N56 (79)

2 марта 2004

Тема дня: экономика

Актуальные экономические новости: мнения, позиции, взгляды

СОДЕРЖАНИЕ

Объем рынка информационных технологий в РФ в 2003 г вырос на 20,3 проц до 213 млрд руб – Л.Рейман

Г.Греф: Максимальная сумма потерь РФ от вступления в ЕС 10 новых стран составит 150 млн долл. в год

Россия сокращает число торговых представительств за рубежом

Темпы роста телекоммуникационной отрасли в РФ в 2004 году сохранятся на уровне 40%, полагает Л.Рейман.

ФЭК готовит предложения по созданию фонда по инвестициям в электроэнергетику

Российский банк развития не разовьет малый бизнес

Объем рынка информационных технологий в РФ в 2003 г вырос на 20,3 проц до 213 млрд руб – Л.Рейман

Объем рынка информационных технологий в России в 2003 г вырос на 20,3 проц до 213 млрд руб. Об этом сообщил и.о. министра РФ по связи и информатизации Леонид Рейман на расширенном заседании коллегии Минсвязи РФ. Л.Рейман заявил, что плотность персональных компьютеров в России в 2003 г увеличилась на 7 проц до 9 единиц в расчете на 100 человек населения. Общее обновление парка эксплуатируемых в стране ЭВМ в 2003 г составило 8,3 проц, общее число эксплуатируемых ЭВМ в стране превысило 13 млн шт.

---

Объем услуг Интернет /не считая услуг доступа/ вырос в 2003 г на 25 проц по сравнению с 2002 г до 220 млн долл. Общее число граждан России, пользующихся глобальной сетью, в течение прошлого года увеличилось в 1,5 раза и в настоящее время составляет по разным оценкам 12-14 млн человек. Интернет-трафик в 2003 г увеличился по сравнению с 2002 г на 180 проц, из них 70 проц трафика в российском сегменте глобальной сети Интернет.
По словам Л.Реймана, в структуре доходов рынка информационных технологий 11 проц составили закупки программного обеспечения, 25 проц – услуги и 64 проц – приобретения аппаратных средств.
Л.Рейман отдельно выделил мероприятия, реализуемые Минсвязи в 2003 г в рамках ФЦП "Электронная Россия". Среди них он упомянул создание федеральной межведомственной автоматизированной системы сбора, хранения и обработки информации о проследовавших через границу России лицах, транспортных средствах, грузах, товарах и животных; развитие совместно с МИД России системы машиносчитываемых паспортов и виз; построение совместно с Генпрокуратурой единой системы обеспечения надзора за исполнением законов с использованием интегрированной телекоммуникационной инфраструктуры, а также создание автоматизированной системы "Государственный регистр населения". (ПРАЙМ-ТАСС, 02.03.2004)

Услугами Интернета на почте в РФ ежемесячно пользуются около 250 тыс. человек, заявил во вторник и.о. министра РФ по связи и информатизации Леонид Рейман на расширенном заседании коллегии министерства. По его словам, развитие проекта "Киберпочта", в рамках которого практически во всех регионах России на базе почтовых отделений открыты пункты коллективного доступа в Интернет, является "ярким примером интеграции различных технологий и услуг в процессе формирования в России информационного общества". С начала 2002 года, сообщил Л.Рейман, услугами пунктов коллективного доступа в Интернет на почте воспользовались более 4 млн. россиян. Общее количество пунктов коллективного доступа в Интернет в настоящее время составляет более 3 тыс. (Интерфакс, 02.03.2004)

Объем интернет-услуг (не считая услуг доступа) вырос в 2003 году на 25% по сравнению с 2002 годом до $220 млн. Общее число граждан России, пользующихся глобальной сетью, в течение прошлого года увеличилось в 1,5 раза и в настоящее время составляет по разным оценкам 12-14 млн человек. Интернет-трафик в 2003 году увеличился по сравнению с 2002 годом на 180%, из них 70% трафика в российском сегменте глобальной сети Интернет. (Газета ру, 02.03.2004)

Г.Греф: Максимальная сумма потерь РФ от вступления в ЕС 10 новых стран составит 150 млн долл. в год

Максимальная сумма потерь РФ от вступления в ЕС 10 новых стран составит 150 млн долл. в год, заявил сегодня журналистам и.о. главы МЭРТ РФ Герман Греф. Однако он подчеркнул, что позитивный диалог, который Россия в настоящее время ведет с Евросоюзом, может привести к тому, что потери РФ будут сведены к нулю.

---

Г.Греф также отметил, что сообщения о так называемой "торговой войне" между ЕС и РФ "сильно преувеличены". Россия находится сейчас на стадии разрешения спорных моментов по всем пунктам разногласий с ЕС, подчеркнул и.о. министра. По его словам, на данный момент найдены общие подходы по всем спорным вопросам, однако каким образом они будут решаться, будет ясно по завершении переговоров с ЕС. Это касается, в частности, уранового топлива и сельскохозяйственной продукции. Очередные переговоры РФ и ЕС пройдут во второй половине марта 2004г., когда комиссар ЕС Паскаль Лами прибудет в Москву. (РБК, 02.03.2004)

Торговой войны с ЕС не будет, заявил исполняющий обязанности министра экономического развития и торговли РФ Герман Греф. "Слухи о торговой войне и самом тяжелом периоде отношений с ЕС сильно преувеличны", - сказал он журналистам. Сейчас идет процесс переговоров с Евросоюзом, связанный с возможными потерями от расширения ЕС, отметил Греф. По его словам, максимальная сумма потерь при этом может составить $150 миллионов. "Сейчас идет очень позитивный диалог с ЕС по всем пунктам торгово-экономической повестки дня", - сказал он. Таких пунктов всего 10, в том числе квоты на сельскохозяйственную продукцию, сталь и поставки урана, отметил Греф. По всем пунктам найдены общие подходы, сказал он. По словам Грефа, на прошлой неделе российская делегация встречалась с торговой миссией ЕС. Состоялась также серия телефонных разговоров с комиссаром ЕС Паскалем Лами. Последние переговоры проводились с участием Михаила Фрадкова, сообщил Греф. "Мы констатировали, что находимся на этапе разрешения проблем. Есть возможность не потерять ни одного доллара. Есть возможность завершить переговоры до 1 мая", - подытожил он. (РИА «Новости». 02.03.2004)

Во второй половине марта в Москве пройдут переговоры по присоединению РФ к ВТО, сообщил и.о.министра экономического развития и торговли РФ Герман Греф. На переговоры в Москву прибудет комиссар ЕС по торговле Паскаль Лами. В среду, 3 марта, по словам Грефа, замглавы МЭРТ Максим Медведков проведет многосторонние консультации в Женеве. Ранее Максим Медведков заявлял журналистам, что до конца весны будут завершены переговоры с ЕС по присоединению России к ВТО. (РИА «Новости», 02.03.2004)

23 февраля главы МИД Евросоюза на встрече в Брюсселе одобрили резолюцию, содержащую требование к России автоматически распространить действующее с 1997 года Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с ЕС на десять стран, вступающих в Евросоюз 1 мая. В противном случае Брюссель угрожает Москве принятием жестких мер и даже экономических санкций. В свою очередь, в качестве компенсации за убытки Россия требует безвизового въезда своих граждан в ЕС, финансовой помощи Калининградской области, таможенных льгот, а также повышения импортных квот для российских товаров. В январе Москва уже представила Евросоюзу список из 14 требований, касающихся ее торговых отношений с новыми членами ЕС. Однако Брюссель этот список отверг, заявив, что все соглашения, заключенные между Европейским союзом и Россией, распространяются и на его новых членов. Брюссель готов вести переговоры по отдельным вопросам, но хочет, чтобы Россия подписала дополнительный протокол к договору о сотрудничестве от 1997 года, распространив его положения на восточноевропейские страны (а значит, понизив импортные пошлины на их товары). Причем сделать это России предлагают без всяких предварительных условий.
В документах, подготовленных Еврокомиссией к нынешнему брюссельскому саммиту, содержится 17 требований к России. От Москвы требуют делимитировать границы с Эстонией и Латвией, провести преобразования в энергетическом секторе, ратифицировать до мая Киотский протокол, повысить стандарты безопасности на транспорте и в ядерной энергетике, а также прекратить "неоправданные" сборы с европейских авиакомпаний за пролет через воздушное пространство страны. Стоит отметить, что в настоящее время в Женеве проходят переговоры по вопросу вступления России в ВТО. Переговоры продлятся до 5 марта. (РБК, 02.03.2004)

Ранее советник президента РФ Андрей Илларионов заявлял, что вступление РФ в ВТО даст Европе и другим странам значительно больше выгод, чем самой России. При этом он отмечал, что с точки зрения занятости и промышленного производства эффект для России от вступления в данную организацию будет нулевым. "Вместе с тем Европа получит огромный российский рынок", - подчеркнул он. Кроме того, Еврокомиссия выдвигает к России шесть обязательных требований: повышение внутренних цен на газ, отмену монополии ОАО "Газпром" на экспорт, свободу транзита газа, предоставление права на строительство трубопроводов иностранным инвесторам, равные тарифы на транзит газа для внутренних потребителей и на экспорт и отмену экспортных пошлин на газ. Все эти требования Россия считает для себя неприемлемыми. В начале октября 2003г. на встречах комиссара ЕС по торговле Паскаля Лами с министром экономического развития и торговли РФ (МЭРТ РФ) Германом Грефом и премьер-министром Михаилом Касьяновым компромисса по этим требованиям ЕС достигнуто не было. (РБК. 02.03.2004)

Россия сокращает число торговых представительств за рубежом

Количество торговых представительств России за рубежом сократится в 2,5 раза. Об этом сообщил во вторник исполняющий обязанности министра экономического развития и торговли России Герман Греф на совещании в министерстве по вопросам внешнеэкономической деятельности. По его словам, число торговых представительств сократится до 29, а в 74 странах представительства будут преобразованы в торгово-экономические отделы при посольствах. Соответствующие документы уже согласованы с МИД России и внесены в правительство, сообщил Греф.

---

"Мы сконцентрируем максимальное количество ресурсов на странах-основных торговых партнерах России и там, где видим существенный потенциал развития торгово-экономических отношений", - добавил Греф. Он отметил также, что эта работа "послужит подспорьем субъектам РФ для привлечения инвестиций". Герман Греф призвал участвующих в совещании представителей исполнительной власти субъектов РФ создавать промышленные округа с участием иностранных бизнесменов. В качестве примера он привел Липецкую область, которая, по его словам, "к 2006 году станет одним из крупнейших в Европе центров по выпуску бытовой техники". В области успешно работает совместное российско-итальянское предприятие по выпуску холодильников, в ближайшее время будет пущен завод по производству стиральных машин. Раньше, по словам Грефа, за рубежом знали только Москву, Санкт-Петербург и Нижний Новгород. Сегодня первое место по инвестиционной привлекательности занимает Ярославская область, в которой низкие инвестиционные риски дополняются существенным инвестиционным потенциалом. (РИА «Новости», 02.03.2004)

Доля России в мировой торговле в 2003 г составила 1,8 проц против 1,65 проц в 2002 г. Об этом заявил и.о. министра экономического развития и торговли РФ Герман Греф, выступая на всероссийском совещании руководителей внешнеэкономических субъектов РФ. По словам Г.Грефа, товарооборот России в 2003 г вырос на 25 проц до 210,8 млрд долл. При этом товарооборот России со странами Евросоюза вырос на 24,5 проц до 174 млрд долл. Г.Греф также отметил, что российский товарооборот почти на 90 проц сформирован за счет товарооборота со странами дальнего зарубежья, и экспорт РФ в страны дальнего зарубежья превысил импорт в 2003 г в 1,8 раза. Основными странами – торговыми партнерами России из дальнего зарубежья являются Германия, Италия, Китай и США. (ПРАЙМ-ТАСС, 02.03.2004)

Герман Греф напомнил, что, по предварительной оценке, внешнеторговый оборот России в 2003 году составил $210,8 млрд, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 25 %. При этом товарооборот со странами дальнего зарубежья составил в прошлом году $174 млрд. Сальдо торгового баланса, по словам и.о.министра, сложилось положительное в объеме $60 млрд. Он отметил также, что доля стран дальнего зарубежья во внешней торговле России составляет 82,5 %, со странами СНГ 17,5 %. Основными торговыми партнерами России в прошлом году были Германия, Италия, Китай, США. (РИА «Новости», 02.03.2004)

Темпы роста телекоммуникационной отрасли в РФ в 2004 году сохранятся на уровне 40%, полагает Л.Рейман.
AK&M, 02.03.2004
Темпы роста телекоммуникационной отрасли в РФ в 2004 году сохранятся на уровне 40%. Такое мнение сегодня, 2 марта, высказал и.о. министра по связи и автоматизации Леонид Рейман.
По его словам, последние 4 года телекоммуникационная отрасль развивалась с темпом 42-43% в год, и в ближайшее время темпы развития должны сохраниться на этом уровне. Он отметил, что необходимо ускорить темпы развития фиксированной телефонии. В текущем году в эксплуатацию планируется ввести около 4 млн. телефонных номеров против 3 млн. в 2003 году.
Л.Рейман также сообщил, что Россия сейчас вышла в мировые лидеры по темпам развития мобильной связи. В 2003 году количество сотовых абонентов увеличилось в 2 раза - до 36.4 млн. человек с 18 млн. человек, уровень проникновения сотовой связи к концу 2003 года достиг 24.7%. По прогнозам и.о. главы Минсвязи, в текущем году количество сотовых абонентов в России может достигнуть 55-60 млн. человек.
Л.Рейман также отметил, что в этом году будет интенсивно увеличиваться объем рынка Интернет-услуг и увеличится количество российских пользователей сети Интернет. Он напомнил, что в 2003 году объем рынка Интернет-услуг в России составил $220 млн., что на 25% выше уровня 2002 года. Общее количество жителей РФ, пользующихся сетью Интернет, в прошлом году составило от 12 млн. до 14 млн. человек. Рост трафика Интернет в 2003 году превысил 180%, из них до 70% трафика замыкается в России.
Л.Рейман также напомнил, что общий доход отрасли связи в 2003 году, по предварительным данным, составил 387.4 млрд. руб., что на 41.8% выше уровня 2002 года. Общий объем услуг электросвязи в прошлом году вырос на 42.4% и достиг 359.1 млрд. руб. При этом доля традиционных операторов на рынке составила около 40%, а альтернативных операторов - 60%. Налоговые поступления в консолидированный бюджет от отрасли связи в 2003 году составили 80.2 млрд. руб. Отечественные инвестиции в отрасль возросли в 1.5 раза и превысили 78.7 млрд. руб.

ФЭК готовит предложения по созданию фонда по инвестициям в электроэнергетику

Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК) готовит предложения в правительство РФ по созданию фонда по инвестициям в электроэнергетику. Об этом заявил глава ФЭК РФ Георгий Кутовой. Как пояснил Г. Кутовой, капитал фонда, по расчетам ФЭК, должен составить чуть более 50 млрд. руб.

---

По его словам, идея создания фонда по инвестициям в электроэнергетику появилась в связи с тем, что, по мнению ФЭК, необходимо выделить инвестсоставляющую из различных отдельных структур электроэнергии, сообщает ИАА "УралБизнесКонсалтинг". Предполагаемый фонд будет работать "на возвратной основе". Кроме того, как подчеркнул Г. Кутовой будет уделено особое внимание контролю за расходованием средств, выделяемых тому или иному предприятию. Глава ФЭК также сообщил, что в настоящий момент идея создания фонда пока еще не нашла поддержки ни в Минэкономразвития, ни в МАП, ни в Минфине. (АРН Regions ru, 02.03.2004)

Он сказал, что идея создания фонда по инвестициям в электроэнергетику появилась в связи с тем, что, по мнению ФЭК, необходимо "выделить инвестсоставляющую из различных отдельных структур электроэнергии". По словам главы ФЭК, предполагаемый фонд будет работать "на возвратной основе". Кроме того, как подчеркнул Кутовой будет уделено особое внимание контролю за расходованием средств, выделяемых тому или иному предприятию. (РИА «Новости», 02.03.2004)

Задача удвоения ВВП недостижима без поддержки государством процесса энергосбережения и вложений в сферу потребления энергоресурсов. Такое мнение сегодня высказал председатель Федеральной энергетической комиссии (ФЭК) Георгий Кутовой. Он считает, что "на действующей технологической базе в сфере энергетики эта задача нереализуема". Региональные ТЭЦ работают на 50%, что свидетельствует о необходимости структурного перевооружения на местах, сказал Г.Кутовой.
В целях эффективности энергосбережения ФЭК предлагает создать специальный фонд, средства которого будут направляться на возвратной основе на энергосберегающие проекты. "Деньги, которые мы собираем на развитие энергосистемы - свыше 50 млрд. руб., надо потратить на развитие производства, которое позволит снизить расходы", - отметил Г.Кутовой. "Этот фонд мы предлагаем выставить как гаранта возвратности рисков инвестора, иначе инвестиционные ресурсы с рынка капитала не придут в эту сферу", - считает глава ФЭК. Он сказал, что данный проект, который ФЭК внесла в Правительство, "не нашел поддержки у Минэкономразвития, Минфина и МАПа".
Касаясь функций ФЭК, Г.Кутовой отметил, что "с приходом каждого нового правительства зачастую возникает вопрос, что это за комиссия, и каково ее предназначение". Г.Кутовой напомнил, что концепция регулятора предполагает его независимость по финансовым и организационным возможностям, так как в условиях рынка государство не может напрямую управлять ценами. "Полагаю, что мы доживем до того времени, когда ФЭК и региональные энергетические комиссии будут принимать решения, которые урегулируют ценовые вопросы между производителями и поставщиками на энергорынке", - сказал Г.Кутовой. Он отметил, что задачей государства в этой сфере является создание правил и площадки для регулирования, исключение предвзятости и возможности ценового сговора, а также объяснение хозяйствующим субъектам доводов, которые выдвигаются при повышении тарифов. (AK&M, 02.03.2004)

Российский банк развития не разовьет малый бизнес
RBCDaily, 02.03.2004
Российский банк развития в рамках государственной программы «поддержит» малый бизнес дорогими и малодоступными кредитами

В ближайшие дни должно выйти постановление правительства, которое определит порядок выдачи кредитов малому бизнесу в рамках программы, реализуемой через Российский банк развития. Об этом в конце прошлой недели сообщил и.о. заместителя председателя правительства Борис Алешин. Правительство намерено посредством государственных гарантий, предоставляемых через Российский банк развития, обеспечить российский малый бизнес дешевыми кредитами. Однако эксперты полагают, что предлагаемые кредитные ресурсы в конечном итоге окажутся слишком дорогими для малого бизнеса.

Программа кредитования малого бизнеса, агентом по реализации которой является Российский банк развития (100% акций банка принадлежат правительству России в лице Российского фонда федерального имущества – РФФИ), обсуждается в правительстве с прошлого года. В соответствии с ней банк должен привлечь на внешнем финансовом рынке 3 млрд рублей под гарантии Минфина. Эти средства в течение этого года будут розданы различным субъектам малого предпринимательства как с образованием юридического лица, так и без. Кредитование будет осуществляться через региональные банки-контрагенты. Эти банки – общим числом 72 – уже отобраны. Считается, что отобранные банки имеют стабильное финансовое положение и опыт работы в сфере кредитования малого бизнеса. Малые предприятия, претендующие на получение кредитов, должны будут обладать устойчивым финансовым положением и положительной кредитной историей. Кроме того, они обязаны представить грамотно составленный бизнес-план. Удовлетворяющие всем условиям малые предприниматели смогут получить кредит в сумме от 300 тыс. до 10 млн рублей сроком на 6 месяцев (3 года в том случае, если это предприятие является юридическим лицом). Предприниматели без образования юридического лица смогут получить кредит от 50 тыс. до 500 тыс. рублей на тот же срок. Предполагается, что эти деньги должны быть потрачены малыми предприятиями на приобретение нового оборудования и расширение производства. Гарантии Минфина должны полностью покрыть кредитные риски Российского банка развития. Кроме того, предполагается, что банк будет осуществлять предоставление собственных гарантий региональным коммерческим банкам по ссудам, предоставленным ими малым предприятиям. На эти выделяется 250 млн рублей.

Попытки создать государственный инвестиционный банк предпринимались еще во времена Бориса Ельцина, когда в конце 1992 года распоряжением президента был создан Российский банк реконструкции и развития. Однако через несколько лет после череды скандалов он перешел в частные руки и после 1998 года окончательно обанкротился. По мнению экспертов, этот банк можно считать предшественником Российского банка развития, но лишь в идеологическом плане. Сходная попытка, также не совсем удачная, была предпринята российским правительством в сельскохозяйственном секторе: банк «СБС-Агро» работал по похожей схеме, но его адресатами были субъекты российского сельского хозяйства. Теперь правительство возвращается к этой идее на новом этапе. Впрочем, с точки зрения экспертов, выделенных на кредитования малого бизнеса денег недостаточно. «Три миллиарда рублей – большая сумма с точки зрения Российского банка развития, – сказал RBC daily эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Михаил Хромов. – Их кредитный портфель по состоянию на 1 января этого года составляет 2,5 млрд рублей. Однако с точки зрения российской экономики – это мизерная сумма. Поэтому для оценки этой программы важно понимать, каким образом будут отбираться заемщики».

В Российском банке развития RBC daily сообщили, что критерии отбора будут сугубо экономическими. «Никаких отраслевых ограничений по реализации этой программы у нас нет, – сказал RBC daily начальник управления по организации работы с малыми предприятиями банка Алексей Корнеев. – За исключением того, что на эти кредиты не могут претендовать предприятия, занимающиеся, например, производством крепких алкогольных напитков, табачных изделий или игорным бизнесом. Приоритет будет отдаваться предприятиям, занимающим деньги на модернизацию старого или закупку нового оборудования». По мнению Михаила Хромова, основная проблема реализации этой программы будет заключатся в оценке кредитоспособности конечных заемщиков. «Основная опасность заключается в том, что у нас не выработаны механизмы кредитования малого бизнеса, – говорит он. – Эта сфера является высокорисковой, поскольку ко всем тем рискам, которые существуют в кредитовании крупного бизнеса, добавляется еще и риск неустойчивости существования самого заемщика (он просто может исчезнуть в один момент). Успех реализации данной программы во многом будет зависеть от того, как будет выстроена система оценок платежеспособности заемщика».

Риски кредитования малых предприятий увеличивает еще и непрозрачность этой сферы бизнеса, отсутствие какой-то единой отчетности. Однако в самом Российском банке развития RBC daily сообщили, что критерии отбора малых предприятий, прописанные в этой программе, позволят выделить наиболее надежных заемщиков: «В программе будет написано, что кредиты могут получить предприятия, существующие не менее полугода, имеющие устойчивое финансовое положение и не имеющие просроченной задолженности по обязательным платежам. Кроме того, необходимо будет представить залоговое обеспечение». Последнее требование, впрочем, серьезно снижает доступность таких кредитов для малого бизнеса, в большинстве своем готовых предоставить в качестве залога либо товарные запасы, либо какие-то другие оборотные средства. Но Российский банк развития намерен отдавать предпочтение длинным кредитам (на срок от двух лет). Оборотные средства, очевидно, обеспечением по таким кредитам является не могут.

Впрочем, по мнению эксперта Центра развития Дмитрия Лепетикова, основным препятствием, снижающим доступность кредитов РосБР, будет процентная ставка. «РосБР намерен выдавать кредиты банкам-агентам под 12,5–14,5% годовых, – сказал он RBC daily. – Но банки-агенты должны также получить свою маржу (минимум 3–4%). Это означает, что в итоге кредиты будет предоставляться конечным заемщикам под 17–18% годовых. Это довольно высокая ставка, у нас не так много заемщиков, готовых занимать под такие проценты, особенно если речь идет о реальном производстве. Величина процентной ставки может стать серьезным ограничителем для этой программы». В самом банке эту ставку высокой не считают. «Мы провели маркетинговое исследование рынка кредитов для малого бизнеса, – утверждает Алексей Корнеев. – В среднем по России процентная ставка составляет 16–22% годовых. Таким образом, кредитование субъектов малого предпринимательства в рамках программы по ставке 17–18% годовых в сочетании с долгосрочным характером предоставления ресурсов является весьма привлекательным для малого бизнеса». Алексей Корнеев утверждает, что эта ставка может быть еще понижена путем субсидирования части ставки субъектами Федерации. «Мы рассматриваем это как возможный вариант снижения ставки, – говорит г-н Корнеев. – Субъекты Федерации смогут предоставлять такое субсдирование малым предприятиям, работающим в приоритетных для данного региона отраслях».