Правительство намерено сделать из нянь и уборщиц предпринимателей
Правительство со следующего года попытается превратить всех <домашних>
работников в индивидуальных предпринимателей, выяснила <Газета.Ru>.
Последняя версия
законопроекта о самозанятых предусматривает для нянь и репетиторов особый
вид предпринимательства и платеж в страховые фонды в размере 10 тыс. рублей
в год.
Налоговые каникулы за 10 тысяч
Межведомственная рабочая группа, изучавшая вопрос самозанятых полтора года,
решила, что оформить нянь и репетиторов в России нельзя ни в каком виде,
кроме
индивидуальных предпринимателей, а налоговые каникулы не должны освобождать
от уплаты страховых взносов. На основе таких предложений премьер Дмитрий
Медведев
поручил проработать окончательные подходы к их статусу.
О выводах межведомственной группы, созданной в апреле 2015 года, написал
премьер-министру уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов.
Минимальная стоимость патента для самозанятых согласована с финансовым и
социальным блоком правительства и составит 10 тыс. рублей в год. Эта сумма
включает
только страховые взносы, размер налога определен как нулевой, говорится в
письме уполномоченного.
На основе этих предложений премьер 28 сентября поручил первому вице-премьеру
Игорю Шувалову и министру труда Максиму Топилину проработать окончательные
подходы к законодательному статусу самозанятых (письмо с резолюцией премьера
есть у <Газеты.Ru>).
В Минтруда запрос <Газеты.Ru> оставили без ответа. В Минфине сообщили, что
концепция законопроекта о самозанятых в настоящее время обсуждается с
Федеральным
собранием и администрацией президента. <Мы планируем вступление
соответствующих поправок в силу с 1 января 2017 года>, - говорится в ответе
пресс-службы
министерства на запрос <Газеты.Ru>. На вопросы о содержании проекта в
Минфине не ответили.
Единственный готовый пакет поправок на сегодня разработан межведомственной
рабочей группой, других у Минфина нет, пояснила руководитель экспертного
центра
при бизнес-омбудсмене Анастасия Алехнович. Согласно этому проекту,
самозанятые смогут выбрать 3 вида деятельности из 45, от ухода за детьми и
престарелыми
и стирки до ремонта, народных промыслов и выпаса скота.
В законопроект вошел максимально широкий перечень видов деятельности, кроме
торговли и тех услуг, которые невозможно оказывать в одиночку.
Упрощенная регистрация и каникулы
По задумке разработчиков проекта (есть у <Газеты.Ru>), самозанятый
индивидуальный предприниматель регистрируется в ФНС, там же получает
свидетельство самозанятого,
вместе с регистрацией в Пенсионном фонде и фонде ОМС. Срок свидетельства -
от месяца до года, максимальное число видов деятельности для одного
самозанятого -
не более трех.
На деятельность самозанятых в проекте установлен ряд ограничений, например,
они не получат права нанимать работников и устраиваться на работу по тому же
виду деятельности. Из преимуществ самозанятые получат возможность не
использовать кассовую технику, в их отношении также не должны проводиться
проверки,
следует из проекта.
Все детали уже согласованы с министерствами и ведомствами, включая
Федеральное казначейство и ФНС, рассказала Алехнович, также в обсуждении
принимали участие
представители регионов - от Ульяновской и Тюменской области. Эта работа
проводилась с апреля 2015 года по поручению президента, напомнила она:
экспертный
совет при уполномоченном создал межведомственную группу, согласовал
концептуальные решения с представителями министерств и ведомств, привлек к
обсуждению
заинтересованные бизнес-ассоциации.
<Самое главное, что нам мешало на этапе согласования - идея налоговых
каникул и пониженные ставки социальных платежей, это предложение сначала не
согласовывали
и социальный и финансовый блок. Но теперь, когда она поддержана первыми
лицами государства, мы рассчитываем, что осенью законопроект будет внесен>,
- сказала
она.
С предложением освободить самозанятых от уплаты налогов и даже обязательных
взносов <на определенный период, скажем, года на два> 21 сентября выступил
президент Владимир Путин.
Сразу после выступления Путина в опубликованных Минфином <Основных
направлениях налоговой политики> был зафиксирован срок два года, причем с
ограничением
даты - 31 декабря 2018 года.
В Минэкономразвития возражают: предложение Минфина противоречит действующему
плану правительства по обеспечению стабильного социально-экономического
развития.
План предусматривает освобождение самозанятых на три года без привязки к
конкретной дате и не только от налогов, но и от страховых взносов, напомнила
помощник
министра экономического развития Елена Лашкина.
Сколько денег можно сэкономить
В законопроекте межведомственной группы ставка налогов нулевая, а после
окончания трехлетних каникул решение об ее установлении будут принимать
регионы,
однако размер налога не должен быть выше 200 руб. в месяц (в Москве - 500
руб.).
<По нашим опросам регионов и самих самозанятых, мы выяснили, что больше они
платить не смогут>, - поясняет Алехнович. По ее мнению, регионы без этих
налогов
могут и обойтись: их бюджеты и так выиграют от обеления за счет экономии на
взносах в социальные фонды.
Сегодня страховые взносы за неработающее население, в том числе за тех, кто
занят в тени, платят региональные бюджеты, сумма среднего платежа составляет
8496 руб. за одного человека.
По расчетам межведомственной группы, ежегодные потери бюджетов регионов от
теневой занятости населения - 91 млрд руб., совокупные потери бюджетов
системы
достигают 1, ежегодные потери бюджетов регионов от теневой занятости
населения - 91 млрд руб., подсчитали эксперты.
Ежегодные доходы социальных фондов от выхода работающего населения из тени в
первый год составят 9, ежегодные потери бюджетов регионов от теневой
занятости
населения - 91 млрд руб., во второй - уже 19, ежегодные потери бюджетов
регионов от теневой занятости населения - 91 млрд руб., в третий - 28,8 млрд
руб.
ежегодные потери бюджетов регионов от теневой занятости населения - 91 млрд
руб., прогнозируют в межведомственной группе, а потери можно будет свести к
нулю
приблизительно за 13 лет.
По расчетам межведомственной группы, регионы и в дальнейшем сохранят нулевую
ставку, так как закон о самозанятых прежде всего направлен на решение
социальной,
а не фискальной задачи.
Источник:
https://news.mail.ru/economics/27367658/?frommail=10
С уважением, Эдуард Фурников