[TIFLO] Барьеры для карьеры.
]Барьеры для карьеры
Почему инвалиды с дипломами вынуждены сидеть дома
ЕДИНСТВЕННОЕ В РЕГИОНЕ УЧИЛИЩЕ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ПРО-ДОЛЖИТ РАБОТУ - ТАК РЕШИЛИ НАКОНЕЦ
ОБЛАСТНЫЕ ЧИНОВ-НИКИ. НО ЭТО ЕЩЕ НЕ ГАРАНТИЯ, ЧТО СОТНИ ИНВАЛИДОВ РЕГИОНА
БУДУТ ТРУДОУСТРОЕНЫ.
Профессии, которым их обуча-ют, не востребованы, да и рабо-тодатели не спешат
принимать на работу людей с ограниченными возможностями.
Диплом без перспективы
Новость о том, что и на сле-дующий год профучилище для инвалидов в Архангельске
объ-явит набор, стала настоящим подарком для педагогов учрежде-ния, да и
для учащихся тоже. Но проблем остается много.
Сейчас в заведении учатся 76 человек по пяти специальностям: модист головных
уборов, опе-ратор ЭВМ, бухгалтер, портной, переплетчик. Ни одна из этих профессий
не востребована на рынке труда. По словам испол-няющего обязанности директора
ПУ Геннадия Силинского, даже центр занятости населения не готов принимать
выпускников учреждения - вакансий для них нет. Так что большинство окон-чивших
училище долгое время ищет работу или снова идет учиться. Как, например,
Михаил Богомолов, который получает в училище уже второй диплом. По первой специальности
- портно-го (у Михаила красный диплом) работу в течение полугода
найти не удалось. Молодой человек решил переквалифицироваться на модиста головных
уборов. И с этой специальностью он тоже получает отказы от архангель-ских
работодателей. Сейчас собирается ехать в Новодвинск.. Между тем у Михаила образо-вание
строителя широкого про-филя: он получил его до того, как попал на
мотоцикле в аварию, в результате которой потерял ногу. До трагического случая
юноша не только выучился, но и отслужил в армии и поработал в лесном хозяйстве.
Сейчас Михаил передвигается на костылях. По словам молодо-го человека, для работы
ему не нужно специально оборудован-ного места. Ведь он может ходить и
с протезом (им он временно не пользуется, потому что недавно упал и сломал ногу).
И все равно, работодатели, узнав об инвалид-ности, отказывают ему в работе.
Поэтому 27-летнему молодому человеку с тремя образованиями приходится жить на
пособие по инвалидности в 3200 рублей.
Расходы и обязательства
Решение проблемы трудо-устройства, с которой сталкива-ются практически все инвалиды,
должно начинаться с открытия в училищах новых специальностей. Об этом
давно говорят чиновни-ки обладминистрации, но от слов к делу так и не переходят.
По словам Геннадия Силинского, все дело в деньгах. Чтобы ввести новые специальности,
нужны преподаватели, возможно, их ассистенты: ведь речь идет о работе
с детьми-инвалидами. На подготовку педагогов, а потом и на оплату труда нужны
немалые финансы. Чиновники областного департамента соци-альной защиты населения
(в его ведении находится училище) ссылаются на то, что сначала надо отремонтировать
здание, обустроить классы, а уж потом браться за прочие расходы.
Бизнес на дому
Сейчас в регионе предприятий, охотно принимающих на работу инвалидов, единицы.
Например, фирма <Гефест>, что занимает-ся переплетом и печатью: почти половина
ее сотрудников - люди с ограниченными возможностями, Еще два предприятия слепых
дей-ствуют в Архангельске и Котласе - правда, они находятся на грани банкротства.
Как рассказали корреспон-денту <РГ> в ПУ-интернате, пре-подаватели настраивают
своих подопечных на работу дома. Например, чтобы они открывали <домашний
бизнес> и в первое время предлагали свои услуги соседям. Этим вполне успешно
могут заниматься, в частности, операторы ЭВМ.
Вместе с тем федеральное и областное законодательство говорит четко: инвалидам
гаран-тировано трудоустройство прак-тически на любых предприятиях. Но законы
не соблюдаются. По словам заместителя директора департамента соцзащиты Вале-рия
Вакуленко, в адрес чиновников приходят гневные письма от работодателей,
в которых гово-рится, что на предприятии попро-сту нет обустроенных для инва-лидов
мест. В частности, потому что предоставить такие места не позволяет
профиль предприятия - с тяжелым, вредным производством и так далее.
Именно для таких работо-дателей в регионе некогда был предусмотрен следующий
меха-низм: если на предприятии не могут обустроить место работы для инвалида,
руководитель обязан отчислять определен-ную сумму в специальный фонд. Средства
из него, в свою очередь, пошли бы на создание рабочих мест для инвалидов
на других предприятиях, где можно тру-доустроить людей с ограничен-ными возможностями.
Но такая норма не действует с 2004 года, так что обязать работодателя
принять человека с ограничен-ными возможностями нельзя. По словам Вакуленко,
такую меру пытались возродить: в октябре прошлого года чиновники вно-сили
законопроект в областное Собрание. Но в нем также пред-лагалось дать работодателям
возможность самостоятельно устанавливать у себя на произ-водстве квоты
для инвалидов. С последней идеей не согласились ни депутаты, ни организации инвалидов,
и законопроект в целом был отклонен.
Как бы трудно ни было найти работу, ребята все равно стремят-ся получить образование.
Поскольку законы о предо-ставлении мест инвалидам все-таки есть, те могли бы
попытать-ся защитить свои права через суд. Но таким правом они не пользуются.
Во-первых, сложно - надо обойти слишком много инстанций. Во-вторых, инвали-ды
зачастую не хотят портить отношения с потенциальными работодателями.
Комментарии
Людмила Кононова,
председатель комитета по социальным вопросам областного Собрания депутатов:
- В облсобрании создается рабочая группа для разработки област-ного закона о
трудоустройстве инвалидов. В нее войдут как депута-ты, так и общественники.
Предстоит выяснить, какие специальности необходимо ввести в профучилище, чтобы
инвалиды смогли в даль-нейшем найти работу.
Кроме того, надо выяснить, почему в области не работает закон о гарантиях занятости
инвалидов, и учесть этот опыт. Я предполагаю, сейчас этим вопросом в
администрации области никто не занимается.
Возможно, из областного бюджета придется выделять средства для предприятий, чтобы
они смогли брать на работу людей с ограни-ченными возможностями. Для организации
рабочего места инвалида нужны немалые затраты.
Николай Мякшин,
руководитель союза общественных объединений инвалидов:
- Работодатель не будет нанимать инвалида, нести социальную нагрузку, если это
невыгодно. Ведь, как правило, у инвалида произво-дительность труда ниже,
чем у обычного человека.
Я вижу два выхода из ситуации. Во-первых, из регионального бюд-жета можно выделять
средства для создания дополнительных условий для работы инвалидов на
предприятиях и распределять их на конкурсной основе, в виде грантов. В-вторых,
необходимо ввести штрафы или другие санкции для работодателей, которые не
выполняют требования законов о трудоустройстве инвалидов. Сейчас бизнесмены никакой
ответственности не несут.
Анастасия Анисимова
Российская газета, #55 (4612), 24 марта 2008 года
Выпуск листа на новом месте: 3246
количество подписчиков: 185
