С 1 апреля 2020 года вводится обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, связанных с назначением обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
Установлено, что решение территориального органа ФСС РФ о назначении (отказе в назначении) обеспечения по страхованию может быть обжаловано в судебном порядке только после его обжалования в вышестоящий орган страховщика.
Жалоба о несогласии с вынесенным решением рассматривается вышестоящим органом страховщика в течение десяти рабочих дней со дня ее получения (в некоторых случаях срок рассмотрения жалобы может быть увеличен не более чем на десять рабочих дней).
При непредставлении документов, необходимых для рассмотрения жалобы, вышестоящий орган страховщика вправе запросить необходимые сведения в компетентных органах и организациях.
Заявитель уведомляется о принятом решении в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
Подписан Федеральный
закон, направленный на повышение "прозрачности" госзакупок в рамках контрактной системы
Законом, в частности:
разграничиваются понятия "контракт" и "государственный контракт";
вводится понятие "контракт жизненного цикла";
в рамках реализации национальных проектов устанавливается возможность заключения контрактов, предметом которых может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, а также поставка медицинского оборудования (если это предусмотрено проектной документацией);
вводится упрощенный порядок проведения запроса котировок;
с 500 тыс. рублей до 3 млн. рублей возрастает начальная максимальная цена контракта, при которой заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме;
вводится процедура согласования с контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком;
устанавливается обязанность указывать страну происхождения товара в заявке участника закупки, как при закупке товаров, так и при закупке работ, в рамках которых используется закупаемый товар.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.
Подписан Федеральный закон
о запрете создания и функционирования унитарных предприятий на конкурентных рынках
Устанавливается, что унитарные предприятия могут создаваться для обеспечения деятельности федеральных органов власти в оборонной сфере, осуществления деятельности в сферах естественных монополий, культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей, осуществления деятельности за пределами территории РФ, обеспечения жизнедеятельности в районах Крайнего Севера, для обращения с радиоактивными отходами и осуществления деятельности по использованию объектов инфраструктуры морского
порта, находящегося исключительно в федеральной собственности. Унитарные предприятия также можно создавать в случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента РФ или Правительства РФ.
По представлению высшего должностного лица субъекта РФ, по решению Правительства РФ унитарные предприятия также могут создаваться при необходимости устранения последствий ЧС, недопущения угрозы нормальной жизнедеятельности населения.
Органы и организации, уполномоченные на создание унитарных предприятий, получают возможность направлять в ФАС России запросы о соответствии создания унитарного предприятия или изменения его деятельности в ФАС России.
При выявлении случаев создания унитарного предприятия с нарушением установленных требований антимонопольный орган направляет его учредителю предписание о необходимости ликвидации предприятия. При неисполнении предписания антимонопольный орган вправе обратиться в суд с заявлением о принудительной ликвидации унитарного предприятия.
Государственные и муниципальные унитарные предприятия, созданные до даты вступления настоящего Федерального закона в силу, осуществляющие свою деятельность на рынках, на которых создание унитарных предприятий не допускается, должны быть ликвидированы или реорганизованы по решению учредителя в срок до 1 января 2025 года.
На
период 2020 - 2022 годов сохранены действующие тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм и профзаболевания
Согласно закону в указанный период страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний уплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год".
Кроме того, в целях стимулирования включения инвалидов в трудовой процесс законом сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III группы.
С 1 января 2020 года МРОТ повышен до 12130 рублей в месяц
До настоящего времени он составлял 11280 рублей в месяц.
Начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается федеральным законом в размере не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года.
С 1 января 2020 года сокращается
круг объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня
Так, государственная экологическая экспертиза федерального уровня не проводится в отношении проектной документация объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых расположен объект I категории, если это не повлечет за собой изменения, в том числе в соответствии с проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, областей применения наилучших доступных технологий,
качественных и (или) количественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, образуемых и (или) размещаемых отходов.
Федеральным законом также:
устанавливается, что соответствие технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, наилучшим доступным технологиям определяется при выдаче комплексного экологического разрешения в случае, если не требуется утверждение программы повышения экологической эффективности, а также определяется при одобрении проекта программы повышения экологической эффективности;
определяются срок подачи заявки на получение комплексного экологического разрешения и сроки ее рассмотрения (не более 4 месяцев), основания для отказа в выдаче такого разрешения, устанавливаются полномочия Правительства РФ по определению порядка рассмотрения указанных заявок;
уточняются требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в сфере сельского хозяйства, при мелиорации земель; территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории; при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства; при размещении новых населенных пунктов и их развитии.
С 1 января 2020 года изменяется порядок внесения квартальных авансовых платежей за негативное воздействие на
окружающую среду
Устанавливается, что лица, обязанные вносить плату за НВОС, вправе выбрать один из следующих способов определения размера квартального авансового платежа для каждого вида НВОС, за которое взимается плата:
- в размере 1/4 суммы платы за НВОС, подлежащей уплате за прошлый год;
- в размере 1/4 суммы платы за НВОС, при исчислении которой платежная база определяется исходя из объема или массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых сбросов (выбросов), временно разрешенных сбросов (выбросов), лимитов на размещение отходов;
- в размере, определенном путем умножения платежной базы, которая определена на основе данных производственного экологического контроля об объеме или о массе выбросов (сбросов) загрязняющих веществ либо об объеме или о массе размещенных отходов производства и потребления в предыдущем квартале текущего отчетного периода, на соответствующие ставки платы за НВОС с применением коэффициентов, установленных Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Выбранный способ определения квартального авансового платежа указывается лицами, обязанными вносить плату, в составе декларации о плате за НВОС.
Федеральным законом также вводится новый вид утилизации - "энергетическая утилизация", под которой понимается использование ТКО в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах переработки.
Кроме того, устанавливается, что средства, полученные за счет взимания экологического сбора, используются исключительно для утилизации отходов от использования товаров.
С 1 января 2020 года перечень редких (орфанных) заболеваний, организация
лекарственного обеспечения для лечения которых осуществляется за счет федерального бюджета, дополняется новыми позициями
В указанный перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, включены, в числе прочего, апластическая анемия неуточненная и наследственный дефицит факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра).
Принимать в детсады будут с помощью региональных информационных систем доступности дошкольного образования
Для сбора сведений о доступности дошкольного образования предусмотрено создание соответствующей федеральной информационной системы, а также региональных систем, в определенном Правительством РФ и субъектами РФ порядке. Региональные системы будут содержать информацию:
- о детях, нуждающихся в получении мест в детсадах, и об их родителях;
- о детсадах;
- о результатах рассмотрения заявлений о предоставлении детям мест в детсадах, о последовательности предоставления таких мест, об основаниях изменения указанной последовательности для каждого ребенка, о результатах направления и приема детей в детсады;
- об органах местного самоуправления в сфере образования, организующих предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
Родителям будет предоставляться, в том числе через единый портал госуслуг или региональные порталы, информация:
- о заявлении и статусах его обработки;
- о последовательности предоставления места в государственном или муниципальном детском саду;
- о документах о предоставлении места и о зачислении ребенка.
Порядок взаимодействия региональных систем с федеральной, содержащий в том числе технические требования и форматы передачи информации, утверждается Минпросвещения России.
Определены полномочия межведомственных комиссий по вопросам организации отдыха детей
К ним относятся:
- мониторинг состояния ситуации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в субъекте РФ;
- содействие координации деятельности указанных органов;
- выезд к месту фактического оказания таких услуг в случае предоставления информации о возможных нарушениях в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
- проведение информационно-разъяснительной работы с руководителями организаций отдыха, в том числе в форме ежегодных семинаров;
- разработка мероприятий, программ и предложений по повышению эффективности организации отдыха детей.
Комиссия вправе направлять в уполномоченный региональный орган предложения об исключении организаций отдыха детей из реестра таких организаций.
Отменена обязанность использовать специальный
банковский счет при приеме платежей физлиц, относящихся к доходам бюджетов
До внесения изменений поставщики (органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также учреждения, находящиеся в их ведении) при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязаны использовать специальный банковский счет (часть 18 статьи 4 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами").
При этом на основании Бюджетного кодекса РФ казенными учреждениями, а также органами власти и органами местного самоуправления операции с бюджетными средствами осуществляются исключительно через открытые им лицевые счета. Возможность открытия иных счетов Бюджетным кодексом РФ не предусмотрена.
Настоящим законом исключается данная правовая коллизия.
Кроме того, уточняется, что лицо, которому в соответствии с Жилищным кодексом РФ перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (и соответствующие пени), в качестве специального банковского счета поставщика использует специальный счет, на котором осуществляется формирование фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Аэропортам разрешили
создавать специальные места для курения
Установлено, что на основании решения собственника имущества допускается курение табака, в том числе в специально выделенных изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом, таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака из других помещений.
Уточнен ряд положений Федерального закона "О государственном материальном резерве"
В частности:
расширяется понятийный аппарат Федерального закона: добавляются определения таких терминов, как формирование государственного резерва, накопление материальных ценностей в государственном резерве, обслуживание запасов государственного резерва;
устанавливается порядок определения норм естественной убыли при хранении материальных ценностей государственного резерва;
уточняется порядок заимствования материальных ценностей из государственного резерва; порядок выпуска материальных ценностей из государственного резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок, в связи с освежением его запасов, для обеспечения мероприятий по предупреждению или локализации эпидемий, эпизоотий и радиационного заражения и для обеспечения мероприятий по проверке состояния мобилизационной готовности ответственных хранителей государственного материального резерва.
В сельской местности отменена
обязанность применять ККТ при расчетах с населением за услуги в области культуры
Статья 2 Федерального закона о применении ККТ дополнена положением, в соответствии с которым вправе не применять ККТ при осуществлении расчетов за услуги населению в области культуры (по перечню Правительства РФ):
муниципальные дома и дворцы культуры, муниципальные дома народного творчества, муниципальные клубы, муниципальные центры культурного развития, муниципальные этнокультурные центры, муниципальные центры культуры и досуга, муниципальные дома фольклора, муниципальные дома ремесел, муниципальные дома досуга, муниципальные культурно-досуговые и культурно-спортивные центры, муниципальные музеи.
Исключением являются указанные муниципальные учреждения культуры, располагающиеся в городах и районных центрах (кроме административных центров муниципальных районов, являющихся единственным населенным пунктом муниципального района), а также в поселках городского типа.
Изменениями, внесенными в Федеральные законы "О банках и банковской деятельности" и "О несостоятельности (банкротстве)", в числе прочего:
предусматривается возможность в период до дня вступления в силу решения арбитражного суда о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) или о ликвидации кредитной организации прекращать обязательства из финансовых договоров и определять нетто-обязательство;
закрепляется возможность использования механизма ликвидационного неттинга в отношении нескольких нетто-обязательств из различных генеральных соглашений (единых договоров), заключенных между одними и теми же сторонами, и (или) правил организованных торгов, и (или) правил клиринга;
исключается возможность необоснованного оспаривания ликвидационного неттинга, а также финансовых договоров, заключенных в целях обеспечения исполнения обязательств из производных финансовых инструментов, как сделок, влекущих за собой оказание предпочтения одним кредиторам перед другими кредиторами, по основаниям, предусмотренным статьей 61.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Родственникам погибших военнослужащих, принявшим
на себя его обязательства по военным ипотечным кредитам, предоставлена возможность получить единовременную выплату в счет погашения такого кредита
В соответствии с действующим законодательством, члены семьи погибшего (умершего) участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС), использовавшего целевой жилищный заем для получения кредита (займа), могут принять на себя его обязательства по указанному ипотечному кредиту (займу). В этом случае уполномоченный федеральный орган продолжает погашение ипотечного кредита (займа) за счет средств федерального бюджета до даты полного исполнения обязательств
по ипотечному кредиту (займу). Жилье при этом в течение всего указанного срока остается в займе у кредитора, что влечет ограничение в пользовании и распоряжении указанным имуществом для членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего.
Настоящий Федеральный закон позволяет уполномоченному федеральному органу, обеспечивающему функционирование НИС, единовременно начислять на именной накопительный счет погибшего (умершего) военнослужащего - участника НИС денежные средства (единовременное начисление) в размере его задолженности по кредиту (займу) с учетом суммы процентов по договору участника НИС. Выплата средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, производится в этом случае за вычетом суммы единовременного
начисления.
Для лиц, принявших на себя обязательства по погашению кредита (займа) до вступления в силу настоящего Федерального закона, предусмотрен заявительный характер о досрочном исполнении обязательств по погашению кредита.
Отменена необходимость проведения государственной экспертизы запасов подземных вод на участках недр, используемых для
питьевого или технического водоснабжения, с объемом добычи менее 100 куб. м. в сутки
Кроме того, уточняются полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ в области проведения государственной экспертизы в сфере регулирования отношений недропользования, а также корректируются порядок и условия проведения государственной экспертизы в области недропользования.
Установлена административная ответственность за несоблюдение требований к сохранению водных
биологических ресурсов и среды их обитания при осуществлении градостроительной деятельности
Административный штраф, размеры которого варьируются в зависимости от субъекта правонарушения, будет налагаться в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов или осуществления иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без применения мер по их сохранению.
Аналогичные правонарушения, включая территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировку территории, архитектурно-строительное проектирование, осуществляемые без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, также будут облагаться штрафными санкциями.
Земельные участки для осуществления товарного рыбоводства будут предоставляться без проведения торгов
В Земельном кодексе РФ теперь закреплено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае его предоставления лицу, осуществляющему товарное рыбоводство на основании договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для указанных целей. Договор аренды заключается на срок действия договора пользования рыбоводным участком.
Определено также, что использовать земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения некапитальных строений для осуществления товарного рыбоводства можно на основании разрешений уполномоченного органа без предоставления земельных участков и установления сервитута.
Кроме того, Закон о рыболовстве дополнен статьей об особенностях использования земель для целей рыбоводства. В частности, определено, что для данных целей допускается использование, в том числе земель сельхозназначения, занятых водными объектами (обводненными карьерами и прудами, в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры).
Усилена административная ответственность за нарушения в сфере добычи, производства, переработки,
обращения драгоценных металлов и драгоценных камней
КоАП РФ дополнен новыми статьями 15.43 - 15.47, устанавливающими административную ответственность:
- за ведение деятельности, связанной с осуществлением операций с драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями, без постановки на специальный учет либо несвоевременное представление заявления о внесении изменений в карту специального учета;
- за незаконную добычу драгоценных металлов и (или) драгоценных камней либо последующее совершение операций с ними;
- за незаконный аффинаж драгоценных металлов либо последующее совершение операций с незаконно аффинированными драгоценными металлами;
- за нарушение обязательных требований при обращении драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них;
- за нарушение обязательных требований к учету и хранению драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, представлению отчетности или проведению инвентаризации.
В зависимости от вида нарушения предусматривается ответственность для граждан, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц и юридических лиц.
Установлена уголовная ответственность за самовольную добычу и
незаконный оборот янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней
Согласно новой редакции статьи 191 УК РФ теперь уголовная ответственность будет наступать не только за незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, но и за совершение сделки, связанной с заведомо самовольно добытым янтарем, нефритом или иными полудрагоценными камнями, а равно их незаконные хранение, перевозку или пересылку, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное
деяние, предусмотренное статьей 7.5 КоАП РФ.
Предусматривается повышенная ответственность за совершение таких сделок в крупном размере, а также организованной группой или группой по предварительному сговору.
Кроме того, действующая статья 255 УК РФ "Нарушение правил охраны и использования недр" дополнена частью второй, предусматривающей ответственность за самовольную добычу янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней лицом, подвергнутым административному наказанию по статье 7.5 КоАП РФ, а также частью третьей, предусматривающей повышенную ответственность за самовольную добычу таких камней в крупном размере. При этом в соответствии с примечанием к статье 255 УК РФ крупным размером
будет признаваться стоимость янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, превышающая один миллион рублей.
Уточнены полномочия прокурора, осуществляемые в ходе досудебного производства по уголовному делу
В перечень мер прокурорского реагирования включено, в том числе, требование устранения нарушений федерального законодательства, допущенных органами дознания и следственными органами при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.
Также закреплена обязанность органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа при принятии решения о передаче сообщения о преступлении по подследственности направить прокурору копию соответствующего постановления в течение 24 часов с момента его вынесения.
В УПК РФ закреплены гарантии, предусмотренные в рамках "амнистии капитала"
Законом о добровольном декларировании физлицами иностранных активов и счетов (вкладов) в банках (далее - "амнистия капитала") предусматривается для декларанта и лица, информация о котором содержится в специальной декларации, гарантия в виде освобождения от уголовной ответственности при соблюдении установленных условий.
С целью гармонизации положений указанного Закона с положениями УПК РФ устанавливается, в частности, что поводом для возбуждения уголовного дела не могут служить факт представления специальной декларации, а также сведения, содержащиеся в указанной декларации и документах и (или) сведениях, прилагаемых к ней.
Закреплено также, что при производстве следственных действий не допускается изъятие специальной декларации и (или) документов и сведений, прилагаемых к указанной декларации.
Содержащимся под стражей лицам предоставлено право на получение компенсации в денежной форме за нарушение
условий их содержания, предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ
Лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей или в исправительном учреждении, может обратиться в порядке, установленном КАС РФ, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет федерального бюджета компенсации за такое нарушение.
Компенсация присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 ГК РФ. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее 30 дней после дня его официального опубликования.
Предусматривается, что решение суда об удовлетворении административного искового заявления в части присуждения компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении исполняется в 90-дневный срок со дня его поступления на исполнение в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ.
В течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона лица, подавшие в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, в отношении которой не вынесено решение, могут обратиться в суд в порядке, установленном законодательством РФ, с заявлением о присуждении компенсации с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы.
Установлен порядок выплаты страхового возмещения в случае неисполнения обязанности по заключению договора обязательного государственного страхования в отношении сотрудников силов
ых органов
Указывается, что если страхователь (федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в котором предусмотрена служба) не осуществил страхование по причине признания несостоявшимся соответствующего конкурентного способа определения страховщика, выбранного страхователем для осуществления закупки, или отсутствия возможности заключения договора страхования с единственным поставщиком, либо отсутствия страховщика, имеющего доступ к сведениям, составляющим государственную
тайну, то при наступлении страхового случая такой страхователь выплачивает лицам, в пользу которых должен быть заключен договор страхования, компенсацию в размере, равном размеру причитающихся ему страховых выплат.
В случае необоснованной задержки выплаты компенсации федеральный орган выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере одного процента от суммы компенсации или от суммы доплаты, производимой в связи с изменением ранее установленной группы инвалидности, за каждый день просрочки.
Кроме того, перечень оснований освобождения от выплаты страховой суммы дополняется указанием на случай гибели застрахованного лица, наступившей вследствие совершения застрахованным лицом деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае отказа в возбуждении уголовного дела в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица либо прекращения уголовного дела в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, привлеченного в качестве обвиняемого.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Средства измерений должны иметь заводские, серийные номера или другие буквенно-цифровые обозначения,
однозначно идентифицирующие каждый экземпляр средства измерений
Место, способ и форма нанесения номера или другого обозначения должны обеспечивать возможность прочтения и сохранность в процессе эксплуатации средства измерений.
По заявлению юрлица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих разработку, выпуск из производства, ввоз в РФ, продажу и применение в РФ стандартных образцов или средств измерений, будет выдаваться сертификат об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений.
Закреплено, что за счет средств федерального бюджета финансируются расходы на проведение обязательной метрологической экспертизы содержащихся в проектах нормативных правовых актов РФ требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 270 дней после дня его официального опубликования. Положение, согласно которому средства измерений должны иметь заводские, серийные номера или другие буквенно-цифровые обозначения, однозначно идентифицирующие каждый экземпляр средства измерений, вступает в силу по истечении 2 лет после дня официального опубликования.
Банк России вправе аннулировать лицензию профучастника рынка ценных бумаг за незаконную организацию азартных игр
Основанием для аннулирования лицензии может стать привлечение к административной ответственности профессионального участника рынка ценных бумаг за незаконные организацию и (или) проведение азартных игр, за нарушение законодательства РФ о лотереях в части ее проведения без соответствующего решения Правительства РФ.
Кроме того, аналогичное основание установлено для принятия Банком России решения об исключении сведений об инвестиционном советнике из единого реестра инвестиционных советников.
Помимо этого вводятся дополнительные требования к деятельности по организации и проведению отдельных видов азартных игр, которая может осуществляться исключительно в казино и залах игровых автоматов, расположенных в игорных зонах.
Установлена административная ответственность за незаконную реализацию билетов на зрелищные
мероприятия, в том числе их перепродажу по завышенным ценам
КоАП РФ дополнен статей 14.4.3, устанавливающей штрафные санкции:
за реализацию лицами, не обладающими правами на реализацию, билетов, абонементов и экскурсионных путевок (за исключением их однократной продажи без наценки гражданином в случае приобретения для использования в личных целях);
за реализацию билетов, абонементов и экскурсионных путевок по завышенным ценам;
за реализацию билетов, абонементов и экскурсионных путевок с оказанием их покупателю сопутствующих услуг, общая стоимость которых составляет 10 и более процентов указанной в билете (абонементе, путевке) цены.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении пятнадцати дней после дня его официального опубликования.
Предусмотрена возможность осуществления конкретных видов лицензируемой деятельности не по
месту, указанному в лицензии, без ее переоформления
По смыслу действующей редакции Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу, не указанному в лицензии, до переоформления лицензии не допускается.
Новым Законом установлено, в частности, что положением о лицензировании конкретного вида деятельности могут устанавливаться виды работ, услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, выполнение, оказание которых не по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанному в лицензии, не требуют переоформления лицензии. В случае, если положением о лицензировании конкретного вида деятельности не установлены виды работ, услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности,
выполнение, оказание которых не требуют переоформления лицензии, при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу.
Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Операторов по переводу денежных средств обязали оперативно уведомлять пользователей о
блокировке их денежных средств и причине такого решения
Как отмечает законодатель, в настоящее время оператор по переводу денежных средств обязан информировать клиента о совершении каждой операции с использованием электронного средства платежа путем направления клиенту соответствующего уведомления, при этом у него отсутствует обязанность информировать клиента о приостановлении или прекращении такого использования. Отсутствие доступа к собственным денежным средствам в нужный момент по причине несвоевременного получения информации о блокировке зачастую
приводит к негативным последствиям для клиентов, не имеющих возможности оперативно разрешить ситуацию.
Внесенными изменениями установлено, что при приостановлении или прекращении использования клиентом электронного средства платежа оператор по переводу денежных средств обязан в день такого приостановления или прекращения в порядке, установленном договором, предоставить клиенту информацию о приостановлении или прекращении использования электронного средства платежа с указанием причины такого приостановления или прекращения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Законом могут предусматриваться случаи, когда при досрочном отказе страхователя от договора
страхования уплаченная страховщику страховая премия подлежит возврату
В настоящее время в указанном случае уплаченная страховая премия не подлежит возврату, если договором не предусмотрено иное.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
С 1 января 2021 года сокращается перечень документов инфраструктурных организаций, подлежащих регистрации,
согласованию или утверждению Банком России
В частности, клиринговой организации и центральному контрагенту необходимо будет зарегистрировать в Банке России только правила клиринга и вносимые в них изменения. Обязанность регистрации иных документов отменена (например, документов, определяющих порядок организации и осуществления внутреннего контроля, внутреннего аудита).
Организатор торговли обязан зарегистрировать в Банке России правила организованных торгов и вносимые в них изменения.
Центральный депозитарий обязан согласовать с Банком России условия осуществления депозитарной деятельности и тарифы на услуги, связанные с совершением операций по ценным бумагам, в отношении которых ему открыт лицевой счет номинального держателя централизованного депозитария или в отношении которых он является лицом, осуществляющим централизованный учет прав на ценные бумаги.
С 1
сентября 2021 года при досрочном погашении кредита банки будут обязаны возвращать заемщикам часть уплаченной страховой премии
Федеральным законом вводится понятие "договора страхования, заключенного в целях обеспечения исполнения обязательств заемщика по договору потребительского кредита (займа)". Таким договором является договор страхования, в зависимости от заключения которого заемщику предлагаются разные условия потребительского кредита (займа), в том числе в части срока его возврата, полной стоимости кредита (в том числе процентов и иных платежей), либо договор страхования, выгодоприобретателем по
которому является кредитор, получающий страховую выплату в случае невозможности исполнения заемщиком обязательств по договору потребительского кредита (займа).
Устанавливается, что при полном досрочном погашении кредита банк обязан вернуть заемщику часть страховой премии по договору страхования за вычетом суммы страховой премии, исчисляемой пропорционально времени, в течение которого действовало страхование (при отсутствии страховых случаев).
Кроме того, устанавливается право заемщика расторгнуть в течение 14 календарных дней со дня выражения заемщиком согласия на получение страховой услуги договор страхования и получить уплаченную страховую премию в полном объеме при отсутствии событий, имеющих признаки страхового случая.
В случае отказа заемщика от заключения договора страхования или при отказе от него банк вправе увеличить размер процентной ставки по договору кредита (займа) до размера процентной ставки, установленной на дату предоставления кредита для кредитов, предоставляемых без заключения договора добровольного страхования.
Положения настоящего Федерального закона будут применяться к договорам, заключенным после даты его вступления в силу.
Подписан Закон, направленный на пресечение незаконных поставок этилового спирта, фармацевтической
субстанции спирта этилового (этанола) и спиртосодержащих лекарственных средств
В частности, установлено, что лицензия на производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) предусматривает право организации на производство этилового спирта исключительно в целях его использования для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола). Определены документы и сведения, представляемые в лицензирующий орган для получения данной лицензии, а также основания для ее приостановления и аннулирования. Установлены
особенности лицензирования производства лекарственных средств (фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола).
Введено требование об оснащении емкостей для приемки этилового спирта производителей фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в этиловом спирте, объема этилового спирта.
Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Подписан закон, значительно расширяющий спектр
нотариальных действий, совершаемых с применением цифровых технологий
Действие закона распространяется на нотариусов, Федеральную нотариальную палату, а также лиц, обращающихся за совершением нотариальных действий или которым предоставляются результаты совершения нотариальных действий.
Внесенными изменениями, в частности:
обеспечивается возможность автоматизированной проверки информации о нотариальном документе с использованием машиночитаемой маркировки, размещенной на документе;
определяются правила взаимодействия единой информационной системы нотариата с иными информационными системами;
допускается право нотариуса устанавливать личность гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, посредством единой биометрической системы;
обеспечивается возможность представления сведений об открытии наследственного дела с использованием сети "Интернет";
предусматривается возможность удаленного обращения лиц за совершением нотариального действия, в числе которых свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой, принятие в депозит денежных средств и ценных бумаг, взыскание денежных сумм или истребование имущества от должника по исполнительной надписи нотариуса, выдача выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;
устанавливается возможность удостоверения сделки двумя и более нотариусами посредством единой информационной системы нотариата;
расширяется перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов (в указанный перечень включены договоры поручительства, предусматривающие солидарную ответственность поручителя по кредитному договору, а также договоры об оказании услуг связи в случае неисполнения обязательств по оплате услуг в сроки, установленные в договоре, при наличии в указанных договорах условия о возможности взыскания задолженности по
исполнительной надписи нотариуса).
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня его официального опубликования.
В Бюджетном кодексе РФ закреплены основы
функционирования системы казначейских платежей и казначейского обслуживания
Закон вносит масштабные изменения в Бюджетный кодекс РФ, предусматривающие, в частности:
уточнение понятийного аппарата и включение таких новых понятий, как "единый казначейский счет", "казначейское обслуживание", "временно свободные средства";
замену термина "кассовое обслуживание" на "казначейское обслуживание" с учетом совершения операций преимущественно в безналичной форме;
дополнение бюджетных полномочий Банка России, в том числе по обслуживанию единого казначейского счета и банковских счетов Федерального казначейства, оказанию услуг Федеральному казначейству;
уточнение порядка осуществления Федеральным казначейством функций финансовых органов субъектов РФ и органов управления ГВБФ, а также операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета;
дополнение БК РФ новыми главами, посвященными системе казначейских платежей и основам казначейского обслуживания, предметом регулирования которых являются отношения, возникающие в процессе функционирования данной системы и взаимодействия между ее участниками при осуществлении казначейских платежей с использованием единого казначейского счета;
определение состава и порядка формирования и представления в Минфин России казначейской отчетности (отчетности по операциям системы казначейских платежей).
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года.
С 1 января 2021 года лицензии на осуществление отдельных видов деятельности будут выдаваться в электронной форме
Федеральным законом устанавливается переход к "реестровой модели" в сфере лицензирования отдельных видов деятельности, предполагающей отказ от предоставления лицензий в бумажном виде в пользу внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий. При этом доступ к реестру лицензий является открытым и общедоступным.
При необходимости заинтересованные лица смогут получить выписку из реестра лицензий на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года, при этом записи в реестрах лицензий, внесенные до дня его вступления в силу, подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом до 1 января 2022 года. Лицензии, выданные до дня вступления настоящего Федерального закона в силу, подтверждают наличие у лицензиата лицензии на день вступления настоящего Федерального закона в силу.
Усовершенствовано правовое регулирование проведения агролесомелиоративных работ
Это вид мелиорации земель направлен на регулирование водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв с помощью создания мелиоративных защитных лесных насаждений.
Определено, что к нему относится создание лесных насаждений:
- на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях в целях защиты земель от эрозии;
- по границам земель сельхозназначения и земельных участков, в целях их защиты от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения;
- по границам пастбищ в целях предотвращения деградации почв.
Правообладатели земельных участков, на которых расположены такие насаждения, обязаны содержать их в надлежащем состоянии, обеспечивающем выполнение ими полезных функций, и проводить мероприятия по их сохранению.
С 1 июля 2020 года будут усилены требования к использованию электронной подписи
Федеральным законом:
введено понятие "доверенная третья сторона" - это юридическое лицо, осуществляющее деятельность по проверке электронной подписи в электронных документах в конкретный момент времени в отношении лица, подписавшего электронный документ, для обеспечения доверия при обмене данными и электронными документами и иные функции;
установлен порядок аккредитации доверенной третьей стороны;
определены условия признания электронных подписей, созданных в соответствии с нормами права иностранного государства и международными стандартами, соответствующими признакам усиленной электронной подписи, и их применение в правоотношениях;
существенно увеличены требования к минимальному размеру собственных средств (капитала) удостоверяющего центра, а также к финансовому обеспечению ответственности за убытки, причиненные третьим лицам вследствие их доверия к информации, указанной в сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном таким удостоверяющим центром, или информации, содержащейся в реестре сертификатов, который ведет такой удостоверяющий центр;
прописан порядок проведения внеплановых проверок аккредитованных удостоверяющих центров, доверенных третьих сторон;
регламентированы процедуры использования квалифицированной электронной подписи при участии в различных правоотношениях (в т.ч. правоотношениях физического, юридического лица и лиц, замещающих госдолжности и др.);
установлен порядок оформления доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2020 года, за исключением отдельных норм (в том числе касающихся использования квалифицированной электронной подписи при участии в различных правоотношениях), вступающих в силу с 1 января 2021 года.
До 31 декабря 2023 года допускается ввоз в РФ незарегистрированных лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента или группы пациентов в случае неэффективности или невозможности применения иных зарегистрированных лекарственных препаратов
Внесенными изменениями:
расширен понятийный аппарат (в частности, вводятся понятия "оригинальный лекарственный препарат", "биоэквивалентность лекарственных препаратов");
уточнен порядок определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения;
определено, что Правительством РФ устанавливаются особенности определения взаимозаменяемости биологических лекарственных препаратов, комбинированных лекарственных препаратов (содержащих комбинацию двух и более действующих веществ), лекарственных препаратов для парентерального питания и недозированных лекарственных препаратов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2020 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Льготные условия участия субъектов МСП в закупках распространены на самозанятых лиц, уплачивающих НПД
Закон направлен на улучшение условий деятельности самозанятых граждан путем упрощения их доступа к проводимым закупкам.
В настоящее время физлица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), вправе принимать участие в закупках на общих основаниях.
При этом в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) установлены особые условия участия в закупках (предусматривается, например, обязательная квота закупок, сокращенный срок оплаты за поставленный товар и т.д.).
Теперь самозанятые лица, применяющие НПД, смогут принимать участие в закупках на тех же условиях, которые установлены для субъектов МСП.
Установлено при этом, что закупки, извещения об осуществлении которых были размещены в ЕИС в сфере закупок до дня вступления в силу настоящего закона, завершаются по правилам, которые действовали на дату размещения такого извещения.
Установлены дополнительные меры поддержки граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда
В частности, вводится требование о включении в размер возмещения за изымаемое жилое помещение рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Предусматривается возможность расходования средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, средств региональных и местных бюджетов на приобретение жилых помещений, строительство домов, выплату гражданам возмещения, предоставление субсидии гражданам на приобретение (строительство) жилых помещений, а также застройщикам, реализующим проекты по развитию застроенных территорий или комплексному развитию территорий.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Срок выдачи разрешения на строительство сокращен с 7 до 5
рабочих дней, срок предоставления градостроительного плана земельного участка - с 20 до 14 дней
Также Федеральным законом устанавливаются особенности осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства в г. Москве. Так, в частности, предусматривается, что при осуществлении строительства на земельных участках, находящихся в собственности г. Москвы или госсобственность на которые не разграничена, разрешение на строительство может быть выдано без предоставления правоустанавливающих документов на земельный участок. В заявлении о выдаче разрешения на строительство в таком
случае достаточно указать реквизиты утвержденного проекта межевания территории либо приложить схему расположения земельных участков на кадастровом плане территории.
Кроме того, Правительство РФ наделяется полномочиями по утверждению единых стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ и включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, в целях обеспечения однородной практики предоставления соответствующих услуг уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Действительность банковских гарантий для целей налогообложения сохраняется, если в отношении
"санируемого" банка принято решение о гарантировании непрерывности его деятельности
Банковская гарантия, обеспечивающая исполнение обязанности налогоплательщика по уплате налога, предоставляется банком, включенным в перечень банков, отвечающих установленным требованиям.
Согласно принятому закону, вне зависимости от соответствия (несоответствия) банка установленным НК РФ требованиям, в течение срока реализации плана участия ЦБ РФ в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, включенного в такой перечень, его банковскими гарантиями может обеспечиваться исполнение обязанности налогоплательщика по уплате налога при условии принятия Советом директоров ЦБ РФ решения о гарантировании непрерывности деятельности этого банка.
Более того, в случае, если банк, включенный в перечень на дату утверждения плана по предупреждению банкротства, исключен из него до дня принятия решения о гарантировании непрерывности деятельности, этот банк снова включается Минфином России в перечень в установленный срок.
Законом также определяется максимальная сумма одной банковской гарантии и максимальная сумма всех одновременно действующих банковских гарантий, которые может выдать санируемый банк.
Санируемым банкам законодательно разрешили проводить необходимые операции в случае принятия решения Банка
России о гарантировании непрерывности их деятельности
Установлено, что в случае утверждения плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка Совет директоров вправе принять решение о гарантировании непрерывности деятельности такого банка в течение срока реализации указанного плана. Также Банк России на основании решения Совета директоров вправе осуществлять продажу приобретенных акций (долей в уставном капитале) кредитных и страховых организаций, в отношении которых осуществлялись меры по предупреждению банкротства,
в том числе по цене ниже цены их приобретения Банком России.
Уточнено, что служащим Банка России, занимающим должности, перечень которых утвержден Советом директоров, запрещается занимать должности в кредитных, некредитных финансовых и иных организациях, если Советом директоров не принято решение об участии служащего на безвозмездной основе в органах управления или ревизионных органах кредитных, некредитных финансовых и иных организаций.
Скорректирован порядок реализации Банком России акций, долей, имущества, приобретенных в ходе предупреждения банкротства банков.
Предусмотрена возможность не прекращать право санируемых банков, в отношении которых принято решение о гарантировании непрерывности деятельности, предоставлять банковские услуги (в т.ч. осуществлять открытие счетов и вкладов, выдавать банковские гарантии). Это позволит санируемому банку, вне зависимости от его соответствия (несоответствия) установленным законодательством требованиям, осуществлять банковские операции в отношении федеральных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, имеющих
стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности РФ, госкорпорации АСВ, Фонда содействия реформированию ЖКХ, госкорпораций "Ростех", "Росатом", "Роскосмос", госкомпании "Российские автомобильные дороги", участников контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд, публично-правовых компаний.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Подписан Закон, регулирующий правоотношения в сфере производства, оборота и потребления продукции виноградарства и виноделия
Закон устанавливает правовые, организационные, технологические и экономические основы в области производства, оборота и потребления продукции виноградарства и винодельческой продукции, формы, условия и порядок осуществления государственной поддержки в области виноградарства и виноделия, полномочия органов государственной власти и местного самоуправления, правовое положение субъектов виноградарства и виноделия.
Закреплены определения, в том числе таких понятий, как "безалкогольное вино", "вино России", "контрафактная винодельческая продукция", "микровиноделие", "недоброкачественная винодельческая продукция", "российское шампанское", "фальсифицированная винодельческая продукция".
Установлены требования к определению и учету виноградопригодных земель, порядку ведения федерального реестра виноградных насаждений, к саморегулируемым организациям виноградарей и виноделов, к порядку создания системы дегустационных комиссий, состоящей из центральной дегустационной комиссии и дегустационных комиссий виноградо-винодельческих зон, осуществляющих проведение органолептической оценки качества продукции виноградарства и винодельческой продукции.
Предусмотрена классификация отдельных видов винодельческой продукции, разрешенные технологические приемы переработки винограда, предназначенного для использования при производстве продукции виноделия, запрещенные технологические приемы производства вина, крепленого вина, игристого вина.
Введена российская национальная система защиты вина по географическому указанию и наименованию места происхождения.
Определен порядок осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области виноградарства и виноделия. Предусмотрен порядок осуществления общественного контроля за соблюдением настоящего Закона.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Введение обязательного нанесения средств идентификации на упаковки лекарственных средств перенесено с 1 января 2020 года на 1 июля 2020 года
Также на указанную дату перенесен срок внесения информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов.
Кроме того, установлено, что лекарственные препараты для медицинского применения, предназначенные для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей, произведенные до 31 декабря 2019 года, а также иные лекарственные препараты для медицинского применения, произведенные до 1 июля 2020 года, подлежат хранению,
перевозке, отпуску, реализации, передаче, применению без нанесения средств идентификации до истечения срока их годности.
Граждан будут информировать о мерах соцзащиты через портал госуслуг, по телефону, в МФЦ и органах власти
Закон о государственной соцпомощи дополнен статьей об информировании граждан о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах, иных социальных гарантиях и выплатах.
Установлено, что вышеуказанными способами гражданин вправе получать персонифицированную информацию, сформированную в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО), о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения таких мер.
Порядок такого информирования устанавливается Правительством РФ.
Уточнено также, что органам соцзащиты населения сведения о госрегистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Реестре ЗАГС, предоставляются в рамках межведомственного электронного взаимодействия до 31 декабря 2020 года (ранее - до 31 декабря 2019 года).
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Федеральным законом в законодательство об электроэнергетике вводится понятие объекта микрогенерации, под которым понимается объект по производству электрической энергии, принадлежащий на праве собственности или ином законном основании потребителю электрической энергии, энергопринимающие устройства которого технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства с уровнем напряжения до 100 вольт, функционирующие в том числе на основе возобновляемых источников энергии в целях удовлетворения
собственных бытовых и (или) производственных нужд, а также в целях продажи в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков, в случае, если объем выдачи электрической энергии таким объектом по производству электрической энергии в электрическую сеть не превышает величину максимальной присоединенной мощности энергопринимающих устройств указанного потребителя и составляет не более 15 киловатт и если для выдачи электрической энергии таког
о объекта в электрическую сеть не используется электрическое оборудование, предназначенное для обслуживания более одного помещения в здании, в том числе входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.
Владельцам объектов микрогенерации предоставляется право продавать излишки электроэнергии на розничных рынках. При этом такая деятельность не относится к предпринимательской.
Кроме того, до 1 января 2021 года продлевается применение надбавки к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка производителями электрической энергии (мощности), в целях достижения на территориях Дальневосточного федерального округа базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию.
Не подлежат налогообложению доходы физлица, полученные в период до 1 января 2029 года от продажи
электроэнергии
Освобождение касается продажи электроэнергии, произведенной на объектах микрогенерации, принадлежащих налогоплательщику на праве собственности или ином законном основании.
Также уточняется, что от обложения НДФЛ освобождаются доходы физлиц в виде возмещений, полученных за счет средств Фонда защиты прав дольщиков (ранее освобождение распространялось только на возмещения за счет средств формируемого им компенсационного фонда).
Отложено применение отдельных норм Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в отношении виноделов Крыма
В частности, до 1 января 2021 года в отношении юридических лиц, отвечающих установленным требованиям, не будут применяться отдельные положения указанного Федерального закона, устанавливающие требования к учету и декларированию объема винограда, использованного для производства винодельческой продукции с защищенным географическим указанием или с защищенным наименованием места происхождения, требования, касающиеся основного технологического оборудования для производства вина, в т.ч. ликерного вина с
защищенным географическим указанием, вина, в том числе ликерного вина с защищенным наименованием места происхождения и виноматериалов, произведенных из собственного винограда.
До 1 января 2023 года на организации, имеющие лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции в городских и сельских поселениях Крыма, не распространяется запрет розничной продажи алкогольной продукции в аэропортах, на вокзалах. Розничная продажа осуществляется в отношении винодельческой продукции, за исключением спиртных напитков, произведенных из дистиллятов, в том числе коньяка.
Виноматериалы, произведенные из винограда, выращенного в Крыму, урожаев до 2015 года, подлежат однократной инвентаризации, проводимой их владельцами с участием представителей Росалкогольрегулирования, с указанием объема таких виноматериалов в ЕГАИС. На винодельческую продукцию, произведенную из указанных виноматериалов, не распространяется требование о составлении расчета потребности в федеральных специальных марках на основании сведений, подтвержденных соответствующей декларацией об объеме
винограда, использованного для производства этой винодельческой продукции.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
С 1 января 2020 года утрачивает силу перечень разрешенных случаев
зачисления денежных средств нерезидентов на счета резидентов - физлиц
Речь идет о предусмотренных абзацами 2, 3, 5 - 9 части 5.1 статьи 12 Закона о валютном регулировании случаях зачисления денежных средств на счета, открытые в банках, расположенных на территориях государств - членов ЕАЭС, или открытых в банках, расположенных на территориях иностранных государств, осуществляющих обмен финансовой информацией с РФ.
В данном перечне поименованы, в частности, случаи зачисления: сумм доходов от сдачи нерезидентам в аренду (субаренду) расположенного за пределами РФ имущества физлица - резидента; накопленного процентного (купонного) дохода, выплата которого предусмотрена условиями выпуска принадлежащих физлицу - резиденту внешних ценных бумаг; денежных средств от продажи нерезиденту транспортного средства, находившегося в собственности физлица за пределами РФ, и др.
С 31 декабря 2019 года изменяется порядок расчета стоимости изымаемых земельных участков на присоединенных к Москве территориях в целях расчета размера возмещения их собственникам
В целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 11.02.2019 N 9-П признано утратившим силу положение Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которым при расчете размера возмещения собственникам земельных участков
стоимости изымаемого недвижимого имущества за основу бралась стоимость изымаемого имущества, определенная на день, предшествующий принятию решения об утверждении документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта федерального или регионального значения. Теперь рыночная стоимость изымаемого земельного участка будет определяться на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.
В числе прочего также установлено, что до 1 января 2025 года органы исполнительной власти города Москвы, уполномоченные на предоставление земельных участков, которые находятся в собственности города Москвы или государственная собственность на которые не разграничена, вправе принять следующие решения:
об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;
об отказе в проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении земельного участка без проведения торгов.
Федеральный закон вступает в силу с 31 декабря 2019 года.
Подписан Закон, направленный на защиту клиентов брокера при совершении операций на рынке ценных бумаг
В частности, уточнены условия исполнения брокером поручений клиентов. При совершении сделки на условиях более выгодных, чем те, которые были указаны клиентом, брокер не имеет права на получение дополнительной выгоды, если договором о брокерском обслуживании не установлен порядок ее распределения. Кроме того, отчет брокера о совершенных сделках должен содержать в том числе информацию о цене каждой из таких сделок и расходах, произведенных брокером в связи с их совершением, а в случае, если брокер
получил дополнительную выгоду по сделке, совершенной на условиях более выгодных, чем те, которые были указаны клиентом, - информацию о размере полученной им дополнительной выгоды.
Предусмотрено, что поручение клиента может исполняться путем совершения брокером за свой счет сделки с третьим лицом с последующим совершением сделки с данным клиентом, если это предусмотрено договором о брокерском обслуживании и поручением клиента. При этом такие сделки заключаются на основании указанного поручения клиента. Права и обязанности клиента по сделке с брокером должны быть полностью идентичны правам и обязанностям брокера по сделке, совершенной с третьим лицом. До настоящего времени
было предусмотрено заключение сделок брокером всегда за счет клиента.
Установлено, что клиент вправе передавать брокеру драгоценные металлы, в том числе в качестве обеспечения своих обязательств перед брокером, если это предусмотрено договором о брокерском обслуживании. Указанные драгоценные металлы могут находиться на отдельном банковском счете в драгоценных металлах, открываемом брокером в кредитной организации (специальный брокерский счет в драгоценных металлах). Драгоценные металлы, полученные брокером по сделкам, совершенным за счет клиента, также могут
находиться на специальном брокерском счете в драгоценных металлах.
Предусмотрено, что депозитарий вправе совершать сделки по предоставлению займа ценными бумагами, одновременно являясь представителем разных сторон в сделке, в том числе не являющихся предпринимателями, если это предусмотрено депозитарным договором.
Уточнены требования к системе внутреннего контроля профессионального участника рынка ценных бумаг.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
С 1 января 2020 года усиливается контроль за внесением сведений о результатах специальной оценки
условий труда в ФГИС СОУТ
Закреплена обязанность организаций, проводящих специальную оценку условий труда, по передаче в ФГИС СОУТ определенных сведений и получению для предстоящей специальной оценки условий труда идентификационного номера, который присваивается в автоматическом режиме и включается в отчет о ее проведении.
В отчет о проведении специальной оценки условий труда также будут включаться замечания и возражения работника относительно ее результатов, представленные в письменном виде.
Установлены содержание и порядок передачи организацией информации, касающейся проведения специальной оценки условий труда, в Минтруд России.
В случае выявления фактов несоблюдения установленных требований деятельность организации, проводящей специальную оценку условий труда, приостанавливается до момента устранения выявленных нарушений.
Конкретизированы правила использования методик (методов) измерений, состав подлежащих измерению вредных и или опасных факторов производственной среды.
На 1 июля 2020 года отложено введение административной ответственности за несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения
Перенесен срок вступления в силу положения, введенного Федеральным законом от 15.04.2019 N 58-ФЗ, которым устанавливаются административные штрафы за несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения либо внесение в нее недостоверных данных.
Кроме того, из КоАП РФ исключены положения, касающиеся осуществления регионального ветеринарного надзора, в соответствии с принятым Государственной Думой РФ Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования осуществления федерального государственного ветеринарного надзора", согласно которому полномочие по осуществлению государственного ветеринарного надзора в полном объеме будет осуществлять федеральный
орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, ее территориальные органы).
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года, за исключением положения об отсрочке вступления в силу нормы о введении административной ответственности, которое вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
С 1 января
2020 года упраздняется региональный государственный ветеринарный надзор
В этой связи исключаются полномочия органов государственной власти субъектов РФ по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора и уточняется порядок осуществления федерального государственного ветеринарного надзора Россельхознадзором. При этом полномочия субъектов РФ в области ветеринарии, такие как организация проведения на территории субъекта РФ мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, защита населения от болезней, общих для человека и
животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению РФ, сохраняются.
Также устанавливается, что Россельхознадзор может передавать для осуществления органам исполнительной власти субъектов РФ часть своего полномочия по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих исключительно на территории соответствующего субъекта РФ деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных, оборот и убой животных, производство, переработка,
хранение, реализация подконтрольных товаров и их транспортировка.
Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на 2020 год составляет 258 месяцев
Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии применяется для расчета размера накопительной пенсии.
Продолжительность такого периода определяется ежегодно на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 02.06.2015 N 531.
Поскольку рассчитанная по установленной формуле величина превышает предусмотренное Методикой максимальное значение, законом устанавливается продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2020 год в соответствии с его максимальным значением - 258 месяцев.
ФНС России рекомендованы формы уведомлений об открытии, закрытии, изменении реквизитов счетов (вкладов) в организациях финансового рынка за пределами РФ
В законодательство о валютном регулировании внесены поправки, устанавливающие для резидентов обязанность сообщать о счетах, открытых не только в банках, но и в иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Указанное изменение вступает в силу 01.01.2020.
Для исполнения данных требований ФНС России разработаны и рекомендованы к применению формы уведомлений, содержащиеся в приложении к настоящему письму.
ФНС России напомнила порядок перехода на уплату ежемесячных авансовых
платежей исходя из фактической прибыли
Налогоплательщик вправе перейти на уплату ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли, уведомив об этом налоговый орган не позднее 31 декабря предшествующего года. Указанный порядок применяется также и в случае перехода с уплаты ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли на уплату ежемесячных авансовых платежей в течение отчетного периода.
Уведомление составляется в произвольной форме и представляется в налоговый орган на бумажном носителе.
ФНС России напомнила о новом порядке уплаты НДФЛ и представлении отчетности с 2020 года
С указанной даты организации с обособленными подразделениями на территории одного муниципального образования смогут представлять отчетность по НДФЛ и перечислять удержанные суммы налога в бюджет по месту учета либо самой организации, либо одного из подразделений.
Уведомить налоговый орган о своем выборе можно по форме, утвержденной приказом ФНС России от 06.12.2019 N ММВ-7-11/622@.
Крупнейший налогоплательщик, состоящий на учете в
трех налоговых органах по месту нахождения транспортных средств, представляет три налоговые декларации по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика
Данные налоговые декларации штатными средствами автоматизации передаются для отражения сумм налоговых начислений в КРСБ и проведения камеральных налоговых проверок в налоговые органы по месту нахождения транспортных средств, указанных в налоговых декларациях.
Представление единой (одной) налоговой декларации в отношении общей суммы налога по всем транспортным средствам, местом нахождения которых является территория субъекта РФ, не предусмотрено.
До начала
автоматизации в АИС "Налог-3" ввод и обработка документов, связанных с налоговой льготой по транспортному и земельному налогам, осуществляется с использованием штатных средств
Сообщается, что после реализации режима ввода и обработки заявлений в АИС "Налог-3" результаты рассмотрения ранее полученных заявлений подлежат внесению в АИС "Налог-3".
ФНС России считает допустимым уведомление о выборе налогового органа для уплаты НДФЛ и представления отчетности в период с 1 по 31 января 2020 года
С 1 января 2020 года российская организация, имеющая несколько обособленных подразделений на территории одного муниципального образования, вправе перечислять удержанные суммы НДФЛ, а также представлять отчетность 2-НДФЛ и 6-НДФЛ по месту учета одного выбранного обособленного подразделения.
Согласно НК РФ налоговый агент обязан уведомить о своем выборе не позднее 1-го числа налогового периода.
Учитывая сжатые сроки представления уведомления, ФНС России считает допустимым представить в налоговые органы уведомление в период с 1 по 31 января 2020 года.
Сообщается также, что после ликвидации выбранного обособленного подразделения представление отчетности осуществляется организацией в ранее действующем порядке, то есть как по месту своего нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.
При закрытии выбранного обособленного подразделения организация не вправе представить в течение этого налогового периода уведомление о выборе налогового органа в отношении иного обособленного подразделения, расположенного на территории того же муниципального образования.
Головная организация представляет в налоговый орган по месту своего учета уточненные справки по форме 2-НДФЛ и расчеты по форме 6-НДФЛ за период представления данной отчетности выбранным обособленным подразделением.
Также ФНС России обращает внимание на то, что обязательства по НДФЛ, возникшие у налогового агента до 01.01.2020, не передаются в налоговый орган по месту учета выбранного обособленного подразделения.
Минтруд России сообщил о новых рекомендациях по представлению госслужащими сведений о доходах за 2019 год
В Методических рекомендациях, подготовленных к применению в ходе декларационной кампании 2020 года, содержится ряд новелл, в том числе:
исключены положения о необходимости представления сведений в подразделение, в котором лицо замещало должность на отчетную дату, в случае перевода в период декларационной кампании, а также положения о представлении сведений в случае увольнения в период декларационной кампании;
обращено внимание на то, что сведения рекомендуется заполнять на основании правоустанавливающих и иных подтверждающих официальных документов. Не рекомендуется пользоваться информацией, полученной по телефону, в том числе в виде смс-сообщения;
в случае приобретения объекта имущества в долевую собственность раздел 2 заполняется в справках обоих лиц, при этом в графе "Сумма сделки" рекомендуется указывать полную стоимость;
уточнены условия, при которых не требуется в подразделе 6.1 раздела 6 справки одного из супругов указывать все объекты недвижимости, находящиеся в собственности другого супруга (например, отсутствует фактическое пользование этим объектом).
Банк России рекомендует кредитным
организациям незамедлительно при получении от налогового органа решения о приостановлении операций по счету информировать об этом клиента
Сообщается, что помимо оснований для отказа в выполнении распоряжения клиента о совершении операции, предусмотренных Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", действующее законодательство предусматривает возможность блокировки счета на основании решения налогового органа.
В соответствии с НК РФ решение налогового органа о приостановлении операций по счету направляется в банк в электронной форме, а копия такого решения передается лицу, в отношении которого оно принято под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате получения таким лицом копии соответствующего решения, в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения.
В целях повышения оперативности информирования клиентов о факте приостановления операций по их счетам в банке по решению налогового органа Банк России рекомендует кредитным организациям незамедлительно после получения указанного решения информировать в инициативном порядке клиента о таком приостановлении.
С 1 января 2020 года представление уведомлений
регистрирующими организациями и организациями учетной системы осуществляется посредством личного кабинета на официальном сайте Банка России
Вступают в силу соответствующие положения Федерального закона "О рынке ценных бумаг", которые регулируют вопросы, связанные с уведомлением Банка России регистраторами, биржами и центральным депозитарием (регистрирующие организации) о совершенных ими регистрационных действиях, а также с представлением регистраторами, осуществляющими ведение реестра владельцев ценных бумаг эмитента, и депозитариями, осуществляющими централизованный учет прав на ценные бумаги эмитента (организации учетной
системы), уведомлений об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.
Также с указанной даты Программа-анкета подготовки электронных документов для организаторов торговли версии 2.16.3 сборки 1.3.09.2, размещенная в разделе сайта Банка России "Личный кабинет участника информационного обмена", не используется для формирования и направления в Банк России уведомлений об итогах размещения биржевых и коммерческих облигаций.
С 1 января 2020 года операции по предоставлению кредитным организациям обеспеченных кредитов будут проводиться по новым правилам
Установлено, что с указанной даты операции по предоставлению кредитов, обеспеченных ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам, проводятся Банком России в соответствии с Указанием Банка России от 22.05.2018 N 4801-У и утвержденными Условиями проведения операций по предоставлению и погашению таких кредитов.
В Условиях предусмотрены в том числе порядок документооборота между Банком России и кредитной организацией при проведении операций по предоставлению и погашению кредитов, виды предоставляемых кредитов, параметры их предоставления и т.д.
Договор об участии в операциях по предоставлению и погашению кредитов Банка России заключается по утвержденной форме.
Для операторов связи подготовлены бланки форм федерального и ведомственного статистического наблюдения с указаниями по их заполнению
Сведения по годовым и квартальным формам федерального и ведомственного статистического наблюдения предоставляются строго в установленные сроки, указанные на титульных листах соответствующих форм.
Представление отчетности в Минкомсвязь России рекомендуется осуществлять через Личный кабинет оператора связи, размещенный на официальном интернет-ресурсе Минкомсвязи России www.statreport.ru.
Президиум Верховного Суда РФ представил очередной обзор судебной практики в 2019 году
В нем приведены, в частности, правовые позиции по разрешению споров, возникающих:
в сфере финансовых услуг и сделок;
из договорных отношений;
из обязательственных отношений и из причинения вреда;
из наследственных, жилищных, пенсионных отношений.
Рассмотрена практика применения законодательства о юридических лицах, земельного законодательства, законодательства о защите конкуренции, законодательства о налогах и сборах и об обязательных страховых взносах во внебюджетные фонды, таможенного законодательства, положений Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Также даны разъяснения по отдельным вопросам, возникающим в судебной практике.
Повторное предоставление земельного участка для завершения строительства может иметь
признаки нарушения антимонопольного законодательства
ФАС России разъясняет, что согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ (далее - Земельный кодекс) предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для
завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта и что уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия
лиц, участвовавших в торгах.
Если земельный участок ранее предоставлялся для завершения строительства на основании пункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса, то повторное предоставление земельного участка в аренду собственнику объекта незавершенного строительства на основании подпункта 10 пункта 2 и пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса в соответствии с подпунктом 6 пункта 8
статьи 39.8 Земельного кодекса на срок до трех лет может создавать преимущественные условия ведения деятельности и иметь признаки нарушения антимонопольного законодательства.
При этом ФАС России обращает внимание на наличие особенностей регулирования предоставления земельного участка для завершения строительства многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Уточнен порядок выявления заболеваний, препятствующих продолжению работы, связанной с воздействием вредных или
опасных производственных факторов
В частности:
допускается возможность учета при проведении предварительного или периодического осмотра документально подтвержденных результатов ранее проведенных (не позднее 1 года) предварительного или периодического осмотра, диспансеризации, иных медосмотров;
вводится перечень действий, которые обязательно осуществляются по отношению ко всем обследуемым при проведении предварительных и периодических осмотров;
разрешается предоставление информации (с согласия обследуемого) о результатах обследования в ФСС РФ по письменному запросу.
Периодичность проведения обязательных медицинских осмотров в центре профпатологии для работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда (подклассы 3.1 - 3.4, класс 4), составляет один раз в пять лет. Такая же периодичность проведения обязательных периодических медицинских осмотров в центрах профпатологии устанавливается для работников, имеющих стойкие последствия несчастных случаев на производстве.
Вводится возможность проведения обязательных периодических осмотров работников, имеющих общий трудовой стаж работы 5 лет и более, при расположении объекта проведения работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях мобильными медицинскими бригадами врачей-специалистов центров профпатологии, в т.ч. с использованием мобильных медицинских комплексов.
Утверждены новые указания по заполнению статистической формы N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов"
Форму предоставляют все юридические лица, независимо от ведомственной принадлежности, вида их экономической деятельности, формы собственности и организационно-правовой формы, кроме НКО и субъектов малого предпринимательства (в том числе относящихся к ним организаций потребительской кооперации), которые представляют другую форму - N 11 (краткая). Указания по ее заполнению также обновлены.
Указания действуют с отчета за 2019 год.
Признан утратившими силу Приказ Росстата от 30.11.2017 N 799, которым были утверждены ранее действовавшие указания.
Действующим порядком не предусмотрено представление
крупнейшим налогоплательщиком единой налоговой декларации в отношении всех транспортных средств, зарегистрированных на разных территориях
Если крупнейший налогоплательщик состоит на учете по месту нахождения принадлежащих ему транспортных средств в трех налоговых инспекциях, то он представляет три налоговые декларации с указанием по строке "Представляется в налоговый орган (код)" титульного листа соответствующего кода налоговой инспекции, на территории которой находится (учтено) принадлежащее ему транспортное средство.
Представленные налоговые декларации передаются для отражения сумм начислений в КРСБ и проведения камеральных налоговых проверок в налоговые органы по месту нахождения транспортных средств, указанных в налоговых декларациях.
По вопросам технической реализации применения контрольных соотношений к форме 3-НДФЛ необходимо обращаться в СТП АО
"ГНИВЦ"
Сообщается, что в настоящее время проведение проверок контрольных соотношений, доведенных письмами ФНС России от 20.12.2018 N БС-4-11/24887@ и от 27.08.2019 N БС-4-11/16919@, реализовано в АИС "Налог-3".
Результаты контрольных соотношений отражаются в АИС "Налог-3" в ветке: Налоговое администрирование\Контрольная работа (налоговые проверки)\122. Камеральная налоговая проверка НДФЛ.
При наличии технических проблем рекомендовано обращаться в СТП АО "ГНИВЦ".
Подрядчику (генеральному подрядчику) по договору строительного подряда не могут
быть переданы функции заказчика по контролю за строительством
Сообщается, в частности, что, если строительство осуществляется на основании договора, строительный контроль должен осуществляться как лицом, непосредственно осуществляющим строительство (то есть подрядчиком, генеральным подрядчиком), так и заказчиком (застройщиком) - наряду, но никак не вместо подрядчика.
Это следует и из норм Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 468 (далее - Положение). Конкретный перечень мероприятий, которые проводятся подрядчиком в рамках осуществления строительного контроля, приведен в пункте 5 Положения. Применительно к заказчику соответствующий перечень содержится в пункте 6
Положения. Как видно из последнего перечня, именно на заказчика (застройщика) возложен "итоговый" контроль. В частности, согласно подпункту "а" пункта 6 Положения именно заказчик в ходе проведения строительного контроля проверяет полноту и соблюдение сроков выполнения подрядчиком входного контроля, а также достоверность документирования его результатов.
Таким образом, подрядчику (генеральному подрядчику) по договору строительного подряда не могут быть переданы функции заказчика по контролю за строительством. Заказчик (застройщик) обязан обеспечить строительный контроль либо путем личного его осуществления, либо путем возложения данной обязанности на лицо, не выполняющее работы по договору строительного подряда.
При проведении аукциона на продажу (аренду) земельного участка, предназначенного для капстроительства, заказчик обязан разместить информацию об условиях технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения
Сообщается, в частности, что, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка предусматривается строительство здания, сооружения, извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения.
ФАС России напомнила об ограничениях на
внесение изменений в условия договора, заключенного по результатам торгов, с целью строительства объекта с параметрами, отличными от параметров, предусмотренных аукционной документацией
Сообщается, в частности, что в силу положений части 6 статьи 30, части 1 статьи 38 ГрК РФ для определения мест допустимого размещения зданий, сооружений устанавливаются ограничения в виде:
- предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков, в том числе их площади;
- ограничений в виде минимальных отступов от границ земельных участков, за пределами которых запрещается строительство таких объектов;
- максимального процента застройки в границах земельного участка, определяемого как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.
Указанная информация подлежит отображению в градостроительном плане земельного участка.
Таким образом, пересечение границ земельных участков (т.е. нарушение минимальных отступов от границ земельных участков) и превышение предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства (в том числе несоблюдение максимального процента застройки земельного участка) действующим законодательством не допускается.
Внесение изменений в условия договора, заключенного по результатам торгов, с целью строительства объекта с параметрами, отличными от параметров, предусмотренных аукционной документацией, может привести к ограничению конкуренции.
Уточнен порядок заполнения декларации на товары
для экспресс-грузов
Порядок определяет правила заполнения декларации на товары для экспресс-грузов в виде электронного документа и в виде документа на бумажном носителе.
Внесенными изменениями, в частности, устанавливается перечень сведений об индивидуальном отправителе и индивидуальном получателе, которые указываются в декларации.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 октября 2020 года.
Принят технический регламент Евразийского экономического союза "О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств" (ТР ЕАЭС 048/2019)
Регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на территории Союза требования к устройствам в части, касающейся их энергетической эффективности и маркировки.
Предусматривается, что если в отношении устройств приняты иные технические регламенты ЕАЭС или ТС, устанавливающие требования к ним, устройства должны соответствовать требованиям всех технических регламентов, действие которых на них распространяется.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
