Скурлатов В.И. Философско-политический дневник

Симуляция вместо модернизации – еженедельный журнал «Новое время» оценивает «национальные
программы» Путина 

Полагаю, что Путин дал слабину, решившись кинуть некоторым категориям россиянцев
- ничтожную долю обрушившихся на Россию нефтедолларов. Если бы ничего не дал,
а все деньги положил в западные банки – люди приняли бы как должное. Мол, начальству
виднее, надо так надо (вспомним рекламный ролик). А бросив кость с барского стола
– провоцирует недовольство и даже злость тех, кому не досталось. Ведь нищие –
не восстают, они радуются сущему, слитые с ним, как животные. Борис Кагарлицкий
недавно повторил эту мою мысль,
высказанную, впрочем, основателями «социологии революции» - «Революцию всегда
делают не голодные, а сытые, которых один день не покормили» (Новые Известия,
Москва, 2 декабря 2005, № 221 /1859/, стр. 04  http://www.newizv.ru/news/2005-12-02/36401/).


По жизни мы знаем, что такие персонажи, как Путин, беззастенчивы и беспринципны,
когда преследуют свой шкурный интерес, и потому в глазах несубъектных подданных
кажутся чуть ли не мудрецами, каждое слово которых якобы несет глубокий смысл
и с благоговением должно исполняться. На самом деле они отнюдь не мудры, а хитро.опы,
и потому они начисто лишены государственной мудрости, ибо таковая несовместима
со шкурничеством. 

И вот публицист Владимир Кузьмищев, известный своими статьями на темы экономики
и законодательства, опубликовал в еженедельном журнале «Новое Время» материал
– «Те же и декорации: Национальные программы – собрание благих разрозненных мер»
(4 декабря 2005, № 48 /3110/, стр. 22-23 http://www.newtimes.ru/artical.asp?n=3110&art_id=6977):


«Началась борьба с инфляцией с редкого по красоте умозаключения. Представитель
Минэкономразвития предложил поднять цены на восьмидесятый (бывший 76-й) бензин.


Почему это приведет к снижению цен на высокооктановые марки, понять невозможно.
Но то, что это приведет к новому подорожанию, очевидно. Восьмидесятым заправляются
грузовики, сельский транспорт. Следовательно, станет дороже все, что они перевозят.


А вот оторвать налоги от мировых цен на нефть, что является единственным решением
проблемы, оказывается, очень трудно, почти невозможно, и сделано сие будет не
раньше 2007 года. Это покажет, как наследники престола заботятся о народе. А
сейчас заботиться о кармане тружеников политически нецелесообразно, и нефтяные
(реальные) начальники не хотят терять своего. 

Ну и что? Такой же спектакль был разыгран в прошлом году. Проглотили. Сценарий

известен. Цены разморозят не позднее марта, а ближе к осени заговорят о том,
что инфляция вышла из-под контроля, и вновь отыграют бездарный фарс в тех же
декорациях.

Второе издание Продовольственной программы

Появилось четыре национальных проекта по улучшению нашей жизни. Люди постарше
помнят, что нечто похожее (Продовольственная программа) было в сельском хозяйстве
и 
что начиная с 2000 года жить все уже должны были в отдельных квартирах. Вот только
не понятно, почему теперь это называется проектами, а не просто капвложениями.
Где там 
сроки окупаемости, ожидаемый поэтапный эффект, измеряемые результаты? (Есть,
правда, в сельском проекте небольшие проценты повышения производства мяса и молока
к 2008 году. Но всегда можно списать грехи на личное подворье, снизившее привесы
и надои.) 

Не хотят рисковать. Помнят, что одно дело – бумаги, а другое – овраги. Да и кто
будет отвечать за директивные цифры? Служащий министерства? Его дело сочинить
нормативный или подзаконный акт и передать по инстанции. 

Медики? Но первичное звено, на укрепление которого должно пойти 30 млрд рублей,
не реформировано таким образом, чтобы брать на себя ответственность за здоровье
прикрепленного населения. В Англии одновременно с повышением зарплаты врачам
ввели 225 показателей оценки их деятельности. Даже представить страшно, каким
чудовищным бюрократическим произволом обернулось бы это у нас, но хоть что-то
делать надо.

В образовательном проекте предусмотрено создание в Российской армии сотен учебных
центров, чтобы солдаты могли получить за время службы гражданскую профессию.
И это при том, что срок службы с 2008 года должен сократиться до года. Боюсь,
что это будет похоже на обязательное среднее образование для зэков, но у тех
сейчас работы нет, а солдату 
надо намучиться на плацу, попотеть при освоении воинской специальности, потом
вместо нынешнего свободного времени ему будет «подарен» урок профподготовки.


А слабо нашим военным покуситься на святое – отменить хотя бы строевую подготовку?

Как в израильской армии, самой результативной из всех существующих. Там, кстати,
форма рядового и генерала отличается только знаками различия и нет отдельных
офицерских столовых. Все едят из одного котла.

Я не случайно остановился на этом примере. Если точечные удары во всех четырех
 проектах» не повлекут за собой изменения самой системы, то результативность
их будет 
сведена на нет. 

Если будет развиваться ипотечное кредитование, а антимонопольное законодательство
в сфере строительства останется бездейственным, то вряд ли дешевые кредиты поспеют
за ростом цен. Предусмотрено молодым семьям, переселенцам с Крайнего Севера,
участникам войн, ликвидаций аварий и другим льготникам давать не квартиры, а
субсидии. Но цены, в том числе и на вторичном рынке, по словам риелторов, растут
настолько быстро, что уже на следующий день покупателю звонят и предлагают доплатить.
И в большинстве случаев это
не заранее продуманный обман, а действительные требования дикого рынка. 

Есть новые дешевые технологии в стройиндустрии, но монополистам они невыгодны.
Их надо внедрять кнутом и пряником, как картошку при Екатерине, а в комплексе
мер  стройиндустрия вообще не упомянута. 

В основу национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»

положена федеральная целевая программа «Жилище». Она в запуске уже несколько
лет, но что-то не заметно ее влияния на строительный рынок. Разница в том, что
в несколько раз 
возросли объемы запрашиваемых финансов – с нынешних 20 млрд рублей в год до примерно
100 млрд в виде госгарантий и прямых расходов. 

Госгарантия далеко не подарок. Она будет выделяться только при том условии, что
федеральный объем финансирования должен быть равен объему вложений со стороны
субъекта федерации или муниципалитета. Само прохождение документов для получения
госгарантии настолько многоступенчато и сложно, что просматривается еще одна
гарантия – дальнейшего процветания профессиональных взяточников.

Одним словом, по мнению экспертов, стране нужен не нынешний проект в виде ветхого
перекрашенного «Жилища», а тот, в котором создание коммунальной инфраструктуры
увязывалось бы с развитием рынка земли, производством современных дешевых 
стройматериалов, и уже как следствие развивалась бы ипотека. А мы всего-навсего
меняем нож на старом бульдозере с изношенным двигателем.

/МОЙ КОММЕНТАРИЙ: Хорошее сравнение. Вообще путинская ипотека – типичная имитация,
сулящая доверившимся гражданам немало сюрпризов из-за инфляции, возможного нового
дефолта, неправедного суда и всех прелестей беззакония, свойственных насаждаемой
Путиным полицейщине/

В кирзе под гармошку

В деревенском проекте присутствует деревенская хитрость. В качестве приоритетов
аграрной политики выбраны ускоренное развитие животноводства и стимулирование
малых форм 
хозяйствования. А если, скажем, хозяйство зерновое, но, как и большинство российских
хозяйств, выращивает фуражное, то есть идущее на корм скоту, зерно, можно его
причислить к числу претендующих на свою долю государственного пирога? 

Видимо, все будет зависеть от «субъективных факторов». А пирог на редкость богат.
Хозяйства впервые могут получить на развитие животноводства сравнительно долгосрочные
кредиты – на восемь лет. Причем федеральный бюджет берет на себя две трети процентной
ставки. Предполагается отменить пошлины на оборудование, не имеющее аналогов
в России. По лизинговой системе будет закупаться племенной скот и технологическое
оборудование. Малый сельский бизнес вообще сможет получать беспроцентные кредиты.
Проценты по этим
кредитам будут выплачиваться из федерального и региональных бюджетов. 

Я рад, конечно, за наших крестьян, но хочется спросить: «Вы что,  серьезно насчет
процентных ставок?Когда, при каких формациях вы видели, чтобы наши аграрии возвращали
долг даже без процентов? Долги все равно списывали». 

На мой субъективный взгляд, речь идет просто об очередном вливании в АПК, а подробности
с процентными ставками – не больше чем дань времени. Лучше бы эта дань выплачивалась
в виде какой-нибудь подпрограммы о компьютеризации села, создании автономных
коммунальных систем, строительстве внутрихозяйственных дорог, а то ведь отчитаются

восстановлением сельского клуба, где можно танцевать в кирзе под гармошку. 

/МОЙ КОММЕНТАРИЙ: Владимир Кузьмищев во многом прав. Ежу понятно, что очередное
«вливание» в АПК сведется, как и прежде, к растранжированию бюджетных денег.
Нужны базисные системные преобразования АПК, как сделали китайцы при Дэн Сяопине.
Но Путин – не Дэн Сяопин и не индийские или малайзийские модернизаторы, и деньги
вероятнее всего разойдутся среди аграрного начальства и их приближенных/

Принципиально новым в сельском проекте является решение о создании 2550 сельских
потребительских кооперативов. Помните систему роспотребсоюзовских магазинов?
На содержимое витрин смотреть было страшновато. Эта система, уцелевшая и до нынешних
времен, пользуясь своим монопольным положением, по существу, грабила сельских
жителей, скупая продукцию личных подворий, грибы и ягоды по смешным даже для
неизбалованной 
русской деревни ценам. 

Личные подсобные хозяйства и сейчас производят половину всего мяса, 80 процентов
овощей и 90 процентов картошки, а живут крестьяне плохо, потому что продавать
свою продукцию по рыночным ценам им просто-напросто не дают. И вот такой вопрос
возникает в связи с этим обстоятельством: «Кто будет создавать эти кооперативы?»


Речь, по всей вероятности, идет о возрождении дореволюционного российского опыта,
когда создание потребительских кооперативов помогло наиболее инициативным крестьянам
стать на ноги. Но не сами крестьяне их создавали, кооперативное движение было
сродни земскому. Интеллигенция, отвергнувшая революционные формы развития, предпочитавшая,
говоря современным языком, теорию малых дел, бескорыстно трудилась на этой ниве,
привлекая, разумеется, более грамотных крестьян. Таких людей сейчас просто-напросто
нет, и, скорее
всего, за неимением лучшего создание новых кооперативов будет отдано на откуп
роспотребсоюзовским деятелям. С трудом верю, что они перевоспитаются до 2008
года.

/МОЙ КОММЕНТАРИЙ: Дельное суждение. Мы сейчас в общественном движении «Наша земля»
с этой проблемой постоянно сталкиваемся. Кадровый голод – вопиющ. Пытаемся решить
вопрос малыми силами, но при всём желании – в исходе не уверены, у крестьян нет
силы воли, они в своей массе в полной прострации и уходят из жизни. Правда, нас
ободряет опыт Ивана Жабина из оренбургской деревни Софиевка. Но где взять тысячи
Жабиных?/

Лучше отравиться, чем мелочиться

Допустим, я ошибаюсь, и самые лучшие и энергичные аграрии создадут потребительский
кооператив, руководствуясь общей выгодой. Но им будет гораздо труднее, чем дореволюционным
интеллигентам. Продовольственный рынок жестко контролируется 
мафиозными структурами. Или придется платить им дань, или сбывать картошку с
капустой за бесценок, как сейчас, или вступать в неравное противоборство. Неравное,
потому что 
рыночную мафию защищают купленные ими силовые и властные структуры. 

/МОЙ КОММЕНТАРИЙ: Это действительно серьезная проблема, которую мы в движении
«Наша земля» намерены решать отнюдь не по-вегетариански. Успех зависит от того,
будет ли у нас «критическая масса» орговиков. Дефицит орговиков– самая кричащая
проблема России/

Чтобы противостояние не переросло в стихийные бунты с погромами базарных авторитетов,
а они довольно регулярно вспыхивают в российских городах, надо уже сейчас менять
законодательство, предоставлять торговые льготы новым кооперативам. Кстати, эти
льготы и могут быть тем самым залогом, под который банки дадут кооператорам кредиты,
иначе 
это будет насилием над банковской системой, которая очень не любит давать деньги
селу, с которого и взять нечего.

/МОЙ КОММЕНТАРИЙ: Немного наивно. Какие льготы? Поскольку путинское государство,
в отличие от передовых стран, не дает дотаций нашему АПК, то мы требуем освобождения
сельского товаропроизводителя от налогов. Пока же государство – «налоговый террорист»/

То есть речь опять-таки идет о том, что существующие структуры надо переделывать,
чтобы деньги, отпущенные на развитие сельского хозяйства,  медицины, жилищного
строительства, образования, дали ожидаемый эффект. Но как-то у нас об этом не
задумываются. Называют груздем и бросают в кошелку. А что там за гриб на самом
деле? Лучше отравиться, чем мелочиться. 

Это как со вступлением в ВТО: главное – дожать их всех на переговорах, а про
то, что у нас 
разрешение на экспорт требует в три с половиной раза больше времени, чем в любой
другой стране, считающей себя рыночной, не помнить или делать вид, что это совсем
из другой оперы. 

Сейчас опять стали очень модными слова о системном подходе, но «слишком часто
разговоры принять мы рады за дела»».

МОЙ КОММЕНТАРИЙ: Всё-таки заметка Владимира Кузьмищева – какая-то беззубая. Знаю,
что среди чиновников и депутатов немало патриотов, и они постараются вдохнуть
здравый смысл в путинскую импровизацию-симуляцию. Однако подлая античеловеческая
путинская политика подорвёт все благие начинания и вымостит ими дорогу в ад.
Пока Путин у власти – добра не будут.