[TIFLO] о жертвах и компромиссах
Только что закончил слушать запись слушаний в общественной палате по проблемам
школы-интерната No1 г. Москвы. Почему-то меня, прожжённого пофигиста, проблема
эта будоражит на столько, что я почти готов ехать на завтрашний митинг. Прошу
прощение у почтенной публики, но хочется высказать некоторые соображения об услышанном.
Итак, сначала о явных ошибках. Руководитель образовательного учреждения должен
был знать какие схемы бюджетного финансирования применяются в образовании и предвидеть
ситуацию, которая произойдёт с санаторно-лесной школой ещё до её возникновения.
Это его уровень принятия решений и его компетенция. Грубейшей ошибкой было просить
вышестоящие организации передать в ведение другого департамента собственное структурное
подразделение. До того как это делать, необходимо было просить учредителя провести
реорганизацию в форме выделения, превратив своё структурное подразделение (санаторно-лесную
школу) в самостоятельное юридическое лицо. Даже если бы учредитель согласился
сразу без каких-либо проволочек, процесс этот всё равно занял бы не менее двух
с половиной месяцев. Учреждение потеряло бы часть имущества, которое по разделительному
балансу отошло бы к новому юридическому лицу, но сегодняшняя проблема, возможно,
вообще бы не возникла. Лишь после проведения реорганизации в форме выделения
можно было ставить вопрос о ведомственной принадлежности вновь созданного юридического
лица - Государственного бюджетного учреждения города Москвы <<Санаторно-лесная
школа No__>>. Только лишь за это - за неумышленное или преднамеренное подобного
рода обращение, за неспособность предвидеть развитие ситуации, за непонимание
схемы распределения бюджетных финансовых потоков, руководитель заслуживает отставки,
возможно, с использованием его знаний и опыта на каком-то другом поприще.
О возможных последствиях много сказали в ходе слушаний. Думаю, что нет смысла
повторяться. Что не прозвучало из уст гордых патрициев-москвичей, так это то,
что подобного рода <<опыт>> может быть растиражирован на всю Россию матушку,
в том числе и на регионы с дотационными бюджетами. И тогда какое уж там образование,
сплошная социальная защита, да ещё и на более низком чем в стольном граде уровне.
Если с вопросом, <<Кто виноват?>> всё более или менее понятно, то с главным вопросом
<<Что делать?>> всё не так просто. Проблема в том, что чиновники бояться выставить
себя некомпетентными специалистами, ежеминутно меняющими мнение по тому или иному
вопросу. Для них важно в этой ситуации <<не потерять лица>>. Давайте попробуем
их убедить. Для этой цели нет ничего лучшего чем примеры из практики органов
власти вышестоящего уровня. Что ж, таковые имеются, в частности, в отношении
того высшего учебного заведения, в котором я уже не мало лет отработал в качестве
преподавателя, и продолжаю, уже в новом его качестве работать по совместительству.
Итак 08.05.2008 был издан приказ <<Федерального агентства по образованию No434
<<О переименовании государственного учреждения высшего профессионального образования
>>Ивановская государственная текстильная академия>> в Государственное учреждение
высшего профессионального образования <<Ивановский государственный университет
технологии и сервиса>>. А уже 08.05.2008 был издан приказ No494 об отмене вышеозначенного
приказа. Желающие проверить могут адресоваться в любую из справочных правовых
систем в полной версии. В данном случае нововведению ни кто не сопротивлялся,
оно не вызвало ни какого общественного резонанса. Подписал оба приказа один и
тот же человек, причём, в первом случае, он подписывал его как заместитель руководителя,
а во втором, как временно исполняющий его обязанности. Видимо, своевременно исправленная
ошибка пошла на пользу его карьере. Переименование было осуществлено по ходатайству
губернатора, если Вы следите за новостями, то знаете, что Михаил Александрович
Мень (губернатор) покинул свой пост лишь в этом году, пару дней назад. Опасающимся
царственного гнева представителям департаментов образования и социальной защиты
возможно стоило бы сказать, что гнев сей будет гораздо более губительным, когда
наряды полиции разгонят несанкционированный пикет возмущённых родителей и обиженных
педагогов у здания правительства Москвы. Чиновники, присутствовавшие на общественных
слушаниях, люди, по-моему, очень квалифицированные и разумные. По крайней мере,
последние слова, сказанные представителем департамента образования, внушают надежду,
на то, что диалог незакончен, и возможность довести до власти собственную позицию
ещё не утрачена. Доводить свою позицию надо по возможности быстро, пока не утверждён
новый устав и не внесены изменения в Единый государственный реестр юридических
лиц.
Второй вариант предлагаемого мною компромисСа более сложен. Следом за злосчастным
распоряжением, так возмутившим Московскую общественность должно появиться второе.
Пусть рабочим его названием будет <<Об оптимизации управления образовательными
учреждениями для детей с ограничениями зрения>>. В нём должны быть указаны сроки,
в которые все учреждения дошкольного и общего среднего образования будут распределены
в соответствии с бюджетом времени, используемого на образовательные и реабилитационные
мероприятия, по двум департаментам, образования и социальной защиты. Думаю, что
в таком мегаполисе, как Москва, есть что обследовать и распределять. В отношении
школы-интерната No1 мероприятия должны быть следующими: реорганизация в форме
выделения санаторно-лесной школы в самостоятельное юридическое лицо, переподчинение
вновь школы-интерната No1 департаменту образования. Думаю, что по срокам, реорганизация
с последующим переподчинением может начаться не ранее апреля, ибо насколько я
понял из <<слушаний>> в феврале 2014 года у означенного образовательного учреждения
истекает срок действия лицензии на оказание образовательных услуг, и прежде всего,
придётся заниматься этими вопросами.
Однако, само распоряжение с календарным планом мероприятий, должно появиться
уже в этом году.
Третий вариант в ходе слушаний предложил О Шевкун.
Зачем я всё это написал. Затем, что возможные варианты компромисса должны предложить
сами родители и выпускники школы-интерната No1. Думаю, что надежда ещё есть.
Душой с Вами на митинге Зарипов Д.Р.
Выпуск листа на новом месте: 7933
количество подписчиков: 331
подписаться письмом:
culture.people.tifloresource-sub@subscribe.ru
Заказать правила рассылки по почте:
culture.people.tifloresource-rules@subscribe.ru
