ФСС РФ разъяснен порядок финансового обеспечения в 2018 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников
Разъяснения подготовлены в связи с изданием приказа Минтруда России от 31.10.2017 N 764н.
В частности, сообщается о том, что:
перечень категорий работников, направляемых на обучение по охране труда, дополнен категориями работников организаций, отнесенных к опасным производственным объектам, подлежащих обязательному обучению по охране труда, согласно подпункту 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований по охране труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29. Для обоснования проведения обучения указанной категории работников
страхователь дополнительно представляет копии свидетельства о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, приказов о назначении на должность (приеме на работу) отдельных категорий работников;
подтверждение производства промышленной продукции на территории РФ распространяется только на специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты и не распространяется на смывающие и/или обезвреживающие средства. Таким образом, эти средства (как отечественного, так и импортного производства) могут быть приобретены страхователем за счет средств ФСС РФ;
для приобретения приборов, устройств, оборудования и/или комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, страхователь обязательно представляет копию лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Резервный фонд Правительства РФ будет пополнен за счет остатков средств федерального бюджета на 1 января 2018 года
К источникам формирования в 2018 году резервного фонда Правительства РФ отнесены остатки средств федерального бюджета на 1 января 2018 года в объеме 32980067,6 тыс. рублей.
Кроме того, установлено, что поступившие средства по решению Правительства РФ могут быть направлены на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ.
Банк России сообщил сроки публикации в сети "Интернет" отчетов управляющей компании ПИФ
Начиная с отчетности за первое полугодие 2018 года, необходимо публиковать в срок не позднее 30 календарных дней по окончании отчетного квартала:
отчет по форме 0420502 "Справка о стоимости чистых активов, в том числе стоимости активов (имущества), акционерного инвестиционного фонда (паевого инвестиционного фонда)";
отчет по форме 0420503 "Отчет о приросте (об уменьшении) стоимости имущества, принадлежащего акционерному инвестиционному фонду (составляющего паевой инвестиционный фонд)", установленным в приложении 1 к Указанию Банка России от 08.02.2018 N 4715-У;
квартальный бухгалтерский баланс;
отчет о финансовых результатах управляющей компании.
Минфином России разъяснены вопросы, касающиеся обязанности совета директоров публичного акционерного общества формировать комитет по аудиту
Норма Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 209-ФЗ о формировании комитетов по аудиту советов директоров (наблюдательных советов) ПАО вступает в силу с 1 июля 2020 г.
Комитет по аудиту формируется для предварительного рассмотрения вопросов, связанных с контролем финансово-хозяйственной деятельности ПАО.
Данная деятельность комитета призвана обеспечить уверенность в независимости и качестве аудита отчетности общества, а также рассмотрение проблем и рисков деятельности общества, выявляемых внешним аудитором.
К основным задачам комитета по аудиту также относятся, в частности: оценка кандидатов во внешние аудиторы общества; надзор за проведением внешнего аудита; разработка и контроль исполнения политики общества.
Рекомендовано формировать комитет по аудиту только из независимых директоров, один из которых должен обладать опытом и знаниями в области подготовки, анализа, оценки и аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Также сообщается об уточнении требований обеспечения аудиторскими организациями конфиденциальности сведений, составляющих банковскую тайну.
Норма Федерального закона от 29 августа 2018 г. N 263-ФЗ о соблюдении аудитором конфиденциальности банковской информации вступила в силу с 30 июля 2018 г.
Введен обновленный статистический инструментарий для наблюдения за медицинскими организациями
Приказом утверждается представленная Минздравом России годовая форма федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения о медицинской организации" с указаниями по ее заполнению.
Указывается, что сбор и обработка данных по утвержденной форме осуществляется в системе Минздрава России. Форма вводится в действие с отчета за 2018 год.
Данные по утвержденной форме федерального статистического наблюдения предоставляются по адресам и в сроки, установленные в форме.
Утратившим силу признается приложение N 5 к приказу Росстата от 27.12.2016 N 866 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья".
Утверждены обновленные формы федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников
Приказом устанавливаются формы федерального статистического наблюдения:
- годовые с отчета за 2018 год:
N 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников";
N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными и (или) опасными условиями труда";
N 2-ГС (ГЗ) "Сведения о дополнительном профессиональном образовании федеральных государственных гражданских служащих и государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации";
N 2-МС "Сведения о дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих";
N 1-Т (ГМС) "Сведения о численности и оплате труда работников государственных органов и органов местного самоуправления по категориям персонала";
- месячную с отчета по состоянию на 1 февраля 2019 года:
N 3-Ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате";
- месячные с отчета за январь 2019 года:
N 1-З "Анкета выборочного обследования рабочей силы";
N 1-ПР "Сведения о приостановке (забастовке) и возобновлении работы трудовых коллективов";
N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников";
- квартальную с отчета за I квартал 2019 года:
N П-4 (НЗ) "Сведения о неполной занятости и движении работников".
Статистические данные представляются по утвержденным формам по адресам и в сроки, установленные в формах.
Утратившим силу признается:
приказ Росстата от 03.08.2015 N 357 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий";
приказ Росстата от 01.09.2017 N 566 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников".
Банком России приведено соответствие отчетных значений элементов таксономии XBRL
При представлении в Банк России промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за первое полугодие и 9 месяцев 2018 года в формате XBRL необходимо обратить внимание на соответствие отчетных значений элементов при использовании действующей версии таксономии XBRL Банка России в приведенных отчетных формах и таблицах бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Уточнен перечень специалистов, допускаемых к проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых
Устанавливается, что экспертами, осуществляющими государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, могут являться лица, имеющие высшее образование, стаж работы в сфере недропользования не менее 5 лет, обладающие научными и (или) практическими познаниями по вопросу недропользования, к рассмотрению которого в ходе государственной экспертизы указанное лицо привлекается.
Кроме того, Постановлением вносятся правки технико-юридического характера в Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение" и в Положение о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденное постановлением Правительства РФ от 03.03.2010 N 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и ут
верждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами".
Между субъектами РФ распределены субсидии в размере 5000000 тыс. рублей на поддержку отечественных сельхозтоваропроизводителей
Бюджетные ассигнования выделяются Минсельхозу России из резервного фонда Правительства РФ на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, связанных с оказанием несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, имея в виду приобретение дизельного топлива на проведение агротехнологических работ в субъектах РФ не менее 90 тыс. тонн в 2018 году.
Средства выделяются в целях повышения конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках и повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Утверждены правила допуска юрлиц к проведению регистрационных испытаний агрохимикатов и пестицидов
Правилами установлены:
- требования к содержанию заявления юридического лица о допуске к проведению испытаний;
- перечень документов и сведений, прилагаемых к такому заявлению;
- порядок представления (направления) заявителем документов в Минсельхоз России;
- порядок регистрации поступившего заявления;
- срок рассмотрения заявления и приложенных документов в Минсельхозе России;
- основания и порядок возврата документов заявителю;
- порядок и условия представления документов для повторного рассмотрения;
- порядок, основания и сроки принятия решения о допуске юридического лица, имеющего необходимое для этого научное и материально-техническое обеспечение, специалистов соответствующего профиля и квалификации к проведению регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов;
- порядок и сроки направления заявителю уведомления о принятом решении.
В приложении к приказу приводится рекомендуемая форма заявления о допуске к проведению регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов юридического лица.
Скорректирован порядок выбора эксперта по аккредитации, привлекаемого для проведения экспертиз соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации для предоставления уже находящейся на рассмотрении в Росаккредитации государственной услуги
Действующей редакцией пункта 3 Методики отбора экспертов, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 23.05.2014 N 287, установлено, что в случае если на рассмотрении Росаккредитации уже находится государственная услуга, которая предусматривает проведение оценки соответствия заявителя критериям аккредитации, отбирается эксперт по аккредитации, отобранный для выполнения работ по проведению экспертиз соответствия данного заявителя критериям аккредитации для предоставления уже находящейся на
рассмотрении Росаккредитацией государственной услуги, за исключением случаев, когда область аттестации такого эксперта не соответствует области аккредитации заявителя, аккредитованного лица.
Настоящим приказом дополнительно установлено, что действие аттестации такого эксперта по аккредитации не должно быть приостановлено.
Россельхознадзором разъяснен порядок действий по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме при продаже товара через посредников
Сообщается, что в процессе с участием агента, который, не являясь собственником товара, оказывает услуги по доставке подконтрольного товара в рамках агентского договора, может быть использован следующий алгоритм.
Собственник товара оформляет ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) на перемещение без смены собственника до площадки агента (если таковая имеется), при этом данная площадка будет связана с собственником, как место осуществления деятельности собственника (иначе перемещение без смены собственника не может быть осуществлено). Далее для отгрузки в адрес заказчика собственник или его представитель (агент) должен погасить входящий ВСД на площадке агента и при дальнейшей реализации оформить ВСД на
перемещение со сменой собственника в адрес покупателя.
При желании можно использовать опцию мультимодальная перевозка с перегрузкой на площадке агента.
Также подчеркивается, что агент не может оформить ВСД на подконтрольный товар, так как он не является его собственником, но будет отображаться в ВСД по названию своей площадки как отправитель.
В случае если агент не имеет отдельной площадки и товар с помощью агента (например, использование транспорта агента) будет перемещаться покупателю с площадки производителя, оформляется один ВСД на перемещение со сменой собственника.
Банком России определен перечень угроз безопасности, актуальных в том числе при обработке, сборе и хранении биометрических персональных данных
Указание издано в целях реализации Федерального закона от 31.12.2017 N 482-ФЗ, которым был определен порядок применения информационных технологий в целях идентификации граждан РФ.
К таким угрозам, в том числе при обработке, включая сбор, биометрических персональных данных на устройстве клиента - физического лица - относятся:
угроза нарушения целостности (подмены, удаления) биометрических персональных данных, нарушения конфиденциальности (компрометации) биометрических персональных данных, нарушения целостности (подмены, удаления) информации о степени соответствия биометрических персональных данных гражданина РФ, предоставленным им биометрическим персональным данным в единой биометрической системе в целях передачи биометрических персональных данных в банки или единую биометрическую систему, в том числе путем реализации
целенаправленных действий с использованием возможностей, указанных в Приказе ФСБ России от 10.07.2014 N 378.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Правительство РФ включило мельдоний в список запрещенных для использования в спорте субстанций
Напомним, что Федеральным законом от 22.11.2016 N 392-ФЗ была введена уголовная ответственность за склонение спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте (статья 230.1 УК РФ), за использование в отношении спортсмена субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте (статья 230.2 УК РФ), а Правительством РФ утвержден перечень субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, для целей статей 230.1 и 230.2 Уголовного
кодекса Российской Федерации.
Кроме того, с 2018 года вступил в силу Международный стандарт Всемирного антидопингового агентства "Запрещенный список 2018".
В целях приведения указанного Перечня в соответствие с данным международным стандартом, в него рассматриваемым Постановлением внесены необходимые поправки.
В частности, дополнена позиция "селективные модуляторы андрогенных рецепторов (SARMs)", уточнена позиция "Гормон роста (GH) и его рилизинг-факторы", скорректирована глава 5 Перечня "Химические и физические манипуляции (М2)".
Уточнен перечень федеральных органов исполнительной власти, имеющих право создавать ведомственную охрану
Из указанного перечня исключены Минпромторг России, а также упраздненное Министерство регионального развития Российской Федерации.
Предусмотрено, что перечни охраняемых объектов, а также вносимые в них изменения утверждаются руководителями соответствующих федеральных государственных органов и организаций по согласованию с Росгвардией (ранее - с МВД России). Кроме того, в положения о ведомственной охране отдельных федеральных органов исполнительной власти и организаций внесены изменения в части замены слов "Министерство внутренних дел Российской Федерации" и "органы внутренних дел Российской Федерации" словами "Федеральная служба
войск национальной гвардии Российской Федерации", "территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации".
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 22.06.2009 N 517 "Об утверждении Положения о ведомственной охране Министерства промышленности и торговли Российской Федерации".
Скорректирован справочник кодов видов операций, информация о которых представляется в Росфинмониторинг
Поправки в Справочник внесены в связи с вступлением в силу с 1 июня 2018 года Федерального закона от 23.04.2018 N 106-ФЗ, в соответствии с которым признана утратившей силу норма Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", относящая к подлежащим обязательному контролю операциям с денежными средствами или иным имуществом операции по размещению денежных средств во вклад (на депозит) с оформлением документов,
удостоверяющих вклад (депозит) на предъявителя. В связи с этим признан утратившим силу код 4001 в Справочнике.
Кроме того, в Справочник внесены изменения, носящие юридико-технический характер, а также Справочник дополнен новым кодом 7006, описывающим операции с денежными средствами или иным имуществом, совершаемые физическим лицом, включенным в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, направленные на получение и расходование заработной платы в размере, превышающем 10000 рублей, а также на осуществление выплаты по
обязательствам, возникшим у него до включения его в указанный перечень.
∙ ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
ФНП напоминает о необходимости принятия нотариусами мер, направленных на недопущение их использования в операциях, связанных с отмыванием (легализацией) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма
ФНП сообщает, что по сведениям Росфинмониторинга имели место случаи использования нотариусов в схемах по легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма. В связи с этим нотариусам рекомендовано обращать внимание при совершении нотариальных действий на признаки подозрительности сделок, в частности:
- первоначальный договор, устанавливающий задолженность, составлен в простой письменной форме, при этом к данному договору в нотариальной форме удостоверено дополнительное соглашение, изменяющее его условия для придания самой сделке нотариальной формы;
- из поведения кредитора и должника усматривается отсутствие спора между ними, оба приходят к нотариусу удостоверять дополнительное соглашение, но при этом по каким-то причинам не могут рассчитаться добровольно;
- сделка, на основании которой взыскивается задолженность, имеет краткосрочный характер, при этом кредитор обращается за совершением исполнительной надписи немедленно после возникновения такого права;
- при обращении за совершением исполнительной надписи представлен расчет задолженности, в котором указаны реквизиты счета взыскателя в кредитно-финансовой организации за пределами территории РФ.
Также ФНП напоминает о недопустимости совершения исполнительных надписей на основании документов, не предусмотренных законодательством, в том числе на основе договоров займа, заключенных в простой письменной форме, за исключением договора займа с ломбардами, подтверждаемых залоговыми билетами; а также с нарушением сроков, установленных Основами законодательства РФ о нотариате, в том числе при сообщении должником нотариусу о согласии на совершение исполнительной надписи до наступления указанного
срока.
В случае наличия у нотариуса любых оснований предполагать о намерении лиц, обратившихся за совершением исполнительной надписи, осуществить данное нотариальное действие в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, ему надлежит уведомить о данных обстоятельствах Росфинмониторинг через личный кабинет нотариуса на сайте Росфинмониторинга в сети "Интернет".
