Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Скурлатов В.И. Философско-политический дневник

Рассылка закрыта

При закрытии подписчики были переданы в рассылку "Крупным планом" на которую и рекомендуем вам подписаться.

Вы можете найти рассылки сходной тематики в Каталоге рассылок.

←   Июль 2005   →
 1
 2
 3
 4
 5
05.07.2005
10:58:40
23:58:03
 6
 7
 8
 9
10
10.07.2005
00:14:50
01:23:15
11
12
13
14
15
16
16.07.2005
00:03:50
09:54:21
17
18
19
19.07.2005
01:22:42
23:34:04
20
20.07.2005
00:06:00
01:25:59
21
21.07.2005
01:26:47
01:42:13
22
23
23.07.2005
00:56:17
09:50:39
24
25
26
27
28
29
30
31
Автор
Скурлатов Валерий Иванович

Статистика

346 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Скурлатов В.И. Философско-политический дневник


Информационный Канал Subscribe.Ru 
Административный ступор

С депутатом Государственной Думы РФ Виктором Имантовичем Алкснисом втречался
последний раз месяц назад, когда мы обсуждали с главой рейдерско-финансовой корпорации
«Вашъ финансовый попечитель» Василием Вадимовичем Бойко обсуждали в ресторане
«Обломов» ситуацию с землей в Рузском районе, входящем в избирательный округ
Алксниса. Землю скупил Бойко, меня попросили защищать интересы землепользователей
района, и в ходе противоборства возникла патовая ситуация, её требовалось разрулить.
Алкснис взял на себя роль
«честного маклера», переговорный процесс начался, вчера вечером был очередной
тур. 

Виктор Имантович занял сторону Сергея Бабурина в конфликте внутри фракции «Родина».
Во всех этих сварах – чёрт ногу сломит, в дела чужой семьи лучше не лезть, я
не участвую. Мой друг Николай Павлов вообще публично заявил, что отходит от Бабурина
к Рогозину. Увы, ситуация типичная, мне приходится через такие проходить то и
дело, и сейчас прохожу. Увы, таково состояние нынешнего русского общества, мы
никак не можем сплотиться в «критическую массу» из 7-12 орговиков и взять политическую
инициативу.

Сегодня в газете «Завтра» прочел дельную заметку Виктора Алксниса:

«2 июля в Калининграде произошло знаковое событие, на которое ни СМИ, ни политическая
элита почему-то не обратили внимания. На выездном заседании Госсовета президент
Путин фактически отказался от курса, который он проводил на протяжении предыдущих
четырех лет во внутренней политике страны, и призвал ликвидировать ту самую вертикаль
власти, за которую он совсем недавно так ратовал. Президент России заявил, что,
оказывается, всё это было неправильно, и дал указание правительству — в двухмесячный
срок подготовить
сотни поправок в законодательство и множество подзаконных актов, чтобы развернуть
административную реформу на 180 градусов. Теперь те 114 полномочий, что центр
с таким титаническим трудом отобрал у федеральных баронов, будут возвращены на
места. Единственное, что не сказал Путин: зачем нужно было во второй раз за четыре
года переворачивать верх дном всю систему государственной власти в России, и
кто, собственно, будет отвечать за неверный курс, которым все это время шла наша
страна. 

Что же это за полномочия? В первую очередь они затрагивают лесное хозяйство,
водные ресурсы, сферу охраны окружающей среды, ветеринарию, лицензирование, охрану
памятников истории и культуры, а также образование, науку, землепользование и
жилищное законодательство, — то есть практически всё, с чем ежедневно сталкивается
каждый из нас. Эти полномочия напрямую связаны с бюджетными обязательствами —
то есть теперь придется ломать всю систему финансовых обязательств между центром
и регионами. 

Помимо этого, есть вещи, которые вызывают самые серьезные опасения. Так, кроме
всего прочего, губернаторам возвращается кураторство над главами территориальных
органов федеральных министерств, в том числе — МВД, МЧС и Минюста. И уже из уст
губернаторов прозвучали призывы, чтобы центр отдал им также ФСБ и армию. Это
слишком сильно напоминает события 89-91-х годов в смертельно больном СССР, когда
республики требовали суверенитета все больше и больше, пока Союз не погиб. 

Я больше чем уверен, что в этой спешке, когда за 2 месяца тысячи чиновников будут
лихорадочно искать, что и где в этих 114 полномочиях нужно поменять, что-то наверняка
будет упущено. Это будет период полной анархии: предстоит в кратчайший срок поменять
сотни переплетенных между собой законов. И наверняка в такой спешке, в чисто
политических целях, регионам дадут то, что давать никак нельзя, а то, что необходимо
было бы вернуть на места, — оставят у центра. Словом, будет еще больше сумятицы
и дезорганизации
на всех уровнях — и еще больше нарушится управляемость страны. 

Казалось бы, это решение Путина вполне могло сойти за некую последовательную
линию, в соответствии с которой федеральный центр продолжает сбрасывать с себя
нагрузку на места. Однако заметим, что налоговые полномочия, например, регионам
не передаются: налоги центр будет по-прежнему забирать себе. 

Вспомним, как 4 года назад все были против путинской реформы: и регионы, и многие
депутаты, которые постоянно спрашивали Кремль: зачем вы это делаете? Но администрация
президента давила: нам нужно получить управляемую вертикаль власти. Получили.
А теперь начали своими руками рушить. 

И ведь наверняка у идеи властной вертикали есть авторы, есть свои идеологи в
Кремле. Но если эта реформа оказалась проваленной, если она, по мнению Путина,
не нужна России, то кто-то ведь должен быть наказан за столь грандиозный провал?


Наряду с выстраиванием этой горе-вертикали проводилась и реформа местного самоуправления,
которая должна была завершиться уже в этом году. Но 8 июля, на последнем заседании
Госдумы, совместным решением Путина и губернаторов эту реформа была приостановлена.
Причем приостанавливается она очень странно. Дума приняла поправку в закон: те
регионы, которые готовы продолжать реформу местного самоуправления, пусть продолжают.
А те, что нет, — пусть откладывают до 2008 года. Но позвольте, тут же надо вносить
огромное
количество поправок в налоговые и все прочие законы! Получается, один субъект
Федерации будет жить по одним налоговым законам, а другой — по другим. Там уже
есть местная власть, а здесь ее еще нет. И как теперь эти регионы согласовывать?
Между прочим, местный уровень — это тепло, электроэнергия, вода, транспорт и
проч., — теперь это загоняется в тупик, выхода из которого никто в Кремле, видимо,
не видит. 

Всё это говорит нам о том, насколько власть некомпетентна. Четыре года десятки
тысяч чиновников работали над тем, чтобы реализовать президентскую концепцию
вертикали власти. Ее строили, строили и в итоге получили — техногенные аварии
в Тверской области, сложнейшее положение в Дагестане… Это дополнительный удар
по России, по ее единству. Раз власть не знает, чего она хочет, это может привести
к самым печальным результатам, в том числе и к распаду России. 

Таким образом, мы получили сотое по счету доказательство очевидной истины: нынешняя
власть неспособна управлять страной. Верхи не могут управлять Россией, которая
медленно, но верно движется к великим потрясениям».

Бесконечная череда административных упражнений! Конца не видно. Говорят, что
ничего другого Путин не умеет. Умышленно он так себя ведет или от неумения –
неважно. Административный ступор налицо. Алкснис во многом прав.
Subscribe.Ru
Поддержка подписчиков
Другие рассылки этой тематики
Другие рассылки этого автора 		Подписан адрес:
Код этой рассылки: culture.people.skurlatovdaily 		Отписаться
Вспомнить пароль
В избранное