесения Зорге (резидент в Японии – Рамзай) и Радо (резидент в Швейцарии – Дора) в августе-сентябре 1941 года о том, что Япония не вступит в войну против СССР в 1941 году, помогли Ставке Верховного главнокомандования принять решение о передислокации части войск с Дальнего Востока на Западное направление, в том числе и на Москву. Вот текст этих донесений: «7 августа 1941 года японский посол в Швейцарии заявил, что не может быть и речи о японском выступлении против СССР до тех пор, пока Германия не добьется решающих побед на фронтах. Дора». «14 сентября 1941 года... японское правительство решило не выступать против СССР в текущем году, но вооруженные силы будут оставаться в Маньчжурии на случай возможного выступления будущей весной, в случае поражения СССР к тому времени... Рамзай». Вплоть до октября 1941 года Зорге систематически докладывал о военно-экономическом положении Германии. Регулярно поступала важная информация о военных планах, состоянии армии, о положении на советско-германском фронте, а также ценные сведения из Бельгии, Франции, Скандинавии, Швейцарии, Болгарии, Румынии других стран. В Скандинавии наша разведка постоянно получала (источник – Карл) расшифрованные сводки германской армии, а также директивные указания штаба Верховного главнокомандования вермахта. В результате этого Разведуправление имело возможность почти ежедневно в течение длительного времени представлять военному руководству СССР оперативные сводки германских штабов о положении на Восточном фронте. Большим размахом и результативностью отличалась в годы Великой Отечественной войны работа разведчиков, действовавших за линией фронта на временно оккупированных территориях СССР и других стран. С первых дней войны была организованна заброска во вражеский тыл разведывательных и разведывательно-диверсионных групп, на базе которых впоследствии во многих районах развернулись партизанские отряды. Эта работа оказалась весьма эффективной. Так, в июле-августе 1941 года только разведорганы Западного фронта подготовили и направили в тыл противника около 500 разведчиков, 17 партизанских отрядов и 29 разведывательно-диверсионных групп. С мая 1943-го по май 1945 года в тыл противника было заброшено 1226 групп общей численностью почти 10 тыс. человек и привлечено к работе около 15 тыс. местных жителей. За это же время (май 1943-го – май 1945 года) органами военной разведки было добыто более 170 тыс. различного рода документов, получены данные о секретных переговорах Гитлера и Муссолини, Антонеску и Хорти, данные о переговорах наших союзников с немцами относительно возможной односторонней капитуляции Германии. В добывании этой информации активную роль играла стратегическая военная разведка, особенно резидентуры в Швейцарии, на Балканах, в Турции, Иране, Франции, Англии, США и некоторых других странах. Подтвердилась правильность курса на создание разведывательной сети на территории стран, окружавших Германию, и на территориях некоторых воюющих и нейтральных государств. В ряде городов и других населенных пунктов (Смоленск, Вязьма, Ржев, Лепель, Борисов, Бобруйск и др.) были созданы разведывательные группы, контролирующие действия немецко-фашистских войск. Авиация и разведподразделения Западного фронта активно вскрыли основные направления переброски резервов противника как в прифронтовой полосе, так и в глубоком тылу. ПОД МОСКВОЙ В своих воспоминаниях начальник разведотдела штаба Западного фронта генерал Т.Ф. Корнеев писал: «23 сентября 1941 года разведка фронта установила, что противник готовится к наступлению и создал для этого крупную группировку войск перед Западным и Резервным фронтами. Всего в двух районах было сосредоточено около 80 дивизий, в том числе до 20 танковых и моторизованных. Существенный вклад в решение задачи по вскрытию наступательных группировок внесла радиоразведка». Хорошо организованная разведка позволила Генеральному штабу и командованию Западного фронта своевременно вскрыть замыслы врага на наступление и в соответствии с этим построить оборону Москвы. В период подготовки контрнаступления под Москвой военная разведка продолжила вести активную деятельность с широким привлечением разведывательно-диверсионных групп. Только с 15 сентября по 31 декабря 1941 года в тыл к немцем разведотрядом штаба Западного фронта были заброшены 71 такая группа и отряд. Сегодня уместно вспомнить замечательного разведчика А.К. Спрогиса, участника войны в Испании. Вернувшись из Испании в Москву, Артур Карлович стал слушателем Военной академии им. М.В. Фрунзе. Здесь его застала война 22 июня 1941 года. В Генеральном штабе он получил новое назначение: «Предъявитель сего майор тов. Артур Карлович Спрогис является особо уполномоченным представителем Военного совета Западного фронта. Предлагаю командирам частей и соединений Западного фронта оказывать всемерное содействие в его работе, а также обеспечить людским составом, вооружением и другими видами снабжения, необходимыми для выполнения возложенных на него особых поручений. Указания майора А.К. Спрогиса для командиров частей и соединений являются обязательными. Майору Спрогису и другим лицам по его указанию разрешается переход фронта в любое время. Начальник штаба Западного фронта генерал-лейтенант Маландин». Будучи командиром войсковой части 9903 Западного фронта, он руководил подготовкой и заброской разведывательно-диверсионных групп. Воспитанниками этой части были Герой Советского Союза Зоя Космодемьянская, отважные разведчики Федор Горбач, Константин Пахомов и многие другие. СТАЛИНГРАД И КАВКАЗ Деятельность военной разведки способствовала срыву попытки гитлеровской коалиции сокрушить Советский Союз в 1942 году. В марте 1942 года разведка представила Ставке важные сведения о новом стратегическом замысле и планах фашистского руководства на 1942 год. Согласно этим планам, немецкие войска летом 1942 года должны были нанести главный удар в направлении на Кавказ и на Сталинград с тем, чтобы с захватом Сталинграда повернуть основную группировку на север, отрезать нашу столицу от тыла, а затем осуществить генеральное наступление на Москву с востока и запада. По заданию Центра разведгруппа Шондора Радо (Дора) в Швейцарии следила за подготовкой этого наступления через своих источников в Германии. Наиболее активно работали в Берлине. Вот пример одного из донесений: «3 и 4 апреля 1942 года. В начале марта вся Восточная Германия, Прибалтика, Польша и территория СССР, оккупированная Германией, в особенности в южных районах, стали наполняться войсками, подготовленными для весеннего наступления. Количество войск, а главное количество техники, несомненно, больше, чем в июне 1941 года, количество артиллерии тоже больше, чем в июне 1941 года, особенно в южном секторе…» Во время Сталинградской битвы разведотделы штабов Юго-Западного и Донского фронтов, разведорганы частей и соединений систематически направляли в тыл вражеских войск разведывательные и диверсионные группы. К началу нашего наступления в тылу противника находилось несколько десятков радиофицированных разведгрупп. До начала наступательной операции войсковая разведка вскрыла с точностью до батальона систему их обороны. Были добыты данные о боевом, численном составе и вооружении, дислокации основных частей 4-й и 6-й немецких танковых армий, 3-й румынской и 8-й итальянской армий, о численности 4-го воздушного флота. Активно действовала воздушная разведка. В частности, она своевременно вскрыла переброску с Северного Кавказа двух танковых дивизий в район Котельниково. Самоотверженная работа советских военных разведчиков в период Сталинградской битвы внесла свою лепту в разгром врага на Волге, положило начало коренному перелому в ходе войны. Стремясь взять реванш за тяжелые поражения в компаниях 1941 и 1942-х годов, германское руководство планировало проведение летом 1943 года крупных наступательных операций и лихорадочно собирало силы для их осуществления. Разведке была поставлена задача: «Постоянно следить за всеми изменениями в группировке противника и своевременно определять направления, на которых противник произведет сосредоточение войск и особенно танковых частей». Военная разведка в кратчайшие сроки давала ответ на поставленные задачи. ОПЕРАЦИЯ «ЦИТАДЕЛЬ» Уже в мае 1943 года разведка получила данные о плане немецкого командования в районе Курска (операция «Цитадель»). Таким образом, почти за два месяца до начала операции советское командование располагало разнообразной и достоверной информацией о ней. Большую и важную работу по вскрытию плана операции «Цитадель» провела группа Ш. Радо в Швейцарии, которая располагала многими ценными источниками информации, в том числе и в Германии, наиболее информированным был Рудольф Ресслер. О нем бывший шеф ЦРУ США Алан Даллес писал в своей книге «Искусство разведки»: «Советские люди использовали фантастический источник в Швейцарии по имени Рудольф Ресслер, который имел псевдоним Люди. С помощью источников, которые до сих пор не раскрыты, Ресслеру удалось получить в Швейцарии сведения, которыми располагало высшее командование в Берлине с непрерывной регулярностью, часто менее чем через 4 часа после того, как принималось ежедневное решение по вопросам Восточного фронта». К началу Курской битвы наши разведорганы контролировали фактически все направления передвижения немецких войск. В их тылу действовали диверсионно-разведывательные группы. Так, разведотделы Брянского и Центрального фронтов имели во вражеском тылу по 20 групп, Воронежского фронта – 30 групп, которые не только вели разведку, но и наносили противнику чувствительный урон на его коммуникациях. Заслугой разведки в Курском сражении является то, что она сумела вскрыть не только планы немцев, но и сроки начала наступления. 1 июля Гитлер назначил наступление на 5 июля 1943 года, а уже 2 июля разведка доложила об этом. Вскоре от захваченного разведчиками немецкого сапера стал известен и час начала наступления, что позволило советскому командованию принять решение о проведении артиллерийской контрподготовки по изготовившемуся к наступлению противнику. С большим напряжением работали разведывательные органы стратегической разведки, фронтов, армий по обеспечению операций советских войск, направленные на полное изгнание врага с Советской земли, освобождение угнетенных европейских народов, сокрушение фашистской Германии. «ВОСТОЧНЫЙ ВАЛ» В ряде многочисленных задач, стоящих перед разведкой после Курской битвы, важнейшей стала задача вскрыть систему обороны «Восточного вала» – стратегического оборонительного рубежа немецко-фашистских войск, строительство которого началось после поражения немцев под Сталинградом и завершилось к осени 1943 года. Рубеж проходил по линии: река Нарва, Псков, Витебск, Орша, река Саж, среднее течение Днепра (основа «вала»), река Молочная. Немецкое командование возлагало на «вал» большие надежды, но уже к концу сентября 1943 года советские войска прорвали «Восточный вал». Этому во многом способствовали своевременно добытые и достаточно полные данные об инженерном оборудовании этого «вала», о силах и средствах, сосредоточенных на нем. Большой вклад в решение этой задачи внесла военная разведка. К примеру, активно действовала в тылу врага на Украине и в Белоруссии разведывательная группа майора К.С. Гнидоша. Его разведчики сначала базировались в районах Киева, Чернигова, Коростеня и Житомира. Они вскрывали системы обороны немцев, боевой состав и расположение войск, боевой техники и тем самым содействовали успешному форсированию Днепра наступающими советскими войсками. Затем группа Гнидоша взяла под контроль районы Слуцка, Осиповичей, Барановичей, Минска, Слонима, Лунинца, Белостока. С подходом войск Красной армии в соответствии с приказом командование разведки продвинулось на запад в направлении Пинск, Брест, Варшава, решая новые задачи. Своими действиями они способствовали успеху Белорусской операции. В июне 1944 года майор Гнидош и радистка Клара Давидюк были окружены немецким карательным отрядом у города Слоним и, чтобы не попасть в руки фашистов живыми, они подорвали себя гранатами. Партизаны похоронили их в братской могиле. После войны на запрос Слонимского райкома Компартии Белоруссии об именных захоронениях, командование Советской армии ответило, что погибшими были Герой Советского Союза майор Кузьма Савельевич Гнидош и старший сержант Клара Трофимовна Давидюк. «Майор Гнидош, – указывалось в письме, – был командиром отряда разведчиков. Его заслуги перед Родиной велики. В его наградном листе сказано, что благодаря своевременному вскрытию оборонительных сооружений и системы обороны противника тов. Гнидош обеспечил быстрое форсирование Десны и Днепра наступающими частями Красной Армии, а также во многом обеспечил проведение Белорусской операции». В тылу врага в 1943–1944 годах активно действовала разведывательная группа Героя Советского Союза майора Геннадия Ивановича Братчикова. Добываемая им разведывательная информация имела важное значение для планирования боевых действий войск Центрального фронта в период Курской битвы и выхода к Днепру. Разведчики Братчикова добывали данные о группировке немецких войск, характере ее действий, вскрывали важные объекты и систему обороны на глубину до 600 км к западу от рубежа Полоцк, Овруч, Млава. Группа передала в штаб 1-го Белорусского фронта более 360 радиограмм, бесценная информация из этих донесений учитывалась при подготовке и проведении операций в Белоруссии и на территории Польши. 10 декабря 1944 года в неравном бою Г.И. Братчиков погиб. В тылу немцев в Белоруссии действовали партизанские отряды, бригады, соединения Героев Советского Союза Г.М. Линькова, А.П. Бринского, И.Н. Банова, Н.П. Федорова и многих других. Вклад их в разведку и боевое обеспечение ряда наступательных операций неоценим. Вот для примера выдержка из служебной характеристики А.П. Бринского: «Возглавляемые им партизанские отряды и диверсионные группы в годы Великой Отечественной войны взорвали 800 вражеских эшелонов, совершили несколько тысяч успешных диверсий, уничтожили тысячи солдат и офицеров врага. За время пребывания в тылу противника им было передано в Центр большое количество разведывательной информации». Соединение, возглавляемое И.Н. Бановым на территории Белоруссии и Польши, кроме разведывательной деятельности, осуществило 447 крушений военных эшелонов противника, взорвало десятки важных объектов на коммуникациях врага. Перечень героических действий военных разведчиков в годы Великой Отечественной войны можно продолжить. Однако уже приведенные данные прямо и убедительно свидетельствуют о том, что главнейшими чертами характера советского разведчика являются высочайшая мобилизованность во всем и всегда, сыновняя преданность Родине, профессиональное искусство, готовность ничего не жалеть во имя выполнения задания – ни крови, ни жизни. Разведчики опровергают поговорку: «Один в поле не воин», они чаще всего действуют в одиночку, но при этом находятся постоянно в смертельной опасности – ходят по лезвию бритвы. Советская военная разведка как важнейшее средство обеспечения действий вооруженных сил прошла в годы войны трудный, но славный путь и внесла достойный вклад в дело победы над фашизмом. В ее рядах работали тысячи разведчиков, в том числе разведчики-интернационалисты. О размахе разведывательной деятельности говорят следующие данные: только с мая 1943 года по май 1945 года в тылу противника находилось 1236 разведывательных и разведывательно-диверсионных групп общей численностью около 10 тысяч человек, им помогало свыше 15 тысяч местных патриотов. Советским разведчикам оказывали неоценимую помощь польские, чехословацкие, болгарские, венгерские, румынские, немецкие патриоты и антифашисты, в том числе Юзеф Собеляк, Карел Капелюк, Альберт Пал, Иозеф Яблонько, Ян Кубашко, Николай Козубовский, Сергиуш Ильяшевич и многие, многие другие. Особо хотелось бы сказать о наших славных женщинах, выполнявших разведывательные задания советского военного командования. В годы Великой Отечественной войны разведгруппы возглавляли Герои Советского Союза А. Колесова, А. Морозова, М. Осипова, Х. Кульман и ряд других патриоток нашей страны. Преодолевая все трудности работы в тылу противника, успешно выполняли задачи разведки радистки А. Анисимова, А. Болотова, К. Давидюк, Н. Крайнова и многие, многие другие. Успехи советских военных разведчиков высоко оценены Родиной. Около 600 бойцов невидимого фронта удостоены высшей государственной награды – звания Героя Советского Союза. Только в 1943–1945 годах произведено около 200 тысяч награждений военных разведчиков орденами и медалями. Первой женщиной, удостоенной звания Героя Советского Союза во время войны, была разведчица Зоя Анатольевна Космодемьянская. Имена двух разведчиц увековечены в звездных «памятниках»: две открытые советскими астрономами малые планеты теперь носят имена прославленных советских военных разведчиц. Этой чести удостоились Зоя Космодемьянская и Вера Волошина – разведчица штаба Западного фронта, погибшие в тылу врага при выполнении боевых заданий во время битвы под Москвой. Советские военные разведчики самоотверженно помогали народам оккупированных немцами и японцами стран в их борьбе за независимость. В Чехословакии, Польше, Румынии, Югославии, Италии, Франции, Китае, Маньчжурии отважно действовали наши разведчики. Война явилась суровой проверкой и школой организации и методов работы разведки, руководства ею, способности решать задачи в самых сложных условиях. Деятельность военной разведки в ходе Великой Отечественной войны высоко оценивалась нашими полководцами – маршалами Советского Союза Г.К. Жуковым, А.М. Василевским и другими. Достоинства советской военной разведки вынуждено было признать и фашистское руководство. По признанию шефа иностранного отдела СД В. Шелленберга, Гитлер уже в конце 1941 года и особенно после поражения в Сталинградской битве считал, что советская разведка далеко превосходит германскую. Великая Отечественная война была суровым испытанием для военных разведчиков, и они выдержали его достойно. Многие из них не дожили до Великой Победы. В таких условиях, к сожалению, потери неизбежны. За годы войны сложились славные боевые традиции военной разведки и был создан большой отряд высококвалифицированных разведчиков, которые умело использовали богатый боевой опыт и традиции в послевоенное время. Этими традициями всегда были и есть преданность своей Родине и народу, верность присяге, мужество, стойкость до самопожертвования при выполнении боевых задач. Время оставляет позади версты трагических историй, написанных кровью в летописи нашей великой страны, но жива память в сердцах людей о подвигах военных разведчиков, которые безукоризненно выполнили свой священный долг перед Отечеством. Подвиги героев, которые с честью и достоинством сражались в кровопролитных войнах и вооруженных конфликтах от Афганистана до Сирии, служат примером для будущих поколений. Это – полковник Анатолий Ткачев, который безоружный ходил на переговоры с Ахмад Шахом Масудом (хозяином Пандешера «долины пяти львов» в Афганистане), разведчик ВДВ лейтенант Дмитрий Хабаров, воевавший в Чечне (награжден орденом Мужества), старший лейтенант Александр Прохоренко, который, выполняя боевую задачу в Сирии и находясь в окружении игиловцев, вызвал огонь на себя (Герой России посмертно) и многие другие. В послевоенный период на Западе сформировался целый ряд ниспровергателей нашей победы над гитлеровской Германией. Проводится линия на очернение нашей Великой Победы, истории наших Вооруженных сил и неотъемлемой их части – военной разведки, их боевой путь. И к сожалению, эти «специалисты по России» не одиноки. В последнее время в их хор вливаются визгливые голоса и неофитов, прежде всего из Польши, Прибалтики и Украины. Им кажется, что, переписав на свой лад кое-какие страницы истории, можно выстроить прочную государственность. Дело даже доходит до труднообъяснимого цинизма, когда в Польше и Украине сносят памятники нашим полководцам, солдатам и офицерам и тут же в Эстонии открываются памятники эсэсовцам, а в Украине – бандеровцам. И не плевок ли это в адрес почти миллиона воинов, погибших за освобождение Украины, когда на государственном уровне делают национальными героями бандеровцев, замазанных тесным сотрудничеством с фашистами и сегодня марширующих на главных площадях Киева? Великая Отечественная война для нас предельно чувствительная тема. На полях сражений шла «война народная, священная война». Наш народ никогда не простит оправдания нацистов и их пособников – прямого или косвенного – или очернительства нашей Великой Победы. Отмечая 75-летие нашей Победы в Великой Отечественной войне, мы не должны забывать, что память многих миллионов погибших в этой войне советских людей, все еще живущее горе матерей, жен, детей, внуков обязывает нынешнее поколение принимать необходимые меры для обеспечения мирной жизни нашего народа. Иван Иванович Тараненко, полковник, ветеран боевых действий, бывший преподаватель Военно-дипломатической академии (академии ГРУ ГША ВС РФ). Анна Долгарева: Владимир Высоцкий и новая этика 2020-08-10 09:30 Редакция ПО В детстве я страшно мечтала жить в пространстве его текстов. Я же познакомилась с ним не через песни, а через книгу, с твердой шершавой обложкой с острыми углами, желтоватой бумагой, и тексты его мне представлялись такими же твердыми и шершавыми. Ясность, вот что в них было. Сорок лет со дня смерти Высоцкого. Я почему-то, не подсчитывая, думала, что больше: он как будто окончательно принадлежит другой эпохе, немыслим ни среди блестящих джипов и алкогольной нищеты девяностых, ни среди твиттерских революций сегодняшнего дня. Умерший молодым неизменно оплакивается речитативом «сколько бы еще мог создать», но Высоцкий окончательно остался не здесь, вышел вон и хлопнул дверью, недобро посмеялся над остающимися. По правде говоря, конечно, он был как-то больше, несуразнее, угловатее нашего сегодня с его обтекаемыми формулировками, новой этикой и девизом невмешательства. Недавно я видела текст, доказывающий, что антигерой «Баллады о борьбе» — ну, который «в жизни был ни при чем, ни при чем» — это, не смейтесь, как раз «тот, который не стрелял» из не менее известной песни. И разворачивалось подробное доказательство: мол, те, кто «и злодея следам не давали остыть» — у них бы не дрогнула рука при расстреле… Новая этика. Гуманизм, невмешательство, уход от слишком крупных и радикальных категорий вроде, например, «добро и зло». Смешно, согласитесь, в 2020 всерьез говорить про добро и зло – это какие-то понятия из фэнтези о Черном Властелине, разве нет? Мы знаем, что мир устроен намного сложнее; мы знаем, что нужно заниматься своей жизнью, а не вмешиваться в глобальные конфликты, потому что глобальные конфликты – удел фанатиков, что собственный уют – на первом месте. Все это родилось из неплохих, в общем, предпосылок, но породило масштабный тренд… ну, инфантилизма, назовем это своими именами. Потому что для того, чтобы не стрелять, когда все стреляют, нужен прочнейший внутренний стержень и понимание того, что для тебя правильно, а что нет. Такой стержень невозможно сформировать, «если в жизни ты был ни при чем», он кристаллизуется, когда человек растет, бьется головой о границы пространства, набивает шишки. Это представление проходит через все творчество Высоцкого; и его герои становятся то героями, то уголовниками, но никогда обывателями. Ну, не считая комических песен, да. Сейчас обывательство возведено в культ. Поп-психологи подробно объясняют, почему это правильный путь, обыватели сбиваются в стайки, остроумно и ядовито высмеивая тех, кто не укладывается в их парадигму. Я не имею в виду, что обывателей – подавляющее большинство. Нет, их всегда было подавляющее большинство, но раньше обыватели как-то не подводили идеологическую площадку под свою позицию. Вероятно, потому что раньше не было интернетных поп-психологов с их культом эгоцентризма, я так полагаю. Не было площадок, где обыватель мог публично транслировать свое мнение и получать поддержку других обывателей. В итоге это порождает ложноножки протеста, когда подросткам с их возрастной непримиримостью к миру некуда деть свою пассионарность и неустроенность, а этим пользуются взрослые циничные люди, чтобы поставить их под свои знамена, м-да… Впрочем, я не о том. Я о Высоцком. В детстве я страшно мечтала жить в пространстве его текстов. Я же познакомилась с ним не через песни, а через книгу, с твердой шершавой обложкой с острыми углами, желтоватой бумагой, и тексты его мне представлялись такими же твердыми и шершавыми. Ясность, вот что в них было. Простые слова при безупречной технике и абсолютно ясный этический кодекс. Возможность нырнуть в пространство этой ясности завораживала. В жизни, конечно, было сложно. В жизни она казалась недостижимой. Высоцкий, конечно, сам был сложнее, запутаннее, неоднозначнее, чем его герои, но все же его роднила с ними пассионарность и гордость, гордость человека, который был способен ответить западным журналистам: «У меня есть претензии к моей стране, но обсуждать я их буду не с вами». И, умерев сам, он вписал эту часть себя в русскую литературу, взял и швырнул на ее страницы свое нутро. Ай, пафос. Пафос – понятие, которое нынче носит исключительно негативные коннотации. Хотя героический пафос песен Высоцкого общепризнан. Он, великий, без шуток, поэт, пафоса не боялся, мы же предпочитаем пафос вышучивать – настолько он несовместим с нынешней парадигмой, настолько он сейчас далек от публики и ее одобрения. Именно поэтому так плохо совместим Высоцкий с нашей реальностью. Реальностью, в которой люди всерьез начинают оправдывать антигероя «Баллады о борьбе», ощущая схожесть с ним; и в этом нет ничего странного, все больше тех, кто предпочитает в жизнь быть ни при чем, ни при чем… Но ведь – до сих пор звучат, уже не на пластинках, а на компьютерах и автомобильных радиолах, песни – те, яростные упрямые. Но ведь – помнят, и слушают, и цитируют, и знают наизусть, и поют, перепевают… Значит – что-то неистребимо в нас. https://jpgazeta.ru/anna-dolgareva-vladimir-vysoczkij-i-novaya-etika/ Товар или деньги? 2020-08-10 09:31 Редакция ПО Сложившиеся в свое время общественно-экономические отношения на основе единоличного и централизованного распределения совокупного результата общественного производства представляли собой пирамиду общественной иерархии. Ей соответствовали отношения господства и подчинения в обществе, сложившиеся в результате использования насилия в процессе неорганизованного экономического взаимодействия. При такой общественной и экономической организации только отношения господства и подчинения определяли долю каждого в совокупном результате общественного производства. Со временем на основе человеческого общения возникли и получили в дальнейшем самое широкое распространение новые экономические отношения, называемые отношениями обмена, проявлявшиеся на самой ранней стадии в виде обмена двух производителей продуктами своего труда. Для этого они вступали в неорганизованное экономическое взаимодействие, называемое иначе торгом, завершавшееся, как правило, достижением обоюдного согласия на совершение сделки. Существенная особенность такого неорганизованного экономического взаимодействия заключается в том, что оно исключает использование насилия с целью заполучить продукты чужого труда. Обмен двух производителей продуктами своего труда называется натуральным обменом, весь процесс которого можно разделить на несколько характерных фаз. Первая из них представляет собой одновременное проявление двумя производителями достаточно значительного интереса к продуктам труда друг друга. Вторая фаза процесса натурального обмена представляет собой неорганизованное экономическое взаимодействие, в течение которого его участники преодолевают заведомую несовместимость своих намерений. Заключается эта несовместимость в том, что каждый из них всегда намеревается заполучить как можно больше продуктов чужого труда, а отдать одновременно в обмен как можно меньше продуктов труда своего. Третья, решающая фаза процесса натурального обмена представляет собой мгновенный скачкообразный переход к обоюдному согласию на совершение сделки. Только в третьей, решающей фазе происходящего натурального обмена, только для данного места, только для данного времени и только для его участников оказываются эквивалентными в экономическом смысле этого понятия некоторые количества обмениваемых продуктов труда. Их экономическая эквивалентность заключается в том, что в некоторый момент времени они оказываются равноценными одновременно для двух участников происходящего натурального обмена. Возникновение и распространение отношений обмена способствовало значительному росту производства, поэтому достаточно ограниченные возможности натурального обмена очень быстро оказались не в состоянии обеспечить своевременное перемещение в более многочисленных направлениях и на более значительные расстояния более значительных объемов более разнообразных продуктов труда. Необходимым усовершенствованием натурального обмена, позволившим значительно расширить возможности экономических отношений, оказался переход к денежной системе. Одновременно с этим переходом продукты труда превратились в товары, отношения натурального обмена – в отношения товарно-денежные, натуральный обмен – в товарообмен, процесс натурального обмена – в процесс купли-продажи, а участники натурального обмена – в покупателя и продавца. Соответствующий товарно-денежным отношениям процесс купли-продажи также можно разделить на несколько характерных фаз. Первая из них представляет собой возникновение у будущего покупателя достаточно значительного интереса к товару продавца. Необходимый интерес продавца к деньгам покупателя есть явление постоянное и неизбывное. Вторая фаза процесса купли-продажи представляет собой то же самое неорганизованное экономическое взаимодействие, в течение которого его участники преодолевают заведомую несовместимость своих намерений. Заключается она в том, что покупатель всегда намеревается заплатить как можно меньше за необходимый ему товар, продавец же, напротив, всегда намеревается заполучить за него как можно больше денег. Третья, решающая фаза процесса купли-продажи представляет собой тот же самый мгновенный скачкообразный переход к обоюдному согласию на совершение сделки. Только в третьей, решающей фазе происходящего процесса купли-продажи, только для данного места, только для данного времени и только для его участников оказываются эквивалентными, в экономическом смысле этого понятия, некоторые количества некоторых товаров некоторым количествам некоторых денежных знаков. Их экономическая эквивалентность заключается в том, что в некоторый момент времени они оказываются равноценными одновременно для двух участников происходящего процесса купли-продажи. Изначально в качестве денег использовались благородные металлы и драгоценные камни, обладавшие, в сравнении с остальными продуктами труда, наименьшими экономическими удельными массами и объемами, то есть наименьшими массами и объемами, приходящимися на одну единицу стоимости собственного реального содержания товара. Дальнейший непрерывный рост производства и соответствующее увеличение объемов товарооборота требовали, в свою очередь, постоянного совершенствования уже самой денежной системы с целью обеспечения возможности своевременного увеличения оборотной денежной массы, сокращения расходов на изготовление, транспортировку и хранение денежных знаков путем уменьшения их экономической удельной массы и экономического удельного объема. Первым усовершенствованием в этом направлении оказалась чеканка монет, нарицательная стоимость которых была намного выше фактической стоимости содержащегося в них количества благородного металла. Драгоценные камни при этом, в силу своей неделимости и непригодности к чеканке, естественным образом отошли в сторону. Однако возможности монетной денежной системы также оказались недостаточными, поэтому со временем произошла замена монет бумажными денежными знаками. Следующим, наиболее значительным усовершенствованием денежной системы является происходящее в настоящее время вытеснение бумажных денежных знаков электронными деньгами в виде соответствующих записей в электронных банковских ячейках и на специальных пластиковых карточках. Переход к электронным записям, позволяющим использовать практически неограниченное количество значащих нулей, представляет собой почти что решающий шаг к идеальным деньгам, долженствующим предоставлять самые широкие возможности в случае возникновения необходимости увеличения оборотной денежной массы, а также не требующим никаких расходов на их изготовление, транспортировку и хранение за счет достижения нулевых значений экономической удельной массы и экономического удельного объема денежных знаков. Несмотря на длительность пути, пройденного от золотых и серебряных слитков до электронных записей, все еще существуют значительные разногласия межу экономистами относительно вопроса о природе и сущности денег. Некоторые из них все еще придерживаются достаточно давно возникшего предположения о том, что деньги – это тот же самый товар. Если те или иные товары, называемые предметами потребления, требуются человеку для удовлетворения его разнообразных потребностей, то деньги являются всего лишь средством, облегчающим процесс приобретения необходимых ему товаров. Повсеместное использование денег в качестве универсального средства обмена определяется их особыми свойствами, одним из которых является их пригодность к многократному делению на равные точные части. Такая делимость денег позволяет посредством продажи одного дорогостоящего штучного товара, физическое деление которого является бессмысленным в экономическом отношении занятием, приобрести без каких-либо затруднений некоторое количество других, менее дорогостоящих товаров. Произвести такое действие в натуральном виде в принципе возможно, однако необходимая для этого некоторая последовательность достаточно проблематичных, а еще более рискованных в экономическом отношении промежуточных натуральных обменов («продукты труда – продукты труда – . . . – продукты труда – необходимые продукты труда») полностью исключает возможность его практического осуществления. В условиях товарно-денежных отношений эта формула выглядит намного проще «товар – деньги – необходимый товар». Делимость денег позволяет найти экономический эквивалент практически для любого количества любого товара в виде некоторого количества некоторых денежных знаков, незначительные экономический удельный вес и экономический удельный объем которых позволяют каждому иметь при себе в переносном смысле значительное количество достаточно громоздких и дорогостоящих товаров. То есть, собственные особые свойства денег достаточно убедительно свидетельствуют о том, что они никак не могут быть тем же самым товаром. Однако наиболее распространенным в настоящее время является утверждение о том, что деньги – это особый товар, используемый при обмене в качестве экономического эквивалента всех других товаров. Экономический эквивалент некоторого количества некоторого товара некоторому количеству некоторых денежных знаков всего лишь достигается в процессе неорганизованного экономического взаимодействия, существует не более одного мгновения и только для его участников. Между тем в условиях натурального обмена многие продукты труда оказываются в качестве экономического эквивалента многих других продуктов труда, однако никто не утверждает о том, что топор является особым продуктом труда по отношению к зерну или картошке. В соответствии с утверждением Маркса формулой обмена в условиях товарно-денежных отношений является достаточно сомнительное выражение «товар – деньги – товар», предполагающее последовательное, без какого бы то ни было временного интервала, совершение двух независимых обменов, которым соответствуют выражения «товар – деньги» и «деньги – товар». Во-первых, эти обмены всегда разнесены по месту и времени, а во-вторых, участие во втором обмене тех же самых денежных знаков и того же самого их количества представляется событием и вовсе невероятным. В таком случае предложенная Марксом формула обмена является не только сомнительной, но и явно несостоятельной. Тем более, что каждый отдельный обмен в условиях товарно-денежных отношений можно представить одновременно в виде двух совершенно равносильных между собой выражений «товар – деньги» и «деньги – товар», которым только и может соответствовать выражение Маркса «товар – деньги – товар» в качестве их более краткой записи, но не более того. Вместе с тем в условиях товарно-денежных отношений совершаются еще две разновидности обмена, которым соответствуют выражения: «товар – товар» и «деньги – деньги». Они также позволяют выдвинуть соответствующие каждому из них утверждения о том, что многие товары используются в качестве экономического эквивалента многих других товаров, и что многие денежные знаки используются при обмене в качестве экономического эквивалента многих других денежных знаков. Представляется очевидной необходимость свести четыре формулы обмена: «товар – деньги», «деньги – товар», «товар – товар» и «деньги – деньги» к единой ипостаси. В этой связи не остается ничего другого, как только согласиться с тем, что деньги действительно являются товаром. Вопрос заключается только в том, каким именно товаром они являются, если особым, то в чем заключается эта их особенность? В соответствии с распространенными на сегодняшний день представлениями товарами являются произведенные для продажи продукты труда и остаются таковыми достаточно продолжительное время без каких бы то ни было дополнительных условий. Так вот оно, что оказывается! Для того, чтобы некоторые продукты труда, товары или денежные знаки стали деньгами, необходимо достижение соответствующей предварительной договоренности между участниками товарно-денежных отношений. Но никто и никогда не договаривался относительно любого продукта труда о том, что он действительно является товаром. Вот так и получается, что деньги представляют собой особый товар, особенность которого заключается в том, что товаром они являются условным. В таком случае формула обмена в условиях товарно-денежных отношений представляется единственным выражением в виде «товар – товар», которая в точности соответствует формуле в условиях натурального обмена. То есть, особое свойство денег, заключающееся в том, что они являются условным товаром, достаточно убедительно свидетельствует о том, что, будучи универсальным средством обмена, они никак не могут быть эквивалентом всех других товаров. Возникает закономерный вопрос, зачем необходимо договариваться о том, что деньги являются товаром? И действительно, предмет договоренности оказывается совершенно другим. Собственное реальное содержание первых денежных знаков в виде золотых и серебряных слитков уже было меньше собственного реального содержания купленного за них товара. А если посмотреть на денежные знаки в виде отображаемых на мониторе электронных записей, то обнаружить у них какое-либо собственное реальное содержание и вовсе не представляется возможным. Именно собственное реальное содержание денежных знаков и является тем самым предметом договоренности между участниками товарно-денежных отношений. Договоренность эта необходима для того, чтобы сделать его соизмеримым с собственным реальным содержанием покупаемых товаров. Условность собственного реального содержания денежных знаков как раз и означает, что сами деньги являются условным товаром. И если каждый натуральный обмен является эквивалентным, то каждая купля-продажа является эквивалентной условно. Многие утверждают, например, о некоторой противоречивости двойственной, якобы, природы золота, используемого иногда в качестве денег, а иногда – в качестве обычного товара, хотя обнаружить существование какого-либо противоречия в этом самом месте не представляется возможным. Если договорились, то золото является деньгами, то есть условным товаром. Во всех остальных случаях оно остается обычным товаром. Само по себе золото, имея только физическую природу, совершенно индифферентно по отношению к бушующим вокруг него человеческим страстям. По этой причине противоречие между золотом – деньгами и золотом – товаром, если и существует где-нибудь, то только в человеческой голове и нигде более. Таким образом, несмотря на положительное значение денег, способствующих непрерывному развитию экономических отношений, некоторые их специфические свойства вызывают у человека неуемную жажду наживы, ради удовлетворения которой возрастает использование насилия в человеческом обществе.
Автор: В.Я. Мач. Аналитика в системе государственного управления: анализ понятийных и сущностно-содержательных аспектов 2020-08-10 09:49 Редакция ПО Актуальность. Важность изучения аналитической деятельности в сфере государственного управления обусловлена высокой степенью ее влияния на результаты управленческих процессов, серьезные преобразования и постоянное усложнение которых объективно требуют максимального включения в практику функционирования органов государственной власти аналитических технологий и реализацию аналитических компетенций государственными служащими. Фактически речь идет об актуализации аналитической деятельности государственной службы. Современными исследователями доказана необходимость и важность применения аналитики при реализации задач деятельности в любой области, в том числе и в сфере государственного управления[1, с. 12; 2, с. 61; 3, с. 35]. В таких условиях, очевидно, что современная траектория развития системы государственного управления требует глубокого понимания и осмысления сущностного содержания аналитики как особого вида деятельности, а также обоснования современной парадигмы аналитики – модели рациональной научно обоснованной деятельности – в конкретно выделенном профессиональном сегменте. Именно в этом и заключается проблема исследования. Проблематизация. Теоретический анализ научных публикаций и исследовательских практик показал, что единого концептуального определения понятийных характеристик категории «аналитика» на сегодняшний день не существует. Научных трудов, непосредственно изучающих вопросы аналитики, а тем более специфики аналитической деятельности в системе государственного управления, сравнительно мало или они попросту отсутствуют. Опубликованные к настоящему времени научные разработки и исследования весьма поверхностно раскрывают аналитический компонент не только профессиональной деятельности, но и его сущностно-понятийное значение. Ученые, специалисты и практики трактуют аналитику, как правило, в контексте исследуемой сферы деятельности. Отсюда цель настоящей статьи состоит в анализе существующих интерпретаций и подходов к исследованию аналитики как феномена и обоснованию понятия аналитики в системе государственного управления. Приступая к решению поставленных задач, представляется целесообразным определиться с разработанным к настоящему времени категориально-понятийным аппаратом аналитики, представляющим собой систему категорий, понятий и терминов. Ключевой категорией нашего исследования является «аналитика», которая детализируется и раскрывает свое сущностное содержание такими понятиями и терминами как: «аналитическая работа», «аналитические технологии», «аналитическая деятельность», «аналитические способности, навыки, умения», «аналитические компетенции». Определения, характеристики и трактовки этих и других понятий, раскрывающих смысловое содержание аналитической деятельности можно встретить в научных публикациях ученых, специалистов и практиков различных областей научного знания и в различных аспектах [4, с. 3; 5, с. 65; 6, с. 25; 7, с. 23; 8, с. 31]. Детализация результатов контент-анализа содержательной части изученных определений, представленных в научной и специализированной литературе, с учетом частоты использования выделенных индикаторов представлены в таблице 1.
Как следует из данных таблицы 1, в подавляющем большинстве научных трудов аналитика используется в тождественном значении понятия «информационно-аналитическая деятельность». При этом специалисты и эксперты в сфере государственного управления, обосновывают правомочность и объективность использования формулировки понятия «информационно-аналитическая деятельность» в контексте информационной политики и информатизации. Несколько иной взгляд к исследованию информационно-аналитической деятельности предлагает Н. А. Сляднева, которая ввела в оборот и обосновала понятие «информационная аналитика» [9], содержание которой ориентировано на производство нового знания на основе переработки имеющейся информации в целях оптимизации принятия решений. Относительно распространёнными являются понимание аналитики как системообразующего элемента в деятельности различных структур, как основа стратегического целеполагания, как специфический тип мышления и как поддержки, принятия и сопровождения управленческих решений. Подводя итог исследованию этимологического значения аналитики в разрезе существующих в настоящее время определений содержания аналитической деятельности, допустимо утверждать, что в целом имеют место самые различные трактовки такой сложной и многоаспектной деятельности как «аналитика». Существующие к настоящему времени научные разработки и публикации весьма поверхностно раскрывают как понятийные и сущностно-содержательные аспекты аналитической деятельности в целом, так и вопросы организационно-технологического характера аналитической работы, в частности. С целью выработки базового понятия аналитики (аналитической деятельности), на которое допустимо было бы опираться при исследовании аналитики, автором посредством количественного контент-анализа были выявлены ключевые параметры и характеристики данного феномена. В качестве текстовых источников для контент-анализа выступили научные публикации и результаты исследований по проблемам аналитики, реализации аналитической деятельности, организации аналитической работы в различных сферах деятельности, в том числе и государственного управления. На основании проведенного выше теоретического анализа определений аналитики и характеризующих ее понятий и терминов нами были определен перечень смысловых лексических единиц и проведена оценка частоты их упоминаний в научной и специализированной литературе. Полученные результаты представлены на рисунке 1. Как видно из данных, представленных на рисунке 1, доля присутствия/упоминания единиц контент-анализа исследуемых текстовых документов в разрезе обозначенных семантических единиц (смысловых значений), каждое из которых отражает сущностные характеристики аналитики, составляют не более 9,63 % в общей массе анализируемых слов. Из полученных данных контент-анализа следует, что в деятельности любой организации (учреждения), и государственная служба в данной связи не является исключением, среди всех видов деятельности можно выделить информационно-аналитический компонент, который сегментно делится на информационную и аналитическую составляющие. Такое разделение, по нашему мнению, обусловлено тем обстоятельством, что это по сути два взаимосвязанных и взаимозависимых элемента аналитики, при реализации которой без качественной базы данных (подготовленных особым образом информационных сведений) невозможна их дальнейшая аналитическая обработка и, как следствие, затруднено или практически невозможны разработка и принятие оптимального управленческого решения. Оптимальная технология осуществления аналитической деятельности фактически это предполагает реализацию ряда последовательных процессов (см. Рисунок 2): Таким образом, в основе аналитики лежит не только и не столько констатация фактов, диагностика событий/проблемных ситуаций, сколько работа «на опережение», позволяющая выявлять причинно-факторные воздействия и прогнозировать будущее состояние управленческих процессов и явлений. По сути, если сгруппировать перечисленные выше процессы, то допустимо выделить три основных блока аналитики как особого вида деятельности: методологического, технологического и организационно-управленческого. Методологические задачи аналитики связаны с особенностями получения научного знания в различных сферах. Например, знание экономических, политических, социальных, социокультурных процессов; владение методологией аналитической деятельности в определенной области функционирования; умение пользоваться комплексом фундаментальных принципов, как общенаучного назначения, так и специальных узконаправленных научных областей знания: социологии, экономической науки, политологии, демографии, статистики и др. Классический подход к методологическому обеспечению аналитической деятельности состоит в использовании базового алгоритма научно-исследовательской работы, включающего следующие этапы: постановка задачи – сбор исходной информации – формулирование исходной гипотезы и построение аналитической модели объекта – выбор и/или разработка адекватного инструментария – проверка гипотезы в ходе процедуры анализа информации. Наиболее частые методологические принципы аналитической работы – это системный анализ и положения теории систем. Технологические задачи связаны с прикладным аспектом – выбором адекватных методов и процедур обработки информации, знанием оптимальных операций и правил, используя которые можно систематизировать имеющуюся информацию. С конкретным видам технологического обеспечения можно отнести, целый спектр технико-методических приемов, включающих в себя такие целые комплексы методов и методик, посредством которых осуществляется собственно анализ и интерпретация полученных эмпирическим путем данных, с их последующим обоснованием, обобщением, формулировкой выводов и рекомендаций. Суть анализа данных состоит в так называемом получении информации с максимальным коэффициентом полезного действия (новых, синтезированных знаний) в отличие от исходных информационных сведений. Основная цель такого усреднения – выявление или подтверждение каких либо интересующих исследователя закономерностей либо создание знаний абсолютно иного инновационного порядка. Решение данных задач сопряжено, в первую очередь, с применением всех совокупности экономико-статистических методов (одномерного и многомерного анализа) и системного анализа, позволяющих наиболее полно и всесторонне анализировать собранную информацию. Среди возможных инструментов аналитики допустимо использовать методы диагностики, планирования, систематизации, структурирования, обобщения, верификации, моделирования, методы оценки и прогнозирования перспектив различных горизонтов планирования и т.д. В данном вопросе мы склоняемся к позиции, что нельзя абсолютизировать какой-то универсальный перечень методов и методик анализа или отдавать, согласно существующей традиции, приоритет количественному в ущерб качественному. Считаем, что анализ, прежде всего, следует рассматривать как один из базовых приемов получения новых познавательных результатов. Организационно-управленческие задачи аналитики заключаются в постановке и формулировке конкретных целей и задач, планировании исполнения аналитических процедур, определение состава участников всех видов работ, и организации, подготовки оценок, выводов и предложений для принятия выверенных управленческих решений, управлении временем. Фактически определяется: каким образом организовать аналитическую работу, как распределить функциональные обязанности в аналитической группе и ответственность за те или иные аспекты деятельности. Таким образом, исследование сущности и содержания аналитической деятельности в сфере государственного управления дает основание для нескольких выводов: 1. До настоящего момента не сформировано единое понимание такой категории, как аналитика (аналитическая деятельность), раскрывающее границы и содержание организационного, функционального и технологического пространства работы аналитиков, в том числе и в сфере государственного управления. Фактически можно говорить о недостаточной разработанности теории и практики аналитической деятельности как условия обоснования и реализации современной управленческой стратегии. 2. Опираясь на результаты теоретического анализа и данных контент анализа научных публикаций и исследовательских практик по теме настоящей статьи под аналитикой допустимо понимать необходимый элемент социального управления, особый вид деятельности, объединяющий в себе методологию информационно-исследовательской работы, ее организационно-технологическое обеспечение, необходимое для обработки данных и оформления новых знаний, а также совокупность технико-методических инструментальных средств для ее ведения. 3. Содержательное назначение аналитики сопряжено с реализацией индивидуальной и коллективной мыслительной деятельности, позволяющей эффективно обрабатывать эмпирические данные и формировать информацию (знания) нового качества, которая может стать базовой основой подготовки и для принятия оптимальных управленческих решений. Литература:
Автор: Данкова Ж. Ю. – канд. социол. наук, доцент Источник: Электронный научный журнал «ГосРег». 2020. № 2. Медийное продвижение национальных проектов: о плюсах используемых технологий и сопутствующих проблемах их правильного восприятия. Часть 1. 2020-08-10 09:50 Редакция ПО От восприятия населением планов власти и вовлеченности граждан в контроль и обсуждение исполнения национальных проектов во многом зависит и их реализация. При этом с момента кризиса 2008 года использование новых медийных форматов, популярных среди различных категорий населения, для донесения позитивной повестки о деятельности исполнительной власти по отношению к нацпроектам стало достаточно неэффективным и непредсказуемым для результирующего эффекта подобных PR-акций. До 2008 года при росте ВВП продвигать позитивную повестку власти посредством медиа было достаточно легко. Проблемы дальнейшей популяризации действий правительства были связаны уже со снижением темпов реализации нацпроектов. Здесь сыграли роль как финансовые кризисы (2008-го, 2014-го и 2020-го годов) и западные санкции, так и бюрократизация самих этих программ. Кроме того, информационное сопровождение и восприятие проектов населением усложнилось тем, что из временных и точечных они превратились в постоянные и масштабные, и в сознании людей перемешались с базовым функционалом профильных министерств и партийными проектами "Единой России". Текущий 2020 год выступает поворотным моментом для трансформации всей системы информационного и организационного сопровождения нацпроектов, необходимость которой подогревается коммуникативными практиками во время пандемии. В этом материале мы предлагаем рассмотреть ключевые из существующих каналов продвижения нацпроектов в новой медийной реальности. Появление масштабных проектов в середине 2010-х годов воспринималось населением с большим интересом. Это связано с ностальгией у общества, пережившего турбулентные 1990-е, по масштабным планам развития и устремленности в позитивное будущее. Говоря об информационном сопровождении данных нацпроектов, необходимо сразу отметить, что все созданные под эгидой власти масштабные медиа-проекты отличаются, как правило, однонаправленной коммуникацией и отсутствием прямого вовлечения пользователей в обсуждение и соучастие в создании контента, но при этом имеют ряд неоспоримых плюсов, которые мы и хотим проанализировать. Типичным примером сильного аспекта реализации национальных медиа-проектов выступает информационный портал "Будущее России. Национальные проекты", оператором которого выступает ТАСС. Его очевидным плюсом является простая и доступная для понимания инфографика – визуализация не только статистических показателей, но и лиц, персонально ответственных за реализацию нацпроектов, обозреваемых на данном портале. Другим характерным примером является видеоблог "Время, вперед!", посвященный достижениям современной России, еженедельно с 2012 года по воскресеньям выходящий на YouTube. В данном проекте используются современные тренды визуализации, новые мультимедийные технологии, что при раскрутке позитивной повестки позволяет добиться хорошего показателя аудитории – порядка 213 тысяч подписчиков. Данный ресурс прямо декларирует, что демонстрирует новости, "на которые другие СМИ не любят обращать внимание". То, что те самые "другие СМИ" не любят хорошие новости, авторы видео-блога объясняют тем, что их трудно "продать", а "аудиторию приучили к потреблению негатива". Действительно, дискурс позитивных изменений, тем более информация о ежедневной рутине: зарплатах, дорогах, детских садах и школах, а также заводах-самолетах-атомоходах и воспринимается, и создается с куда большими сложностями, чем ужасы про катаклизмы, аварии и коррупцию. К достоинствам еще одного проекта, продвигаемого на сайте "Российской газеты", относится обзор ситуации о реализации нацпроектов в регионах. И действительно, идея о продвижении нацпроектов в режиме нон-стоп с привлечением региональной повестки более чем продуктивна. Однако при этом тут же возникает другая проблема: федеральные СМИ не приветствуют региональную повестку, а фактическая реализация нацпроектов − это и есть конкретные километры дорог местного значения, конкретные поликлиники и ФАПы в условном городе… Сегодня, открывая новый цикл публикаций, посвященный анализу государственных механизмов информационного продвижения реализуемых национальных проектов, мы постарались рассказать о сильных сторонах применяемых правительственными медиа-технологами методов продвижения информации о приоритетных нацпроектах в федеральных СМИ и популярных YouTube-каналах. Однако при раскрутке сведений о ходе их реализации с использованием других каналов массовых коммуникаций у политтехнологов возникают проблемы с правильным восприятием аудиторией соответствующих данных, зачастую при "помощи" западных пропагандистских центров трансформирующихся в откровенно заказные вбросы, нацеленные на дискредитацию российских органов власти и создание ложного представления о якобы неэффективности нацпроектов… В следующих материалах данного цикла мы оценим перспективы оптимизации информационно-организационного сопровождения ведущихся нацпроектов и последовательно проанализируем не описанные в сегодняшнем материале положительные моменты, а также проблемные вопросы, с которыми сталкиваются российские медиа-технологи при продвижении информации о ходе реализации национальных проектов:
Марианна Дольф http://narpolit.com/tochka-otscheta/medijnoe-prodvizhenie-natsional-nykh... Политика: аксиоматические заметки (часть 2) 2020-08-10 09:52 Редакция ПО Политика как сложный феномен Известная посылка гласит, что нет в мире людей, которые не знали, не разбиралась бы в медицине, политике и футбол. (Правда, есть и другие редакции этого тезиса). В обществе нередко складывается ложное впечатление по поводу простоты названных феноменов. На практике это не так. Каждое явление этой триады необычайно сложное. Пошутим так – даже футбол. Он нередко нарушает основные законы бытия. Казалось бы, что в обществе должна работать закономерность: большая, мощная страна – сильный футбол. В реальной жизни бывает наоборот небольшая, не претендующая на мировые рейтинги страна имеет большой, рейтинговый футбол. Нас же в названной популярной триаде интересует прежде всего политика. Действительно ли она –- простой феномен, простое явление, суть которого открывается каждому человеку даже на обыденном уровне мышления? Конечно, какие-то ее фрагменты, как фрагменты медицины и футбола понятны всем, открываются людям на обыденном уровне сознания. Вместе с тем жизнь убеждает в том, что реальная суть политики, того или иного государства, открывается людям нелегко. Есть государства, политика которых становилась понятной только по истечении столетий. Так что же такое политика, понимаемая не на обыденном уровне сознания, а на уровне конкретного научного понятия? Прежде чем ответить на этот вопрос, заметим, что до написания этой книги о политике разными авторами, разных стран, людьми разных политических взглядов сказано немало. Нередко противоречиво. Часто парадоксально. Не ссылаясь на них, не вступая в ненужные дискуссии, резюмируем их взгляды, которые, в определенной мере, сформировали наше представление о политике. Итак, что было сказано о политике ранее? 1. Прежде всего, политику квалифицировали как борьбу за власть. Действительно, политика начиналась всегда там и тогда, где и когда возникала тема власти в том или ином государстве. Власть, владение ею – это первый, базовый и центральный элемент любого политического процесса. 2. Позже политику стали определять, как специфические отношения между государствами. Это определение политики вряд ли может вызвать какие-либо возражения. Во-первых, оно опирается на предыдущую посылку, трактующую политику как борьбу за власть в конкретном государстве. Во-вторых, оно логично ее развивает. Логика здесь достаточно проста: после решения вопроса о власти в конкретных государствах они с необходимостью решают этот же вопрос во взаимоотношениях друг с другом. 3. По мере того как формировались нации (народности), пришло понимание политики как совокупности отношений между ними. Действительно, если считать, что нации (народности) – это большие группы людей, объединенные общностью территории, языка, экономической жизни, традиций, культуры, и что они с необходимостью взаимодействуют между собой, вступают в конкретные социальные отношения, в том числе и по поводу власти в том или ином государстве (государствах), то трудно не согласиться с ранее предложенной характеристикой политики. 4. На одном из этапов исторического развития появились классы – большие группы людей, которые различались по их месту в исторически сложившейся системе общественного производства, по их отношению к средствам производства, специфике их роли в производственных отношениях, наконец, по размерам тех благ («богатств»), которыми они располагали. Социальное положение классов с необходимостью делает их участниками борьбы за власть. Другими словами, они неизбежно становились субъектами политического процесса, а их отношения между собой привнесли новый существенный аспект в характеристику политики. 5. Вполне логичным, как нам представляется, является определение утверждающее, что политика есть концентрированное выражение экономики: – борьба за власть всегда имеет свой экономический подтекст, свои экономические интересы; – экономика, экономические возможности той или иной социальной группы, борющейся за власть, в решающей степени определяют ее возможности, перспективы в этой борьбе; – социальные группы, нации (народности), классы, государства вступали и вступают в борьбу за власть, прежде всего, руководствуясь определенными экономическими интересами. Словом, вряд ли можно подвергнуть сомнению посылку о том, что политика есть концентрированное выражение экономики. 6. Будем объективны, не оставим без внимания определение политики как искусства установления отношений между субъектами социального процесса во имя достижения определенных целей в борьбе за власть. Что предполагает такое понимание политики? Нам представляется следующее: а) ориентация на то, что политика – архисложное явление, требующее глубокого изучения, создания теории политики; б) умение перевести теоретические позиции, касающиеся политики, в определенные методологические и методические средства решения конкретных задач, связанных с борьбой за власть; в) выработку тактики и стратегии решения каждой политической задачи; г) работу в политике специально подготовленных людей; д) умение соединять политические задачи с действиями людей, в интересах достижения конкретных политических целей. Другими словами, политика – это занятие для профессионалов, а не для дилетантов, желающих так или иначе реализовать себя в общественной жизни. 7. Наконец, появилось некое интегральное определение политики. Можно сказать, появилось его научное понятие. Оно стало звучать в такой редакции: политика – это отношения между нациями (народностями), классами, государствами по поводу власти. Если не кривить душой, то для своего времени (конца XIX – начала XX века) это понятие было глубоким и значимым. Как трудно не согласиться и со всеми ранее высказанными определениями политики. Они действительно отражают ее существенные стороны. Вместе с тем развитие общества вносит дополнения и уточнения в наши представления о политике. Они важны. Существенны. С ними нельзя не считаться. Словом, если не догматизировать все то, что было сказано о политике ранее, то сегодня можно ее представить в более точной, как нам представляется, редакции. О какой конкретизации сущности политики идет речь? Во-первых, базируясь на богатой общественной практике, важно отметить, что политика – это не только борьба за обретение власти теми или другими социальными силами, но и ее удержание, создание условий для функционирования завоеванной власти. Практика показывает, что задача удержания власти, создания условий для ее функционирования, нередко намного важнее и сложнее, чем задача ее обретения. Отсюда следует, что нельзя ограничивать понятие политики только борьбой за власть. Политика – это и борьба за власть, и обретение власти, и удержание ее, и создание условий для функционирования власти. Во-вторых, определение политики не может быть полным, если не учитывается факт отношений, которые складываются не только между государствами, но и их субъектами, штатами, землями и т.д. Действительно, по непонятным нам причинам из числа фигурантов политики почему-то исключаются региональные образования. Подавляющее большинство государств такие региональные единицы имеют. Выключение их из механизма современного политического процесса было бы оправдано только в том случае, если бы они не участвовали как во внутренней, так и во внешней политике государства. В реальной жизни мы видим, что фактически регионы всех государств не индифферентны к политическому процессу. Какие-то из них более активны в нем, какие-то менее, но нет среди них тех, которые были бы абсолютно изолированы от современной политики. Этот факт является основанием для включения в понятие политики отношений региональных единиц всех без исключения государств. Другими словами, об их политизации говорит следующее: а) участие региональных образований государств в борьбе за власть, за ее удержание и обеспечение ее функционирования; б) отношение региональных субъектов конкретных государств между собой; в) наконец, их относительно самостоятельные отношения со своим государством, другими государствами и их региональными субъектами. В-третьих, по непонятным причинам в содержание современной политики не включаются группы отношений, которые устанавливаются между союзами государств. Общеизвестно, что таких союзов в мире существует немало. Их отношения между собой глубоко политизированы, начиная от отстаивания интересов конкретного союза во взаимодействии с другими союзами, и кончая их стремлением влиять на состояние отношений между государствами в других союзах. В-четвертых, нам представляется очень важным обратить внимание на нюанс, имеющий, по нашему мнению, очень важное значение для понимания сути современной политики. Без сомнения, политическими являются отношения между ветвями власти в каждом конкретном государстве. Их, как известно, конституционно три, а реально все же четыре: законодательная, исполнительная, судебная и средства массовой информации, точнее было бы сказать – средства формирования и развития сознания людей. Очевидно, что факт их политизации подчеркивают следующие обстоятельства. С одной стороны – их прямое участие в политической жизни государства. С другой – политический характер их отношений друг с другом. С третьей – политизированность отношений названных ветвей власти конкретного государства с аналогичными ветвями власти других государств. Можно ли названные группы отношений отождествить, «растворить» в других группах политических отношений? Представляется, что нет. Следовательно, они, в силу названных выше аргументов, – особое звено содержания политики. Его нельзя сбрасывать со счетов. В-пятых, по нашему мнению, нет оснований считать тождественными отношения между конкретными государствами (которые, как известно, являются политическими) и отношения между народами этих государств, которые опять же нельзя исключить из политики. Действительно, если отношения между странами квалифицировать как отношения между государственными институтами, то не трудно заметить, они не исчерпывают всего спектра политических отношений между ними. Вне объема этих отношений остаются отношения народов этих стран и отношения институтов, сформированных ими (фондов, союзов, ассоциаций и т.д.). Они, безусловно, шире и богаче, чем отношения государственных институтов стран. В содержание политики сегодня, как нам представляется, входят отношения народов конкретных государств, формирующих механизм так называемой «народной дипломатии». Уже было отмечено, что отношения между странами не исчерпываются отношениями институтов власти тех или иных государств. Это отношения и между социальными институтами, которые формируют народы конкретных стран. У этих институтов (фондов, ассоциаций, союзов и т.д.) есть несколько особенностей: негосударственная природа, творческие основы формирования, близость к интересам определенных слоев народных масс и т.д. Они специфичны и относительно самостоятельны. Это дает право выделять их в самостоятельную группу политических отношений, без которых содержание современной политики было бы неполным. В-шестых, сегодня все более и более очевидным становится факт, свидетельствующий о том, что политика – это не только отношения между классами, но и партиями, институтами, представляющими их интересы. Это особенно важно подчеркнуть в контексте анализа современной политики. Отношения между партиями, политическими институтами, выражающими интересы определенных классов, социальных групп, безусловно, входят в механизм отношений последних. Вместе с тем они не исчерпываются ими, не поглощаются полностью, что дает право вести речь о специфическом, особом содержательном элементе современной политики. Это отношения между партиями, институтами, созданными конкретными классами, социальными группами. Они, как понятно, в политическом обществе носят политический характер и составляют своеобразный фрагмент современной политики. В-седьмых, есть все основания для того, чтобы в качестве относительно самостоятельного элемента современной политики рассматривать отношения между различными социальными группами, социальными объединениями общества. Последние формируются, как показывает практика, на базе самых различных оснований, различных интересов. Их нельзя отождествлять ни с отношениями между нациями, народностями, классами. Если считать, что социальная группа – это относительно устойчивое общественное образование (союз людей), формирующееся для достижения определенных, конкретных целей в определенный период развития общества, то станет понятно следующее: а) социальные группы очень часто формируются вне зависимости от национально-классовой принадлежности людей; б) они чаще всего формируются стихийно; в) наконец, ими не ставятся и не решаются стратегические политические задачи. Их прерогатива – политическая тактика. Действия социальных групп на уровне тактики решения политических задач ведет к обоснованному их включению в содержание современной политики. Специально заметим, социальные группы, социальные объединения людей есть фактически во всех государствах. Их роль в политической жизни разных стран нередко существенно отличается. Вместе с тем это не является основанием для их исключения из числа элементов современного политического процесса. Социальные группы реально существуют. Реально вступают во взаимоотношения друг с другом. Реально участвуют в борьбе за власть, за обеспечение ее функционирования, реально обеспечивают или противодействуют реализации функций власти. Более того, мы бы не стали исключать из современного политического процесса даже те общественные организации, институты, которые исходно заявляют себя как неполитические, а по сути бывают более чем политическими. (В России, например, Комитет солдатских матерей, институт правозащитников и т.д.). В-восьмых, в последнее время все более и более очевидным является вывод о том, что политический характер носят отношения между законопослушной частью общества и противоположной ей криминальной частью. Пропорции, количественные и качественные их характеристики величины переменные, но всегда политические. По нашему мнению, непростительную ошибку допускают те, кто рассматривает криминальные организации как феномены, находящиеся вне политики. Они в политике, и этому есть ряд свидетельств. Прежде всего то, что современный криминал реализует, отстаивает определенные экономические и политические интересы. Последние очень тесно взаимодействуют между собой, взаимодополняют друг друга. Это с одной стороны. С другой – в некоторых странах криминал сросся с государственной властью. Социальная схема, как правило, подтверждающая сращивание криминала с политикой проста и во многом традиционна. Тот или иной человек, та или иная группа людей начинает действовать антизаконно в целях обогащения. Обретя капитал, он или группа людей начинает двигаться во власть. Цель – легализовать, конституировать, подстраховать незаконно полученный капитал. Для реализации этой цели «хороши» все способы: от прямого вхождения криминалитета во власть до внедрения в нее «своих» людей. Без преувеличения можно заметить, что эти механизмы работают во многих странах, все более и более политизируя отношения между законопослушной частью населения тех или иных стран и его криминальной частью. В-девятых, без преувеличения сегодня можно говорить о том, что участниками (субъектами) современного политического процесса являются субъекты экономики: фирмы, концерны, транснациональные корпорации, совместные предприятия и т.д. Дело в том, что отношения между ними далеко не свободны от политики. Есть несколько причин политизации деятельности экономических институтов. Первая. Деятельность каждого экономического института в любом государстве регламентируется законами, которые вырабатываются институтами политической власти. Вторая. Экономические институты вырабатывают свое отношение к нормам, которые предписываются в сфере экономики государством, институтом, как известно, насквозь политизированным. Наконец, самая независимая от политики фирма, так или иначе, прямо или косвенно обслуживает тот или иной институт политики, укрепляя или ослабляя его. Словом, наивно считать, что экономические институты в государстве находятся вне политики. Этого не было раньше и нет и сейчас. Правда, следует особо заметить, что степень политизации экономических институтов в государстве может быть разной. Резюме: политика влияет на развитие, перспективы экономических институтов, их финансовые возможности. Как, собственно, и наоборот. Состояние, финансовые возможности фирм, предприятий, корпораций, оказывают обратное воздействие на политику. В-десятых, в продолжение вышеизложенного заметим, что трудно не согласиться с теми, кто утверждает: политика – концентрированное выражение экономики. Но почему только экономики? Действительно, в первую очередь она обслуживает экономику, но не только ее. Без преувеличения можно сказать о том, что политика «работает», «обслуживает» и другие сферы жизни общества. В частности: социальную, духовную, правовую, военную, экологическую, научно-техническую, информационную и так далее сферы современного общества. Во многом именно через политику реализуются их возможности. В свою очередь, они все, так или иначе, прямо или опосредовано работают на политику конкретного государства, союзов государств. Словом, политика – в первую очередь есть концентрированное выражение экономики. Вместе с тем она есть выражение социальных, духовных, правовых, военных, экологических, информационных и других интересов государств (союзов государств). В-одиннадцатых, политика – это отношения между различными религиозными направлениями. Существует извечный вопрос о том, находится ли институт церкви, религии в политике. Может быть, когда-то и наступит время, когда декларации о том, что церковь вне политики будут сполна реализованы. Сегодня так сказать нельзя. Фактически все религии в большей или меньшей степени в политике. Это подтверждают, по крайней мере, три неоспоримых факта. Первый – религия, если она истинная религия конкретного государства, как закон, отстаивает именно его интересы. А государство, как понятно, не было и не будет никогда вне политики. Второй – противоречия, столкновения, нередко борьба между различными религиозными течениями, как правило, носят не только клерикальный характер. Они, так или иначе, выражают интересы определенных политико-экономических кругов. Третий. Религия, как правило, так или иначе связана с жизнедеятельностью тех или иных наций, народностей. Обслуживает их интересы. Поскольку отношения между последними – отношения политические, то и этот факт подчеркивает участие религиозных институтов, направлений в политике. Наконец, в-двенадцатых, политическими являются отношения между людьми, вовлеченными в решение общественных задач. Ведь очевидно, что человек с его взглядами и убеждениями является проводником и реализатором конкретной политики. Словом, среди субъектов политики нельзя не видеть конкретных людей, занимающихся ею. Недооценка этого факта, как правило, приводила и приводит к серьезным проблемам в механизме проведения политики в жизнь. В этом контексте уместно привести несколько важных аргументов. Прежде всего, очевидна особая политическая роль руководителей государств, политических партий, региональных и религиозных лидеров. Нередко именно от них, от глубины их интеллекта, убеждений, понимания сути политических процессов зависят судьбы народов, государств, мировой цивилизации. Кроме этого, современная политическая практика показывает – отношения лидеров различных фракций в государственных институтах, в партиях глубоко политизированы. Вряд ли здесь нужны какие-то дополнительные аргументы. Судьба таких отношений в значительной мере зависит от того, как относятся к политике, друг к другу лидеры политических фракций. Следует заметить усиление степени политизации руководителей, президентов экономических фирм, концернов, транснациональных корпораций и т.д. От их действий на политическом поле, от их отношения к политике нередко зависит очень много. Эти факты опять же подчеркивают участие конкретных людей, конкретного человека в политике. Наконец, мы видим, что в современных условиях фактически каждого человека жизнь все более и более настойчиво вовлекает в политику. Осуществляется это, прежде всего, через механизм различных избирательных компаний. Каждый конкретный человек, участвуя в выборах депутатов, региональных лидеров, сенаторов, президентов, становится реальным субъектом политического процесса, проще говоря, политики. Таким образом, отдавая дань уважения прежним определениям содержания и сущности политики, как сложнейшего социального феномена, заметим, что сегодня понятие политики можно предложить в следующей редакции. По объекту: политика – это борьба за власть, ее удержание и обеспечение ее функционирования. По субъектам: политика – это отношения между людьми, социальными группами, нациями (народностями), классами, социальными институтами, государствами, ветвями власти, регионами государств, союзами государств, религиозными течениями по поводу власти.
Политика и классы Хрестоматийным является положение, утверждающее, что одной из сущностных групп отношений, формирующих политику, следует считать отношения между классами. Вроде все просто и ясно, если бы не одно обстоятельство. Его суть: не все признают факт существования классов в современном обществе, хотя и соглашаются с тем, что в нем люди неравны по своему социальному положению. Факт социального неравенства людей в современном обществе настолько очевиден, что не видеть и не считаться с ним просто невозможно. Признав его, становится очевидным вывод о том, что в современном обществе реально существуют три большие группы людей: малообеспеченные, среднеобеспеченные, гиперобеспеченные (богатые). Их можно называть по-разному, что собственно и происходит. Кто-то ведет речь о трех слоях в обществе, кто-то о классах, кто-то о стратах (в соответствии с известной теорией стратификации). Вместе с тем очевидно, что какими бы «именами» не называли эти социальные образования, их суть не меняется. Реально в каждой стране существуют три большие социальные группы людей, существенно отличающихся по своему положению в обществе, по своим социальным возможностям. Их появление неслучайно. В реальной жизни существуют условия, причины и основания, обусловливающие возникновение таких многочисленных социальных групп как бедные, среднеобеспеченные и богатые люди. Интеграция определенных условий, причин и оснований как раз и порождает три названные социальные группы людей, которые с необходимостью вступают во взаимоотношения друг с другом, становясь участниками политического процесса. Нам ближе понятие «класс» для обозначения названных феноменов. Поэтому в дальнейшем, с позволения читателя, в книге будет использоваться именно это понятие. Оно представляется нам более точным и традиционным. Разговор о понятиях, конечно же, важен. Но еще важнее понять механизм, природу возникновения тех явлений, которые квалифицируются нами как классы. Попытаемся проследить процесс формирования классов в обществе, базируясь на реальных фактах нашего бытия. Факт первый. Человек, общество не может жить без потребления материальных и духовных продуктов. Их еще называют материальными и духовными благами. Прежде всего, конечно, без материальных благ, поскольку они – главное условие физического и духовного существования людей. Факт второй. Физически и духовно люди отличаются друг от друга. Другими словами, между ними нет абсолютного природного равенства. Отсюда следует, что они различаются между собой по интенсивности участия в процессе производства материальных и духовных продуктов, в их распределении и потреблении, что в конце концов усиливает их неравенство. Факт третий. Разные, существенно отличающиеся социальные возможности людей ведут в конечном счете к определению прав собственности на материальные и духовные продукты в обществе, на процесс их производства, распределения и потребления. Определенная группа людей начинает владеть названными продуктами, в то время как другая группа людей все больше и больше отстраняется от возможности владеть средствами производства и результатами их функционирования. Так окончательно конституируются в обществе две социальных группы людей: собственники средств производства материальных и духовных продуктов (благ) и люди отстраненные, потерявшие право собственности на них. Факт четвертый. Обладая правом собственности на средства производства, первая группа людей, как свидетельствует история, довольно быстро увеличивают свои богатства, превращаясь, по сути, в класс богачей. В то время как вторая группа людей, не владеющая средствами производства, еще больше нищает, становясь классом бедняков. Факт пятый. Он подтвержден практикой мирового общественного развития. В каждой стране, в любом обществе, наряду с богатыми и бедными, с необходимостью формируется средний класс. Причин, условий и оснований его возникновения несколько. Во-первых, в силу неравенства богатых людей между собой, их конкурентной борьбы за приумножение своих богатств, происходит обнищание некоторых из них, они теряют статус богатых, но не становятся в буквальном смысле этого слова бедными людьми. Они, как правило, живут за счет былых накоплений, сохраняют право на небольшие объемы собственности. Словом, они пополняют средний класс. Во-вторых, из среды бедных людей также рекрутируется определенная часть среднего класса. Скажем так, это наиболее «успешная» часть класса бедных, которой удалось «выбиться» в средний класс. В-третьих, в обществе, можно сказать, существует классический источник формирования среднего класса. В его основании лежит известный механизм. Богатые, умножая свои доходы, все больше и больше нуждаются в людях, которые бы помогали им это делать, которые бы обслуживали процесс увеличения объемов их собственности. Находят они таких людей во всех слоях общества. При этом они, как правило, стремятся не допустить их в свой класс, но вынуждены, в интересах дела, не доводить их до обнищания. В-четвертых, нетрудно заметить, что важным источником увеличения численности среднего класса является он сам. Другими словами, родители, представляющие средний класс, как правило, рождают детей, которые в подавляющем своем большинстве пополняют его численность. Таким образом, реально существуют социальные источники, объективно ведущие к формированию среднего класса в обществе. Нетрудно выделить признаки среднего класса. Прежде всего, это промежуточное или смешанное отношение к собственности. С одной стороны – частичное владение ею, владение в незначительных объемах. С другой – это найм, работа на представителей класса богатых; стремление, чаще всего иллюзорное, во что бы то ни стало, попасть в разряд богатых людей; в силу вышеобозначенного стремления – средний класс наиболее активен в плане образования, обретения социального опыта, ведущего к богатству; представители этого класса, несмотря на стремление быть богатыми, живут под прессом угрозы пополнения класса бедняков, их общественное положение правомерно характеризовать как социально неустойчивое; именно средний класс является основным носителем мелкобуржуазной идеологии, идеологии противоречивой, неустойчивой. Словом, средний класс частично владеет собственностью, имеет свой, смешанный, комбинированный способ получения социальных благ, частично участвует в их распределении, являясь основным носителем мелкобуржуазных психологии и идеологии. Подведем итоги сказанному. В современном обществе реально существуют три большие социальные группы людей, три класса: класс бедных, средний класс, класс богатых. Все они участвуют в современном политическом процессе, в современной политике. Нетрудно увидеть основные составляющие процесса их участия в политике.
Классы конкретного государства неизбежно вступают в отношения с классами других государств, становясь, таким образом, с одной стороны – участниками внешней политики своей страны. С другой – участниками мирового политического процесса. А.А. Кокорин, доктор философских наук Коллиер, П. - "Исход: как миграция изменяет наш мир" 2020-08-10 09:54 Редакция ПО Это один из самых насущных и спорных вопросов нашего времени, вызывающий жаркие споры и глубоко пропитанный идеологией. Кому должно быть позволено иммигрировать, а кому— нет? Каковы доводы за и против ограничения числа иммигрантов? В «Исходе» выдающийся экономист Пол Коллиер ясно и сжато описывает последствия стимулирования или сдерживания миграции. Опираясь на оригинальное исследование и многочисленные обзоры конкретных случаев, он рассматривает эту проблему с трех точек зрения: самих мигрантов, людей, которых они оставили, и обществ, в которые они иммигрируют. Как показывает Коллиер, иммигранты из беднейших стран мира обычно оказываются самыми образованными и амбициозными. И хотя эти люди нередко добиваются экономического успеха, покидая свои родные страны, они также лишают эти страны профессионалов, в которых они остро нуждаются. В отсутствие контроля иммиграция может только ускориться: беднейшие страны столкнутся с настоящим массовым исходом. Иммиграция — это простое экономическое уравнение, но она имеет сложные последствия. «Исход» показывает, насколько важными будут иммиграция и ее последствия для государственной политики в ближайшие годы и десятилетия. Без названия 2020-08-10 09:56 Редакция ПО *** Вдруг чаще забилось сердце окно запахнулось резво и ракурс поправил кто-то Полякова М, 10-а *** Какая острая неслыханная боль мне он покоя не дает я не усну и я ищу в своем лице чужих людей какая острая неслыханная боль такое нечто обо мне все говорят и в голове и в комнате бардак и мне так холодно и мозгу надоел и мне так хочется невидимо упасть Полякова М.,10-а
*** Смешной закат краснеет яблоком на вздохе ты словно город пахнешь улицей весенней рвусь в прозу перелистывая новые страницы другие имена душа теперь не принимает и грязный танец кружится на вертикали смысла хватай за плечи бессердечно и бесстрашно Полякова М.,10-а Цитата 2020-08-10 09:57 Редакция ПО «Политика – это биение общественного пульса»
|
В избранное | ||