А вы знаете, как арендатору принять к вычету НДС с коммунальных платежей?
Все зависит от того, каким способом организованы расчеты за коммунальные платежи между арендатором и арендодателем.
В "Путеводителе по налогам" в КонсультантПлюс подробная информация по этому и многим другим вопросам. А еще в системе КонсультантПлюс для бухгалтера Путеводители по взносам, бухучету, сделкам, кадрам.
В каждом из Путеводителей для вас - рекомендации, примеры, разъяснения, пошаговые инструкции, образцы заполнения документов, ссылки на первоисточники.
Установлен новый порядок регулирования отношений, связанных с применением электронной подписи
Закон направлен на совершенствование действовавшего ранее законодательства об электронной цифровой подписи, а также на расширение сферы использования и допустимых видов электронных подписей. Действовавший ранее Федеральный закон от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" признан утратившими силу.
Закон, в частности, регулирует следующие виды отношений в области использования электронных подписей:
- использование различных видов электронных подписей;
- выдачу и использование сертификатов ключа подписи;
- проверку электронных подписей;
- оказание услуг удостоверяющих центров;
- аккредитацию удостоверяющих центров.
В Законе дается определение электронной подписи, в котором закреплен основной признак, присущий всем видам электронной подписи, - возможность использования подписи для идентификации подписавшего информацию в электронно-цифровой форме физического или юридического лица.
Выделяются два вида электронной подписи в зависимости от установленных Законом критериев: простая и усиленная электронная подпись. Последняя, в свою очередь, может быть квалифицированной или неквалифицированной.
Установлено, что информация, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случаев, когда законодательством установлена необходимость составления документа исключительно на бумажном носителе. Электронные документы, подписанные простой или неквалифицированной подписью признаются равнозначными подписанным бумажным документам в случаях, установленных законодательством.
Установлены права и обязанности участников отношений в области использования электронной подписи, в число которых входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере электронной подписи, удостоверяющий центр (юридическое лицо, структурное подразделение юридического лица или индивидуальный предприниматель, ведущие деятельность по созданию и выдаче сертификатов ключа подписи) и владелец сертификата ключа подписи (физическое или юридическое лицо, которому выдан сертификат ключа подписи).
Законом также определены требования к удостоверяющим центрам в целях их аккредитации, в число которых входят требования к размеру чистых активов удостоверяющего центра, наличию финансового обеспечения, использованию средств электронной подписи и технических средств удостоверяющего центра, получивших подтверждение установленным требованиям, а также наличие в штате сотрудников, имеющих соответствующее образование и квалификацию. Удостоверяющий центр должен обеспечить соответствие этим требованиям в течение
всего срока аккредитации.
Правила аккредитации удостоверяющих центров устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
Требования к средствам электронной подписи приведены в соответствие с российским законодательством о техническом регулировании.
Определен перечень информации, подлежащей хранению в удостоверяющем центре, в том числе всех данных, позволяющих, при необходимости, осуществлять оперативно-разыскную деятельность.
Принятие Федерального закона "Об электронной подписи" повлекло за собой внесение соответствующих изменений в отдельные законодательные
акты РФ
Изменения вносятся в Гражданский кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральный закон "О кредитных историях" и иные законодательные акты.
В частности, установлено, что электронные документы, подписанные электронной подписью, рассматриваются в рамках регулируемых указанными федеральными законами отношений наравне с документами на бумажном носителе, подписанными собственноручной подписью, с учетом правил о равнозначности электронных и бумажных документов, устанавливаемых Законом "Об электронной подписи". При этом сохраняются правила, установленные кодексами применительно к факсимильному воспроизведению подписи на бумажном носителе с
помощью средств механического или иного копирования.
С 1 июля 2011 года административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, будет осуществляться в соответствии с федеральным законом
Административный надзор устанавливается в отношении освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении лиц первых двух категорий, т.е. имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления или за преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается
при наличии определенных оснований - в случае признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания в местах лишения свободы либо при совершении освобожденным в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, здоровья населения и общественной нравственности.
Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, а в отношении лиц, имеющих судимость за преступления в отношении несовершеннолетних - на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и заключается в установлении следующих административных ограничений:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (установление данного ограничения является обязательным).
Законом установлены также основания и порядок частичной отмены или, наоборот, дополнения административных ограничений, их прекращения, в т.ч. досрочного, права и обязанности поднадзорных лиц, полномочия органов внутренних дел при осуществлении административного надзора.
Принят Закон, направленный на регулирование тарифов на услуги внутреннего водного транспорта, инфраструктуры внутренних водных путей и особенностей создания лоцманских организаций
В статью 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ включено понятие "инфраструктура внутренних водных путей". Это совокупность объектов, обеспечивающих судоходство по внутренним водным путям и включающих в себя судоходные гидротехнические сооружения, маяки, рейды, пункты отстоя, места убежища, средства навигационного оборудования, объекты электроэнергетики, сети связи и сооружения связи, системы сигнализации, информационные комплексы и системы управления движением судов, суда технического флота
(суда, предназначенные для выполнения путевых, навигационно-гидрографических, вспомогательных работ и других связанных с содержанием внутренних водных путей работ), и иных обеспечивающих их функционирование объектов.
Статья 6 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, устанавливающая порядок определения провозной платы, приведена в соответствие с Федеральным законом "О естественных монополиях", предусматривающим регулирование деятельности субъектов естественных монополий в сфере оказания услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей.
Изменениями, внесенными в статью 6 Кодекса, предусмотрено, в частности, что перевозки грузов, пассажиров и их багажа, буксировка судов, погрузка и выгрузка грузов, оказание услуг в речных портах, услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей и других услуг внутреннего водного транспорта осуществляются на платной основе.
Установлено, что размер платы за услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей и услуги в речных портах, не относящиеся к сфере естественных монополий, определяются на основании договоров.
Сборы и тарифы, взимаемые с судов за услуги в речном порту, оказываемые субъектами естественных монополий, а также сборы и тарифы за услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, перечень таких сборов и тарифов и правила их применения устанавливаются в соответствии с законодательством о естественных монополиях.
Кроме того, Законом установлены одинаковые требования к созданию государственных лоцманских служб и негосударственных организаций по лоцманской проводке судов.
Нормы воздушного права о тарифах и сборах в сфере услуг в области гражданской авиации приведены в соответствие с законодательством о естественных монополиях и положениями международного права
В новой редакции изложена статья 64 Воздушного кодекса РФ.
Новыми положениями указанной статьи определена правовая природа сборов за услуги в области гражданской авиации.
Определены полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере государственного регулирования и ценообразования на услуги в области гражданской авиации. Предусмотрено, в частности, что порядок государственного регулирования сборов за аэронавигационное обслуживание полетов устанавливается Правительством РФ, ставки сборов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства РФ - ФСТ РФ.
Определено также, что тарифы и ставки сборов на относящиеся к сфере естественной монополии услуги в области гражданской авиации устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о естественных монополиях.
Уточнен порядок проведения строительных и иных работ, связанных с подготовкой к форуму "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в городе Владивостоке в 2012 году
Федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства (в настоящее время - Минрегион РФ), предоставлено полномочие по установлению порядка, в котором определяются юридические лица, финансирующие полностью за счет своих средств строительство необходимых для проведения саммита объектов федерального значения.
Органу исполнительной власти Приморского края или иным органам исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации, либо подведомственным им государственным (бюджетным или автономным) учреждениям предоставлено полномочие осуществлять проверку достоверности сметной стоимости необходимых для проведения саммита объектов, финансирование строительства или реконструкции которых планируется полностью или частично за счет средств федерального бюджета.
Местная администрация Владивостокского городского округа должна определить расположение гостевого маршрута делегаций - участников саммита и отремонтировать за счет межбюджетных трансфертов фасады выходящих на гостевой маршрут домов, набережные, причалы, видовые площадки и т.п., а также определить земельные участки, здания и сооружения, на которых не допускается размещение рекламных конструкций.
Установлено также, что для размещения необходимых для проведения саммита объектов допускается изъятие не только земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, но и расположенного на таких земельных участках иного имущества.
В Земельный кодекс РФ включены положения, устанавливающие, что земельный участок, предоставленный гражданину или юридическому лицу на праве собственности, может передаваться по соглашению с исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в государственную или муниципальную собственность в случае, если такой земельный участок занят объектами социально-культурного, коммунально-бытового назначения, объектами инженерной, транспортной инфраструктур или предназначен в соответствии
с документацией по планировке территории для размещения таких объектов. Соглашение по передаче земельного участка должно предусматривать предоставление безвозмездно равноценного земельного участка взамен переданного в государственную или муниципальную собственность.
Кроме этого, в частности, установлено, что по решению государственных заказчиков, высшего должностного лица Приморского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) или главы местной администрации Владивостокского городского округа в исключительных случаях, связанных с сокращенными сроками осуществления мероприятий по организации проведения саммита, государственный или муниципальный контракт может быть заключен путем проведения запроса котировок. Установлен порядок
проведения запроса котировок для указанных случаев.
Ратифицировано Соглашение о порядке перемещения физическими лицами
товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, подписанное 18 июня 2010 года в Санкт-Петербурге
Соглашением определяется порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.
Соглашением, в частности, предусматриваются критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования; стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей; случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования; применение таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.
Соглашением предусматривается также установление норм беспошлинного ввоза физическими лицами товаров (1500 евро, 50 кг) и единых ставок таможенных пошлин, налогов в случае превышения указанных норм.
Определен перечень товаров, ввоз которых в качестве товаров для личного пользования запрещен. К таким товарам относятся, в частности, природные алмазы, медицинская техника, тракторы и т.д. Также определен перечень товаров, ввоз которых физическими лицами запрещен либо допускается с представлением соответствующих разрешительных документов.
Уточнен установленный в Воздушном кодексе РФ порядок передачи персональных данных пассажиров воздушных судов в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах
В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" порядок формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах (АЦБПД), необходимых для формирования единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Согласно статье 85.1 Воздушного кодекса РФ порядок передачи персональных данных пассажиров воздушных судов в АЦБПД, являющейся неотъемлемым этапом формирования этих баз, определяется Правительством РФ.
Принятый Федеральный закон направлен на приведение данной нормы Воздушного кодекса РФ в соответствие с Федеральным законом "О транспортной безопасности".
Определен перечень лиц, имеющих право без специального разрешения посещать места содержания под стражей для осуществления контроля
Установлено, что в целях осуществления контроля в пределах своей компетенции без специального разрешения посещать следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности, а также гауптвахты, используемые для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, имеют, в частности, право:
Президент РФ;
Председатель Правительства РФ;
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации;
высшие должностные лица субъектов РФ (руководители высших должностных органов государственной власти субъектов РФ), уполномоченные по правам человека в субъектах РФ в пределах соответствующих территорий;
члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, а также депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, уполномоченные на то законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ, в пределах соответствующих территорий;
члены общественных наблюдательных комиссий в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 июня 2008 года N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания", в пределах соответствующих территорий.
Принят Закон, направленный на обеспечение прав и свобод граждан, страдающих психическими расстройствами, в том числе
их права на судебную защиту
Закон подготовлен в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.02.2009 N 4-П, признавшим неконституционными ряд положений Гражданского процессуального кодекса РФ.
В частности, изменениями, внесенными в Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", предусмотрено, что дача согласия на лечение, отказ от лечения, психиатрическое освидетельствование, помещение в психиатрический стационар, в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения и выписка из него лица, признанного недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно осуществлять соответствующие действия, осуществляются по просьбе
или с согласия его законного представителя. При этом законный представитель лица, признанного недееспособным, должен известить орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного о совершении соответствующего действия не позднее дня, следующего за днем его совершения.
Поправками, внесенными в Гражданский процессуальный кодекс РФ, предусмотрено, в частности, что на судебной повестке по делу о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным должна быть сделана отметка о необходимости вручения такой повестки адресату лично. Вручение такой повестки через иных граждан не допускается.
Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей. Если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном заседании по делу о признании гражданина недееспособным создает опасность для его жизни или здоровья,
данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, в том числе в помещении психиатрического стационара с участием самого гражданина.
Кроме того, гражданин, признанный недееспособным, получил право лично либо через выбранных им представителей обжаловать решение суда в апелляционном, кассационном и надзорном порядке.
Ратифицирован заключенный между Россией и Норвегией Договор о разграничении морских пространств
и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане, подписанный в Мурманске 15 сентября 2010 года
Договор завершает продолжавшийся с 1970 года процесс делимитации всего спорного морского района общей площадью около 175 тыс. кв. километров.
Договором устанавливается линия разграничения морских пространств, которая делит весь спорный район примерно на две равные части. Определен также Специальный район площадью около 3,4 тыс. кв. километров, находящийся за пределами 200-мильной зоны от российского берега. Договор предоставляет России право осуществлять в Специальном районе суверенные права и юрисдикцию, которые она осуществляет в отношении своей исключительной экономической зоны.
Договором установлены условия сотрудничества в области рыболовства, предусматривающие сохранение механизма совместного регулирования рыбного промысла в Баренцевом море.
В Договоре также определяются принципы сотрудничества в освоении месторождений углеводородов. Месторождение, пересекаемое линией разграничения, может эксплуатироваться только на основании соглашения как единое целое.
Регламентированы процедуры составления и представления списков инсайдеров и уведомления инсайдерами о совершенных ими сделках
Федеральным законом "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком..." к инсайдерам, т.е. обладателям закрытой информации, неправомерное распространение или предоставление которой может оказать существенное влияние на цены финансовых инструментов, валюты или товаров, отнесены, в частности, эмитенты ценных бумаг и управляющие компании, хозяйствующие субъекты, включенные в реестр монополистов, организаторы торговли на финансовых рынках, клиринговые
организации, депозитарии, профессиональные участники рынка ценных бумаг, члены руководящих органов организаций, относящихся к перечисленным субъектам, государственные органы, имеющие право размещать временно свободные средства в финансовые инструменты, иные лица, имеющие доступ к инсайдерской информации, в частности оценщики, рейтинговые агентства, информационные агентства и т.д.
В соответствии с указанным законом юридические лица, относящиеся к перечисленным лицам, обязаны вести список инсайдеров, уведомлять включенных в список лиц об их включении в такой список или об исключении из него, и передавать список организаторам торговли, через которых совершаются операции с финансовыми инструментами, иностранной валютой или товаром. Инсайдеры, включенные в список инсайдеров обязаны уведомлять о своих операциях с ценными бумагами эмитента, включившего их в список инсайдеров, этого эмитента
и федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков.
Федеральная служба по финансовым рынкам регламентировала упомянутые процедуры, установив сроки и различные способы передачи списков и уведомлений. В утвержденные ею соответствующие положения включены также рекомендуемые образцы уведомлений.
При заполнении налоговой декларации по ЕНВД в отношении вида предпринимательской деятельности "реализация товаров с использованием торговых автоматов" следует указывать код 22
Федеральным законом от 07.03.2011 N 25-ФЗ были внесены изменения в Налоговый кодекс РФ: введен вид предпринимательской деятельности "реализация товаров с использованием торговых автоматов" и установлена базовая доходность в размере 4500 рублей в месяц. Изменения вступят в силу с 1 июля 2011 г.
Налогоплательщики ЕНВД при заполнении налоговой декларации обязаны указывать код вида предпринимательской деятельности в соответствии с перечнем кодов, предусмотренных Приложением N 4 к Порядку заполнения налоговой декларации.
В отношении указанного вида деятельности соответствующий код не предусмотрен. ФНС РФ рекомендует до внесения изменений в указанный Порядок в налоговой декларации, а также в заявлениях о постановке на учет в качестве налогоплательщика ЕНВД, указывать код 22.
