КонсультантПлюс: "горячие" документы Выпуск от 05.03.2015
V Петербургский Международный Юридический Форум состоится 27-30 мая 2015 года
Компания "КонсультантПлюс" оказывает Форуму информационную поддержку.
Повестка дня юбилейного Форума направлена на обсуждение актуальных вопросов, затрагивающих как интересы юридического сообщества и бизнеса, так и социально значимые проблемы. В деловой программе заявлено более 50 дискуссионных сессий по 7 основным темам.
ФНС России напоминает о сроках представления сведений о доходах физических лиц и
удержанных суммах НДФЛ за 2014 год
Соответствующие сведения по форме 2-НДФЛ необходимо представить не позднее 1 апреля 2015 года.
В отношении доходов от операций с ценными бумагами и дивидендов по акциям российских организаций, сведения по которым отражаются в приложении N 2 к налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, - не позднее 28 марта 2015 года.
Обращено особое внимание на то, что представление сведений в отношении доходов сотрудников обособленных подразделений, а также перечисление НДФЛ в налоговый орган не по месту учета обособленного подразделения не допускается.
В случаях согласия сторон сделки
на несоставление счетов-фактур принять к вычету НДС можно на основании первичных учетных документов
Согласие на несоставление счетов-фактур может быть оформлено сторонами сделки в случаях реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) лицам, не являющимся налогоплательщиками НДС или освобожденным от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС.
При уменьшении стоимости отгруженных товаров положительная разница между суммами НДС, исчисленными до ее уменьшения и после, подлежит вычету. По общему правилу указанный вычет производится на основании корректировочных счетов-фактур.
В случае заключения согласия на несоставление счетов-фактур вычет указанных выше сумм НДС может быть произведен на основании первичных учетных документов, подтверждающих согласие покупателя на уменьшение стоимости товаров. Первичные документы подлежат регистрации продавцом в книге покупок.
Предлагается ввести автоматическую фиксацию факта отсутствия у владельца опасного объекта договора обязательного страхования
Проект федерального закона вносится Правительством РФ. Авторами предлагается установить, что административная ответственность за несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии наступает для должностных или юридических лиц также в случае автоматической фиксации этого правонарушения в государственной информационной системе федерального органа исполнительной власти, на который возложена обязанность по
контролю за исполнением обязанности по обязательному страхованию, содержащей сведения о владельцах опасных объектов, а также сведения об исполнении ими обязанности по осуществлению обязательного страхования.
Предусматривается, что в случае выявления данного административного правонарушения, зафиксированного с применением государственной информационной системы, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу выносится без участия лица, в отношении которого оно возбуждено, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ, содержащей требования к постановлению по делу об административном правонарушении.
Уточняются обязанности страховщика по представлению в профессиональное объединение страховщиков сведений о заключении, продлении, прекращении или признании недействительным договора обязательного страхования.
Устанавливается, что профессиональное объединение страховщиков будет передавать в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору за исполнением владельцами опасных объектов обязанности по обязательному страхованию, информацию о заключенных, продленных, недействительных и прекративших свое действие договорах обязательного страхования, на основании которой федеральные органы, осуществляющие контроль за исполнением владельцами опасных объектов обязанности по
обязательному страхованию, вправе принять решение о несоблюдении владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию.
Документы на аккредитацию иностранного филиал
а, представительства могут быть направлены в уполномоченный налоговый орган в течение 12 месяцев со дня принятия соответствующего решения
С 1 января 2015 года полномочия по аккредитации филиалов и представительств иностранных организаций на территории России переданы ФНС России.
Заявление об аккредитации подается по форме N 15АФП, утвержденной приказом ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/681@, с приложением пакета документов (решение о создании иностранного филиала, представительства на территории РФ, учредительные документы, выписка из реестра иностранных юрлиц соответствующей страны, документ об уплате госпошлины и др.).
Аккредитация иностранного филиала, представительства осуществляется уполномоченным налоговым органом в срок не более чем двадцать пять рабочих дней со дня представления документов.
Аккредитация представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации, осуществляется уполномоченным налоговым органом на основании решения, принятого Росавиацией.
Аккредитация представительств иностранных кредитных организаций осуществляется Центральным банком РФ. Соответствующие сведения представляются в уполномоченный налоговый орган.
Определен порядок ведения государственного реестра бюро кредитных историй Банком России
Ведение Реестра включает процедуры:
внесения записи о юридическом лице;
внесения изменений в запись о бюро кредитных историй;
исключения записи о бюро из Реестра.
В Положении приводится порядок осуществления указанных процедур, а также требования к финансовому положению и деловой репутации участников бюро кредитных историй.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Установлено, что со дня вступления Положения в силу не применяются:
приказ ФСФР России от 27 октября 2005 года N 05-52/пз-н "Об утверждении Положения о требованиях к финансовому положению и деловой репутации участников бюро кредитных историй";
приказ ФСФР России от 20 сентября 2007 года N 07-100/пз-н "О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы по финансовым рынкам";
приказ ФСФР России от 14 мая 2013 года N 13-37/пз-н "Об утверждении Административного регламента предоставления ФСФР России государственной услуги по ведению государственного реестра бюро кредитных историй".
Определены
особенности проверок негосударственных пенсионных фондов, поставленных на учет в системе гарантирования прав застрахованных лиц, Банком России с участием служащих "Агентства по страхованию вкладов"
Целью проведения проверки является оценка соблюдения фондом требований, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России.
Проверки фондов уполномоченными представителями Банка России с участием служащих Агентства проводятся по следующим вопросам:
объем и структура обязательств фонда-участника перед застрахованными лицами;
исчисление, своевременность и полнота уплаты фондом гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений;
ведение учета на пенсионном счете накопительной пенсии сведений, предусмотренных Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", обеспечивающего возможность сформировать на любой день по требованию Банка России реестр обязательств фонда-участника перед застрахованными лицами;
способность фонда сформировать на любой день по требованию Банка России реестр обязательств фонда перед застрахованными лицами;
исполнение фондом иных обязанностей, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 422-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России.
Основаниями для привлечения служащих Агентства к участию в проверке являются:
проведение Банком России проверки по предложениям Агентства или Пенсионного фонда РФ;
выявление нарушений требований Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 422-ФЗ и нормативных актов Банка России при проверке фонда, проводимой Банком России без участия служащих Агентства.
В документе приводятся, в числе прочего, права и обязанности служащих Агентства при проведении проверки, обязанности фонда в ходе проверки с участием служащих Агентства, особенности оформления акта о противодействии проведению проверки фонда, если противодействие было оказано служащему Агентства, особенности оформления акта проверки фонда.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Уточнен порядок представления Центральным каталогом кредитных историй информации о субъекте кредитной истории - юридическом и физическом лице
Установлен, в частности, срок направления в ЦККИ информации о субъекте кредитной истории для формирования нового кода (аннулирования кода) субъекта кредитной истории - в течение двух рабочих дней со дня его обращения в кредитную организацию или БКИ.
С одного до двух месяцев продлен срок действия дополнительного кода субъекта кредитной истории.
Также поправками вносится ряд терминологических уточнений.
Внесены уточнения в порядок направления и получения информации из Центрального каталога кредитных историй
В частности, установлено, что в случае поступления в ЦККИ запроса, идентификационная часть которого включает информацию о субъекте кредитной истории, отличную от информации, содержащейся в титульной части кредитной истории, информация представляется ЦККИ при условии идентичности данных, содержащихся в титульной части кредитной истории, и данных, указанных в запросе о субъекте кредитной истории:
юридического лица - идентификационному номеру налогоплательщика и основному государственному регистрационному номеру, а в случае реорганизации юридического лица - основному государственному регистрационному номеру реорганизованного юридического лица;
физического лица - фамилии, имени, отчеству (если последнее имеется) и номеру документа, удостоверяющего личность физического лица.
Также в ряд положений внесены уточнения юридико-технического и лингвостилистического характера.
Указание подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России" и вступает в силу с 1 марта 2015 года.
Должник должен быть уведомлен о передаче информации о нем в бюро кредитных историй
в соответствии с утвержденным порядком
Должнику направляется уведомление о передаче о нем информации в бюро кредитных историй:
организациями, в пользу которых вынесены вступившие в силу и не исполненные в течение 10 дней решения суда о взыскании задолженности по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи;
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по исполнению судебных актов при взыскании задолженности по алиментам, платы за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи.
Уведомление направляется должнику в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления соответствующей информации в бюро кредитных историй.
Должник считается уведомленным надлежащим образом, если лицо, его направившее, располагает документами, подтверждающими факт направления должнику Уведомления в установленном порядке.
Установлена процедура согласования Банком России изменений,
вносимых во внутренние документы центрального депозитария
Банк России согласовывает изменения во внутренние документы центрального депозитария, предусмотренные Федеральным законом "О центральном депозитарии". Изменения вносятся путем утверждения уполномоченным органом центрального депозитария новой редакции внутреннего документа (документов).
Для согласования изменений в Банк России должен быть предоставлен комплект необходимых документов. Внутренние документы, содержащие изменения, должны быть подписаны уполномоченным лицом центрального депозитария. Подпись уполномоченного лица должна быть заверена печатью центрального депозитария.
Не позднее чем через 30 рабочих дней с даты получения комплекта документов Банк России принимает решение о согласовании изменений во внутренних документах центрального депозитария или принимает мотивированное решение об отказе в согласовании таких изменений. Решение Банка России о согласовании изменений оформляется в виде уведомления о согласовании изменений, вносимых во внутренние документы.
Указаны основания для принятия решения об отказе в согласовании изменений. Решение об отказе в согласовании изменений оформляется в виде уведомления об отказе в согласовании изменений во внутренние документы.
В приложении приведен образец заявления о согласовании изменений, вносимых во внутренние документы центрального депозитария.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Поданные в Роспатент заявки о выдаче патента на созданный в РФ промышленный образец
подлежат проверке на наличие в них сведений, составляющих государственную тайну
Установлено, что проверке подлежат все подобные заявки о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, поданные в Роспатент российскими юридическими лицами или гражданами, в том числе международные заявки, поданные в соответствии с Договором о патентной кооперации и Евразийской патентной конвенцией, кроме заявок, к которым при подаче приложено заключение комиссии заявителя по защите государственной тайны об отсутствии в таких заявках сведений, составляющих
государственную тайну.
В случае выявления работником Роспатента обстоятельств, требующих проверки заявки представителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти или "Росатома", заявка отбирается и перемещается в специализированное помещение, доступ в которое предоставлен ограниченному кругу лиц. Такая заявка вносится в специальный реестр, который составляется в 2 экземплярах (по одному экземпляру для Роспатента и компетентного органа).
Для проведения проверки заявки в компетентный орган не позднее 20 рабочих дней со дня поступления заявки направляется письмо-приглашение, после получения которого представитель компетентного органа обязан прибыть в течение 10 рабочих дней.
Срок проведения проверки заявки представителем компетентного органа в Федеральной службе по интеллектуальной собственности не может превышать 2 месяца со дня направления письма-приглашения.
Заявитель уведомляется компетентным органом о засекречивании заявки, поданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или Договором о патентной кооперации, до истечения 6 месяцев со дня подачи заявки в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, а в соответствии с Евразийской патентной конвенцией - до истечения 4 месяцев со дня подачи заявки в Федеральную службу по интеллектуальной собственности.
На 2015 год
минимальная стоимость базового объема услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге, повышена с 31277 до 33060 рублей
Определена стоимость при базовом объеме услуг с указанием места производства работ и расстояния до него (придорожная полоса автомобильной дороги, полоса отвода автомобильной дороги) и стоимость при дополнительном объеме услуг (указаны виды услуг и расстояние до места производства работ).
Признан утратившим силу Приказ Минтранса России от 14.01.2014 N 3 "О стоимости услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования федерального значения на 2014 год".
Уточнены и приведены в соответствие с изменениями законодательства отдельные постановления
Пленума Верховного Суда РФ
Внесены редакционные уточнения и поправки, в том числе в следующие постановления Пленума Верховного Суда РФ:
от 27.12.2002 N 29 "О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое";
от 28.01.2014 N 2 "О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции";
от 23.04.1991 N 1 "О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ";
от 27.01.1999 N 1 "О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)";
от 07.04.2011 N 6 "О практике применения судами принудительных мер медицинского характера", и в некоторые другие.
Так, в частности:
уточнен порядок квалификации судами действий лиц, совершивших грабеж и разбой (ст. 161, 162 УК РФ);
скорректированы отдельные положения, касающиеся обжалования судебных решений в кассационной инстанции и в порядке надзора;
пересмотрены отдельные разъяснения, касающиеся квалификации убийства (ст. 105 УК РФ).
При поступлении на бакалавриат и
специалитет баллы за личные достижения будут учитываться в порядке, определенном вузом
Минобрнауки России утвердило методические рекомендации по учету при приеме на бакалавриат и специалитет индивидуальных достижений поступающих.
Согласно порядку приема в вузы в 2015/16 учебном году (утв. Приказом Минобрнауки России от 28.07.2014 N 839) в обязательном порядке с начислением баллов учитываются:
- наличие статуса чемпиона мира, Европы, Олимпийских игр по олимпийским видам спорта, а также наличие серебряного или золотого значка за результаты сдачи норм физкультурного комплекса "ГТО";
- наличие аттестата о среднем общем образовании с отличием.
По усмотрению образовательной организации учитываются:
- осуществление волонтерской (добровольческой) деятельности (если с даты ее осуществления прошло не более четырех лет);
- участие в олимпиадах и иных интеллектуальных и творческих конкурсах, спортивных мероприятиях;
- выставленная вузом оценка за итоговое сочинение в выпускных классах, в случае его представления.
В сумме за вышеуказанные достижения может быть начислено до 10 баллов, исключая сочинение, за которое может быть отдельно начислено до 10 баллов.
Минобрнауки России рекомендует вузам утвердить локальный акт, устанавливающий порядок учета индивидуальных достижений и количество баллов, начисляемых за наличие каждого из достижений.
Кроме того, вузам рекомендовано создать специальные подкомиссии по учету индивидуальных достижений поступающих в рамках приемных комиссий, которые будут осуществлять оценку индивидуальных достижений поступающих и начисление баллов за них.
С учетом того, что повсеместное внедрение Комплекса ГТО намечено с 2017 года, Минобрнауки России рекомендует вузам, в случае учета при приеме наличия серебряного или золотого значка "ГТО", начислять не более 1 балла.
Обновлен порядок рассмотрения ФАС России жалоб на действия заказчика и иных лиц при определении поставщиков для обеспечения государственных нужд
Установлено, что жалоба подается в письменной форме и должна содержать документы и информацию, предусмотренные законом о контрактной системе. К жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов. Жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
Контрольный орган рассматривает жалобу в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления, а также осуществляет иные действия, связанные с ее рассмотрением, в сроки, предусмотренные Законом о контрактной системе.
Признан утратившим силу Приказ ФАС России от 24.07.2012 N 498, которым был утвержден ранее действовавший регламент выполнения данной функции.